|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NINH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 43/KH-UBND
|
Quảng
Ninh, ngày 21 tháng 02 năm 2019
|
KẾ HOẠCH
NĂM AN TOÀN GIAO THÔNG 2019
Thực hiện chỉ đạo của Phó Thủ tướng
thường trực Trương Hòa Bình tại văn bản số 25/TB-VPCP ngày 19/01/2019; Kế
hoạch số 48/KH-UBATGTQG ngày 31/01/2019 của Ủy ban An toàn giao
thông Quốc gia về “Năm An toàn giao thông 2019”; Kế hoạch số 39-KH/TU ngày
14/11/2012 của Tỉnh ủy Quảng Ninh triển khai Chỉ thị số 18-CT/TW ngày 04/9/2012
của Ban Bí thư Trung ương Đảng về “Tăng cường sự lãnh đạo
của Đảng đối với công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông đường bộ, đường sắt,
đường thủy nội địa và khắc phục ùn tắc giao thông”; Căn cứ tình hình thực tiễn
trật tự an toàn giao thông trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh sau 8 năm liên tiếp giảm
TNGT theo 3 tiêu chí, UBND tỉnh triển khai Kế hoạch năm an toàn giao thông 2019 với chủ đề “An
toàn giao thông cho hành khách và người đi mô tô, xe máy”, cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH
1. Nâng cao nhận thức và ý thức tự
giác chấp hành pháp luật của người tham gia giao thông, xây dựng văn hóa giao
thông an toàn trong mọi tầng lớp nhân dân, đặc biệt là thanh, thiếu niên.
2. Tăng cường trách nhiệm, hiệu quả
quản lý nhà nước; hiệu lực và kỷ cương của lực lượng thực thi công vụ.
3. Tiếp tục phấn đấu giảm tai nạn
giao thông từ 5 - 10% cả 3 tiêu chí số vụ, số người chết, bị thương.
II. YÊU CẦU
1. Chỉ đạo và tổ chức triển khai thực
hiện quyết liệt, đồng bộ các giải pháp trên phạm vi toàn tỉnh từ cấp tỉnh đến các huyện, xã, phường, thị trấn, thôn,
khu, các cơ quan đơn vị, doanh nghiệp, trường học ngay từ tháng đầu, quý đầu
năm 2019.
2. Các sở, ngành, đoàn thể, UBND các
huyện thị xã, thành phố xây dựng kế hoạch triển khai cụ thể từng nhiệm vụ, từng
hoạt động, trên cơ sở rà soát Kế hoạch năm ATGT 2019 của Tỉnh và các văn bản chỉ
đạo của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, Ban ATGT về công tác bảo đảm TT ATGT; xây dựng
và thực hiện kế hoạch năm 2019 phù hợp với điều kiện thực tiễn của từng địa
phương, cơ quan, đơn vị, đảm bảo tiết kiệm, tránh hình thức.
3. Phổ biến, quán triệt nhiệm vụ đến
từng cán bộ, công chức, viên chức và người lao động; gắn trách nhiệm của cá
nhân người đứng đầu với kết quả thực hiện nhiệm vụ bảo đảm
TT ATGT trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền của các cơ quan, đơn vị
thực thi công vụ.
4. Tăng cường ứng dụng khoa học và công nghệ trong công tác bảo đảm TT ATGT, trước hết là
chú trọng ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý điều hành vận tải (xe
khách, xe tải, tàu thăm vịnh Hạ Long và tàu vận chuyển khách từ bờ ra các xã đảo);
điều khiển giao thông; giám sát, phát hiện và xử lý vi phạm về TT ATGT.
5. Rà soát tổng thể hệ thống hạ tầng
giao thông đường bộ, đường thủy; phương tiện đường thủy, phương tiện quá niên hạn
để xác định rõ những khu vực, tuyến, luồng, bến cảng, các tuyến giao thông trọng
điểm, những điểm đen để có biện pháp, lộ trình khắc phục, sửa chữa nâng cấp và
quản lý bảo đảm ATGT phù hợp đáp ứng yêu cầu.
III. NHIỆM VỤ TRỌNG
TÂM
1. Bám sát chủ đề
năm ATGT 2019 và các nội dung chỉ đạo của Chính phủ, Ủy ban ATGT Quốc gia, các
Bộ, ngành Trung ương để triển khai công tác đảm bảo TT ATGT năm 2019 của tỉnh;
triển khai Thông báo kết luận số 303/TB-UBND ngày 24/12/2018 của Chủ tịch UBND
tỉnh tại Hội nghị “tổng kết công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông năm
2018, triển khai nhiệm vụ năm 2019”. Tổ chức rút kinh nghiệm công tác chỉ đạo
thực hiện đối với các văn bản chỉ đạo trong năm 2018 của Tỉnh ủy, UBND tỉnh,
Ban ATGT tỉnh; tăng cường kiểm tra các địa phương để chỉ rõ địa bàn, tổ chức,
cá nhân làm tốt, chưa tốt; kiên quyết không để TNGT tăng, phấn đấu giảm TNGT
trên địa bàn tỉnh cả 3 tiêu chí từ 5%- 10%.
