|
BỘ
TƯ PHÁP
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số:
2320/QĐ-BTP
|
Hà
Nội, ngày 13 tháng 08 năm 2012
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH
KẾ HOẠCH TỔNG THỂ TRIỂN KHAI CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN NGHỀ LUẬT SƯ ĐẾN NĂM 2020
BỘ TRƯỞNG BỘ TƯ PHÁP
Căn cứ Nghị định của Chính phủ số
93/2008/NĐ-CP ngày 22 tháng 8 năm 2008 quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tư pháp;
Căn cứ Quyết định số 1072/QĐ-TTg ngày
05 tháng 7 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Chiến lược phát triển nghề
luật sư đến năm 2020”;
Xét đề nghị của Vụ trưởng Vụ Bổ trợ tư pháp,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành “Kế hoạch tổng thể triển khai Chiến
lược phát triển nghề luật sư đến năm 2020” kèm theo Quyết
định này.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban
hành.
Điều 3.
Bộ Tư pháp, các Bộ, ngành liên quan, Liên đoàn Luật sư Việt Nam, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương, cơ quan, tổ chức có liên quan có trách nhiệm thực hiện
Quyết định này.
Vụ trưởng Vụ Bổ trợ tư pháp, Chánh Văn phòng, Thủ
trưởng các
đơn vị thuộc Bộ và các cơ quan, tổ chức có liên quan chịu trách nhiệm thi hành
Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó
Thủ tướng Chính phủ;
- Các Bộ, cơ quan ngang
Bộ, cơ quan thuộc CP;
- UBND các tỉnh, TP
trực thuộc TW;
- Văn phòng TW và các
Ban của Đảng;
- Văn phòng Chủ tịch
nước;
- Hội đồng Dân tộc và
các Ủy ban của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối
cao;
- Viện kiểm sát nhân
dân tối cao;
- UBTW Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam;
- Cơ quan TW của các
đoàn thể;
- Liên đoàn Luật sư
Việt Nam;
- Đoàn luật sư các
tỉnh, TP trực thuộc TW;
- Phòng Thương mại và
Công nghiệp Việt Nam;
- VPCP: BTCN, các PCN;
- Các Thứ trưởng Bộ Tư
pháp (để biết);
- Cổng thông tin điện
tử Bộ Tư pháp;
- Lưu: VT, Vụ BTTP.
|
BỘ
TRƯỞNG
Hà Hùng Cường
|
KẾ HOẠCH TỔNG THỂ
TRIỂN KHAI CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN NGHỀ LUẬT SƯ ĐẾN NĂM 2020
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2320/QĐ-BTP ngày 13 tháng 8 năm 2012
của Bộ trưởng Bộ Tư pháp)
A. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
1.1. Thực hiện có hiệu quả mục tiêu của Chiến lược
phát triển nghề luật sư đến năm 2020 được ban hành kèm theo Quyết định số
1072/QĐ-TTg ngày 05/7/2011 của Thủ tướng Chính phủ góp phần thực hiện có hiệu
quả Nghị quyết Đại hội đại biểu lần thứ XI của Đảng và Chiến lược cải cách tư
pháp đến năm 2020 của Bộ Chính trị.
1.2. Xác định rõ những nhiệm
vụ, giải pháp cụ thể đối với các hoạt động để triển khai thực hiện Chiến lược,
thời hạn hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan, ban ngành, tổ chức có liên
quan trong việc triển khai thực hiện các giải pháp của Chiến lược.
2.
Yêu cầu
2.1. Thực hiện đúng, đầy đủ và kịp thời
những nội dung đã được quy định trong Chiến lược.
2.2. Các hoạt động đề ra phải phù hợp với
tình hình thực tiễn của ngành, địa phương và hoạt động hành nghề luật sư.
2.3. Các nhiệm vụ, giải pháp đề ra trong
các chính sách, đề án, kế hoạch... trong Kế hoạch tổng thể triển khai Chiến
lược phải bảo đảm khả thi, có sự liên kết, hỗ trợ lẫn nhau, cùng hướng tới mục
tiêu của Chiến lược.
2.4. Đề cao trách nhiệm của các cấp, các
ngành đồng thời bảm bảo sự phối hợp có hiệu quả giữa Bộ Tư pháp với các Bộ, cơ
quan, ban ngành ở Trung ương, địa phương và các cơ quan, tổ chức có liên quan
trong việc triển khai thực hiện Chiến lược.
B. NỘI DUNG VÀ PHÂN CÔNG THỰC HIỆN
I. Giai đoạn 2011
- 2015
1. Xây dựng, hoàn thiện thể chế và các chính sách về luật sư và hành nghề
luật sư
1.1. Triển khai thực hiện Luật sửa đổi,
bổ sung một số điều của Luật Luật sư khi được Quốc hội khóa XIII thông qua và
các văn bản hướng dẫn thi hành Luật; xây dựng các văn bản quy định chi tiết và
hướng dẫn thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Luật sư.
a) Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp.
b) Cơ quan phối hợp: Liên đoàn luật sư
Việt Nam, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các cơ
quan, tổ chức có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Năm 2013 - 2015.
1.2. Nghiên cứu, rà soát các quy định của
pháp luật tố tụng và pháp luật có liên quan về vị trí, vai trò của luật sư, tổ
chức và hoạt động của luật sư trong tiến trình cải cách tư pháp, đặc biệt là
cải cách mô hình cơ quan tố tụng, quy trình tố tụng; kiến nghị, đề xuất sửa
đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật về tố tụng có liên quan đến quy
trình, thủ tục tham gia tố tụng, vị trí, vai trò, hoạt động hành nghề của luật
sư.
a) Cơ quan chủ trì: Liên đoàn luật sư
Việt Nam.
b) Cơ quan phối hợp: Bộ Tư pháp, Tòa án
nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Công an, Ủy ban Trung ương
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Ủy ban nhân dân, Đoàn luật sư các tỉnh, thành phố
trực thuộc trung ương và cơ quan, tổ chức có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Năm 2012 - 2013.
1.3. Xây dựng Thông tư liên tịch giữa Tòa
án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Công an và Bộ Tư pháp
hướng dẫn về sự tham gia tố tụng của luật sư.
a) Cơ quan chủ trì: Bộ Công an.
b) Cơ quan phối hợp: Tòa án nhân dân tối
cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Tư pháp, Liên đoàn luật sư Việt Nam, Ủy
ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và cơ quan, tổ chức có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Năm 2013 - 2014.
