|
CHÍNH PHỦ
********
|
CỘNG HOÀ XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
|
Số:
67/2005/NĐ-CP
|
Hà Nội, ngày
19 tháng 5 năm 2005
|
NGHỊ ĐỊNH
CỦA CHÍNH PHỦ SỐ 67/2005/NĐ-CP NGÀY 19 THÁNG 5 NĂM 2005 QUY
ĐỊNH CHI TIẾT THI HÀNH MỘT SỐ ĐIỀU CỦA PHÁP LỆNH GIÁM ĐỊNH TƯ PHÁP
CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng
12 năm 2001;
Căn cứ Pháp lệnh Giám định tư pháp ngày 29 tháng 9 năm 2004;
Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Tư pháp,
NGHỊ ĐỊNH:
Chương 1:
NGƯỜI GIÁM ĐỊNH TƯ PHÁP
Điều 1. Tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm giám định viên tư pháp
1. Người có trình độ đại học trở lên quy định tại
điểm a khoản 2 Điều 8 của Pháp lệnh Giám định tư pháp là người có bằng tốt nghiệp
đại học, bằng thạc sĩ, bằng tiến sĩ về ngành được đề nghị bổ nhiệm giám định
viên tư pháp do cơ sở giáo dục của Việt Nam cấp.
Đối với người có bằng tốt nghiệp đại học, bằng
thạc sĩ, bằng tiến sĩ do cơ sở giáo dục của nước ngoài cấp thì các bằng đó phải
được công nhận tại Việt Nam theo quy định của pháp luật về giáo dục và điều
ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết hoặc gia nhập.
2. Căn cứ Pháp lệnh Giám định tư pháp và Nghị định
này, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ
hướng dẫn cụ thể tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm giám định viên tư pháp ở từng
chuyên ngành thuộc lĩnh vực do Bộ, ngành mình quản lý.
3. Giám định viên tư pháp được bổ nhiệm trong số
những người làm việc ở các tổ chức giám định tư pháp, cơ quan nhà nước, trường
đại học, cơ sở nghiên cứu, các doanh nghiệp và các tổ chức khác trong lĩnh vực
pháp y, pháp y tâm thần, kỹ thuật hình sự, tài chính - kế toán, xây dựng, văn
hoá, môi trường và các lĩnh vực khác theo nhu cầu của hoạt động tố tụng.
Điều 2. Trình tự, thủ tục bổ nhiệm giám định viên tư pháp
1. Ở Trung ương, Thủ trưởng đơn vị phụ trách về
tổ chức, cán bộ của Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ chủ trì, phối
hợp với tổ chức pháp chế, đơn vị quản lý chuyên môn lựa chọn người có đủ điều
kiện quy định tại Điều 8 của Pháp lệnh Giám định tư pháp, Điều 1 của Nghị định
này và lập hồ sơ đề nghị Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ
quan thuộc Chính phủ bổ nhiệm giám định viên tư pháp thuộc lĩnh vực do Bộ,
ngành mình quản lý.
2. Ởđịa phương, Giám đốc Sở Tư pháp chủ trì, phối
hợp với Sở chuyên môn quản lý về lĩnh vực giám định tư pháp lựa chọn người có đủ
điều kiện quy định tại Điều 8 của Pháp lệnh Giám định tư pháp, Điều 1 của
Nghị định này và lập hồ sơ đề nghị Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương (sau đây gọi chung là Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh) bổ
nhiệm giám định viên tư pháp.
3. Trong thời hạn mười lăm ngày làm việc, kể từ
ngày nhận được hồ sơ, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ
quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, quyết định bổ
nhiệm giám định viên tư pháp.
4. Người được bổ nhiệm giám định viên tư pháp được
thực hiện giám định với tư cách là giám định viên tư pháp kể từ ngày được bổ
nhiệm.
5. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ
trưởng cơ quan thuộc Chính phủ hướng dẫn cụ thể về hồ sơ, thủ tục bổ nhiệm giám
định viên tư pháp thuộc lĩnh vực do Bộ, ngành mình quản lý.
Điều 3. Cấp thẻ và công bố danh sách giám định viên tư pháp
1. Người được bổ nhiệm giám định viên tư pháp được
Bộ Tư pháp cấp thẻ giám định viên tư pháp để sử dụng trong việc thực hiện quyền,
nghĩa vụ của người giám định tư pháp quy định tại Điều 12 và Điều 13 của Pháp lệnh
Giám định tư pháp.
2. Khi ra quyết định bổ nhiệm
giám định viên tư pháp, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ
quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh đồng thời có văn bản đề
nghị Bộ Tư pháp cấp thẻ giám định viên tư pháp.
Kèm theo văn bản đề nghị cấp thẻ giám định viên
tư pháp có các giấy tờ sau đây:
a) Quyết định bổ nhiệm giám định viên tư pháp;
b) Lý lịch trích ngang của người được đề nghị cấp
thẻ giám định viên tư pháp;
c) Hai ảnh mầu chân dung cỡ 2cm x 3cm của người
được đề nghị cấp thẻ giám định viên tư pháp.
