|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH THÁI NGUYÊN
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
17/2012/QĐ-UBND
|
Thái Nguyên,
ngày 13 tháng 7 năm 2012
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ XÉT, TÔN VINH DANH HIỆU “DOANH NGHIỆP
XUẤT SẮC” VÀ “DOANH NHÂN TIÊU BIỂU” TỈNH THÁI NGUYÊN
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THÁI NGUYÊN
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày
26/11/2003;
Căn cứ Luật Thi đua, Khen thưởng ngày 26/11/2003
và Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng ngày
14/6/2005;
Căn cứ Nghị định 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010
của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng
và Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng; Thông tư
02/2011/TT-BNV, ngày 24/01/2011 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện Nghị định
42/2010/NĐ-CP;
Căn cứ Quyết định 51/2010/QĐ-TTg ngày
28/7/2010 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế quản lý, tổ chức xét tôn
vinh danh hiệu và trao giải thưởng cho doanh nhân và doanh nghiệp; Thông tư số
01/2012/TT-BNV ngày 16/01/2012 của Bộ Nội vụ quy định chi tiết thi hành Quyết định
số 51/2010/QĐ-TTg ngày 28/7/2010 của Thủ tướng Chính phủ;
Xét Tờ trình số: 644/TTr-SNV, ngày 13/6/2012
của Sở Nội vụ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này là Quy chế xét, tôn vinh
danh hiệu "Doanh nghiệp xuất sắc", "Doanh nhân tiêu biểu"
và Bảng các tiêu chí chấm điểm xét tặng danh hiệu “Doanh nghiệp xuất sắc” trên
địa bàn tỉnh Thái Nguyên.
Điều 2. Liên đoàn Lao động tỉnh làm cơ quan thường trực; phối hợp với
Sở Nội vụ (Ban Thi đua Khen thưởng) và các ngành liên quan hướng dẫn, xét chọn
các doanh nghiệp và doanh nhân đạt các tiêu chuẩn theo quy định, trình UBND tỉnh
tôn vinh và biểu dương.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Liên đoàn Lao
động tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Thủ trưởng các sở, ban, ngành liên quan; Chủ tịch
UBND huyện, thành phố, thị xã; các doanh nghiệp, doanh nhân trong tỉnh chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này.
Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày
kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 08/2009/QĐ-UBND, ngày 07/4/2009 của Ủy
ban nhân dân tỉnh./.
|
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Dương Ngọc Long
|
QUY CHẾ
XÉT, TÔN VINH DANH HIỆU "DOANH NGHIỆP XUẤT SẮC" VÀ
"DOANH NHÂN TIÊU BIỂU" TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 17/2012/QĐ-UBND ngày 13 tháng 7 năm
2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
1. Quy chế này quy định về phạm vi, đối tượng áp
dụng, thẩm quyền tổ chức xét tôn vinh danh hiệu và trao giải thưởng cho doanh
nhân và doanh nghiệp ngoài các hình thức khen thưởng đã được quy định trong Luật
Thi đua, Khen thưởng.
2. Việc đề nghị giải thưởng chất lượng quốc gia
được thực hiện theo quy định của pháp luật về chất lượng sản phẩm, hàng hoá và
không theo Quy chế này.
Điều 2. Danh hiệu "Doanh nghiệp xuất sắc" và "Doanh
nhân tiêu biểu" tỉnh Thái Nguyên là hình thức tôn vinh, khen thưởng của Ủy
ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên đối với doanh nghiệp, người lãnh đạo, điều hành
doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế đang hoạt động theo pháp luật Việt
Nam trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên, có thành tích xuất sắc trong xây dựng phát
triển doanh nghiệp, đóng góp cho phát triển kinh tế xã hội của tỉnh và nâng cao
đời sống người lao động.
Điều 3. Đối tượng được
xét, tôn vinh danh hiệu và trao thưởng
1. Đối tượng được xét, tôn vinh danh hiệu “Doanh
nghiệp xuất sắc” là doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế (bao gồm cả doanh
nghiệp nước ngoài) có tư cách pháp nhân, có tổ chức công đoàn, có quá trình hoạt
động sản xuất, kinh doanh trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên theo quy định của pháp
luật.
2. Đối tượng được xét, tôn vinh danh hiệu “Doanh
nhân tiêu biểu” là Chủ tịch Hội đồng Quản trị, Tổng Giám đốc, Giám đốc, Chủ nhiệm
Hợp tác xã và chủ doanh nghiệp tư nhân (bao gồm cả doanh nhân là người nước
ngoài) có hoạt động sản xuất kinh doanh trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên theo quy
định của pháp luật.
