|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÀ TĨNH
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số:
24/2010/QĐ-UBND
|
Hà Tĩnh, ngày 09
tháng 12 năm 2010
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC BAN QUẢN LÝ KHU
KINH TẾ VŨNG ÁNG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày
26/11/2003;
Căn cứ Nghị định số 108/2006/NĐ-CP ngày
22/9/2006 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của
Luật đầu tư;
Căn cứ Nghị định số 29/2008/NĐ-CP ngày 14/3/2008
của Chính phủ về khu công nghiệp, khu chế xuất và khu kinh tế;
Căn cứ Quyết định số 19/2010/QĐ-TTg ngày
03/3/2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế hoạt động của Khu kinh tế Vũng Áng, tỉnh Hà Tĩnh;
Căn cứ Quyết định số 13/2007/QĐ-BTM ngày
31/5/2007 của Bộ Thương Mại (nay là Bộ Công Thương) về việc ủy quyền thực hiện một số nhiệm vụ cho Ban Quản
lý Khu kinh tế Vũng Áng tỉnh Hà Tĩnh;
Căn cứ Thông tư số 13/2009/TT-BLĐTBXH ngày
06/5/2009 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ
quản lý nhà nước về lao động trong các khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế và khu công nghệ cao;
Căn cứ Thông tư số 19/2009/TT-BXD ngày 30/6/2009
của Bộ Xây Dựng quy định về quản lý đầu tư xây dựng trong khu công nghiệp và
khu kinh tế;
Căn cứ Thông tư số 08/2009/TT-BTNMT ngày
15/7/2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định quản lý và bảo vệ môi trường
khu kinh tế, khu công nghệ cao, khu công
nghiệp và cụm công nghiệp;
Theo đề nghị của Trưởng ban Ban Quản lý Khu kinh
tế Vũng Áng tại Tờ trình số 50/TTr-KKT ngày 23/8/2010, Giám đốc Sở Nội vụ tại
Văn bản số 544/SNV-TCBMBC ngày 25/11/2010,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định chức năng, nhiệm vụ
quyền hạn và cơ cấu tổ chức Ban Quản lý Khu kinh tế Vũng Áng.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký, thay thế Quyết định số
50/2006/QĐ-UBND ngày 22/9/2006 của UBND tỉnh
về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức bộ máy của
Ban Quản lý Khu kinh tế Vũng Áng.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Trưởng
ban Ban Quản lý Khu kinh tế Vũng Áng,
Giám đốc sở, ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố và Thủ
trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định
này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 2;
- Chính phủ;
- Văn phòng Chính phủ, Bộ Nội vụ;
- Cục kiểm tra văn bản, Bộ Tư pháp;
- TT. Tỉnh ủy, TT. HĐND tỉnh;
- Đoàn ĐBQH tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Ban Tổ chức Tỉnh ủy;
- Sở Tư pháp;
- Trung tâm Công báo-Tin học tỉnh;
- Lưu: VT, SNV.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Võ Kim Cự
|
QUY ĐỊNH
CHỨC
NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC BAN QUẢN LÝ KHU KINH TẾ VŨNG ÁNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 24/2010/QĐ-UBND ngày 09 tháng 12 năm 2010 của
Ủy ban nhân dân tỉnh)
Chương I
VỊ TRÍ, CHỨC NĂNG
Điều 1. Vị trí, chức năng
1. Ban Quản lý Khu kinh tế Vũng Áng (sau đây viết tắt
là Ban Quản lý KKT Vũng Áng), là cơ quan quản lý nhà nước trực thuộc UBND tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước
trực tiếp đối với Khu kinh tế Vũng Áng
(sau đây viết tắt là KKT Vũng Áng) và các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Hà
Tĩnh theo quy định pháp luật hiện hành; quản lý và tổ chức thực hiện chức năng
cung ứng dịch vụ hành chính công và dịch vụ hỗ trợ khác có liên quan đến hoạt động
đầu tư và sản xuất kinh doanh cho các nhà đầu tư doanh nghiệp trong KKT Vũng
Áng và các khu công nghiệp.