1.4. Xây dụng cơ chế tham gia của luật sư
trong việc xây dựng chính sách, pháp luật.
a) Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp.
b) Cơ quan phối hợp: Liên đoàn luật sư
Việt Nam, các tổ chức hành nghề luật sư, luật sư và cơ quan, tổ chức có liên
quan.
c) Thời gian thực hiện: Năm 2013 - 2015.
1.5. Xây dựng Đề án thu hút các luật sư
có năng lực, trình độ, phẩm chất chính trị, phẩm chất đạo đức để tạo nguồn
tuyển dụng, bổ nhiệm vào các chức danh tư pháp và các vị trí khác trong cơ quan
nhà nước.
- Ở Trung ương
a) Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp
b) Cơ quan phối hợp: Bộ Nội vụ, Ban Chỉ
đạo Cải cách Tư pháp Trung ương, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân
dân tối cao, Bộ Công an, Liên đoàn luật sư Việt Nam và các cơ quan, tổ chức có
liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Năm 2013 - 2015.
- Ở địa phương
a) Cơ quan chủ trì: Ủy ban nhân dân các
tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
b) Cơ quan phối hợp: Ban Chỉ đạo Cải cách
Tư pháp, Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, thành phố, Mặt trận tổ
quốc các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các cơ quan, tổ chức có liên
quan.
c) Thời gian thực hiện: Năm 2013 - 2015.
1.6. Xây dựng Thông tư liên tịch giữa Bộ
Tài chính và Bộ Tư pháp về cơ chế tài chính hỗ trợ cho việc bồi dưỡng luật sư,
đào tạo nghề luật sư và hoạt động của Đoàn luật sư các tỉnh đặc biệt khó khăn
theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.
a) Cơ quan chủ trì: Bộ Tài chính.
b) Cơ quan phối hợp: Bộ Tư pháp, Liên
đoàn luật sư Việt Nam, Ủy ban nhân dân các tỉnh đặc biệt khó khăn theo quy định
của pháp luật về ngân sách nhà nước và các cơ quan, tổ chức có liên quan.
c) Thời gian thực hiện:
Năm 2013 - 2014.
2. Nâng cao nhận thức về vị
trí, vai trò của luật sư trong xã hội
2.1. Nghiên cứu, xây dựng Hệ tiêu chí
đánh giá, tôn vinh danh hiệu và trao giải thưởng cho các luật sư, tổ chức hành
nghề luật sư.
a) Cơ quan chủ trì: Liên đoàn luật sư
Việt Nam
b) Cơ quan phối hợp: Bộ Tư pháp, Bộ Văn
hóa, Thể thao và Du lịch, Bộ Thông tin và truyền thông, Ủy ban nhân dân, Đoàn
luật sư các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, tổ chức hành nghề luật sư và
các cơ quan, tổ chức có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Năm 2012 - 2013.
2.2. Thực hiện việc tuyên truyền, phổ
biến nâng cao vị trí, vai trò của luật sư trong xã hội.
- Ở Trung ương
a) Cơ quan chủ trì: Liên đoàn luật sư
Việt Nam
b) Cơ quan phối hợp: Bộ Tư pháp, Bộ Văn
hóa, Thể thao và Du lịch, Bộ Thông tin và truyền thông, Trung ương Mặt trận tổ
quốc việt Nam; các tổ chức chính trị-xã hội, cơ quan thông tấn báo chí ở Trung
ương.
c) Thời gian thực hiện: Năm 2012 - 2015.
- Ở địa phương
a) Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp
b) Cơ quan phối hợp: Đoàn luật sư, Mặt
trận tổ quốc các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; các tổ chức chính trị -
xã hội, cơ quan thông tấn báo chí ở địa phương.
c) Thời gian thực hiện: Năm 2012 - 2015.
3. Phát triển số lượng luật
sư.
3.1. Xây dựng và ban hành Đề án phát triển
luật sư của các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, bảo đảm đến tháng 6 năm
2013 có 100% tỉnh, thành phố ban hành Đề án; triển khai Đề án phát triển luật
sư của các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, bảo đảm từ nay đến năm 2015,
phát triển số lượng luật sư khoảng 12.000 luật sư, mỗi năm được từ 800 đến 1000
người, trong đó, tại mỗi địa phương có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn phát
triển được từ 2 luật sư trở lên.
a) Cơ quan chủ trì: Ủy ban nhân dân các
tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
b) Cơ quan phối hợp: Đoàn luật sư các
tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Mặt trận Tổ quốc tỉnh, thành phố, Hội
luật gia tỉnh, thành phố, các tổ chức chính trị - xã hội ở địa phương và các cơ
quan, tổ chức có liên quan.
c) Thời gian thực
hiện: Năm 2012 - 2015.
3.2. Thành lập Trung tâm thí điểm liên
kết đào tạo luật sư phục vụ hội nhập kinh tế - quốc tế theo Đề án phát triển
đội ngũ luật sư phục vụ hội nhập quốc tế ban hành kèm theo Quyết định số
123/QĐ-TTg ngày 18/01/2010 của Thủ tướng Chính phủ (Đề án 123); tổ chức đào tạo
khoảng 100-150 người/năm làm nguồn bổ sung cho đội ngũ luật sư phục vụ hội nhập
kinh tế - quốc tế, phấn đấu đến năm 2015 có khoảng 50 luật sư có khả năng tham
gia tư vấn, giải quyết tranh chấp quốc tế.
a) Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp.
b) Cơ quan phối hợp: Liên đoàn luật sư
Việt Nam, tổ chức hành nghề luật sư Việt Nam, tổ chức hành nghề luật sư nước
ngoài tại Việt Nam và các cơ quan, tổ chức có liên quan.
c) Thời gian thực
hiện: Năm 2012 - 2015.
3.3. Xây dựng Kế hoạch liên kết giữa các
tổ chức hành nghề luật sư hàng đầu của Việt Nam, tổ chức hành nghề luật sư nước
ngoài tại Việt Nam tiếp nhận, tổ chức tập sự cho những người được đào tạo luật
sư hội nhập quốc tế.
a) Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp và các tổ
chức hành nghề luật sư Việt Nam, tổ chức hành nghề luật sư nước ngoài tại Việt Nam.
b) Cơ quan phối hợp: Liên đoàn luật sư
Việt Nam, Đoàn luật sư các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các cơ quan,
tổ chức có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Năm 2013 - 2015.
