|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH YÊN BÁI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 71/KH-UBND
|
Yên Bái, ngày 21 tháng 03 năm 2019
|
KẾ HOẠCH
HỖ TRỢ
PHÁP LÝ CHO DOANH NGHIỆP NĂM 2019 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH YÊN BÁI.
Thực hiện Nghị định số 66/2008/NĐ-CP
ngày 28/5/2008 của Chính phủ về việc hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp, Quyết
định số 1443/QĐ-UBND ngày 10/8/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ban hành
Chương trình hành động “Cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao chỉ số năng lực
cạnh tranh (PCI)” tỉnh Yên Bái giai đoạn 2015-2020, Ủy ban nhân dân tỉnh ban
hành Kế hoạch chi tiết thực hiện hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp năm 2019 trên
địa bàn tỉnh Yên Bái với các nội dung cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục
đích
- Hỗ trợ cho các doanh nghiệp được
tiếp cận thông tin pháp luật một cách chính xác, kịp thời, đầy đủ và phù hợp với nhu cầu của doanh nghiệp; bồi
dưỡng kiến thức pháp luật; giải đáp và hướng dẫn thực hiện văn bản quy phạm
pháp luật cho doanh nghiệp, góp phần tuân thủ đúng quy định của pháp luật, hạn
chế rủi ro pháp lý, từng bước tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp trong sản xuất,
kinh doanh.
- Tăng cường công tác hỗ trợ pháp lý
cho doanh nghiệp của các cơ quan quản lý nhà nước; tạo điều kiện thực hiện hỗ
trợ pháp lý cho doanh nghiệp được thuận lợi, kịp thời, nâng cao hiệu quả công
tác quản lý nhà nước bằng pháp luật đối với các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.
2. Yêu cầu
- Đảm bảo đúng nội dung, hình thức và
phương pháp theo quy định của Nghị định số 66/2008/NĐ-CP ngày 28/5/2008 của
Chính phủ về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp. Lồng ghép, kết hợp hoạt động hỗ
trợ pháp lý cho doanh nghiệp với việc thực hiện các chương trình, đề án khác có
liên quan đến doanh nghiệp trên địa bàn.
- Tăng cường phối hợp giữa các cơ
quan nhà nước, giữa cơ quan nhà nước với các tổ chức đại diện của doanh nghiệp
trong việc tổ chức các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp.
- Kế hoạch được xây dựng theo hướng
xác định rõ nội dung, thời gian, phạm vi, tiến độ thực hiện;
bám sát các nội dung, nhiệm vụ theo Kế hoạch số 28/KH-UBND
ngày 02/03/2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái về triển khai công tác hỗ trợ
pháp lý cho doanh nghiệp, giai đoạn 2016-2020 nhằm đáp ứng các mục tiêu của kế
hoạch đã đề ra.
II. NỘI DUNG THỰC HIỆN
1. Tăng cường năng lực cho các cơ
quan, tổ chức, cá nhân thực hiện hỗ trợ
pháp lý cho doanh nghiệp
a) Rà soát, củng cố, kiện toàn đội ngũ cán bộ, công chức thực hiện công tác hỗ
trợ pháp lý cho doanh nghiệp:
- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.
- Đơn vị phối hợp: Sở, ban, ngành cấp
tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố.
- Thời gian thực hiện: Quý II năm
2019.
b) Tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật và kỹ năng nghiệp vụ cho đội ngũ thực hiện công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp. Cử cán bộ,
công chức thực hiện công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp tham gia các lớp
tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật, kỹ năng nghiệp vụ do các cơ quan cấp
trên, Sở, ban, ngành, địa phương tổ chức:
- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp phối hợp
Vụ chuyên ngành của Bộ Tư pháp.
- Đơn vị thực hiện: Các sở, ban,
ngành cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị có
liên quan.
- Thời gian thực hiện: Quý II năm
2019.
c) Tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân
tỉnh thành lập Tổ tư vấn pháp lý cho doanh nghiệp
- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.
- Đơn vị phối hợp: các sở, ban, ngành
cấp tỉnh, Đoàn Luật sư tỉnh, Hội Luật gia tỉnh.
- Thời gian thực hiện: Quý II năm
2019.