2. Ban Quản lý KKT Vũng Áng do Thủ tướng Chính phủ
quyết định thành lập; chịu sự chỉ đạo và quản lý về tổ chức, biên chế, chương
trình kế hoạch công tác và kinh phí hoạt động của UBND
tỉnh (trừ trường hợp Thủ tướng Chính phủ
có quy định khác); chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn và kiểm tra về chuyên môn nghiệp
vụ của các Bộ, ngành quản lý về ngành, lĩnh vực có liên quan; có trách nhiệm phối
hợp chặt chẽ với các cơ quan chuyên môn thuộc UBND
tỉnh trong công tác quản lý KKT Vũng Áng và các khu công nghiệp.
3. Ban Quản lý KKT Vũng Áng có tư cách pháp nhân,
có tài khoản và con dấu mang hình quốc huy; có trụ sở làm việc, có biên chế,
kinh phí quản lý hành chính, kinh phí hoạt động sự nghiệp và vốn đầu tư phát triển do ngân sách nhà nước cấp theo kế hoạch
hàng năm; là đầu mối kế hoạch và ngân sách được cân đối riêng vốn đầu tư phát triển từ nguồn ngân sách Trung
ương.
Chương II
NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN
Điều 2. Xây dựng, trình UBND
tỉnh để trình Thủ tướng Chính phủ quyết định theo thẩm quyền
1. Quy hoạch chung xây dựng KKT Vũng Áng.
2. Cơ chế, chính sách ưu đãi cần thiết áp dụng đối
với KKT Vũng Áng cho phù hợp với điều kiện
phát triển thực tế trong từng thời kỳ.
3. Phương án phát hành trái phiếu công trình;
phương án huy động các nguồn vốn khác để đầu tư phát triển hệ thống kết cấu hạ
tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội quan trọng trong KKT Vũng Áng.
Điều 3. Tham gia ý kiến, xây dựng
và trình các Bộ, ngành và UBND tỉnh phê
duyệt và tổ chức thực hiện
1. Tham gia ý kiến với các Bộ, ngành và UBND tỉnh trong việc xây dựng các văn bản quy
phạm pháp luật, chính sách, quy hoạch có liên quan đến hoạt động đầu tư, phát triển
KKT Vũng Áng và các khu công nghiệp.
2. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan
xây dựng Quy chế phối hợp giữa Ban Quản lý KKT Vũng Áng với các cơ quan chuyên
môn thuộc UBND tỉnh hoặc các cơ quan có liên quan để thực hiện các nhiệm vụ và
quyền hạn được giao theo cơ chế một cửa và một cửa liên thông, trình UBND tỉnh
phê duyệt và tổ chức thực hiện.
3. Xây dựng chương trình, kế hoạch về xúc tiến đầu
tư phát triển KKT Vũng Áng và các khu công nghiệp trình UBND tỉnh phê duyệt và
tổ chức thực hiện.
4. Xây dựng kế hoạch hàng năm và 5 năm về phát triển
nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu phát triển KKT Vũng Áng và các khu công nghiệp
trình UBND tỉnh phê duyệt và tổ chức thực
hiện.
5. Dự toán ngân sách, kinh phí hoạt động sự nghiệp
và vốn đầu tư phát triển hàng năm của Ban Quản lý KKT Vũng Áng và các đơn vị trực
thuộc trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của Luật Ngân sách
nhà nước và pháp luật có liên quan.
6. Xây dựng các chính sách ưu đãi đầu tư, hỗ trợ đầu
tư vào KKT Vũng Áng và các khu công nghiệp trình UBND
tỉnh phê duyệt và tổ chức thực hiện.
Điều 4. Xây dựng và trình các Bộ,
ngành và UBND tỉnh phê duyệt và tổ chức thực hiện
1. Quy hoạch chi tiết xây dựng các khu chức năng phù hợp với quy hoạch chung xây dựng KKT Vũng
Áng đã được phê duyệt; quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chi tiết trong KKT Vũng
Áng và các khu công nghiệp trình UBND tỉnh
phê duyệt.
2. Kế hoạch hàng năm và 5 năm về phát triển KKT
Vũng Áng và các khu công nghiệp trình UBND
tỉnh và các cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt;
3. Danh mục các dự án đầu tư và kế hoạch vốn đầu tư
phát triển hàng năm và 5 năm trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt hoặc tự phê
duyệt theo thẩm quyền;
4. Xây dựng các khung giá và mức phí, lệ phí áp dụng
tại KKT Vũng Áng và các khu công nghiệp trình cơ quan có thẩm quyền ban hành
theo quy định của pháp luật.