3. Trong thời hạn mười lăm ngày làm việc, kể từ
ngày nhận được văn bản đề nghị cấp thẻ giám định viên tư pháp và các giấy tờ
kèm theo, Bộ Tư pháp có trách nhiệm cấp thẻ giám định viên tư pháp cho người được
bổ nhiệm giám định viên tư pháp.
4. Định kỳ hàng năm, Bộ Tư pháp lập, công bố
trên ít nhất một phương tiện thông tin đại chúng danh sách giám định viên tư
pháp trong toàn quốc.
Điều 4. Miễn nhiệm và thu hồi thẻ giám định viên tư pháp
1. Việc miễn nhiệm giám định viên tư pháp được
thực hiện khi giám định viên tư pháp thuộc một trong những trường hợp quy định
tại khoản 2 Điều 9 của Pháp lệnh Giám định tư pháp hoặc trong trường hợp giám định
viên tư pháp không thể tiếp tục đảm nhiệm công việc giám định vì lý do chính
đáng khác.
2. Ở Trung ương, Thủ trưởng đơn vị phụ trách về
tổ chức, cán bộ của Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ chủ trì, phối
hợp với tổ chức pháp chế và đơn vị quản lý chuyên môn đề nghị Bộ trưởng, Thủ
trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ quyết định miễn nhiệm
giám định viên tư pháp thuộc lĩnh vực do Bộ, ngành mình quản lý.
3. Ở địa phương, Giám đốc Sở Tư pháp chủ trì, phối
hợp với Giám đốc Sở chuyên môn quản lý về lĩnh vực giám định tư pháp đề nghị Chủ
tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quyết định miễn nhiệm giám định viên tư pháp.
4. Hồ sơ đề nghị miễn nhiệm giám định viên tư
pháp gồm có các giấy tờ sau đây:
a) Văn bản đề nghị miễn nhiệm giám định viên tư
pháp của Thủ trưởng đơn vị phụ trách về tổ chức, cán bộ của Bộ, cơ quan ngang Bộ,
cơ quan thuộc Chính phủ hoặc Giám đốc Sở Tư pháp;
b) Các văn bản, giấy tờ chứng minh giám định
viên tư pháp thuộc một trong những trường hợp quy định tại khoản 1 Điều này.
5. Trong thời hạn mười lăm ngày làm việc, kể từ
ngày nhận được hồ sơ, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ
quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, quyết định miễn
nhiệm giám định viên tư pháp.
Khi ra quyết định miễn nhiệm giám định viên tư
pháp, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ,
Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh đồng thời thu thẻ giám định viên tư pháp của
người bị miễn nhiệm.
Quyết định miễn nhiệm giám định viên tư pháp kèm
theo thẻ giám định viên tư pháp của người bị miễn nhiệm được gửi cho Bộ Tư
pháp.
6. Trong thời hạn mười lăm ngày làm việc, kể từ
ngày nhận được quyết định miễn nhiệm giám định viên tư pháp và thẻ giám định
viên tư pháp của người bị miễn nhiệm, Bộ Tư pháp xóa tên giám định viên tư pháp
đó trong danh sách giám định viên tư pháp và công bố trên ít nhất một phương tiện
thông tin đại chúng.
Điều 5. Lập và công bố danh sách người giám định tư pháp theo vụ việc
1. Căn cứ vào nhu cầu của hoạt động tố tụng đối
với từng lĩnh vực giám định, Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Uỷ
ban nhân dân cấp tỉnh lựa chọn những người có đủ điều kiện quy định tại
khoản 1 và khoản 2 Điều 11 của Pháp lệnh Giám định tư pháp và đề nghị Bộ Tư
pháp đưa vào danh sách người giám định tư pháp theo vụ việc.
2. Định kỳ hàng năm, Bộ Tư pháp công bố trên ít
nhất một phương tiện thông tin đại chúng danh sách người giám định tư pháp theo
vụ việc trong toàn quốc.
Điều 6. Chế độ phụ cấp, bồi dưỡng, thù lao đối với người giám định
tư pháp
1. Ngoài việc được hưởng các
chế độ phụ cấp áp dụng cho ngành mình, giám định viên tư pháp trong lĩnh vực
pháp y, pháp y tâm thần, kỹ thuật hình sự là người hưởng lương từ ngân sách nhà
nước thì được hưởng phụ cấp trách nhiệm công việc giám định theo quy định của
Chính phủ về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng
vũ trang, kể từ ngày được bổ nhiệm giám định viên tư pháp.
2. Khi thực hiện giám định, người giám định tư
pháp là người hưởng lương từ ngân sách nhà nước thì được hưởng bồi dưỡng theo vụ
việc giám định.
Người hưởng lương từ ngân sách nhà nước giúp việc
cho người giám định tư pháp khi thực hiện giám định thì được hưởng 85% mức bồi
dưỡng mà người giám định tư pháp được hưởng.
3. Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính,
Bộ Tư pháp quy định cụ thể về phụ cấp, bồi dưỡng áp dụng cho từng lĩnh vực giám
định tư pháp theo đề nghị của Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ quản
lý về lĩnh vực giám định tư pháp.