3. Đối với doanh nhân, doanh nghiệp ở ngoài tỉnh
và doanh nhân, doanh nghiệp nước ngoài khi tham gia xét, tôn vinh “Doanh nghiệp
xuất sắc”, “Doanh nhân tiêu biểu” tỉnh Thái Nguyên phải có văn phòng đại diện
và có thời gian hoạt động trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên từ 05 năm trở lên; có
đóng góp ngân sách cho tỉnh Thái Nguyên; có dự án đầu tư vào tỉnh Thái Nguyên,
tiến độ dự án tính đến ngày nộp báo cáo đề nghị xét, tôn vinh “Doanh nghiệp xuất
sắc”, “Doanh nhân tiêu biểu” phải đạt 50% trở lên.
Điều 4. Nguyên tắc xét, tôn
vinh danh hiệu và trao giải thưởng
1. Các đối tượng được quy định tại Điều 3 tự
nguyện tham gia đăng ký thi đua với tinh thần đoàn kết cùng phát triển, có báo
cáo thành tích đúng quy định.
2. Việc xét chọn, tôn vinh doanh nghiệp xuất sắc,
doanh nhân tiêu biểu phải đảm bảo chính xác, công khai, khách quan, công bằng
trên cơ sở hồ sơ báo cáo thành tích của doanh nghiệp, doanh nhân và có xác nhận
của cơ quan chức năng có thẩm quyền về một số chỉ tiêu cơ bản.
3. Việc xét chọn, tôn vinh danh hiệu doanh nghiệp
xuất sắc, doanh nhân tiêu biểu không hạn chế đối tượng tham dự; không phân biệt
giữa các loại hình doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế.
Điều 5. Các hành vi bị
nghiêm cấm
1. Lập hồ sơ không trung thực để đề nghị cấp có
thẩm quyền cho phép tổ chức xét tôn vinh danh hiệu và trao giải thưởng.
2. Lợi dụng danh hiệu đã được tôn vinh và giải
thưởng đã được trao để có hành vi vi phạm pháp luật.
3. Lợi dụng chức vụ, quyền hạn để ép buộc doanh
nhân, doanh nghiệp tham dự xét tôn vinh danh hiệu và trao giải thưởng.
4. Các hành vi vi phạm Quy chế này và các văn bản
pháp luật khác có liên quan.
Chương II
TIÊU CHUẨN, ĐIỀU KIỆN, SỐ
LƯỢNG VÀ HÌNH THỨC KHEN THƯỞNG
Điều 6. Điều kiện tham dự
xét, tôn vinh danh hiệu “Doanh nghiệp xuất sắc”
1. Có thời gian hoạt động kể từ khi được cấp có
thẩm quyền quyết định thành lập doanh nghiệp và cấp đăng ký kinh doanh từ 05
năm trở lên.
2. Có doanh thu, lợi nhuận năm sau cao hơn năm
trước; thực hiện tốt các chính sách, pháp luật liên quan đến người lao động.
3. Thực hiện tốt công tác trật tự an ninh, an
toàn xã hội, tham gia đầy đủ các phong trào do địa phương nơi doanh nghiệp đóng
trên địa bàn phát động.
4. Thực hiện các quy định của pháp luật về doanh
nghiệp, đầu tư, lao động, đất đai, đấu thầu, bảo vệ môi trường, vệ sinh an toàn
thực phẩm, vệ sinh an toàn lao động, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế cho người
lao động.
5. Tổ chức sản xuất, kinh doanh ổn định và phát
triển.
6. Chấp hành đầy đủ các nghĩa vụ về tài chính,
thuế và các khoản thu khác của ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật.
7. Đảm bảo đời sống, việc làm ổn định cho người
lao động.
8. Thực hiện đúng các quy định của pháp luật về
chất lượng sản phẩm, hàng hóa và pháp luật về sở hữu trí tuệ.
9. Thực hiện nghiêm các quy định khác của pháp
luật liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh.
Điều 7. Điều kiện tham dự
xét, tôn vinh danh hiệu “Doanh nhân tiêu biểu”
1. Doanh nhân được xét phải là lãnh đạo doanh
nghiệp từ 05 năm trở lên.
2. Doanh nghiệp phải được bình chọn là “Doanh
nghiệp xuất sắc” cùng năm đó.