Điều 5. Ban Quản lý KKT Vũng
Áng thực hiện theo quy định của pháp luật và theo hướng dẫn hoặc ủy quyền của các Bộ, ngành và UBND tỉnh các nhiệm
vụ
1. Quản lý, phổ biến, hướng dẫn, kiểm tra, giám
sát, thanh tra và phối hợp với các cơ quan chức năng xử phạt vi phạm hành chính
theo thẩm quyền việc thực hiện quy định, quy hoạch, kế hoạch có liên quan tới
KKT Vũng Áng và các khu công nghiệp đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
2. Cấp, điều chỉnh, quản lý và thu hồi các loại giấy
chứng nhận, giấy phép, chứng chỉ có liên quan trong KKT Vũng Áng và các khu
công nghiệp:
a) Đăng ký đầu tư; thẩm tra và cấp, điều chỉnh, quản
lý, thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư đối với các dự án đầu tư thuộc thẩm quyền;
b) Cấp, cấp lại, sửa đổi, bổ sung, gia hạn, thu hồi
Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện, chi nhánh trong KKT Vũng Áng đối với
doanh nghiệp du lịch nước ngoài sau khi có sự ủy
quyền của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
c) Cấp, cấp lại Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa Mẫu D cho các doanh nghiệp đóng tại KKT
Vũng Áng và các khu công nghiệp;
d) Cấp, cấp lại, sửa đổi, bổ sung, gia hạn, thu hồi
Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện của tổ chức và thương nhân nước ngoài đặt
trụ sở tại KKT Vũng Áng và các khu công nghiệp;
đ) Cấp, cấp lại, gia hạn, thu hồi Giấy phép lao động
cho người nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài làm việc KKT Vũng Áng
và các khu công nghiệp;
e) Cấp chứng chỉ quy hoạch xây dựng cho các nhà đầu
tư khi có yêu cầu, để lập dự án đầu tư xây dựng theo quy định;
g) Cấp, gia hạn giấy phép xây dựng đối với các công
trình xây dựng phải có giấy phép xây dựng theo quy định của pháp luật về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình;
h) Cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu công trình xây
dựng đối với công trình xây dựng trong KKT Vũng Áng và các khu công nghiệp cho
các tổ chức, cá nhân có liên quan;
i) Cấp Giấy phép kinh doanh đối với hoạt động mua
bán hàng hóa và các hoạt động liên quan trực tiếp đến mua bán hàng hóa cho
doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài và nhà đầu tư nước ngoài lần đầu đầu tư vào KKT Vũng Áng và các khu công nghiệp
sau khi có ý kiến chấp thuận bằng văn bản của Bộ Công Thương;
k) Cấp sổ lao động cho người lao động Việt Nam làm
việc trong KKT Vũng Áng và các khu công nghiệp; tổ
chức thực hiện đăng ký nội quy lao động, thỏa ước lao động tập thể, hệ
thống thang lương, bảng lương, định mức lao động, kế hoạch đưa người lao động
đi thực tập ở nước ngoài dưới 90 ngày cho doanh nghiệp; nhận báo cáo về tình
hình ký kết, sử dụng, chấm dứt hợp đồng lao động của các doanh nghiệp trong
KKT Vũng Áng và các khu công nghiệp sau khi có sự ủy
quyền của Sở Lao động Thương binh và Xã hội;
l) Cấp các loại giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa sản xuất và các loại giấy phép, chứng chỉ,
chứng nhận khác có liên quan trong KKT Vũng Áng và các khu công nghiệp sau khi
có sự ủy quyền của các Bộ, ngành có liên
quan.
3. Xác nhận hợp đồng, văn
bản về bất động sản trong KKT Vũng Áng và các khu công nghiệp cho tổ chức có
liên quan.
4. Về quy hoạch, quản lý quy hoạch trong KKT Vũng
Áng và các khu công nghiệp:
a) Ban Quản lý KKT Vũng Áng được phép thuê công ty
tư vấn nước ngoài tham gia quy hoạch chi tiết các khu chức năng như: khu đô thị,
khu phi thuế quan, khu du lịch và các khu chức năng khác phù hợp với quy hoạch
chung xây dựng KKT Vũng Áng;
b) Điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng đã được
phê duyệt của khu công nghiệp, các khu chức năng trong KKT Vũng Áng nhưng không
làm thay đổi chức năng sử dụng khu đất và cơ cấu
quy hoạch;
c) Tổ chức triển khai công bố quy hoạch theo quy hoạch
xây dựng được duyệt;
d) Tổ chức thẩm định và phê duyệt quy hoạch chi tiết
sử dụng đất tỷ lệ 1/500 các dự án có quy mô dưới 200ha đã được UBND tỉnh phê
duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng (tỷ lệ 1/2000).