2. Xác định rõ trách
nhiệm của cá nhân tổ chức trong công tác quản lý, giám sát chất lượng các công
trình giao thông, bảo trì, bảo dưỡng kết cấu hạ tầng giao thông; nghiên cứu, tổ
chức giao thông khoa học, hợp lý, phù hợp với cơ sở hạ tầng giao thông; triển
khai ứng dụng khoa học công nghệ trong phát hiện vi phạm an toàn giao thông để
nâng cao ý thức chấp hành luật giao thông. Tăng cường quản lý trật tự quản lý
đô thị, tập trung hè phố và đường đô thị nhằm nâng cao nhận thức, ý thức tự
giác chấp hành các quy định của pháp luật về TT ATGT của các hộ dân sinh sống
ven các tuyến đường; siết chặt quản lý hành lang an toàn đường bộ, đường sắt;
chú trọng tổ chức giao thông và bảo đảm điều kiện tham gia giao thông an toàn,
đặc biệt là an toàn giao thông cho hành khách và người đi mô tô, xe máy. Tiếp tục
rà soát, khắc phục kịp thời các điểm đen, vị trí mất an toàn giao thông; kịp thời
khắc phục hậu quả TNGT.
3. Tiếp tục nâng cao
năng lực, chất lượng dịch vụ và quản lý chặt giá cước trong hoạt động vận tải
đường bộ, đường thủy nội địa; mở rộng sắp xếp lại các tuyến vận tải hành khách
bằng xe buýt, tuyến liên tỉnh chất lượng cao (xây dựng các tuyến vận tải khách
theo tuyến cao tốc); đảm bảo hợp lý, đáp ứng nhu cầu của nhân dân; khuyến khích
sử dụng dịch vụ vận tải hành khách công cộng, hạn chế sử dụng phương tiện cơ giới
cá nhân.
4. Đẩy mạnh công tác
thanh tra, tuần tra, kiểm soát và xử lý vi phạm pháp luật về TT ATGT. Tập trung
xử lý các hành vi vi phạm của người tham gia giao thông có nguy cơ cao dẫn đến
tai nạn giao thông; vi phạm về quản lý hè phố, lòng đường đô thị, hành lang
ATGT đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa; vi phạm quy định về điều kiện
kinh doanh vận tải, tải trọng phương tiện, an toàn kỹ thuật phương tiện, bảo đảm
an toàn giao thông của kết cấu hạ tầng giao thông.
5. Đổi mới và nâng
cao hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về TT ATGT tới
mọi đối tượng tham gia giao thông, chú trọng tuyên truyền tới đồng bào dân tộc,
vùng sâu, vùng xa, đồng bào nghèo; phát huy vai trò của các tổ chức chính trị-xã
hội đẩy mạnh thực hiện cuộc vận động “Toàn dân tham gia bảo đảm trật tự, an
toàn giao thông”; triển khai mô hình "Trường học điểm về an toàn giao
thông"; mô hình “Văn hóa giao thông với bình yên sông nước”, mô hình “tham
gia quản lý đường ngang dân sinh”.
6. Tăng cường thanh
tra, kiểm tra, giám sát hoạt động thực thi công vụ, chú trọng các khâu quản lý
kinh doanh và điều kiện kinh doanh vận tải, đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép
lái xe, đăng ký, đăng kiểm phương tiện giao thông, thanh tra, tuần tra, kiểm
soát. Tiếp tục đôn đốc các đơn vị triển khai làm điểm về xây dựng “Văn hóa giao
thông”, “Kỷ cương trách nhiệm trong thực thi công vụ” để tìm ra cách làm,
phương pháp triển khai tốt, hiệu quả nhân rộng trong những năm tiếp theo.
7. Tổ chức các biện
pháp cứu hộ cứu nạn kịp thời, hiệu quả khi có sự cố tai nạn xảy ra trên đường bộ,
đường thủy nhằm hạn chế tối đa thiệt hại về người, tài sản và ùn tắc giao thông
trên địa bàn toàn tỉnh.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
Các sở, ngành, UBND các huyện, thị
xã, thành phố ban hành Kế hoạch triển khai nhiệm vụ về
bảo đảm TT ATGT trên địa bàn, chuyên ngành quản lý năm 2019.