3. Thực hiện tốt nghĩa vụ công dân đối với nhà
nước và xã hội theo quy định của pháp luật.
Điều 8. Các doanh nghiệp,
doanh nhân không được xét, tôn vinh
1. Lãnh đạo doanh nghiệp vi phạm pháp luật bị khởi
tố hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự;
2. Vi phạm một trong các quy định của pháp luật
về tài chính, thuế, lao động, bảo hiểm xã hội, bảo vệ môi trường;
3. Để xảy ra tai nạn lao động gây chết người, ngộ
độc thực phẩm tập thể hoặc sự cố cháy, nổ;
4. Để xảy ra đình công hoặc khiếu kiện tập thể;
5. Không tham gia các hoạt động xã hội, từ thiện
trong 03 năm liên tục.
Điều 9. Hàng năm Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên tặng Bằng khen và
thưởng theo quy định hiện hành cho 15 – 20 doanh nghiệp, hợp tác xã đạt tiêu
chuẩn “Doanh nghiệp xuất sắc” tiêu biểu.
Điều 10. Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên tặng Cúp “Doanh nhân tiêu
biểu” và thưởng kèm theo mỗi doanh nhân 15.000.000đ cho 10 doanh nhân tiêu biểu
nhất được xét chọn trong số các doanh nhân đạt tiêu chuẩn quy định tại Điều 7
Quy chế này.
Điều 11. Quyền lợi và trách
nhiệm
1. Doanh nghiệp được tôn vinh “Doanh nghiệp xuất
sắc” được nhận Bằng khen và tiền thưởng theo quy định;
2. Doanh nhân được tôn vinh được nhận cúp, tiền
thưởng và Bằng chứng nhận “Doanh nhân tiêu biểu”;
3. Doanh nghiệp, doanh nhân được tôn vinh và
trao danh hiệu có quyền sử dụng, khai thác thương mại biểu trưng của giải thưởng;
được ưu tiên xét tham gia các chương trình xúc tiến thương mại (trong phạm vi tỉnh
Thái Nguyên);
4. Doanh nghiệp, doanh nhân được tôn vinh có
trách nhiệm tuyên truyền, phổ biến các bài học kinh nghiệm, giữ gìn và phát huy
thành tích đã đạt được.
Chương III
HỒ SƠ, THỦ TỤC XÉT, TÔN
VINH
Điều 12. Hồ sơ xét, tôn
vinh danh hiệu “Doanh nghiệp xuất sắc”, “Doanh nhân tiêu biểu” tỉnh Thái
Nguyên, bao gồm:
1. Báo cáo thành tích (thực hiện theo mẫu số 7
ban hành kèm theo Thông tư 02/2011/TT-BNV).
2. Văn bản đề nghị khen thưởng của doanh nghiệp.
3. Biên bản họp xét thi đua của doanh nghiệp
Điều 13. Trình tự, thủ tục
xét, tôn vinh danh hiệu “Doanh nghiệp xuất sắc”,
“Doanh nhân tiêu biểu” tỉnh Thái Nguyên
1. Doanh nghiệp, doanh nhân tham gia xét, tôn
vinh danh hiệu “Doanh nghiệp xuất sắc”, “Doanh nhân tiêu biểu” gửi văn bản đăng
ký đến Liên đoàn Lao động tỉnh trước ngày 05/4 hàng năm để tổng hợp.
2. Kết thúc năm tài chính các doanh nghiệp tự chấm
điểm theo các tiêu chí (có bảng tiêu chí chấm điểm kèm theo), nếu đủ điều kiện
tham gia xét, tôn vinh thì lập hồ sơ theo quy định tại Điều 12 của Quy chế này
gửi về Ban Thi đua Khen thưởng tỉnh trước ngày 10/01 của năm sau để thẩm định.
Trong thời hạn 20 ngày làm việc, kể từ ngày hết
hạn nộp hồ sơ (10/01) cơ quan thường trực của Hội đồng xét, tôn vinh có trách
nhiệm thông báo kết quả bằng văn bản đến các doanh nghiệp, doanh nhân tham gia
xét, tôn vinh.