4. Nâng cao chất lượng đội ngũ luật sư.
4.1. Hoàn thiện, trình cơ quan có thẩm
quyền ban hành các Đề án xây dựng Trường Đại học Luật Hà Nội và Trường Đại học
Luật thành phố Hồ Chí Minh trở thành 02 trung tâm lớn về đào tạo pháp luật, chú
trọng đến việc cải tiến Chương trình đào tạo; xây dựng Chương trình chuẩn về
đào tạo cử nhân luật, gắn đào tạo lý thuyết và giáo dục hướng nghiệp; đổi mới
đội ngũ giảng viên, thu hút luật sư giỏi tham gia đào tạo cử nhân luật.
a) Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp, Bộ Giáo
dục và đào tạo.
b) Cơ quan phối hợp: Liên đoàn luật sư
Việt Nam, tổ chức hành nghề luật sư và các cơ quan, tổ chức có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Năm 2012 - 2013.
4.2. Hoàn thiện, trình cơ quan có thẩm
quyền ban hành Đề án xây dựng Học viện Tư pháp trở thành Trung tâm lớn về đào
tạo các chức danh tư pháp; xây dựng Chương trình chuẩn quốc gia về đào tạo nghề
luật sư theo hướng tiếp cận chương trình đào tạo tiên tiến của các nước trong
khu vực và trên thế giới; cải tiến Chương trình đào tạo, gắn đào tạo lý thuyết
với thực hành nghề nghiệp; thu hút nhiều luật sư giỏi tham gia giảng dạy.
a) Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp.
b) Cơ quan phối hợp: Bộ Giáo dục và đào
tạo, Liên đoàn luật sư Việt Nam, Đoàn luật sư, tổ chức hành nghề luật sư và các
cơ quan, tổ chức có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Năm 2012 - 2013.
4.3. Tăng cường hướng dẫn, kiểm tra, giám
sát nhằm nâng cao chất lượng tập sự hành nghề luật sư.
a) Cơ quan chủ trì: Liên đoàn luật sư
Việt Nam.
b) Cơ quan phối hợp: Bộ Tư pháp, Đoàn
luật sư các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, tổ chức hành nghề luật sư và
các cơ quan, tổ chức có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Năm 2013 - 2015.
4.4. Tổ chức thực hiện bồi dưỡng bắt buộc
đối với luật sư
a) Cơ quan chủ trì: Liên đoàn luật sư
Việt Nam.
b) Cơ quan phối hợp: Đoàn luật sư các
tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các cơ quan, tổ chức có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Năm 2013 - 2015.
4.5. Xây dựng Kế hoạch và thực hiện bồi
dưỡng thường xuyên về nghiệp vụ chuyên môn, ngoại ngữ, kỹ năng hành nghề và đạo
đức ứng xử nghề nghiệp cho luật sư, bảo đảm đến năm 2015 có ít nhất 50% số
lượng luật sư được bồi dưỡng thường xuyên.
- Ở Trung ương
a) Cơ quan chủ trì: Liên đoàn luật sư
Việt Nam.
b) Cơ quan phối hợp: Các tổ chức hành
nghề luật sư Việt Nam, tổ chức hành nghề luật sư nước ngoài tại Việt Nam, cơ quan, tổ chức có liên quan.
c) Thời gian thực
hiện: Năm 2012 - 2015.
- Ở địa phương
a) Cơ quan chủ trì: Đoàn luật sư các
tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
b) Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương, tổ chức hành nghề luật sư Việt Nam tại địa
phương, cơ quan, tổ chức có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Năm 2012 - 2015.
5. Phát triển tổ
chức hành nghề luật sư
5.1. Nghiên cứu, khảo sát, kiến nghị cơ
quan có thẩm quyền xây dựng chính sách phát triển tổ chức hành nghề luật sư phù
hợp với nhu cầu của xã hội về dịch vụ pháp lý, phát triển tổ chức hành nghề
luật sư có quy mô lớn hoạt động chuyên sâu trong lĩnh vực thương mại quốc tế,
có khả năng cạnh tranh với các tổ chức hành nghề luật sư nước ngoài.
a) Cơ quan chủ trì: Liên đoàn luật sư
Việt Nam.
b) Cơ quan phối hợp: Bộ Tư pháp, các Bộ,
ngành, cơ quan, tổ chức có liên quan, Đoàn luật sư các tỉnh, thành phố trực
thuộc trung ương, tổ chức hành nghề luật sư Việt Nam, tổ chức hành nghề luật sư
nước ngoài tại Việt Nam.
c) Thời gian thực hiện: Năm 2013 - 2015.
5.2. Xây dựng chính sách phát triển tổ
chức hành nghề luật sư phù hợp với nhu cầu của xã hội về dịch vụ pháp lý, phát
triển tổ chức hành nghề luật sư có quy mô lớn hoạt động chuyên sâu trong lĩnh
vực thương mại quốc tế, có khả năng cạnh tranh với các tổ chức hành nghề luật
sư nước ngoài.
- Ở Trung ương
a) Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp
b) Cơ quan phối hợp: Ban Chỉ đạo Cải cách
Tư pháp Trung ương, Bộ Công thương, Bộ Kế hoạch và đầu tư, Bộ Tài chính, Phòng
Thương mại và công nghiệp Việt Nam, Liên đoàn luật sư Việt Nam, Đoàn luật sư
các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, tổ chức hành nghề luật sư và các cơ
quan, tổ chức có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Năm 2014 - 2015.
- Ở địa phương
a) Cơ quan chủ trì: Ủy ban nhân dân các
tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
b) Cơ quan phối hợp: Ban Chỉ đạo Cải cách
Tư pháp tỉnh, thành phố; Mặt trận tổ quốc các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương và các cơ quan, tổ chức có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Năm 2014 - 2015.
6. Phát triển hoạt động hành nghề luật sư; phát huy vai trò của luật sư
trong đổi mới hoạt động tố tụng, góp phần đẩy mạnh Cải cách tư pháp
6.1. Nghiên cứu, xây dựng Đề án nâng cao năng
lực, hiệu quả hoạt động của luật sư nhằm từng bước bảo đảm tối đa sự tham gia
của luật sư trong các vụ án hình sự.
a) Cơ quan chủ trì: Liên đoàn luật sư
Việt Nam
b) Cơ quan phối hợp: Bộ Tư pháp, Tòa án
nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Công an, Ủy ban nhân dân,
Đoàn luật sư các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các tổ chức hành nghề
luật sư, luật sư và cơ quan, tổ chức có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Năm 2013.