2. Bồi dưỡng kiến thức pháp luật
kinh doanh mới cho doanh nghiệp và cán bộ pháp chế các
doanh nghiệp:
a) Tổ chức hội nghị hội thảo, tọa
đàm để tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc giúp doanh nghiệp nhỏ và vừa cải thiện
môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh:
- Thành phần tham dự: các cơ quan
quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp; UBND cấp huyện; đại diện một số doanh
nghiệp và cán bộ pháp chế các doanh nghiệp nhà nước trên địa bàn tỉnh.
- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.
- Thời gian thực hiện: Quý II năm
2019.
b) Tổ chức hội nghị tập huấn theo
chuyên đề kiến thức pháp luật cho doanh nghiệp về các lĩnh vực: đất đai, đầu
tư, kinh doanh, thuế:
- Thành phần tham dự: Các tổ chức đại
diện của doanh nghiệp và cán bộ pháp chế các doanh nghiệp trên địa bàn Đại diện
một số doanh nghiệp và các đơn vị có liên quan.
- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.
- Thời gian thực hiện: Quý II năm
2019.
3. Cập nhật đầy đủ, kịp thời cơ
sở dữ liệu pháp luật phục vụ việc khai thác, tiếp cận thông tin
của doanh nghiệp
Cập nhật cơ sở dữ liệu văn bản quy
phạm pháp luật do nhà nước ban hành liên quan đến hoạt động của doanh nghiệp và
các văn bản có liên quan về thủ tục đăng ký đầu tư, kinh doanh, các thủ tục
hành chính liên quan đến hoạt động của doanh nghiệp để đăng tải trên Cổng Thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân tỉnh, website của các sở,
ngành, website của Ủy ban nhân dân cấp huyện (trừ văn bản thuộc danh mục bí mật
nhà nước theo quy định của pháp luật).
- Đơn vị thực hiện: Các sở, ban,
ngành; Ủy ban nhân dân cấp huyện.
- Thời gian thực hiện: Trong năm 2019.
5. Giải đáp pháp luật cho doanh
nghiệp
Giải đáp theo yêu cầu của doanh nghiệp
bằng văn bản, giải đáp thông qua mạng điện tử, giải đáp trực tiếp hoặc thông
qua điện thoại và các hình thức khác theo quy định của pháp luật. Trong đó, ưu
tiên thực hiện bằng hình thức giải đáp thông qua mạng điện
tử trên website của các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã,
thành phố (không áp dụng đối với các yêu cầu giải đáp pháp luật của doanh nghiệp
về những trường hợp cụ thể liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh
nghiệp).
- Đơn vị thực hiện: Các sở, ban,
ngành cấp huyện; tổ chức đại diện doanh nghiệp; UBND các huyện, thị xã, thành
phố.
- Đơn vị phối hợp: Hội Luật gia tỉnh,
Đoàn Luật sư tỉnh, Hiệp Hội doanh nghiệp tỉnh và các cơ quan, đơn vị khác có
liên quan.
- Thời gian thực hiện: Trong năm 2019.
6. Hoàn thiện hệ thống văn bản quy
phạm pháp luật có liên quan đến doanh nghiệp
a) Ủy ban nhân dân tỉnh tiếp nhận
báo cáo tổng hợp của Sở Tư pháp về các kiến nghị
của doanh nghiệp liên quan đến quy định của pháp luật cần sửa đổi, bổ sung hoặc
ban hành mới thuộc lĩnh vực của các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện
quản lý:
- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.
- Đơn vị phối hợp: Các sở, ban,
ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên
trong năm 2019.
b) Rà soát, tham mưu việc sửa đổi,
bổ sung hoặc ban hành mới đối với các văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm
quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh; trình Hội đồng nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung
hoặc ban hành mới đối với văn bản thuộc thẩm quyền của
Hội đồng nhân dân tỉnh hoặc kiến nghị các cơ quan Trung ương đối với những văn
bản pháp luật liên quan đến doanh nghiệp thuộc thẩm
quyền ban hành của cơ quan Trung ương:
- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.
- Đơn vị thực hiện: Các sở, ban,
ngành; các tổ chức đại diện của doanh nghiệp; Ủy ban nhân dân các huyện, thị
xã, thành phố.
- Đơn vị phối hợp: Hội Luật gia, Đoàn
Luật sư và các đơn vị có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Trong năm 2019.