4. Người giám định tư pháp là người không hưởng
lương từ ngân sách nhà nước thì được hưởng thù lao giám định tư pháp theo quy định
tại khoản 2 Điều 38 của Pháp lệnh Giám định tư pháp.
Chương 2:
CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, CƠ
CẤU TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ CHỨC GIÁM ĐỊNH TƯ PHÁP
Điều 7. Viện Pháp y quốc gia
1. Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với Bộ Y tế, Bộ
Công an, Bộ Quốc phòng trình Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập Viện Pháp
y quốc gia.
2. Viện Pháp y quốc gia có các chức năng, nhiệm
vụ sau đây:
a) Thực hiện giám định pháp y theo quy định
của pháp luật tố tụng và Pháp lệnh Giám định tư pháp;
b) Nghiên cứu khoa học về pháp y;
c) Tham gia đào tạo sau đại học về chuyên
ngành pháp y theo quy định của pháp luật về giáo dục;
d) Xây dựng quy chuẩn chuyên môn về giám định
pháp y;
đ) Xây dựng chương trình và tổ chức bồi dưỡng
nghiệp vụ pháp y cho giám định viên pháp y, hướng dẫn nghiệp vụ pháp y cho các
tổ chức giám định pháp y trong toàn quốc;
e) Tổng kết, báo cáo Bộ Y tế, Bộ Tư pháp về tổ
chức hoạt động giám định pháp y trong ngành y tế, đề xuất các biện pháp nâng
cao hiệu quả hoạt động giám định pháp y;
g) Thực hiện các hoạt động hợp tác quốc tế về
pháp y;
h) Các nhiệm vụ khác theo quy định của Thủ tướng
Chính phủ.
3. Viện Pháp y quốc gia có Viện trưởng, Phó Viện
trưởng và các đơn vị chức năng. Viện trưởng, Phó Viện trưởng Viện Pháp y quốc
gia phải là giám định viên pháp y chuyên trách và do Bộ trưởng Bộ Y tế bổ nhiệm.
Bộ trưởng Bộ Y tế quy định cụ thể về cơ cấu tổ
chức của Viện Pháp y quốc gia, sau khi thống nhất ý kiến với Bộ trưởng Bộ Tư
pháp.
4. Viện Pháp y quốc gia hoạt động theo quy định
của Pháp lệnh Giám định tư pháp, Nghị định này và các văn bản quy phạm pháp luật
áp dụng cho đơn vị sự nghiệp có thu.
Điều 8. Trung tâm Pháp y tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
1. Ở tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có số
lượng trưng cầu giám định pháp y lớn, thường xuyên, có điều kiện về cơ sở vật chất
và có từ ba giám định viên pháp y chuyên trách trở lên thì Sở Tư pháp có trách
nhiệm chủ trì, phối hợp với Sở Y tế xây dựng đề án và trình Uỷ ban nhân dân cấp
tỉnh quyết định thành lập Trung tâm Pháp y tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương (sau đây gọi là Trung tâm Pháp y tỉnh).
2. Trung tâm Pháp y tỉnh có các chức năng, nhiệm
vụ sau đây:
a) Thực hiện giám định pháp y theo quy định của
pháp luật tố tụng và Pháp lệnh Giám định tư pháp;
b) Nghiên cứu khoa học về pháp y;
c) Báo cáo Sở Y tế, Sở Tư pháp về tổ chức hoạt động
giám định pháp y ở địa phương;
d) Các nhiệm vụ khác theo quy định của Uỷ ban
nhân dân cấp tỉnh.
3. Trung tâm Pháp y tỉnh có Giám đốc Trung tâm,
Phó Giám đốc Trung tâm và các bộ phận chức năng. Giám đốc, Phó Giám đốc Trung
tâm Pháp y tỉnh phải là giám định viên pháp y chuyên trách và do Giám đốc Sở Y
tế bổ nhiệm.
Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quy định cụ thể cơ cấu
tổ chức của Trung tâm Pháp y tỉnh theo đề nghị của Giám đốc Sở Y tế và Giám đốc
Sở Tư pháp.
4. Trung tâm Pháp y tỉnh hoạt động theo quy định
của Pháp lệnh Giám định tư pháp, Nghị định này và các văn bản quy phạm pháp luật
áp dụng cho đơn vị sự nghiệp có thu.
5. Ở tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chưa
có đủ điều kiện thành lập Trung tâm Pháp y tỉnh thì Giám đốc Sở Y tế ra quyết định
thành lập Phòng Giám định pháp y thuộc Bệnh viện đa khoa cấp tỉnh, sau khi thống
nhất ý kiến với Giám đốc Sở Tư pháp.
Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng Giám định pháp y
phải là giám định viên pháp y chuyên trách và do Giám đốc Sở Y tế bổ nhiệm.
Phòng Giám định pháp y có con dấu riêng để sử dụng
trong việc thực hiện giám định.