6.2. Nghiên cứu, khảo sát, đánh giá về
nhu cầu sử dụng dịch vụ tư vấn pháp luật, đại diện ngoài tố tụng và các dịch vụ
pháp lý khác của luật sư đối với doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức nhà nước, hiệp
hội ngành hàng…; tìm kiếm, nghiên cứu về các giải pháp phát triển thị
trường dịch vụ tư vấn pháp luật, đại diện ngoài tố tụng và các dịch vụ pháp lý
khác của luật sư; kiến nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền xây dựng chính sách
để phát triển thị trường dịch vụ pháp lý của luật sư, hoạt động hành nghề luật
sư.
a) Cơ quan chủ trì: Phòng Thương mại và
Công nghiệp Việt Nam.
b) Cơ quan phối hợp: Liên đoàn luật sư
Việt Nam, Ban Chỉ đạo Cải cách Tư pháp Trung ương, Bộ Tư pháp, Bộ Công thương,
Bộ Kế hoạch và đầu tư, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao,
Bộ Công an, Ủy ban nhân dân, Đoàn luật sư các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương, các tổ chức hành nghề luật sư, tập đoàn kinh tế của Nhà nước, Hội, hiệp
hội doanh nghiệp, ngành hàng và các cơ quan, tổ chức có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Năm 2013 - 2015.
6.3. Xây dựng Kế hoạch tăng cường sự tham
gia của luật sư vào các dự án công.
- Ở Trung ương
a) Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp.
b) Cơ quan phối hợp: Bộ Công thương, Bộ
Kế hoạch và đầu tư, Liên đoàn luật sư Việt Nam và các cơ quan, tổ chức có liên
quan.
c) Thời gian thực
hiện: 2013 - 2014.
- Ở địa phương
a) Cơ quan chủ trì: Ủy ban nhân dân các
tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
b) Cơ quan phối hợp: Liên đoàn luật sư
Việt Nam, Mặt trận tổ quốc các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các cơ
quan, tổ chức có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: 2013 - 2014.
6.4. Xây dựng Đề án tăng cường sự tham
gia trợ giúp pháp lý miễn phí cho các đối tượng là người nghèo, đối tượng chính
sách của luật sư.
- Ở Trung ương
a) Cơ quan chủ trì: Liên đoàn luật sư
Việt Nam
b) Cơ quan phối hợp: Bộ Tư pháp, Tòa án
nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Công an, Trung ương Mật
trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức chính trị-xã hội ở Trung ương và các cơ quan, tổ
chức có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Năm 2013.
- Ở địa phương
a) Cơ quan chủ trì: Đoàn luật sư các
tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
b) Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp các tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương, tổ chức chính trị - xã hội ở địa phương và các cơ quan,
tổ chức có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Năm 2013.
7. Tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý về luật sư và hành nghề
luật sư; nâng cao tự quản của tổ chức xã hội - nghề nghiệp luật sư.
7.1. Xây dựng Thông tư liên tịch về cơ chế tiếp cận
thông tin, phối hợp trong công tác quản lý nhà nước về luật sư và hành nghề
luật sư
a) Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp.
b) Cơ quan phối hợp: Viện Kiểm sát nhân dân tối cao,
Tòa án nhân dân tối cao, Bộ Công an và các cơ quan, tổ chức có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Năm 2013 - 2015.
7.2. Đổi mới, kiện toàn, nâng cao năng lực, nhân lực của đội ngũ cán bộ tư pháp, bộ máy cơ quan quản lý nhà
nước về luật sư và hành nghề luật sư; tăng cường cơ sở vật chất và các điều
kiện cần thiết khác để nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về luật sư
và hành nghề luật sư ở địa phương.
a) Cơ quan chủ trì: Ủy ban nhân dân các
tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
b) Cơ quan phối hợp: Liên đoàn luật sư
Việt Nam, Đoàn luật sư tỉnh, thành phố và các cơ quan, tổ chức có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Năm 2012 - 2015.
7.3. Tăng cường thanh tra, kiểm tra về tổ
chức và hoạt động luật sư, tổ chức hành nghề luật sư, tập sự hành nghề luật sư
ở Trung ương và địa phương.
- Ở Trung ương
a) Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp.
b) Cơ quan phối hợp: Các Bộ, ngành, Liên
đoàn luật sư Việt Nam và các cơ quan, tổ chức có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Năm 2012 - 2015.
- Ở địa phương
a) Cơ quan chủ trì: Ủy ban nhân dân các
tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
b) Cơ quan phối hợp: Liên đoàn luật sư
Việt Nam và các cơ quan, tổ chức có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Năm 2012 - 2015.
7.4. Sửa đổi, bổ sung Điều lệ Liên đoàn
luật sư theo quy định của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật sư; ban
hành các Quy chế hoạt động nội bộ của tổ chức xã hội - nghề nghiệp của luật sư,
Quy chế phối hợp trong công tác quản lý luật sư và hành nghề luật sư; tăng
cường kiểm tra, giám sát tập sự hành nghề luật sư.
a) Cơ quan chủ trì: Liên đoàn luật sư
Việt Nam.
b) Cơ quan phối hợp: Bộ Tư pháp, Bộ Nội
vụ, Ủy Ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Đoàn luật sư các
tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các cơ quan, tổ chức có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Năm 2013.
7.5. Nghiên cứu, xây dựng các giải pháp
nhằm tăng cường năng lực tự quản của tổ chức xã hội - nghề nghiệp của luật sư.
a) Cơ quan chủ trì: Liên đoàn luật sư
Việt Nam.
b) Cơ quan phối hợp: Bộ Tư pháp, Ủy ban
nhân dân, Đoàn luật sư các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các cơ
quan, tổ chức có liên quan.
c) Thời gian thực
hiện: Năm 2012 - 2015.
7.6. Xây dựng và trình Đề án thành lập cơ sở đào tạo
nghề luật sư của Liên đoàn luật sư Việt Nam
a) Cơ quan chủ trì: Liên đoàn luật sư Việt Nam.
b) Cơ quan phối hợp: Bộ Tư pháp, các cơ quan, tổ chức có liên quan.
c) Thời gian thực
hiện: Năm 2014 - 2015.
7.7. Xây dựng Kế hoạch tiếp tục triển
khai có hiệu quả Chỉ thị số 33/CT-TW ngày 30 tháng 3 năm 2009 của Ban Bí thư về
tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tổ chức, hoạt động luật sư; thực hiện
việc thành lập tổ chức đảng trong các Đoàn luật sư; thành lập Đảng đoàn Đoàn
luật sư thành phố Hà Nội; củng cố, kiện toàn Đảng đoàn của Đoàn luật sư Thành
phố Hồ Chí Minh.
a) Cơ quan chủ trì: Đảng đoàn Liên đoàn
luật sư Việt Nam, các Đoàn luật sư.
b) Cơ quan phối hợp: Ban Tổ chức Trung
ương Đảng, Ban cán sự Đảng Bộ Tư pháp, các Ban của cơ quan Đảng, Tỉnh, thành
Ủy, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các cơ quan,
tổ chức có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Năm 2012 - 2015.