9. Báo cáo kết quả thực hiện công
tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp năm 2019
Tham mưu, giúp UBND tỉnh tổng kết
công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp, xây dựng Báo cáo
kết quả thực hiện công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp, báo cáo Bộ Tư pháp
theo yêu cầu hoặc theo định kỳ hàng năm.
- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.
- Đơn vị phối hợp: Các sở, ban,
ngành; các tổ chức đại diện doanh nghiệp; đại diện một số doanh nghiệp; Ủy ban
nhân dân cấp huyện.
- Thời gian thực hiện: Quí IV năm
2019.
III. KINH PHÍ THỰC HIỆN
Kinh phí thực hiện Kế hoạch này do
ngân sách nhà nước đảm bảo theo phân cấp ngân sách, lập dự toán kinh phí và vận
động các khoản tài trợ hợp pháp khác (nếu có). Việc sử dụng, thanh quyết toán
kinh phí được thực hiện theo đúng quy định hiện hành của pháp luật về tài chính.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Tư pháp:
Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính
lập dự toán kinh phí thực hiện Kế hoạch này trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét,
quyết định. Tổ chức theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn triển khai thực hiện Kế hoạch;
tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai Kế hoạch này.
2. Sở Tài chính:
Tham mưu UBND tỉnh bố trí nguồn ngân
sách triển khai thực hiện Kế hoạch này theo Thông tư liên tịch số
157/2010/TTLT-BTC-BTP ngày 12/10/2010 của Liên Bộ Tài chính - Bộ Tư pháp hướng
dẫn việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà
nước bảo đảm cho công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp.
3. Các sở, ban, ngành thuộc tỉnh:
Tiếp nhận, giải đáp các yêu cầu, kiến
nghị của doanh nghiệp thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ và lĩnh vực phụ trách;
tổ chức rà soát, cập nhật các văn bản liên quan đến lĩnh vực quản lý nhà nước
của ngành, lĩnh vực mình; phối hợp với Sở Tư pháp thực hiện các hoạt động hỗ
trợ pháp lý cho doanh nghiệp.
4. Đài Phát thanh - Truyền hình
tỉnh, Báo Yên Bái, Cổng Thông tin điện tử tỉnh:
Chủ động phối hợp với Sở Tư pháp, các
sở, ban, ngành của tỉnh nghiên cứu, xây dựng chuyên mục chuyên đề về tuyên
truyền, phổ biến pháp luật, hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp.
5. Liên minh Hợp tác xã tỉnh Yên
Bái; Hiệp hội doanh nghiệp Yên Bái và các cơ quan liên quan:
Có trách nhiệm phối hợp với Sở Tư
pháp trong việc tiếp nhận, giải đáp pháp luật cho doanh nghiệp; tiếp nhận kiến
nghị của doanh nghiệp về việc sửa đổi, bổ sung các văn bản pháp luật gửi Sở Tư
pháp tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.
6. Ủy ban nhân dân các huyện, thị
xã, thành phố:
Tổ chức triển khai Kế hoạch này tại
địa phương; phối hợp với các sở, ban, ngành và các đơn vị có liên quan chủ động
lồng ghép có hiệu quả các chương trình, kế hoạch, dự án trên địa bàn.
7. Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân
dân cấp huyện và các đơn vị có liên quan báo cáo kết quả thực hiện công tác hỗ
trợ pháp lý cho doanh nghiệp về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Tư pháp) trước
ngày 20/11/2019 (file dữ liệu báo cáo gửi về địa chỉ email: phongvbyb@gmail.com) để tổng hợp, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Tư pháp theo
quy định.
Trên đây là Kế hoạch chi tiết triển
khai công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp năm 2019 trên địa bàn tỉnh Yên
Bái. Trong quá trình thực hiện Kế hoạch, nếu có khó khăn, vướng mắc, các sở,
ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện, các đơn vị có liên quan và doanh nghiệp
báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh đồng gửi Sở Tư pháp để tổng hợp, trình Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh và Bộ Tư pháp xem xét, hướng dẫn, giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Chính phủ;
- Bộ Tư pháp;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh;
- Lãnh đạo Văn phòng: CVP, PCVP (NC);
- UBND các huyện, TX, TP;
- Báo Yên Bái, Đài PT-TH tỉnh;
- Cổng TTĐT tỉnh;
- Lưu: VT, NC.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Tạ Văn Long
|