3. Thẩm định hồ sơ
Bước 1: Doanh nghiệp, doanh nhân trực tiếp nộp hồ
sơ tại bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả của Ban Thi đua Khen thưởng tỉnh Thái
Nguyên (Liên đoàn Lao động tỉnh cử cán bộ phối hợp với Ban Thi đua Khen thưởng
trực, tiếp nhận hồ sơ)
Bước 2: Ban Thi đua Khen thưởng tỉnh chuyển hồ
sơ đề nghị xét, tôn vinh đến Liên đoàn Lao động tỉnh (cơ quan thường trực của Hội
đồng xét, tôn vinh) tổng hợp và lập trích ngang tóm tắt thành tích, báo cáo và
xin ý kiến Chủ tịch Hội đồng xét, tôn vinh “Doanh nghiệp xuất sắc”, “Doanh nhân
tiêu biểu” tỉnh Thái Nguyên để tiến hành họp thẩm định, lựa chọn ra các doanh
nghiệp xuất sắc, doanh nhân tiêu biểu.
Bước 3: Sau khi có kết quả thẩm định của Hội đồng
xét, tôn vinh, Hội đồng Thi đua Khen thưởng tỉnh họp về việc tôn vinh đối với
các doanh nghiệp, doanh nhân.
Bước 4: Khi có ý kiến thống nhất của Hội đồng
Thi đua Khen thưởng tỉnh về việc tôn vinh đối với các doanh nghiệp và doanh
nhân, cơ quan thường trực của Hội đồng xét, tôn vinh báo cáo và xin ý kiến thường
trực Tỉnh ủy.
Bước 5: Căn cứ ý kiến của thường trực Tỉnh ủy.
Liên đoàn Lao động tỉnh phối hợp với Ban Thi đua Khen thưởng tỉnh hoàn tất thủ
tục theo quy định trình UBND tỉnh ban hành quyết định công nhận danh hiệu
“Doanh nghiệp xuất sắc”, “Doanh nhân tiêu biểu” .
Bước 6: Sau khi có Quyết định của UBND tỉnh. Cơ
quan thường trực của Hội đồng xét, tôn vinh gửi văn bản thông báo kết quả đến
các doanh nghiệp, doanh nhân có hồ sơ tham gia xét, tôn vinh.
Chương IV
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 14. Kinh phí tổ chức
1. Kinh phí khen thưởng "Doanh nghiệp xuất
sắc" và "Doanh nhân tiêu biểu" tỉnh Thái Nguyên được trích từ Quỹ
thi đua khen thưởng của tỉnh và được huy động từ đóng góp tự nguyện của các tổ
chức, cá nhân theo quy định của pháp luật.
2. Kinh phí quy định tại khoản 1, Điều này phải
được quản lý theo đúng quy định của pháp luật và được sử dụng công khai cho việc
xét, tôn vinh và trao thưởng.
Điều 15. Các doanh nghiệp đạt tiêu chuẩn doanh nghiệp xuất sắc theo
quy định nhưng chưa đạt mức được Ủy ban nhân dân tỉnh khen thưởng thì được Liên
đoàn Lao động tỉnh khen thưởng (Kinh phí khen thưởng được trích từ Quỹ thi đua
khen thưởng của Liên đoàn Lao động tỉnh).
Điều 16. Doanh nghiệp xuất sắc và Doanh nhân tiêu biểu được ghi danh
vào sổ vàng truyền thống của tỉnh.
Điều 17. Thành lập Hội đồng Xét, tôn vinh
1. Chủ tịch Hội đồng Xét, tôn vinh: là Phó Chủ tịch
Ủy ban nhân dân tỉnh phụ trách lĩnh vực kinh tế tài chính;
2. Các Phó Chủ tịch Hội đồng là Lãnh đạo: Văn
phòng UBND tỉnh, Liên đoàn Lao động tỉnh, Ban Thi đua Khen thưởng.
3. Ủy viên Hội đồng: Lãnh đạo Công an tỉnh, Sở Kế
hoạch và Đầu tư , Sở Giao thông Vận tải, Sở Xây dựng, Sở Lao động Thương binh
và Xã hội, Sở Công Thương, Sở Tài nguyên Môi trường, Sở Tài chính, Cục thuế, Cục
Thống kê, Bảo hiểm Xã hội, Liên minh Hợp tác xã, Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt
Nam tỉnh Thái Nguyên, Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh (Hội Doanh nghiệp trẻ, Hội
Doanh nghiệp nhỏ và vừa, Hội Doanh nghiệp nữ).
Điều 18. Liên đoàn Lao động
tỉnh (cơ quan thường trực của Hội đồng Xét, tôn vinh) có trách nhiệm:
1. Hướng dẫn đăng ký thi đua, lập hồ sơ xét, tôn
vinh; phối hợp với Ban Thi đua Khen thưởng tổ chức thẩm định báo cáo thành tích
của các doanh nghiệp, doanh nhân tham gia xét chọn trình UBND tỉnh quyết định.