5. Về quản lý đầu tư xây dựng trong KKT Vũng Áng và
các khu công nghiệp:
a) Quản lý các hoạt động xây dựng trong KKT Vũng
Áng và các khu công nghiệp theo quy định của pháp luật về xây dựng; quản lý đầu
tư, xây dựng, đấu thầu đối với các
dự án đầu tư bằng vốn đầu tư phát triển từ ngân sách nhà nước tại KKT Vũng Áng
và các khu công nghiệp thuộc thẩm quyền;
b) Quyết định đầu tư đối với các dự án nhóm B, C sử
dụng vốn ngân sách nhà nước đầu tư tại KKT Vũng Áng và các khu công nghiệp theo
ủy quyền của UBND tỉnh; ký hợp đồng BOT, BTO, BT các dự án nhóm B, C theo ủy quyền của UBND tỉnh;
c) Tổ chức thẩm định thiết kế cơ sở đối với các dự
án nhóm B, C;
d) Tổ chức thẩm định các dự án đầu tư xây dựng khu
đô thị mới để UBND tỉnh trình Thủ tướng
xem xét cho phép đầu tư hoặc UBND tỉnh
xem xét cho phép đầu tư theo thẩm quyền;
đ) Tổ chức thẩm định các dự án nhà ở trong KKT Vũng
Áng để UBND tỉnh xem xét chấp thuận đầu
tư;
e) Chấp thuận bằng văn bản về vị trí, quy mô xây dựng
đối với các dự án nhóm B, C đầu tư trong KKT Vũng Áng và các khu công nghiệp
chưa có trong quy hoạch xây dựng được cấp có thẩm quyền phê duyệt;
g) Xem xét, chấp thuận việc đấu nối hạ tầng kỹ thuật
của các dự án đầu tư xây dựng trong KKT Vũng Áng và các khu công nghiệp;
h) Tiếp nhận hồ sơ dự án đầu tư xây dựng, trực tiếp
có ý kiến về thiết kế cơ sở các dự án
nhóm B, C đầu tư tại KKT Vũng Áng và các khu công nghiệp theo quy định tại Điều
3, Thông tư số 19/2009/TT-BXD ngày 30/6/2009 của Bộ Xây dựng;
i) Nghiên cứu, đề xuất cơ chế, chính sách về quản
lý xây dựng đối với KKT Vũng Áng và các khu công nghiệp trình Bộ Xây dựng hoặc
UBND tỉnh xem xét ban hành;
k) Kiểm tra các hoạt động xây dựng trong KKT Vũng
Áng và các khu công nghiệp, xử lý theo thẩm quyền hoặc báo cáo UBND địa phương,
cơ quan có thẩm quyền xử lý theo quy định hiện hành;
l) Phối hợp Sở Xây dựng kiểm tra, thanh tra việc thực
hiện quản lý chất lượng xây dựng công trình của các dự án đầu tư xây dựng trong
KKT Vũng Áng và các khu công nghiệp; phối hợp với Sở Xây dựng hoặc Bộ Xây dựng
tổ chức thực hiện việc giám sát chất lượng công trình xây dựng, giám định sự cố
công trình;
m) Giám sát, nghiệm thu chất lượng xây dựng theo
quy định đối với các công trình thuộc dự án do Ban làm chủ đầu tư, các công
trình có chuyển giao cho Ban;
n) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tổ
chức thực hiện việc duy tu, bảo dưỡng hệ thống các công trình kết cấu hạ tầng kỹ
thuật và xã hội, các công trình dịch vụ và tiện ích công cộng được đầu tư từ ngân sách nhà nước trong KKT Vũng Áng
và các khu công nghiệp;
o) Chủ trì phối hợp với Sở Xây dựng hướng dẫn công
tác lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình trong KKT Vũng Áng và các
khu công nghiệp; xem xét, lấy ý kiến các Sở, ngành liên quan về tổng mức đầu tư
đối với các dự án có chuyển giao cho Nhà nước hoặc dự án được hưởng ưu đãi của
Nhà nước trong KKT Vũng Áng và các khu công nghiệp;
p) Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng xây dựng Quy
chế phối hợp làm việc về quản lý nhà nước đối với lĩnh vực đầu tư xây dựng
trong KKT Vũng Áng và các khu công nghiệp.