Trong đó lưu ý giao trách nhiệm cụ thể đối với từng cá nhân, đơn vị từng khu vực,
tuyến đường; có kế hoạch triển khai, kiểm tra giám sát, báo cáo, đánh giá kết
quả thực hiện theo tháng, quý (nội dung phân công gửi về UBND tỉnh qua Ban ATGT
tỉnh trước ngày 01/3/2019). Nhiệm vụ trọng tâm như sau:
1. Ban ATGT tỉnh.
- Chỉ đạo, đôn đốc các sở, ngành, địa
phương tiếp tục triển khai thực hiện các nội dung văn bản chỉ đạo của Trung
ương, Kế hoạch số 39-KH/TU ngày 14/11/2012 của Tỉnh ủy Quảng
Ninh về triển khai Chỉ thị số 18-CT/TW ngày 04/9/2012 của
Ban Bí thư Trung ương Đảng; Nghị quyết 88/NQ-CP ngày
24/8/2011 và các văn bản chỉ đạo của Chính phủ; Kế hoạch số
48/KH- UBATGTQG ngày 31/01/2019 của Ủy ban ATGT Quốc gia về triển khai kế hoạch
Năm ATGT 2019 và các văn bản chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh về công tác đảm
bảo TT ATGT trên địa bàn tỉnh;
- Xây dựng, triển khai kế hoạch
chuyên đề tuyên truyền với các hình thức phong phú thiết
thực: tăng cường tuyên truyền trên thông tin đại chúng; lắp đặt biển tuyên truyền luật giao
thông tại các khu dân cư, khu công nghiệp, trường học, trên tuyến giao thông; lắp
loa tuyên truyền các quy định về giao thông tại một số nút
giao thông có mật độ giao thông lớn, khu dân cư, thôn, bản; cung cấp tài liệu về
luật giao thông để nâng cao ý thức của người tham gia giao thông; bám sát chủ đề năm ATGT 2019 “an toàn giao thông cho hành khách
và người đi mô tô, xe máy”;
- Tham mưu UBND tỉnh thành lập đoàn
liên ngành kiểm tra việc thực hiện các quy định pháp luật về TT ATGT trong kinh
doanh vận tải đối với toàn bộ các đơn vị kinh doanh vận tải trên địa bàn (chỉ đạo
của Phó Thủ tướng Chính phủ tại Thông báo số 25/TB-CP, ngày 19/01/2019); chỉ đạo
UBND các địa phương tăng cường công tác đảm bảo TT ATGT trong đô thị, xây dựng
lộ trình lập lại trật tự hành lang an toàn hành lang đường bộ đường sắt; trước
mắt năm 2019 lập phương án giải tỏa phần đất dành cho bảo trì đường bộ; chủ trì phối hợp
các cơ quan chức năng chấn chỉnh hoạt động vận tải khách đường bộ, đường thủy nội
địa; đề xuất kịp thời các các giải
pháp xử lý hậu quả tai nạn giao thông;
- Phối hợp các cơ quan chức năng, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị xã hội tiếp tục đổi mới công tác tuyên truyền về ATGT với
các hình thức phong phú, đa dạng, hiệu quả, thiết thực phù hợp với chủ đề năm
ATGT; Triển khai mô hình Tổ chức đoàn thể đảm nhận "Quản lý đường ngang
dân sinh qua đường sắt" đoạn Đông Triều - Hạ Long.
- Triển khai các hoạt động hưởng ứng
“Ngày thế giới tưởng niệm các nạn nhân tử vong vì tai nạn giao thông”, phong
trào xây dựng “Doanh nghiệp vận tải an toàn” và “Lái xe an toàn” năm 2019, tham
gia giải “Vô lăng vàng” lần thứ 6; phát động và trao giải thưởng báo chí viết về
ATGT năm 2019;
- Tổ chức kiểm tra, đôn đốc công tác
bảo đảm TT ATGT thường xuyên tại các sở ngành là thành viên Ban ATGT tỉnh, các
địa phương về thực hiện chức năng nhiệm vụ được phân công; định kỳ đánh giá
nguyên nhân của hạn chế tồn tại và chỉ đạo, đôn đốc khắc
phục; chủ trì kiểm tra, đề xuất biện pháp xử lý kịp thời đối với các địa bàn có TNGT tăng, tình hình giao
thông phức tạp tại các bến xe, bến cảng
khách đường thủy nội địa; việc chấp hành đội mũ bảo hiểm tại các trường học,
khu vực đô thị, các điểm tiềm ẩn TNGT;
- Rà soát công tác thi đua, khen thưởng
về ATGT gắn việc thực hiện thường xuyên công tác đảm bảo TT ATGT, quản lý đô thị
của các địa phương với các tiêu chí thi đua chung hàng năm của Ban Thi đua Khen
thưởng tỉnh. Chú trọng khen thưởng đột xuất đối với các gương điển hình tại cơ sở, đơn vị để
khích lệ động viên kịp thời, tạo phong trào thi đua thiết thực, rộng khắp;