2. Xây dựng kế hoạch về thời gian, địa điểm, nội
dung tổ chức Lễ tôn vinh trình UBND tỉnh xem xét, quyết định;
3. Chủ động phối hợp với các sở, ngành có liên
quan được Ủy ban nhân dân tỉnh phân công tổ chức Lễ tôn vinh “Doanh nghiệp xuất
sắc”, “Doanh nhân tiêu biểu”;
4. Thông báo kết quả bằng văn bản đến các doanh
nghiệp và doanh nhân có hồ sơ tham gia xét, tôn vinh;
5. Thực hiện các nhiệm vụ khác khi được Ủy ban
nhân dân tỉnh và Hội đồng xét, tôn vinh phân công.
Điều 19. Ban Thi đua Khen
thưởng tỉnh có trách nhiệm:
1. Phối hợp với Liên đoàn Lao động tỉnh và các
cơ quan có liên quan được Ủy ban nhân dân tỉnh phân công tổ chức lễ tôn vinh
“Doanh nghiệp xuất sắc”, “Doanh nhân tiêu biểu”.
2. Đảm bảo hiện vật khen thưởng, kinh phí khen
thưởng cho Lễ tôn vinh “Doanh nghiệp xuất sắc”, “Doanh nhân tiêu biểu” của tỉnh.
Điều 20. Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Thái Nguyên, Cổng
Thông tin điện tử tỉnh Thái Nguyên tổ chức tuyên truyền các nội dung về xét,
tôn vinh danh hiệu "Doanh nghiệp xuất sắc" và "Doanh nhân tiêu
biểu" tỉnh Thái Nguyên.
Điều 21. Các Sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành phố, thị xã triển
khai Quy chế này đến các doanh nghiệp thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của
ngành, địa phương để tham gia, thực hiện.
Chương V
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 22. Khiếu nại, tố cáo
và giải quyết khiếu nại, tố cáo
1. Tổ chức, cá nhân có quyền khiếu nại về kết quả
và những hành vi vi phạm trong tổ chức xét tôn vinh danh hiệu và trao giải thưởng
cho doanh nhân, doanh nghiệp theo quy định của pháp luật về khiếu nại.
2. Cá nhân có quyền tố cáo với cơ quan, tổ chức,
cá nhân có thẩm quyền về kết quả và những vi phạm trong tổ chức xét tôn vinh
danh hiệu và trao giải thưởng cho doanh nhân, doanh nghiệp theo quy định của
pháp luật về tố cáo.
3. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền có
trách nhiệm xem xét giải quyết khiếu nại, tố cáo về việc xét tôn vinh danh hiệu
và trao giải thưởng cho doanh nhân và doanh nghiệp theo quy định của pháp luật
về khiếu nại, tố cáo.
Điều 23. Quy định trách nhiệm
và xử lý vi phạm
1. Chủ tịch Hội đồng Quản trị, Tổng Giám đốc,
Giám đốc các doanh nghiệp, Chủ nhiệm Hợp tác xã, chịu trách nhiệm về tính chính
xác của hồ sơ, báo cáo đề nghị xét, tôn vinh danh hiệu “Doanh nghiệp xuất sắc”,
“Doanh nhân tiêu biểu”. Nếu có phát hiện gian dối trong việc kê khai báo cáo
thành tích thì Liên đoàn Lao động tỉnh, Ban Thi đua Khen thưởng tỉnh có trách
nhiệm báo cáo và trình UBND tỉnh ban hành Quyết định thu hồi danh hiệu, hiện vật,
tiền thưởng và thông báo trên các phương tiện thông tin đại chúng trên địa bàn
tỉnh.
2. Tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, Thủ trưởng
đơn vị hoặc cá nhân (kê khai báo cáo thành tích không chính xác) còn bị xử lý kỷ
luật, xử phạt hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự; nếu gây thiệt hại
thì phải bồi thường theo quy định pháp luật.
3. Cơ quan, tổ chức, cá nhân xác định thành tích
sai cho tập thể, cá nhân tùy theo mức độ vi phạm thì bị xử lý theo quy định của
pháp luật.
Trong quá trình thực hiện nếu có phát sinh, vướng
mắc, các doanh nghiệp, doanh nhân phản ánh về cơ quan thường trực của Hội đồng
xét, tôn vinh danh hiệu “Doanh nghiệp xuất sắc”, “Doanh nhân tiêu biểu” tỉnh
Thái Nguyên để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định sửa đổi, bổ
sung./.