6. Về Quản lý tài nguyên và môi trường:
a) Toàn bộ diện tích đất, mặt nước chuyên dùng dành
cho đầu tư xây dựng và phát triển các khu chức năng và khu phi thuế quan trong
KKT Vũng Áng do Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; UBND tỉnh giao đất một lần cho
Ban Quản lý KKT Vũng Áng để tổ chức triển khai xây dựng và phát triển KKT Vũng Áng theo quy định của pháp
luật;
b) Quản lý và sử dụng có hiệu quả quỹ đất, mặt nước
chuyên dùng đã được giao theo đúng mục đích sử dụng và phù hợp với Quy hoạch
chung xây dựng KKT Vũng Áng, Quy hoạch chi tiết xây dựng các khu chức năng, khu
công nghiệp, Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt;
c) Được giao lại đất có thu tiền sử dụng đất, giao
lại đất không thu tiền sử dụng đất; cho thuê đất, mặt nước đối với tổ chức, cá
nhân có nhu cầu sử dụng đất trong KKT Vũng Áng và các khu công nghiệp đúng mục
đích sử dụng và thực hiện việc quản lý đất đai trong KKT Vũng Áng và các khu
công nghiệp theo quy định của Pháp luật về đất đai;
d) Trên cơ sở quy định của UBND tỉnh và của pháp luật
về đầu tư và đất đai, quyết định mức thu tiền sử dụng, tiền thuê và mức miễn,
giảm đối với đất, mặt nước chuyên dùng cho từng dự án đầu tư áp dụng đối với trường hợp
giao lại đất, cho thuê đất không qua đấu giá hoặc đấu thầu quyền sử dụng đất;
đ) Tổ chức thực hiện thẩm định và phê duyệt báo cáo
đánh giá tác động môi trường, đề án bảo vệ môi trường, xác nhận bản cam kết bảo vệ môi trường của các dự án đầu tư vào
KKT Vũng Áng và các khu công nghiệp thuộc thẩm quyền quyết định của UBND tỉnh
trong KKT Vũng Áng và các khu công nghiệp; chủ trì, phối hợp với các cơ quan quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường tiến hành kiểm tra, giám sát việc thực hiện
các nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường, đề án bảo vệ môi trường, bản
cam kết bảo vệ môi trường đã được duyệt;
e) Phối hợp với các cơ quan chức năng thực hiện việc
giám sát, kiểm tra, thanh tra và xử lý vi
phạm về bảo vệ tài nguyên và môi trường đối với các hoạt động của chủ đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng kỹ thuật khu
kinh tế, khu công nghiệp và các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ trong KKT
Vũng Áng và các khu công nghiệp;
g) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan quản lý nhà nước
về bảo vệ môi trường tiến hành kiểm tra,
giám sát việc thực hiện các nội dung trong báo cáo đánh giá tác động môi trường,
bản cam kết bảo vệ môi trường đã được duyệt, xác nhận trong giai đoạn thi công
xây dựng các dự án tại KKT Vũng Áng và các khu công nghiệp; phát hiện và kịp thời
báo cáo với các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền về bảo vệ môi trường để
giải quyết, xử lý các hành vi vi phạm
pháp luật về bảo vệ môi trường;
h) Chủ trì hoặc phối hợp Sở Tài nguyên và Môi trường