2. Sở Giao thông vận tải.
- Triển khai kế hoạch
bảo trì, sửa chữa và đảm bảo an toàn kết cấu hạ tầng giao thông
theo quy định; tiếp tục xử lý các điểm đen về tai nạn giao thông (các điểm đã xảy ra TNGT do hạ tầng giao thông do Sở quản
lý phải có phương án xử lý ngay; nếu còn để xảy ra tai nạn, Sở GTVT phải chịu trách nhiệm); rà soát toàn bộ hệ thống báo hiệu đường bộ theo tiêu chuẩn QCVN41:2016/BGTVT, bổ sung điều chỉnh kịp thời cho phù hợp (phối hợp UBND các địa phương tháo dỡ ngay
các biển mất hiệu lực, trái quy định về nội dung, hình thức, chiều cao...); chỉ
đạo lực lượng thanh tra giao thông, tuần đường xử lý nghiêm các vi phạm về thi
công trên đường không có biện pháp đảm bảo TT ATGT; tham mưu UBND tỉnh triển
khai thực hiện các nhiệm vụ tại Quyết định số 994/QĐ-TTg ngày 19/6/2014 của Thủ
tướng Chính phủ phê duyệt kế hoạch lập lại trật tự hành lang an toàn đường bộ,
đường sắt đến năm 2020; trước mắt đến hết quý II/2019 tổ
chức phối hợp giải tỏa, di dời toàn bộ các biển hiệu, biển
quảng cáo ra khỏi phần đất dành cho bảo trì đường bộ; phối
hợp với UBND thành phố Hạ Long, Uông Bí triển khai xây dựng
đường gom đối với đường sắt tại khu vực Đại Yên (TP Hạ Long) và khu vực Yên Dưỡng
(TP Uông Bí); phối hợp với Ban ATGT tỉnh tổ chức và vận động các đoàn thể
chính trị xã hội tổ chức tham gia cảnh giới tại các vị trí đường
dân sinh qua đường sắt, kiên quyết
không để xảy ra tai nạn giao thông tại các điểm giao cắt giữa đường bộ với đường sắt;
- Phối hợp với UBND thành phố Hạ Long tổ chức thí điểm tách làn xe mô tô, xe thô
sơ đoạn từ nút giao Minh khai (thuộc phường Đại Yên, thành phố Hạ Long) đến nút giao Loong toòng;
- Phối hợp chặt chẽ với các lực lượng
chức năng, UBND các địa phương có tuyến cao tốc chạy qua thực hiện nghiêm các biện pháp đảm bảo an toàn; không để vật
nuôi, gia súc đi vào khu vực cấm trên đường cao tốc;
- Chỉ đạo tổng kiểm tra, siết chặt
công tác đào tạo, sát hạch cấp giấy phép lái xe trên toàn tỉnh, tập trung vào một
số cơ sở sở đào tạo, sát hạch có biểu hiện vi phạm; có biện
pháp xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật đối với các tổ chức, cá nhân vi
phạm (nếu có).
- Chấn chỉnh công tác quản lý nhà nước
về hoạt động kinh doanh vận tải khách đường bộ; kiên quyết
xử lý các doanh nghiệp có xe vi phạm với hình thức thu hồi phù hiệu, không cho
vào bến hoạt động;
- Đối với xe quá khổ, quá tải, xe cơi
nới thành thùng: Chỉ đạo Thanh tra giao thông tăng cường kiểm tra xe quá tải tại các tuyến đường ra, vào các kho hàng, cảng, bến, mỏ vật liệu, phương tiện của dự án công trình; triển khai dự án đầu
tư hạ tầng trạm kiểm tra trọng tải xe lưu động theo chỉ đạo của UBND tỉnh.
- Đường thủy: Tăng cường quản lý chặt
chẽ hoạt động tàu du lịch thăm vịnh Hạ Long, vịnh Bái Tử Long; thường xuyên kiểm
tra, chất lượng tàu du lịch về an toàn kỹ thuật, cứu hộ cứu
nạn, ngăn chặn kịp thời vi phạm ATGT trên các tuyến đường
thủy nội địa; chủ trì hướng dẫn các chủ cảng, bến theo chỉ đạo của UBND tỉnh tại văn bản chỉ đạo số
65/UBND-XD2, ngày 05/01/2019 và văn bản số 584/UBND-XD2,
ngày 25/01/2019 hoàn thiện hồ sơ để cấp tạm giấy phép hoạt động đến hết
31/12/2019;
- Chỉ đạo rà soát, chấn chỉnh công
tác kiểm định phương tiện giao thông cơ giới đường bộ theo đúng quy định của
pháp luật.