7.8.Tăng cường hợp tác quốc tế, hội nhập
về luật sư và hành nghề luật sư.
a) Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp, Liên đoàn
luật sư Việt Nam, Ủy ban nhân dân, Đoàn luật sư các tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương.
b) Cơ quan phối hợp: Các Bộ, ban ngành,
cơ quan, tổ chức có liên quan ở Trung ương và địa phương.
c) Thời gian thực hiện: 2012 - 2015.
7.9. Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát, tổng
hợp tình hình triển khai Chiến lược; Báo cáo Thủ tướng Chính phủ về tình hình
triển khai Chiến lược phát triển nghề luật sư đến năm 2020.
a) Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp.
b) Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức
có trách nhiệm trong việc tổ chức thực hiện Chiến lược và các cơ quan, tổ chức
khác có liên quan.
c) Thời gian thực
hiện: 2012 - 2015
II. Giai đoạn 2016 - 2020
1. Xây dựng, hoàn thiện thể chế và chính sách về luật sư và hành nghề luật
sư
1.1. Tổng kết 10 năm thi hành Luật Luật sư năm 2006
và 05 năm thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Luật sư; đề xuất kiến nghị những giải pháp tiếp tục hoàn thiện thể chế về
luật sư và hành nghề luật sư.
a) Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp.
b) Cơ quan phối hợp: Ban Chỉ đạo Cải cách
Tư pháp Trung ương, Liên đoàn luật sư Việt Nam, Ủy ban nhân dân, Đoàn luật sư
các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các cơ quan, tổ chức có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Năm 2016.
1.2. Tiếp tục triển khai, triển khai thực
hiện có hiệu quả các đề án, cơ chế, chính sách... liên quan đến tổ chức và hoạt
động luật sư đã được xây dựng và ban hành trong giai đoạn năm 2011 - 2015; thực
hiện sơ kết, tổng kết, đánh giá, đề xuất các nhiệm vụ, giải pháp nhằm tiếp tục
triển khai có hiệu quả Chiến lược; báo cáo Thủ tướng Chính phủ về tình hình
triển khai Chiến lược.
a) Cơ quan chủ trì: Các cơ quan, tổ chức
có trách nhiệm trong việc triển khai thực hiện Chiến lược.
b) Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức
có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Năm 2016 - 2020.
2. Nâng cao nhận thức về vị trí, vai trò của luật sư trong xã hội
2.1. Sơ kết việc thực hiện Hệ tiêu chí
đánh giá, tôn vinh danh hiệu và trao giải thưởng cho các luật sư, tổ chức hành
nghề luật sư.
a) Cơ quan chủ trì: Liên đoàn luật sư
Việt Nam
b) Cơ quan phối hợp: Bộ Tư pháp, Bộ Văn
hóa, Thể thao và Du lịch, Bộ Thông tin và truyền thông, Ủy ban nhân dân, Đoàn
luật sư các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, tổ chức hành nghề luật sư và
các cơ quan, tổ chức có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Năm 2016.
2.2. Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến nâng
cao vị trí, vai trò của luật sư trong xã hội.
- Ở Trung ương
a) Cơ quan chủ trì: Liên đoàn luật sư
Việt Nam
b) Cơ quan phối hợp: Bộ Tư pháp, Bộ Văn
hóa, Thể thao và Du lịch, Bộ Thông tin và truyền thông, Trung ương Mặt trận tổ
quốc Việt Nam; các tổ chức chính trị-xã hội, cơ quan thông tấn báo chí ở Trung
ương.
c) Thời gian thực hiện: Năm 2016 - 2020.
- Ở địa phương
a) Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp
b) Cơ quan phối hợp: Đoàn luật sư, Mặt
trận tổ quốc các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; các tổ chức chính trị -
xã hội, cơ quan thông tấn báo chí ở địa phương.
c) Thời gian thực hiện: Năm 2016 - 2020.
3. Phát triển số lượng luật sư
3.1. Tiếp tục triển khai Đề án phát triển
nghề luật sư của các địa phương, bảo đảm đến năm 2020 phát triển số lượng
khoảng 18.000 - 20.000 luật sư; tại mỗi địa phương có khó khăn về điều kiện
kinh tế - xã hội có từ 30 đến 50 luật sư.
a) Cơ quan chủ trì: Ủy ban nhân dân các
tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
b) Cơ quan phối hợp: Liên đoàn luật sư
Việt Nam, Mặt trận Tổ quốc các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các cơ
quan, tổ chức có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Năm 2016 - 2020.
3.2. Tiếp tục tổ chức đào tạo đội ngũ
luật sư phục vụ hội nhập kinh tế - quốc tế tại Trung tâm liên kết đào tạo luật
sư phục vụ hội nhập kinh tế - quốc tế, phấn đấu tăng số lượng luật sư có khả
năng tham gia tư vấn, giải quyết tranh chấp quốc tế từ 50 người (năm 2015) lên
khoảng 150 người vào năm 2020.
a) Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp.
b) Cơ quan phối hợp: Liên đoàn luật sư
Việt Nam, tổ chức hành nghề luật sư Việt Nam, tổ chức hành nghề luật sư nước
ngoài tại Việt Nam và các cơ quan, tổ chức có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Năm 2016 - 2020.
4. Nâng cao chất lượng luật sư.
4.1. Đào tạo nghề luật sư theo Chương
trình chuẩn quốc gia về đào tạo nghề luật sư.
a) Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp, Liên đoàn
luật sư Việt Nam.
b) Cơ quan phối hợp: Các Bộ, ngành, cơ
quan, tổ chức có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Năm 2016 - 2020.
4.2. Xây dựng và triển khai thực hiện cơ
chế đào tạo chuyên sâu và đào tạo liên thông giữa các chức danh Tư pháp.
a) Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp.
b) Cơ quan phối hợp: Tòa án nhân dân tối
cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Công an, Liên đoàn luật sư Việt Nam và các cơ quan, tổ chức có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Năm 2016 - 2020.
4.3. Tiếp tục thực hiện bồi dưỡng bắt
buộc; thực hiện bồi dưỡng thường xuyên về chuyên môn nghiệp vụ, kỹ năng hành
nghề và đạo đức ứng xử nghề nghiệp luật sư, bảo đảm đến năm 2020, 100% số lượng
luật sư được bồi dưỡng thường xuyên.