và các cơ quan chức năng liên quan kiểm tra, xác nhận kết quả chạy thử nghiệm
các công trình xử lý chất thải của dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng
kỹ thuật khu kinh tế, khu công nghiệp và các công trình xử lý chất thải của các
dự án đầu tư xây dựng trong KKT Vũng Áng và các khu công nghiệp trước khi đi
vào hoạt động chính thức theo thẩm quyền;
i) Chủ trì việc tuyên truyền, phổ biến các văn bản
pháp luật về bảo vệ môi trường, nâng cao nhận thức bảo vệ môi trường cho chủ đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng kỹ thuật
Khu kinh tế, khu công nghiệp và các cơ sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ trong
KKT Vũng Áng và các khu công nghiệp;
k) Tiếp nhận và giải quyết các tranh chấp, kiến nghị
về môi trường giữa các cơ sở sản xuất, kinh doanh dịch vụ trong KKT Vũng Áng và
các khu công nghiệp; chủ trì và phối hợp với cơ quan chức năng giải quyết các tranh chấp, kiến nghị về môi trường
giữa các cơ sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ trong KKT Vũng Áng và các khu công
nghiệp bên ngoài; tiếp nhận và giải quyết
theo thẩm quyền các khiếu nại, tố cáo về môi trường trong KKT Vũng Áng và các
khu công nghiệp;
l) Định kỳ tối thiểu mỗi năm 2 (hai) lần tổ chức thực
hiện quan trắc môi trường chung của KKT Vũng Áng và các khu công nghiệp, gửi
báo cáo kết quả quan trắc đến Tổng cục Môi trường, Sở Tài nguyên và Môi trường
và chịu trách nhiệm trước pháp luật về các số liệu trong báo cáo;
m) Phối hợp với chính quyền địa phương và các cơ
quan có liên quan để thực hiện việc bồi thường,
giải phóng mặt bằng đối với diện tích đất, mặt nước đã được cơ quan có thẩm quyền
thu hồi để giao cho Ban Quản lý KKT Vũng Áng thực hiện việc giao lại đất, cho
thuê đất, mặt nước cho tổ chức, cá nhân có nhu cầu sử dụng đất và để tái định
cư cho các hộ gia đình bị thu hồi đất theo quy định của pháp luật về đất đai;
n) Xây dựng cơ chế phối hợp với Sở Tài nguyên và
Môi Trường, UBND cấp huyện để thực hiện
các nhiệm vụ và quyền hạn được giao chủ trì trong công tác bảo vệ môi trường
KKT Vũng Áng và các khu công nghiệp.
7. Quản lý, sử dụng các nguồn vốn, phí và lệ phí:
a) Quản lý và sử dụng các nguồn vốn đầu tư phát triển
KKT Vũng Áng và các khu công nghiệp thuộc thẩm quyền; quản lý và thực hiện việc
thu, chi hành chính, sự nghiệp, các chương trình mục tiêu và các nguồn vốn khác
được giao theo quy định của pháp luật;
b) Trực tiếp tiếp nhận, quản lý và sử dụng vốn ODA;
c) Ban Quản lý KKT Vũng Áng được áp dụng cơ chế
thu, nộp và quản lý phí duy tu, tái tạo cơ sở hạ tầng KKT Vũng Áng theo nội
dung Công văn số 2322/TTg-KKTH ngày 26/11/2009 của Thủ tướng Chính phủ và Thông
tư số 86/2010/TT-BTC ngày 10 tháng 6 năm 2010 của Bộ Tài chính.
8. Ban Quản lý KKT Vũng Áng được phép thuê tư vấn
nước ngoài thực hiện dịch vụ tư vấn xúc tiến đầu tư, tư vấn chiến lược đầu tư
xây dựng và phát triển KKT Vũng Áng.