3. Công an tỉnh.
- Chỉ đạo lực lượng Cảnh sát giao
thông toàn tỉnh thực hiện kiểm tra, xử lý quyết liệt các
vi phạm quy định về nồng độ cồn, ma túy đối với người lái xe và quy định về mũ bảo
hiểm đối với người đi mô tô, xe máy, xe đạp điện trong cả
năm 2019; chỉ đạo các lực lượng cảnh sát, công an các địa phương hàng tháng gửi
danh sách các trường hợp lái xe ô tô có bằng B2 trở lên bị tước giấy phép lái
xe cho Sở GTVT để phục vụ công tác cấp lại giấy phép lái xe.
- Thực hiện nghiêm nội dung chỉ đạo của
UBND tỉnh tại Công điện số 18/CĐ-UBND ngày 01/11/2018 về việc “triển khai thực
hiện các giải pháp kiềm chế TNGT đường bộ trên địa bàn tỉnh trong thời gian cuối
năm 2018 đến hết dịp Tết Nguyên đán Kỷ Hợi 2019”; Công điện số 20/CĐ-UBND ngày
12/12/2018 V/v “thực hiện đợt cao điểm tấn công, trấn áp tội phạm, bảo vệ các sự
kiện và Tết Nguyên đán Kỷ Hợi 2019”;
- Chỉ đạo lực lượng Cảnh sát giao
thông, Công an các địa phương tiếp tục thực hiện nghiêm theo Kế hoạch số
2931/KH-CAT-PV01 ngày 01/11/2018; Mệnh lệnh số 3488/ML-GĐ-PC08 ngày 14/12/2018
về “tổng kiểm tra xe ô tô chở khách, xe tải, đầu kéo chở
container, bảo đảm trật tự an toàn giao thông - trật tự xã hội dịp Tết dương lịch,
Tết Nguyên đán Kỷ Hợi và các Lễ hội đầu xuân 2019”; tăng cường xử lý đối với
các xe đỗ, dừng không đúng nơi quy định, vi phạm của xe khách và các vi phạm về
bảo vệ hành lang an toàn đường bộ, trật tự đô thị; xử lý xe quá
khổ, quá tải, vi phạm kích thước thành thùng trên các tuyến quốc lộ tại hiện trường và trung tâm điều khiển giao
thông (theo hình ảnh vi phạm từ các camera);
- Tăng cường tổ chức tuyên truyền, phổ
biến pháp luật, huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ, kiến thức về phòng cháy và chữa
cháy cho các tầng lớp nhân dân đặc biệt cho chủ doanh nghiệp và người điều khiển
phương tiện;
- Chủ động triển khai các biện pháp
phòng cháy; chữa cháy kịp thời khi có sự cố cháy xảy ra.
Tăng cường kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về
phòng cháy và chữa cháy tại các địa bàn, doanh nghiệp, phương tiện
(đặc biệt tàu thăm vịnh Hạ Long, Bái Tử Long).
4. Sở Xây
dựng.
Chủ trì tham mưu cho UBND tỉnh ban
hành quy định quản lý an toàn giao thông và trật tự đô thị
(trên cơ sở tách từ Quyết định 2718/QĐ-UB ngày 08/10/2013 của UBND tỉnh về “công
tác quản lý, bảo trì hệ thống đường đô thị trên địa bàn tỉnh”) nhằm giao rõ trách nhiệm đối với UBND các địa phương
trong công tác quản lý nhà nước đối với hệ thống đường đô thị và cụ thể việc cấp
phép, kiểm soát từng hộ kinh doanh sử dụng tạm hè phố không vào mục đích giao
thông.
5. Sở Giáo dục và Đào tạo.
- Chỉ đạo các trường học tăng cường
thực hiện công tác tuyên truyền, giáo dục kiến thức an
toàn giao thông; xây dựng kế hoạch triển khai năm an toàn giao thông 2019. Chủ trì triển khai thực hiện các nội
dung: Hướng dẫn kỹ năng thực hành khi tham gia giao thông; Tổ chức phụ huynh ký
cam kết chấp hành các quy định về ATGT, nhắc nhở, giáo dục con em tự giác chấp
hành quy tắc giao thông, kiên quyết không để tình trạng học sinh đi học bằng xe
mô tô khi chưa đủ tuổi, không đội mũ bảo hiểm khi ngồi trên mô tô, xe gắn máy
và xe đạp điện; có biện pháp xử lý nghiêm các học sinh vi phạm ATGT;
- Kiện toàn lại các Đội Cờ đỏ tại các
khu vực cổng trường học an toàn giao thông với lực lượng đoàn viên thanh niên
làm lòng cốt, nêu cao tính tự quản của học sinh, thanh thiếu niên;
- Phối hợp với chính quyền địa phương, lực lượng chức năng của tỉnh xử lý triệt để hàng quán, trông giữ xe trái phép xung quanh khu vực cổng trường;
- Tiếp tục phối hợp với Tỉnh đoàn và
các đơn vị liên quan tổ chức cuộc thi "Giao thông học đường" năm học
2018-2019 cho học sinh trung học cơ sở và trung học phổ thông theo phát động của
Ủy ban ATGT Quốc gia; phối hợp với Ban ATGT tỉnh và các cơ quan liên quan triển
khai dự án: “Trường An toàn giao thông”.