Điều 9. Viện Pháp y quân đội
1. Viện Pháp y quân đội có các chức năng, nhiệm
vụ sau đây:
a) Thực hiện giám định pháp y theo quy định của
pháp luật tố tụng và Pháp lệnh Giám định tư pháp;
b) Nghiên cứu khoa học về pháp y;
c) Tham gia đào tạo sau đại học về chuyên ngành
pháp y theo quy định của pháp luật về giáo dục;
d) Bồi dưỡng nghiệp vụ pháp y cho giám định viên
pháp y trong quân đội;
đ) Tổng kết, báo cáo Bộ Quốc phòng, Bộ Tư pháp về
tổ chức hoạt động giám định pháp y trong quân đội;
e) Thực hiện các hoạt động hợp tác quốc tế về
pháp y;
g) Các nhiệm vụ khác theo quy định của Bộ trưởng
Bộ Quốc phòng.
2. Viện Pháp y quân đội có Viện trưởng, Phó Viện
trưởng và các đơn vị chức năng. Viện trưởng, Phó Viện trưởng Viện Pháp y quân đội
do Bộ trưởng Bộ Quốc phòng bổ nhiệm.
3. Bộ Quốc phòng chủ trì, phối hợp với Bộ Tư
pháp trong việc củng cố, kiện toàn tổ chức và hoạt động của Viện Pháp y quân đội
theo quy định của Pháp lệnh Giám định tư pháp và Nghị định này.
Điều 10. Trung tâm Pháp y thuộc Viện Khoa học hình sự
1. Trung tâm Pháp y thuộc Viện Khoa học hình sự
có các chức năng, nhiệm vụ sau đây:
a) Thực hiện giám định pháp y theo quy định của
pháp luật tố tụng và Pháp lệnh Giám định tư pháp;
b) Nghiên cứu khoa học về pháp y;
c) Các chức năng, nhiệm vụ khác theo quy định của
Bộ trưởng Bộ Công an.
2. Trung tâm Pháp y thuộc Viện Khoa học hình sự
có Giám đốc Trung tâm, Phó Giám đốc Trung tâm và các bộ phận chức năng. Việc bổ
nhiệm Giám đốc, Phó Giám đốc Trung tâm Pháp y thuộc Viện Khoa học hình sự được
thực hiện theo quy định của Bộ trưởng Bộ Công an.
Trung tâm Pháp y thuộc Viện Khoa học hình sự có
con dấu riêng để sử dụng trong việc thực hiện giám định.
3. Bộ Công an chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp
trong việc củng cố, kiện toàn tổ chức và hoạt động của Trung tâm Pháp y thuộc
Viện Khoa học hình sự theo quy định của Pháp lệnh Giám định tư pháp và Nghị định
này.
Điều 11. Viện Giám định pháp y tâm thần Trung ương
1. Viện Giám định pháp y tâm thần Trung ương có
các chức năng, nhiệm vụ sau đây:
a) Thực hiện giám định pháp y tâm thần theo quy
định của pháp luật tố tụng và Pháp lệnh Giám định tư pháp;
b) Nghiên cứu khoa học về pháp y tâm thần;
c) Tham gia đào tạo sau đại học về chuyên
ngành pháp y tâm thần theo quy định của pháp luật về giáo dục;
d) Xây dựng quy chuẩn chuyên môn về giám định
pháp y tâm thần;
đ) Xây dựng chương trình và tổ chức bồi dưỡng
nghiệp vụ pháp y tâm thần cho giám định viên pháp y tâm thần, hướng dẫn nghiệp
vụ pháp y tâm thần cho các tổ chức giám định pháp y tâm thần trong toàn quốc;
e) Tổng kết, báo cáo Bộ Y tế, Bộ Tư pháp về tổ
chức hoạt động giám định pháp y tâm thần; đề xuất các biện pháp nâng cao hiệu
quả hoạt động giám định pháp y tâm thần;
g) Thực hiện các hoạt động hợp tác quốc tế về
pháp y tâm thần;
h) Các nhiệm vụ khác theo quy định của Bộ trưởng
Bộ Y tế.
2. Viện Giám định pháp y tâm thần Trung ương có
Viện trưởng, Phó Viện trưởng và các đơn vị chức năng. Viện trưởng, Phó Viện trưởng
Viện Giám định pháp y tâm thần Trung ương do Bộ trưởng Bộ Y tế bổ nhiệm.
3. Bộ trưởng Bộ Y tế quyết định thành lập và quy
định cụ thể về cơ cấu tổ chức và hoạt động của Viện Giám định pháp y tâm thần
Trung ương, sau khi thống nhất ý kiến với Bộ trưởng Bộ Tư pháp.
4. Viện Giám định pháp y tâm thần Trung ương hoạt
động theo quy định của Pháp lệnh Giám định tư pháp, Nghị định này và các văn bản
quy phạm pháp luật áp dụng cho đơn vị sự nghiệp có thu.
Điều 12. Trung tâm Giám định pháp y tâm thần tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương
1. Ở tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có Bệnh
viện tâm thần cấp tỉnh thì Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với Sở Y tế trình Uỷ
ban nhân dân cấp tỉnh quyết định thành lập Trung tâm Giám định pháp y tâm thần
tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi là Trung tâm Giám định pháp
y tâm thần tỉnh).