9. Quản lý một số lĩnh vực khác:
a) Nhận báo cáo thống kê, báo cáo tài chính của
doanh nghiệp hoạt động trong KKT Vũng Áng và các khu công nghiệp; đánh giá hiệu
quả đầu tư trong KKT Vũng Áng và các khu công nghiệp;
b) Giải quyết các khó khăn, vướng mắc của nhà đầu
tư, doanh nghiệp tại KKT Vũng Áng và các khu công nghiệp và kiến nghị Thủ tướng
Chính phủ, các Bộ, ngành có liên quan và UBND
tỉnh giải quyết những vấn đề vượt thẩm quyền;
c) Phối hợp với
chính quyền địa phương và các cơ quan có liên quan đảm bảo mọi hoạt động trong
KKT Vũng Áng và các khu công nghiệp phù hợp với quy hoạch, kế hoạch xây dựng và
phát triển KKT Vũng Áng và các khu công nghiệp đã được cơ quan nhà nước có thẩm
quyền phê duyệt và các quy định có liên quan;
d) Tổ chức các phong trào thi đua khen thưởng cho
các nhà đầu tư, doanh nghiệp trong KKT Vũng Áng và các khu công nghiệp;
đ) Tổ chức và phối hợp
với các cơ quan quản lý nhà nước trong việc thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu
nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực và xử lý các hành vi
vi phạm hành chính tại KKT Vũng Áng và các khu công nghiệp;
e) Kiểm tra, thanh tra, giám sát đối với các nhà đầu
tư, doanh nghiệp hoạt động trên địa bàn KKT Vũng Áng và các khu công nghiệp: về
tình hình triển khai thực hiện dự án theo các nội dung đã được quy định tại Giấy
chứng nhận đầu tư, việc thực hiện các nội dung quy định tại Giấy chứng nhận
đăng ký doanh nghiệp, việc chấp hành pháp luật về hoạt động sản xuất kinh doanh
hàng hóa, dịch vụ. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan quản lý nhà nước kiểm tra,
thanh tra: Việc thực hiện các điều khoản cam kết đối với các dự án được hưởng
ưu đãi đầu tư và việc chấp hành pháp luật xây dựng, lao động, tiền lương, bảo
hiểm xã hội đối với người lao động, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người lao động
và người sử dụng lao động, hoạt động của các tổ chức chính trị - xã hội, phòng
chống cháy nổ, an ninh - trật tự, bảo vệ môi trường sinh thái đối với các dự án
KKT Vũng Áng và các khu công nghiệp; phối hợp
với các cơ quan chức năng quyết định xử phạt vi phạm hành chính theo quy định đối
với các trường hợp vi phạm về các lĩnh vực thuộc thẩm quyền và đề nghị cơ quan
quản lý nhà nước có thẩm quyền xử lý vi
phạm đối với các trường hợp vi phạm về các lĩnh vực không thuộc thẩm quyền;
g) Báo cáo định kỳ, đột xuất với Bộ Kế hoạch và Đầu
tư, các Bộ, ngành có liên quan và UBND tỉnh
về tình hình: Xây dựng và phát triển KKT
Vũng Áng và các khu công nghiệp; thực hiện việc cấp,
điều chỉnh, thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư; triển khai và hoạt động của dự án đầu
tư; thực hiện việc cấp, điều chỉnh, thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp;
thực hiện các nghĩa vụ đối với Nhà nước; thu hút và sử dụng lao động; thực hiện
các quy định của pháp luật lao động và giải quyết tranh chấp lao động; thực hiện
các biện pháp bảo vệ môi trường sinh thái trong KKT Vũng Áng và các khu công
nghiệp;
h) Phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các cơ
quan có thẩm quyền trong việc xây dựng và quản lý hệ thống thông tin về KKT
Vũng Áng và các khu công nghiệp thuộc thẩm quyền quản lý;
i) Phối hợp với các cơ quan chức năng liên quan quản
lý hoạt động xuất nhập khẩu, hoạt động thương mại của các nhà đầu tư, doanh
nghiệp trên địa bàn KKT Vũng Áng và các khu công nghiệp; hướng dẫn trình tự giải
quyết tranh chấp về thuế xuất khẩu, thuế
nhập khẩu, hoạt động thương mại trong và ngoài nước để bảo vệ quyền lợi hợp pháp của nhà đầu tư, doanh nghiệp trên địa
bàn KKT Vũng Áng và các khu công nghiệp;
k) Thực hiện các nhiệm vụ theo quy định của pháp luật
và quy định của UBND tỉnh về quản lý tài chính, tài sản, nhân sự được giao; thu
và quản lý sử dụng các loại phí, lệ phí; nghiên cứu khoa học, ứng dụng tiến bộ
khoa học, công nghệ; hợp tác với các tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài về các lĩnh vực có liên quan đến đầu tư xây dựng
và phát triển KKT Vũng Áng và các khu công nghiệp; quản lý tổ chức bộ máy, biên
chế, công chức, viên chức và đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ cho
công chức, viên chức của Ban Quản lý; giới thiệu việc làm cho công nhân lao động
làm việc tại KKT Vũng Áng và các khu công nghiệp.
10. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thực
hiện cải cách hành chính theo cơ chế “một cửa”, từng bước áp dụng mô hình quản
lý hiện đại trên các lĩnh vực quản lý nhà nước trong KKT Vũng Áng và các Khu
công nghiệp; Xây dựng kế hoạch, biện pháp và tổ chức thực hiện nhiệm vụ cải
cách hành chính thuộc lĩnh vực được giao.