6. Sở Y tế.
- Chỉ đạo các đơn vị của sở, các bệnh
viện trên địa bàn toàn tỉnh phối hợp với Công an tỉnh, Sở GTVT phục vụ công tác
xét nghiệm ma túy, chất kích thích thần kinh và nồng độ cồn đối với lái xe kinh doanh vận tải; tổ chức tổng kiểm tra công tác khám và
cấp Giấy khám sức khỏe cho người lái xe và người học lái
xe trên toàn tỉnh, xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân vi phạm quy định; phối hợp với
ngành Giao thông vận tải thực hiện nghiêm công tác khám sức khỏe định kỳ đối với lái xe kinh doanh vận tải trên địa bàn tỉnh, xét nghiệm
ma túy đối với toàn bộ lái xe được khám sức khỏe.
- Yêu cầu các cơ sở khám, chữa bệnh
trong toàn tỉnh thực hiện kiểm tra chất ma túy và nồng độ
cồn đối với toàn bộ nạn nhân cấp cứu do tai nạn giao thông, thông báo kết quả cho cơ quan công an cùng cấp (gửi về Văn phòng Ban ATGT tỉnh)
- Tiếp tục triển khai thực hiện Thông
tư số 49/2016/TT-BYT ngày 30/12/2016 quy định về tổ chức và hoạt động cấp cứu
TNGT trên đường bộ cao tốc.
- Tiếp tục phối hợp với Ban ATGT tỉnh,
Hội Chữ thập đỏ tiếp tục tổ chức tập huấn phổ biến kiến thức về sơ cấp cứu ban
đầu cho người bị TNGT cho đội ngũ lái xe taxi, xe mô tô chở khách và tình nguyện
viên.
- Cung cấp đầy đủ thông tin số bệnh
nhân do tai nạn giao thông hàng tháng về Ban ATGT tỉnh; chỉ
đạo các cơ sở y tế, báo cáo về các Ban ATGT cấp huyện (Ban ATGT cấp huyện đưa nội
dung này vào cuộc họp giao ban thường kỳ của địa phương); trường hợp có số bệnh
nhân cùng nhập viện từ 3 người trở lên yêu cầu báo cáo nhanh bằng điện thoại về
Ban ATGT tỉnh.
7. Sở Thông tin và Truyền thông.
Chỉ đạo các cơ quan báo chí tiếp tục
đẩy mạnh công tác tuyên truyền, có trọng tâm, trọng điểm đối với công tác bảo đảm
trật tự an toàn giao thông; giới thiệu những tấm gương, điển
hình trong việc chấp hành quy định của pháp luật về giao thông, đồng thời phê
phán những thói xấu, hành vi vi phạm của người tham gia giao thông.
8. Trung tâm truyền thông tỉnh.
- Duy trì các chương trình tuyên truyền, mở chuyên mục, tăng cường thời lượng phát sóng để
tuyên truyền mạnh mẽ đến mọi tầng lớp nhân dân, doanh nghiệp
vận tải về chủ trương, chỉ đạo của Chính phủ, Ủy ban ATGT
Quốc gia, UBND tỉnh đối với công tác bảo đảm TT ATGT, nhất
là trong các đợt cao điểm;
- Tổ chức sản xuất các tin, bài, tiểu
phẩm, phóng sự về ATGT đăng phát trên các phương tiện thông tin đại chúng; triển lãm ảnh “Văn hóa giao thông dưới góc nhìn báo chí”, đặc biệt tuyên
truyền vận động nhân dân phòng, chống tác hại của rượu,
bia; thực hiện đã uống rượu, bia không lái xe.
9. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh.
- Tiếp tục tăng
cường hoạt động tuần tra kiểm soát, duy trì nghiêm việc chấp hành các quy định pháp luật, điều lệnh, điều lệ của Quân đội đối với
người điều khiển phương tiện quân sự
khi tham gia giao thông; phối hợp chặt chẽ với các lực lượng xử lý nghiêm xe
quân sự vi phạm chở quá khổ, quá tải tại các trạm cân cố định,
lưu động;
- Tiếp tục tăng cường công tác tuyên
truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về TT ATGT trong toàn
quân, duy trì và phát huy, nhân rộng các mô hình xây dựng địa bàn điểm, đơn vị
điểm về TT ATGT;
- Chủ trì triển khai khắc phục sự cố
thiên tai trên biển; phối hợp với lực lượng Công an, Thanh tra giao thông vận tải
bảo đảm giao thông khi có sự cố do TNGT.