2. Trung tâm Giám định pháp y tâm thần tỉnh có
các chức năng, nhiệm vụ sau đây:
a) Thực hiện giám định pháp y tâm thần theo quy
định của pháp luật tố tụng và Pháp lệnh Giám định tư pháp;
b) Nghiên cứu khoa học về pháp y tâm thần;
c) Báo cáo Sở Y tế, Sở Tư pháp về tổ chức hoạt động
giám định pháp y tâm thần ở địa phương;
d) Các nhiệm vụ khác theo quy định của Uỷ ban
nhân dân cấp tỉnh.
3. Trung tâm Giám định pháp y tâm thần tỉnh có
Giám đốc, Phó Giám đốc Trung tâm và các bộ phận chức năng. Giám đốc, Phó Giám đốc
Trung tâm Giám định pháp y tâm thần tỉnh do Giám đốc Sở Y tế bổ nhiệm.
Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quy định cụ thể cơ cấu
tổ chức của Trung tâm Giám định pháp y tâm thần tỉnh theo đề nghị của Giám đốc
Sở Y tế và Giám đốc Sở Tư pháp.
4. Trung tâm Giám định pháp y tâm thần tỉnh hoạt
động theo quy định của Pháp lệnh Giám định tư pháp, Nghị định này và các văn bản
quy phạm pháp luật áp dụng cho đơn vị sự nghiệp có thu.
Điều 13. Viện Khoa học hình sự thuộc Bộ Công an
1. Viện Khoa học hình sự thuộc Bộ Công an có các
chức năng, nhiệm vụ sau đây:
a) Thực hiện giám định kỹ thuật hình sự và pháp
y theo quy định của pháp luật tố tụng và Pháp lệnh Giám định tư pháp;
b) Nghiên cứu khoa học về kỹ thuật hình sự và
pháp y;
c) Tham gia đào tạo sau đại học về chuyên ngành
kỹ thuật hình sự theo quy định của pháp luật về giáo dục;
d) Xây dựng quy chuẩn chuyên môn về giám định kỹ
thuật hình sự;
đ) Xây dựng chương trình và tổ chức bồi dưỡng
nghiệp vụ kỹ thuật hình sự cho giám định viên kỹ thuật hình sự, hướng dẫn nghiệp
vụ kỹ thuật hình sự cho các tổ chức giám định kỹ thuật hình sự trong toàn quốc;
e) Tổng kết, báo cáo Bộ Công an, Bộ Tư pháp về tổ
chức hoạt động giám định kỹ thuật hình sự và pháp y trong ngành công an; đề xuất
các biện pháp nâng cao hiệu quả hoạt động giám định kỹ thuật hình sự;
g) Thực hiện các hoạt động hợp tác quốc tế về kỹ
thuật hình sự và pháp y;
h) Các nhiệm vụ khác theo quy định của Bộ trưởng
Bộ Công an.
2. Viện Khoa học hình sự thuộc Bộ Công an có Viện
trưởng, Phó Viện trưởng và các đơn vị chức năng. Viện trưởng, Phó Viện trưởng
Viện Khoa học hình sự thuộc Bộ Công an do Bộ trưởng Bộ Công an bổ nhiệm.
3. Bộ Công an chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp
trong việc củng cố, kiện toàn tổ chức và hoạt động của Viện Khoa học hình sự
thuộc Bộ Công an theo quy định của Pháp lệnh Giám định tư pháp và Nghị định
này.
Điều 14. Phòng Kỹ thuật hình sự thuộc công an tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương
1. Phòng Kỹ thuật hình sự thuộc công an tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi là Phòng Kỹ thuật hình sự tỉnh) có
các chức năng, nhiệm vụ sau đây:
a) Thực hiện giám định kỹ thuật hình sự và pháp
y theo quy định của pháp luật tố tụng và Pháp lệnh Giám định tư pháp;
b) Nghiên cứu khoa học về kỹ thuật hình sự và
pháp y;
c) Báo cáo công an tỉnh, Sở Tư pháp về tổ chức
hoạt động giám định kỹ thuật hình sự và pháp y ở địa phương;
d) Các nhiệm vụ khác theo quy định của Bộ trưởng
Bộ Công an.
2. Phòng Kỹ thuật hình sự tỉnh có Trưởng phòng,
Phó Trưởng phòng, bộ phận giám định kỹ thuật hình sự và bộ phận giám định pháp
y.
Việc bổ nhiệm Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng Kỹ
thuật hình sự tỉnh được thực hiện theo quy định của Bộ trưởng Bộ Công an.
Phòng Kỹ thuật hình sự tỉnh có con dấu riêng để
sử dụng trong việc thực hiện giám định.
3. Bộ Công an có trách nhiệm củng cố, kiện toàn
tổ chức và hoạt động của Phòng Kỹ thuật hình sự tỉnh theo quy định của Pháp lệnh
Giám định tư pháp và Nghị định này.