11. Quản lý và chỉ đạo hoạt động đối với các đơn vị
sự nghiệp trực thuộc.
12. Thực hiện các nhiệm vụ khác do UBND tỉnh giao
và các Bộ, ngành ủy quyền theo từng thời
kỳ và theo quy định của pháp luật.
Chương III
CƠ CẤU TỔ CHỨC
Điều 6. Cơ cấu tổ chức
1. Lãnh đạo Ban: Trưởng ban và các Phó Trưởng ban.
a) Trưởng ban là người đứng đầu Ban, có trách nhiệm
điều hành mọi hoạt động của Ban quản lý, chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh và pháp luật về hoạt động và hiệu quả
hoạt động của KKT Vũng Áng và các khu công nghiệp;
b) Phó Trưởng ban là người giúp Trưởng ban, được
Trưởng ban phân công phụ trách một số lĩnh vực công tác, chịu trách nhiệm trước
Trưởng ban và trước pháp luật về những lĩnh vực công tác được phân công hoặc ủy quyền, khi Trưởng ban vắng mặt, một Phó Trưởng
ban được Trưởng ban ủy nhiệm điều hành các hoạt động của Ban;
Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức, khen thưởng,
kỷ luật và các chế độ, chính sách khác đối với Trưởng ban và Phó Trưởng ban thực
hiện theo quy định của pháp luật và phân cấp của UBND tỉnh.
2. Các phòng chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Ban:
a) Văn phòng;
b) Thanh tra;
c) Phòng Kế hoạch - Tài chính;
d) Phòng Quản lý Doanh nghiệp;
đ) Phòng Quản lý Quy hoạch và Xây dựng;
e) Phòng Quản lý Tài nguyên và Môi trường;
g) Văn phòng đại diện tại Khu công nghiệp Hạ Vàng;
h) Văn phòng đại diện tại Khu công nghiệp Gia Lách.
3. Các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Ban Quản lý KKT
Vũng Áng:
a) Các Ban quản lý dự án (kiêm nhiệm);
b) Trung tâm Xúc tiến đầu tư và Cung ứng nhân lực
Khu kinh tế Vũng Áng;
c) Trung tâm Dịch vụ và hạ tầng Khu kinh tế Vũng
Áng;
d) Trung tâm cấp nước Khu kinh tế Vũng Áng.
Ngoài ra, tùy
theo tình hình và yêu cầu phát triển của KKT Vũng Áng và các khu công nghiệp
trong từng thời kỳ, Trưởng Ban Quản lý KKT Vũng Áng xây dựng Đề án và phối hợp
với Giám đốc Sở Nội vụ trình UBND tỉnh
quyết định việc tăng, giảm số lượng, đổi tên ... các phòng, ban, bộ phận, các
đơn vị trực thuộc. Riêng các Ban Quản lý dự án (kiêm nhiệm) do Trưởng ban quyết định thành lập theo quy định của pháp luật
để giúp Chủ đầu tư (Ban Quản lý KKT Vũng
Áng) quản lý, tổ chức triển khai các dự án đầu tư trên địa bàn KKT Vũng Áng và
các khu công nghiệp.
Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật
Giám đốc, Phó Giám đốc trung tâm, Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng và các chức
danh khác thực hiện theo quy định hiện hành.
4. Biên chế:
a) Biên chế hành chính của Ban Quản lý KKT Vũng Áng
do UBND tỉnh quyết định trong tổng biên
chế hành chính được Trung ương giao;
b) Biên chế sự nghiệp của các đơn vị trực thuộc Ban
Quản lý KKT Vũng Áng do UBND tỉnh quyết định theo định mức biên chế và quy định
của pháp luật.
Chương IV
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 7. Trưởng ban Ban Quản lý KKT Vũng Áng có trách nhiệm xây dựng
quy chế làm việc của cơ quan; sắp xếp, bố trí công chức, viên chức đúng cơ cấu,
có đủ phẩm chất, trình độ, năng lực để hoàn thành các nhiệm vụ được giao.
Điều 8. Trong quá trình thực hiện, nếu có vấn đề cần sửa đổi, bổ
sung cho phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ Trưởng ban Ban Quản lý KKT Vũng Áng thống
nhất với Giám đốc Sở Nội vụ trình UBND tỉnh
quyết định./.