10. Các sở, ngành, các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội, các cơ quan thành viên của Ban ATGT tỉnh.
- Căn cứ chức năng quản lý chuyên
ngành của đơn vị đẩy mạnh công tác tuyên truyền, hướng dẫn pháp luật về TT ATGT
để nâng cao ý thức tự giác của người tham gia giao thông, đặc biệt đẩy mạnh
tuyên truyền pháp luật về TT ATGT đến tận cơ sở, phường, xã, thị trấn;
- Tập đoàn Than-Khoáng sản Việt Nam,
Tổng công ty Đông Bắc:
+ Có biện pháp đảm bảo an toàn đảm bảo
an toàn giao thông (bao gồm cả trên khai trường); thực hiện tốt công tác bảo
trì các tuyến đường chuyên dùng vận chuyển than và đảm bảo
vệ sinh môi trường, đặc biệt là các tuyến đường chuyên dùng qua các khu dân cư;
xe ô tô vận chuyển than trên các tuyến quốc lộ ngày 15 hàng tháng thuộc địa bàn
tỉnh Quảng Ninh (theo văn bản số 7744/UBND-GT1 ngày
16/10/2017 của UBND tỉnh Quảng Ninh) phải đảm bảo chở đúng tải trọng cho phép
và đảm bảo vệ sinh môi trường theo quy định.
+ Bảo đảm an toàn kỹ thuật đối với các phương tiện vận chuyển than và các xe ô tô vận chuyển đưa đón công nhân thuộc đơn vị quản lý.
+ Tăng cường đảm bảo an toàn chạy tàu
và phối hợp với địa phương đảm bảo ATGT tại các đường ngang qua đường sắt
chuyên dùng của ngành than.
- Mặt trận Tổ quốc tỉnh và các tổ chức
đoàn thể chính trị xã hội tỉnh đẩy mạnh công tác giáo dục pháp luật, tuyên truyền
về TT ATGT; "Vận động toàn dân tham gia bảo đảm trật tự an toàn giao
thông" cho các hội viên với nội dung thiết thực phù hợp, hiệu quả nâng cao
ý thức chấp hành luật giao thông, tích cực triển khai các các hoạt động tình
nguyện tham gia quản lý, hướng dẫn giao thông tại các điểm khu dân cư, nút giao
thông, tuyến phố... trong năm 2019 triển khai mô hình: Hội phụ nữ, Thanh niên,
Hội Cựu chiến binh “tham gia quản lý đường ngang dân sinh”.
11. UBND các địa phương.
- Xây dựng, ban hành Kế hoạch về công tác bảo đảm TT ATGT năm 2019, bám sát các nhiệm vụ theo chỉ đạo của
Tỉnh ủy và UBND tỉnh (báo cáo UBND tỉnh trước 28/02/2019). Yêu cầu Chủ tịch
UBND các địa phương trực tiếp, thường xuyên chỉ đạo, phân công nhiệm vụ cụ thể
cho cá nhân, tổ chức, gắn trách nhiệm của người đứng đầu tại đơn vị cơ sở. Định kỳ hàng tháng, báo cáo kết quả thực hiện
Kế hoạch, gửi Ban An toàn giao thông tỉnh để tổng hợp, báo
cáo UBND tỉnh.
- Tập trung chỉ đạo thực hiện ngay một
số nhiệm vụ sau:
+ Chỉ đạo các lực
lượng chức năng tăng cường tuần tra, kiểm soát xử lý kiên quyết các vi phạm; đặc biệt các trường hợp đã uống rượu,
bia, sử dụng chất ma túy vẫn tham gia giao thông, chở quá
số người quy định và không đội mũ bảo
hiểm cho người đi mô tô, xe gắn máy; ngăn chặn và kiềm chế
tai nạn giao thông liên quan đến xe mô tô, xe gắn máy trên các tuyến đô thị,
các tuyến đường giao thông nông thôn.
+ Rà soát, tăng cường bổ sung hệ thống
báo hiệu đường bộ, đảm bảo tầm nhìn; hoàn chỉnh việc lắp đặt hệ thống gờ giảm tốc,
biển cảnh báo trên các tuyến đường nông thôn, từ đường tỉnh ra quốc lộ. Tổng hợp
các điểm mất an toàn trên đường giao thông đường bộ, đặc biệt là đường giao
thông nông thôn, các cầu treo, cầu dân sinh báo cáo về Ban ATGT tỉnh; các điểm
đã xảy ra TNGT do hạ tầng giao thông thuộc địa phương quản lý phải có phương án
xử lý ngay nếu còn để xảy ra tai nạn Chủ tịch UBND địa
phương phải chịu trách nhiệm.