- Ở Trung ương
a) Cơ quan chủ trì: Liên đoàn luật sư
Việt Nam
b) Cơ quan phối hợp: Các tổ chức hành
nghề luật sư Việt Nam, tổ chức hành nghề luật sư nước ngoài tại Việt Nam, cơ quan, tổ chức có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Năm 2016 - 2020.
- Ở địa phương
a) Cơ quan chủ trì: Đoàn luật sư các
tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
b) Cơ quan phối hợp: Các tổ chức hành
nghề luật sư Việt Nam, tổ chức hành nghề luật sư nước ngoài tại Việt Nam trên
địa bàn tỉnh, thành phố và cơ quan, tổ chức có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Năm 2016 - 2020.
4.4. Tăng cường kiểm tra, giảm sát, nâng
cao chất lượng tập sự hành nghề luật sư.
a) Cơ quan chủ trì: Liên đoàn luật sư
Việt Nam.
b) Cơ quan phối hợp: Đoàn luật sư, tổ
chức hành nghề luật sư và các cơ quan, tổ chức có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Năm 2016 - 2020.
5. Phát triển tổ chức hành nghề luật sư
- Thực hiện chính sách phát triển tổ chức
hành nghề luật sư, bảo đảm đến năm 2020, phát triển được khoảng 30 tổ chức hành
nghề luật sư có quy mô từ 50 đến 100 luật sư và từ 100 luật sư trở lên hoạt
động chuyên sâu trong lĩnh vực đầu tư, kinh doanh, thương mại có yếu tố nước
ngoài, trong đó, có khoảng 10 tổ chức hành nghề luật sư của Việt Nam có thương
hiệu, uy tín trong khu vực và thế giới, có khả năng cạnh tranh với các tổ chức
hành nghề luật sư nước ngoài. Phát triển số lượng từ 5 đến 10 tổ chức hành nghề
luật sư tại các địa phương có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn.
- Ở Trung ương
a) Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp
b) Cơ quan phối hợp: Ban Chỉ đạo Cải cách
Tư pháp Trung ương, Bộ Công thương, Bộ Kế hoạch và đầu tư, Bộ Tài chính, Phòng
Thương mại và công nghiệp Việt Nam, Liên đoàn luật sư Việt Nam, Đoàn luật sư
các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, tổ chức hành nghề luật sư và các cơ
quan, tổ chức có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Năm 2016 - 2020.
- Ở địa phương
a) Cơ quan chủ trì: Ủy ban nhân dân các
tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
b) Cơ quan phối hợp: Liên đoàn luật sư
Việt Nam, Ban Chỉ đạo Cải cách Tư pháp tỉnh, thành phố, Mặt trận Tổ quốc các
tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các cơ quan, tổ chức có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Năm 2016 - 2020.
6. Phát triển hoạt động hành nghề luật sư; phát huy vai trò của luật sư
trong đổi mới hoạt động tố tụng, góp phần đẩy mạnh Cải cách tư pháp.
6.1. Đánh giá về việc thực hiện Thông tư
liên tịch hướng dẫn về việc tham gia tố tụng của luật sư; đề xuất sửa đổi, bổ
sung Thông tư liên tịch hướng dẫn sự tham gia tố tụng của luật sư và văn bản
pháp luật có liên quan nhằm tăng cường sự tham gia của luật sư trong các vụ án
hình sự, bảo đảm vào năm 2020 trên 50% các vụ án hình sự do Tòa án xét xử có
luật sư tham gia theo Đề án nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động của luật sư.
a) Cơ quan chủ trì: Liên đoàn luật sư
Việt Nam.
b) Cơ quan phối hợp: Bộ Tư pháp, Tòa án nhân dân tối
cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Công an, Ủy ban nhân dân, Đoàn luật sư
các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các tổ chức hành nghề luật sư, luật
sư và cơ quan, tổ chức có liên quan.
c) Thời gian thực
hiện: Năm 2016 - 2020.
6.2. Xây dựng cơ chế sử dụng dịch vụ tư
vấn pháp lý của luật sư trong các giao dịch, dự án, hoạt động đầu tư, sản xuất,
kinh doanh của các doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức nhà nước, hiệp hội ngành
hàng... bảo đảm đến năm 2020 có trên 50% số lượng các cơ quan, tổ chức, doanh
nghiệp sử dụng dịch vụ tư vấn pháp lý của luật sư.
a) Cơ quan chủ trì: Phòng Thương mại và
Công nghiệp Việt Nam
b) Cơ quan phối hợp: Liên đoàn luật sư
Việt Nam, Bộ Tư pháp, Ban Chỉ đạo Cải cách Tư pháp Trung ương, Bộ Công thương,
Bộ Kế hoạch và đầu tư, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao,
Bộ Công an, Ủy ban nhân dân, Đoàn luật sư các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương, các tổ chức hành nghề luật sư, tập đoàn kinh tế của Nhà nước, Hội, hiệp
hội doanh nghiệp, ngành hàng và các cơ quan, tổ chức có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Năm 2016 - 2020.
7. Tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý về luật sư và hành nghề
luật sư; nâng cao tự quản của tổ chức xã hội - nghề nghiệp luật sư.
7.1. Sơ kết việc thực hiện Thông tư liên
tịch về cơ chế tiếp cận thông tin, phối hợp trong công tác quản lý nhà nước về
luật sư và hành nghề luật sư nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước
về luật sư và hành nghề luật sư.
a) Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp.
b) Cơ quan phối hợp: Viện Kiểm sát nhân
dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao, Bộ Công an và các cơ quan, tổ chức có
liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Nàm 2018 - 2020.
7.2. Hoàn thiện, nâng cao năng lực, nhân
lực của bộ máy quản lý nhà nước, đội ngũ cán bộ tư pháp thực hiện công tác quản
lý luật sư và hành nghề luật sư, kiện toàn về cơ sở vật chất và các điều kiện
cần thiết khác để tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về
luật sư và hành nghề luật sư.
a) Cơ quan chủ trì: Ủy ban nhân dân các
tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
b) Cơ quan phối hợp: Liên đoàn luật sư
Việt Nam, Đoàn luật sư tỉnh, thành phố và các cơ quan, tổ chức có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Năm 2016 - 2020.
7.3. Tiếp tục tăng cường thanh tra, kiểm
tra về tổ chức và hoạt động luật sư, tổ chức hành nghề luật sư, tập sự hành
nghề luật sư ở Trung ương và địa phương.
- Ở Trung ương
a) Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp.
b) Cơ quan phối hợp: Các Bộ, ngành, Liên
đoàn luật sư Việt Nam và các cơ quan, tổ chức có liên quan.
c) Thời gian thực
hiện: Năm 2016 - 2020.