Điều 15. Phòng Giám định kỹ thuật hình sự thuộc Bộ Quốc phòng
1. Phòng Giám định kỹ thuật hình sự
thuộc Bộ Quốc phòng có các chức năng, nhiệm vụ sau đây:
a) Thực hiện giám định kỹ thuật hình sự theo quy
định của pháp luật tố tụng và Pháp lệnh Giám định tư pháp;
b) Nghiên cứu khoa học về kỹ thuật hình sự;
c) Tổng kết, báo cáo Bộ Quốc phòng, Bộ Tư pháp về
tổ chức hoạt động giám định kỹ thuật hình sự trong quân đội;
d) Thực hiện các hoạt động hợp tác quốc tế về kỹ
thuật hình sự;
đ) Các nhiệm vụ khác theo quy định của Bộ trưởng
Bộ Quốc phòng.
2. Phòng Giám định kỹ thuật hình sự thuộc Bộ Quốc
phòng có Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng.
Việc bổ nhiệm Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng
Giám định kỹ thuật hình sự thuộc Bộ Quốc phòng được thực hiện theo quy định của
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng.
Phòng Giám định kỹ thuật hình sự thuộc Bộ Quốc
phòng có con dấu riêng để sử dụng trong việc thực hiện giám định.
3. Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định cụ thể về cơ
cấu tổ chức và hoạt động của Phòng Giám định kỹ thuật hình sự thuộc Bộ Quốc
phòng theo quy định của Pháp lệnh Giám định tư pháp và Nghị định này, sau khi
thống nhất ý kiến với Bộ trưởng Bộ Tư pháp.
Điều 16. Bảo đảm cơ sở vật chất cho các tổ chức giám định tư pháp
1. Kinh phí hoạt động của các tổ chức giám định
tư pháp quy định tại Chương II của Nghị định này được bảo đảm từ các nguồn sau
đây:
a) Ngân sách nhà nước cấp;
b) Phí giám định tư pháp;
c) Các nguồn thu khác theo quy định của pháp luật.
2. Kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm hoạt động
của các tổ chức giám định tư pháp quy định tại điểm a khoản 1 Điều này được thực
hiện như sau:
a) Kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm hoạt động
của Viện Pháp y quốc gia, Viện Giám định pháp y tâm thần Trung ương được bố trí
trong dự toán chi ngân sách hàng năm của Bộ Y tế;
b) Kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm hoạt động
của các tổ chức giám định tư pháp trong ngành công an và trong quân đội được bố
trí trong dự toán chi ngân sách nhà nước hàng năm của Bộ Công an và Bộ Quốc
phòng;
c) Kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm hoạt động
của Trung tâm pháp y tỉnh, Trung tâm Giám định pháp y tâm thần tỉnh được bố trí
trong dự toán chi ngân sách nhà nước hàng năm của Sở Y tế;
d) Kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm hoạt động
của Phòng Giám định pháp y thuộc Bệnh viện đa khoa cấp tỉnh được bố trí trong dự
toán chi ngân sách nhà nước hàng năm của Bệnh viện đa khoa cấp tỉnh.
3. Trình tự, thủ tục cấp phát kinh phí ngân sách
nhà nước bảo đảm hoạt động của các tổ chức giám định tư pháp quy định tại khoản
2 Điều này được thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và các văn
bản hướng dẫn thi hành.
Chương 3:
HOẠT ĐỘNG GIÁM ĐỊNH TƯ
PHÁP, PHÍ GIÁM ĐỊNH TƯ PHÁP
Điều 17. Điều kiện thực hiện giám định đối với tổ chức chuyên môn
Tổ chức chuyên môn có đủ điều kiện về chuyên môn,
cơ sở vật chất bảo đảm việc thực hiện giám định quy định tại điểm c khoản 1 Điều
24 của Pháp lệnh Giám định tư pháp là tổ chức đáp ứng đủ các điều kiện theo quy
chuẩn chuyên môn về lĩnh vực cần giám định do cơ quan nhà nước có thẩm quyền
ban hành theo quy định tại Điều 24 của Nghị định này.
Điều 18. Giao, nhận đối tượng giám định
1. Việc giao, nhận đối tượng giám định khi trưng
cầu giám định được thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 29 của Pháp lệnh
Giám định tư pháp.
Đối với hoạt động giám định pháp y tâm thần thì
cơ quan trưng cầu giám định có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với tổ chức thực
hiện giám định pháp y tâm thần quản lý đối tượng giám định là con người trong
quá trình thực hiện giám định.
2. Khi nhận kết luận giám định, cơ quan tiến
hành tố tụng, người tiến hành tố tụng trưng cầu giám định phải nhận lại đối tượng
giám định, trừ trường hợp đối tượng giám định đã bị tiêu huỷ do thực hiện giám
định.
3. Thủ tục giao, nhận đối tượng giám định khi
trưng cầu giám định; thủ tục giao, nhận lại đối tượng giám định khi nhận kết luận
giám định được thực hiện theo quy chuẩn chuyên môn của từng lĩnh vực giám định
do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành theo quy định tại Điều 24 của Nghị định
này.