+ Công tác quản lý trật tự đô thị:
Giao rõ trách nhiệm cho tổ chức, cá nhân đối với từng tuyến phố, tuyến đường
thuộc phạm vi, địa bàn quản lý; UBND các địa phương phải có văn bản quy định cụ
thể vỉa hè được sử dụng tạm ngoài mục đích giao thông và phải được cấp phép;
+ Phối hợp với Sở GTVT triển khai thực
hiện các nhiệm vụ tại Quyết định số 994/QĐ-TTg ngày 19/6/2014 của Thủ tướng Chính
phủ phê duyệt kế hoạch lập lại trật tự hành lang an toàn
đường bộ, đường sắt đến năm 2020; trước mắt đến hết quý II/2019 tổ chức phối hợp giải tỏa, di dời toàn bộ các biển hiệu, biển quảng
cáo ra khỏi phần đất dành cho bảo trì đường bộ và xây dựng
phương án, lộ trình giải tỏa phần đất dành cho bảo trì trên các tuyến quốc lộ thuộc địa bàn. Tổ chức chốt gác hoặc cảnh giới, cải tạo tầm
nhìn tại các đường ngang dân sinh (qua đường sắt) có nguy
cơ mất ATGT.
+ Quản lý xe chở quá tải: Tổ chức xử
lý nghiêm các vi phạm về kích thước thành thùng, chả quá tải tại các kho, bãi,
cảng bến, các dự án, các điểm khai
thác đất... và các tuyến đường bộ thuộc địa phương quản lý.
+ UBND thành phố Hạ Long chủ trì phối hợp với Sở GTVT triển khai thí điểm tách làn xe mô tô, xe máy
trên đoạn tuyến từ nút Minh Khai đến
Ngã 4 Loong Toòng (đoạn đường dẫn cầu và trên cầu Bãi Cháy do Sở GTVT chủ trì).
+ Hoạt động đường thủy nội địa: UBND
các địa phương chủ trì công tác quản lý các cảng bến đặc biệt các bến khách
kiên quyết giải tỏa các cảng, bến hoạt động trái phép, đình chỉ các cảng, bến
không đảm bảo các yêu cầu về an toàn, phòng cháy chữa cháy. Phối hợp với Công
an tỉnh, Sở GTVT chỉ đạo lực lượng chức năng xử lý nghiêm các vi phạm về bến
bãi, trọng tải phương tiện, quy định về cứu hộ, cứu nạn; tăng cường quản lý các
hoạt động vận tải khách du lịch tham quan vịnh Hạ Long, vịnh Bái Tử Long; Quản
lý chặt chẽ hoạt động vận chuyển khách từ bờ ra các xã đảo tại các địa phương: Cẩm Phả, Cô Tô, Vân Đồn, Hải Hà, Móng Cái.
- UBND huyện Vân Đồn: Tăng cường
tuyên truyền, vận động người dân không nuôi thả gia súc, gia cầm đi vào khu vực
Cảng hàng không quốc tế Vân Đồn, không đốt rơm, rạ tại khu vực lân cận cảng
hàng không để không làm ảnh hưởng đến công tác đảm bảo an toàn hoạt động bay của
Cảng hàng không quốc tế Vân Đồn.
12. Công
tác thông tin báo cáo.
- Các sở, ngành, địa phương nghiêm
túc triển khai thực hiện công tác thông tin báo cáo; khi xảy ra TNGT đối với
phương tiện chở khách (đường bộ, đường thủy, đường hàng không) kịp thời báo cáo
về Ban ATGT tỉnh, trường hợp đặc biệt nghiêm trọng báo cáo
trực tiếp Lãnh đạo tỉnh để chỉ đạo.
- Trước ngày 18 hàng tháng, các sở,
ngành, UBND các địa phương báo cáo kết quả triển khai thực hiện về công tác bảo
đảm TT ATGT thuộc đơn vị, địa bàn phụ trách gửi về Ban ATGT tỉnh tổng hợp (số liệu báo cáo tính từ ngày 16 tháng trước đến ngày 15 tháng báo cáo).
- Giao Ban ATGT tỉnh tổ chức kiểm
tra, đôn đốc việc triển khai của các địa phương, sở ngành; kịp thời đề xuất,
báo cáo UBND tỉnh./.
|
Nơi nhận:
- UBATGT Quốc gia (báo
cáo);
- TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh (báo cáo);
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Lãnh đạo Ban ATGT tỉnh;
- Các cơ quan thành viên Ban ATGT tỉnh;
- UBND các huyện thị xã, thành phố;
- V0, V3 GD, VX, NC, XD, GT1;
- Lưu: VT, GT1.
KH01-10
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Cao Tường Huy
|