- Ở địa phương
a) Cơ quan chủ trì: Ủy ban nhân dân các
tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
b) Cơ quan phối hợp: Liên đoàn luật sư
Việt Nam và các cơ quan, tổ chức có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Năm 2016 - 2020.
7.4. Thành lập cơ sở đào tạo nghề luật sư
của Liên đoàn Luật sư Việt Nam.
a) Cơ quan chủ trì: Liên đoàn luật sư
Việt Nam.
b) Cơ quan phối hợp: Bộ Tư pháp, các Bộ,
ngành, cơ quan, tổ chức có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Năm 2016 - 2020.
7.5. Nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt
động của tổ chức Đảng trong Liên đoàn luật sư Việt Nam, các Đoàn luật sư.
a) Cơ quan chủ trì: Đảng đoàn Liên đoàn
luật sư Việt Nam, Đoàn luật sư.
b) Cơ quan phối hợp: Ban cán sự Đảng Bộ
Tư pháp, các Ban của cơ quan Đảng, Tỉnh, thành Ủy, Ủy ban nhân dân các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương và các cơ quan, tổ chức có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Năm 2016 - 2020.
7.6. Tăng cường hội nhập về luật sư và
hành nghề luật sư với các nước trong khu vực và trên thế giới; hoàn thiện cơ
chế quản lý về hợp tác quốc tế về luật sư và hành nghề luật sư
a) Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp, Liên đoàn
luật sư Việt Nam, Ủy ban nhân dân, Đoàn luật sư các tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương.
b) Cơ quan phối hợp: Các Bộ, Sở, ban
ngành, cơ quan, tổ chức có liên quan ở Trung ương và địa phương.
c) Thời gian thực
hiện: Năm 2016 - 2020.
C. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Trách nhiệm thực hiện
1.1. Trách nhiệm của Bộ Tư pháp
Bộ Tư pháp là cơ quan
đầu mối giúp Thủ tướng Chính phủ tổ chức thực hiện Chiến lược phát triển nghề
luật sư đến năm 2020; chủ trì phối hợp với Liên đoàn luật sư Việt Nam, các Bộ,
ngành, địa phương, cơ quan, tổ chức có liên quan thực hiện các nhiệm vụ, quyền
hạn sau đây:
a) Huy động các nguồn lực về tài chính,
nhân lực, cơ sở vật chất, kỹ thuật trong việc triển khai Chiến lược; nghiên cứu
tạo cơ chế, chính sách để huy động, khuyến khích sự tham gia của các cơ quan, ban
ngành, tổ chức, doanh nghiệp, luật sư, tổ chức hành nghề luật sư, tổ chức xã
hội - nghề nghiệp của luật sư vào việc triển khai thực hiện Chiến lược;
b) Xây dựng Kế hoạch chi tiết của Bộ Tư
pháp thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp của Chiến lược theo Kế hoạch này;
c) Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát quá
trình triển khai Chiến lược;
d) Tổng hợp tình hình, tiến hành sơ kết,
tổng kết và định kỳ báo cáo Thủ tướng Chính phủ về kết quả thực hiện Chiến lược.
1.2. Trách nhiệm của Bộ Tài chính
Thực hiện sự phân
công của Thủ tướng Chính phủ tại Chiến lược phát triển nghề luật sư dến năm 2020,
trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình, Bộ Tài chính có trách nhiệm bảo đảm
ngân sách nhà nước cấp hàng năm trên cơ sở dự toán của Bộ, ban ngành, cơ quan,
tổ chức chủ trì hoạt động triển khai Chiến lược theo quy định của pháp luật.
1.3. Trách nhiệm của các Bộ, ngành khác
Đề nghị các Bộ, ngành,
trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, xây dựng Kế hoạch triển khai các
nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch tổng thể triển khai Chiến lược phát triển nghề
luật sư đến năm 2020; phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, tổ chức chủ trì thực
hiện các công việc tại Kế hoạch tổng thể triển khai Chiến lược phát triển nghề
luật sư đến năm 2020; đề nghị Bộ Tư pháp các vấn đề liên quan nhằm triển khai
có hiệu quả Chiến lược; hàng năm, từng giai đoạn tổng hợp kết quả triển khai
Chiến lược gửi Bộ Tư pháp để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chỉnh phủ.
Các tổ chức pháp chế Bộ, ngành, trong phạm vi nhiệm
vụ, quyền hạn của mình, có trách nhiệm làm đầu mối, phối hợp với các đơn vị
chức năng của Bộ, ngành trong quá trình triển khai thực hiện các nhiệm vụ được
đề ra trong Kế hoạch tổng thể triển khai Chiến lược phát triển nghề luật sư đến
năm 2020.
1.4. Trách nhiệm của Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối
cao
Đề nghị Tòa án nhân
dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ
phối hợp chặt chẽ với Bộ Tư pháp, Liên đoàn luật sư Việt Nam, các Bộ ngành có
liên quan trong quá trình triển khai thực hiện Chiến lược phát triển nghề luật
sư đến năm 2020 và Kế hoạch tổng thể triển khai Chiến lược phát triển nghề luật
sư đến năm 2020; đề nghị Bộ Tư pháp các vấn đề liên quan nhằm triển khai có
hiệu quả Chiến lược; hàng năm, từng giai đoạn tổng hợp kết quả triển khai Chiến
lược gửi Bộ Tư pháp để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
1.5. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố Trực thuộc Trung
ương
Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương chủ trì, chỉ đạo Sở Tư pháp, Sở Tài chính, Sở Nội vụ, các Sở, ban, ngành có liên quan, Đoàn luật sư tổ chức thực hiện Chiến lược
phát triển nghề luật sư đến năm 2020 và Kế hoạch tổng thể triển khai Chiến lược
phát triển nghề luật sư đến năm 2020 tại địa phương, có các nhiệm vụ, quyền hạn
sau đây:
a) Ban hành và chỉ đạo thực hiện Kế hoạch
chi tiết triển khai thực hiện Chiến lược và Kế hoạch tổng thể triển khai Chiến
lược phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của địa phương
và chịu trách nhiệm về kết quả thực hiện trên địa bàn tỉnh.
c) Thực hiện kiểm tra, giám sát, tiến
hành sơ kết, tổng kết; định kỳ hàng năm, từng giai đoạn báo cáo Bộ Tư pháp về
tình hình triển khai thực hiện Chiến lược ở địa phương.
Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, Sở Tư
pháp có trách nhiệm giúp Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
triển khai thực hiện Quyết định số 1072/QĐ-TTg ngày 05/7/2011 của Thủ tướng
Chính phủ và Kế hoạch này.