Điều 19. Hội đồng Giám định
1. Căn cứ vào quyết định trưng cầu của cơ quan
tiến hành tố tụng, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan
thuộc Chính phủ quản lý về lĩnh vực cần giám định lựa chọn thành viên Hội đồng
Giám định và ra quyết định thành lập Hội đồng Giám định để thực hiện giám định
lại theo quy định tại khoản 2 Điều 33 của Pháp lệnh Giám định tư pháp.
Hội đồng Giám định có Chủ tịch Hội đồng và các
thành viên.
2. Việc giám định của Hội đồng Giám định được thực
hiện theo quy định áp dụng cho trường hợp giám định tập thể quy định tại khoản
3 Điều 31 của Pháp lệnh Giám định tư pháp.
Điều 20. Phí giám định tư pháp
Bộ Tài chính quy định về phí
giám định tư pháp đối với từng lĩnh vực giám định theo đề nghị của Bộ Y tế, Bộ
Công an, Bộ Quốc phòng, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ quản
lý về lĩnh vực giám định tư pháp.
Điều 21. Miễn, giảm phí giám định tư pháp
1. Việc miễn, giảm phí giám định tư pháp được áp
dụng đối với trường hợp đương sự phải chịu phí giám định tư pháp thuộc diện
nghèo, đối tượng chính sách theo quy định của pháp luật.
2. Đối tượng thuộc diện được miễn, giảm phí giám
định tư pháp quy định tại khoản 1 Điều này phải có giấy tờ xác nhận của cơ quan
nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.
3. Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Lao động
- Thương binh và Xã hội, Bộ Y tế, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng và các Bộ có liên
quan quy định cụ thể về việc miễn, giảm phí giám định tư pháp.
Điều 22. Chế độ quản lý, sử dụng phí giám định tư pháp
1. Chế độ quản lý, sử dụng phí giám định tư pháp
được thực hiện theo quy định của pháp luật về phí và lệ phí.
2. Căn cứ vào pháp luật về phí và lệ phí, Pháp lệnh
Giám định tư pháp và Nghị định này, Bộ Tài chính có trách nhiệm hướng dẫn cụ thể
về chế độ quản lý và sử dụng phí giám định tư pháp.
Điều 23. Thực hiện dịch vụ giám định theo yêu cầu của cá nhân, tổ chức
1. Tổ chức giám định tư pháp được thực hiện
dịch vụ giám định theo yêu cầu của cá nhân, tổ chức.
2. Việc thực hiện dịch vụ giám định theo yêu cầu
của cá nhân, tổ chức quy định tại Điều này phải tuân theo quy chuẩn chuyên môn
về lĩnh vực cần giám định.
3. Kết luận giám định theo yêu cầu của cá nhân,
tổ chức quy định tại Điều này không phải là kết luận giám định tư pháp.
4. Việc thu, quản lý và sử dụng các khoản thu từ
việc thực hiện dịch vụ giám định theo yêu cầu của cá nhân, tổ chức được thực hiện
theo quy định của pháp luật về phí và lệ phí, pháp luật về chế độ tài chính áp
dụng cho đơn vị sự nghiệp có thu.
5. Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với Bộ Quốc
phòng, Bộ Công an, Bộ Y tế và các Bộ, ngành hữu quan hướng dẫn việc thực hiện dịch
vụ giám định theo yêu cầu của cá nhân, tổ chức quy định tại Điều này.
Chương 4:
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIÁM
ĐỊNH TƯ PHÁP
Điều 24. Thẩm quyền ban hành quy chuẩn chuyên môn trong các lĩnh vực
giám định
1. Bộ Y tế chủ trì, phối hợp với Bộ Công an, Bộ
Quốc phòng, Bộ Tư pháp ban hành quy chuẩn chuyên môn về giám định pháp y, giám
định pháp y tâm thần.
2. Bộ Công an chủ trì, phối hợp với Bộ Quốc
phòng, Bộ Tư pháp ban hành quy chuẩn chuyên môn về giám định kỹ thuật hình sự.
3. Đối với các lĩnh vực khác thì tuỳ thuộc vào
tính chất của hoạt động giám định tư pháp ở từng lĩnh vực, việc giám định tư
pháp có thể được thực hiện theo quy chuẩn chuyên môn chung của lĩnh vực đó hoặc
Bộ, cơ quan ngang Bộ ban hành quy chuẩn chuyên môn áp dụng riêng cho hoạt động
giám định tư pháp ở lĩnh vực đó.