1.6. Trách nhiệm của Ủy ban Trung ương Mặt trận tổ quốc Việt Nam, các tổ
chức chính trị-xã hội
Đề nghị Ủy ban Trung
ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị-xã hội, trong phạm vi
chức năng, nhiệm vụ của mình, phối hợp chặt chẽ với Bộ Tư pháp, Liên đoàn luật
sư Việt Nam, các Bộ ngành có liên quan trong quá trình triển khai thực hiện
Chiến lược phát triển nghề luật sư đến năm 2020 và Kế hoạch tổng thể triển khai
Chiến lược phát triển nghề luật sư đến năm 2020; đề nghị Bộ Tư pháp các vấn đề
liên quan nhằm triển khai có hiệu quả Chiến lược; hàng năm, từng giai đoạn tổng
hợp kết quả triển khai Chiến lược gửi Bộ Tư pháp để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng
Chính phủ.
1.7. Trách nhiệm của Phòng Thưong mại và Công nghiệp Việt Nam
Trong phạm vi chức
năng, nhiệm vụ của mình, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam xây dựng Kế
hoạch chi tiết triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao chủ trì thực hiện tại
Kế hoạch tổng thể triển khai Chiến lược phát triển nghề luật sư đến năm 2020;
phối hợp chặt chẽ với Bộ Tư pháp, Liên đoàn luật sư Việt Nam, các Bộ, ngành, cơ
quan, tổ chức có liên quan trong quá trình triển khai thực hiện Chiến lược phát
triển nghề luật sư đến năm 2020 và Kế hoạch tổng thể triển khai Chiến lược phát
triển nghề luật sư đến năm 2020; hàng năm, từng giai đoạn tổng hợp kết quả
triển khai Chiến lược gửi Bộ Tư pháp để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
1.8. Trách nhiệm của Liên đoàn luật sư, Đoàn luật sư, các tổ chức hành
nghề luật sư
- Liên đoàn luật sư Việt
Nam chủ trì,
phối hợp với Bộ Tư pháp, các Bộ, ngành, cơ quan, tổ chức có liên quan xây dựng
Kế hoạch chi tiết của Liên đoàn luật sư Việt Nam để triển khai thực hiện các
nhiệm vụ, giải pháp của Chiến lược và Kế hoạch tổng thể triển khai Chiến lược;
định kỳ hàng năm, từng giai đoạn xây dựng Báo cáo về tình hình triển khai Chiến
lược gửi Bộ Tư pháp để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
- Đoàn luật sư các
tỉnh, thành
phố trực thuộc trung ương, trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình, chủ trì,
phối hợp với cơ quan, tổ chức có liên quan xây dựng
Kế hoạch chi tiết của Đoàn luật sư trong việc tổ chức thực hiện các nhiệm vụ,
giải pháp của Chiến lược và Kế hoạch tổng thể triển khai Chiến lược; định kỳ
hàng năm, từng giai đoạn xây dựng Báo cáo về tình hình triển khai Chiến lược
gửi Liên đoàn luật sư Việt Nam, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để tổng hợp, báo cáo
Bộ Tư pháp.
- Các tổ chức hành nghề luật sư trong
phạm vi trách nhiệm của mình phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, tổ chức trong
quá trình triển khai thực hiện Chiến lược; đề xuất với các cơ quan có thẩm
quyền triển khai có hiệu quả Chiến lược.
1.9. Trách nhiệm của các
Tập đoàn kinh tế của nhà nước, Hiệp hội doanh nghiệp, hiệp hội ngành hàng, cơ
quan, tổ chức có liên quan
Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của
mình, các Hội, hiệp hội doanh nghiệp, ngành hàng, cơ quan, tổ chức có liên quan
có trách nhiệm nâng cao nhận thức của các tổ chức, doanh nghiệp là thành viên
của mình về vị trí, vai trò của luật sư; xây dựng cơ chế sử dụng dịch vụ tư vấn
pháp lý của luật sư trong các giao dịch, tranh chấp; phối hợp chặt chẽ với các
cơ quan, tổ chức chủ trì thực hiện các công việc trong Kế hoạch tổng thể triển
khai Chiến lược phát triển nghề luật sư đến năm 2020; cung cấp thông tin, tạo
điều kiện cho cơ quan chủ trì trong quá trình nghiên cứu, khảo sát phục vụ cho
việc triển khai Chiến lược; kiến nghị, đề xuất với Bộ Tư pháp các vấn đề liên
quan nhằm triển khai có hiệu quả Chiến lược; hàng năm, từng giai đoạn tổng hợp
kết quả triển khai Chiến lược gửi Bộ Tư pháp để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng
Chính phủ.
Nội dung của Báo cáo tình hình triển khai
Chiến lược và Kế hoạch tổng thể triển khai Chiến lược của các cơ quan, tổ chức
tập trung vào việc tổng hợp, đánh giá những kết quả đạt được; khó khăn, vướng
mắc, nguyên nhân của những hạn chế vướng mắc và đề xuất, kiến nghị; dự kiến kế
hoạch triển khai Chiến lược và Kế hoạch tổng thể của năm tiếp theo. Thời hạn
gửi báo cáo định kỳ là trước ngày 15 tháng 10 hàng năm; báo cáo từng giai đoạn
thực hiện theo hướng dẫn của cơ quan đầu mối giúp Thủ tướng Chính phủ tổ chức
thực hiện Chiến lược và cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
2.
Kinh phí thực hiện
2.1. Kinh phí triển khai thực hiện Kế hoạch này bao
gồm kinh phí từ nguồn ngân sách nhà nước và kinh
phí đóng góp, hỗ trợ của các cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp
trong và ngoài
nước, các tổ
chức xã hội - nghề nghiệp của luật sư và các nguồn thu hợp
pháp khác.
2.2. Các Bộ, ngành, địa phương, cơ
quan, tổ chức được giao nhiệm vụ chủ trì triển khai các nội dung của Chiến lược và Kế
hoạch tổng thể triển khai Chiến lược, căn cứ vào nội dung, tiến độ thực hiện
của các hoạt động và chế độ chỉ tiêu hiện hành xây dựng dự toán kinh phí hàng
năm gửi Bộ Tài chính xem xét, bố trí theo quy định của pháp luật.
Đối với các nhiệm vụ do Bộ, ban ngành, cơ quan, tổ
chức ở trung ương thực hiện do ngân sách trung ương bảo
đảm; đối với các nhiệm vụ do Sở, ban ngành, cơ quan, tổ chức ở địa phương thực
hiện do ngân sách địa phương bảo đảm./.