Điều 25. Nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Tư pháp, Sở chuyên môn quản lý về
lĩnh vực giám định tư pháp
1. Sở Tư pháp giúp Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh
trong việc quản lý nhà nước về giám định tư pháp ở địa phương, có nhiệm vụ, quyền
hạn sau đây:
a) Chủ trì, phối hợp với Sở chuyên môn quản lý về
lĩnh vực giám định tư pháp trình Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quyết định thành lập
tổ chức giám định tư pháp ở địa phương;
b) Đề nghị Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh bổ
nhiệm, miễn nhiệm giám định viên tư pháp ở địa phương, sau khi thống nhất ý kiến
với Sở chuyên môn quản lý về lĩnh vực giám định tư pháp;
c) Lập hồ sơ đề nghị Bộ Tư pháp cấp, thu hồi thẻ
giám định viên tư pháp;
d) Chủ trì, phối hợp với Sở chuyên môn quản lý về
lĩnh vực giám định tư pháp lựa chọn người giám định tư pháp theo vụ việc để Uỷ
ban nhân dân cấp tỉnh đề nghị Bộ Tư pháp lập và công bố danh sách;
đ) Phối hợp với các Sở chuyên môn quản lý lĩnh vực
giám định tư pháp trong việc tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ và kiến thức pháp luật
cần thiết cho giám định viên tư pháp ở địa phương;
e) Phối hợp với các Sở chuyên môn quản lý về
lĩnh vực giám định tư pháp trong việc kiểm tra, thanh tra việc thực hiện pháp
luật về giám định tư pháp; giải quyết khiếu nại, tố cáo theo thẩm quyền;
g) Định kỳ sáu tháng và hàng năm, báo cáo Uỷ ban
nhân dân cấp tỉnh và Bộ Tư pháp về tổ chức, hoạt động giám định tư pháp ở địa
phương.
2. Sở chuyên môn quản lý về lĩnh vực giám định
tư pháp có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây trong việc quản lý tổ chức, hoạt động
giám định tư pháp:
a) Phối hợp với Sở Tư pháp trong việc lựa chọn
người để đề nghị Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh bổ nhiệm giám định viên tư
pháp;
b) Phối hợp với Sở Tư pháp lựa chọn người giám định
theo vụ việc trong lĩnh vực chuyên môn thuộc thẩm quyền quản lý;
c) Lập dự toán kinh phí hoạt động cho tổ chức
giám định tư pháp thuộc mình quản lý;
d) Chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp trong việc tổ
chức bồi dưỡng nghiệp vụ và kiến thức pháp luật cần thiết cho giám định viên tư
pháp ở địa phương;
đ) Chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp trong việc
kiểm tra, thanh tra việc thực hiện pháp luật về giám định tư pháp, giải quyết
khiếu nại, tố cáo theo thẩm quyền.
Điều 26. Xử lý vi phạm
1. Người giám định tư pháp vi phạm quy định của Pháp
lệnh Giám định tư pháp và Nghị định này thì tuỳ theo tính chất, mức độ và đối
tượng vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, bị xử phạt hành chính hoặc bị truy cứu trách
nhiệm hình sự.
2. Tổ chức vi phạm các quy định của Pháp lệnh
Giám định tư pháp và Nghị định này thì bị xử phạt hành chính.
Cá nhân có hành vi vi phạm quy định của Pháp lệnh
Giám định tư pháp và Nghị định này thì tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị
xử phạt hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp
luật.
Chương 5:
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 27. Quy định chuyển tiếp
1. Trong thời hạn hai tháng, kể từ ngày Nghị định
này có hiệu lực thi hành, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ
quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm rà soát
lại đội ngũ giám định viên tư pháp thuộc lĩnh vực quản lý của Bộ, ngành hoặc địa
phương mình và đề nghị Bộ Tư pháp cấp thẻ giám định viên tư pháp cho những người
có đủ điều kiện bổ nhiệm giám định viên tư pháp theo quy định tại Điều 8 của
Pháp lệnh Giám định tư pháp và Điều 1 của Nghị định này.
2. Tổ chức giám định tư pháp ở lĩnh vực pháp y,
pháp y tâm thần, kỹ thuật hình sự được thành lập theo quy định của Nghị định số
117/HĐBT ngày 21 tháng 7 năm 1988 của Hội đồng Bộ trưởng về giám định tư pháp
tiếp tục hoạt động cho đến khi tổ chức giám định tư pháp được thành lập hoặc củng
cố, kiện toàn theo quy định của Pháp lệnh Giám định tư pháp và Nghị định này.
Tổ chức giám định tư pháp ở lĩnh vực văn hoá,
tài chính kế toán, xây dựng, khoa học kỹ thuật được thành lập theo Nghị định số
117/HĐBT ngày 21 tháng 7 năm 1988 của Hội đồng Bộ trưởng về giám định tư pháp
được giải thể theo quyết định của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ
trưởng cơ quan thuộc Chính phủ hoặc Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh trong thời hạn hai
tháng, kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành.
Khi ra quyết định giải thể tổ chức giám định tư
pháp ở lĩnh vực văn hoá, tài chính kế toán, xây dựng, khoa học kỹ thuật, Bộ trưởng,
Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ hoặc Chủ tịch Uỷ
ban nhân dân cấp tỉnh đồng thời ra quyết định miễn nhiệm giám định viên trưởng
của các tổ chức giám định tư pháp đó.
Điều 28. Hiệu lực thi hành
Nghị định này có hiệu lực thi hành sau mười lăm
ngày, kể từ ngày đăng Công báo.
Điều 29. Trách nhiệm thi hành
Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ
trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này.
Điều 30. Hướng dẫn thi hành
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình,
Bộ Tư pháp, Bộ Y tế, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ và các
Bộ có liên quan có trách nhiệm hướng dẫn thi hành Nghị định này.