|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH AN GIANG
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 3126/QĐ-UBND
|
An
Giang, ngày 11 tháng 12 năm 2018
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ
HOẠCH THỰC HIỆN CÔNG TÁC GIÁM SÁT, ĐÁNH GIÁ ĐẦU TƯ CÁC DỰ ÁN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
AN GIANG NĂM 2018
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương
ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Đầu tư ngày 26 tháng 11 năm 2014;
Căn cứ Nghị định số 118/2015/NĐ-CP ngày 12 tháng
11 năm 2015 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều
của Luật Đầu tư;
Căn cứ Nghị định số 84/2015/NĐ-CP ngày 30 tháng
9 năm 2015 của Chính phủ về giám sát và đánh giá đầu tư;
Căn cứ Thông tư số 22/2015/TT-BKHĐT ngày 18 tháng
12 năm 2015 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư quy định về mẫu báo cáo giám sát, đánh
giá đầu tư;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư
tại Tờ trình số 231/TTr-SKHĐT ngày 29 tháng 11 năm 2018,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo
Quyết định này Kế hoạch thực hiện công tác giám sát, đánh giá đầu tư các dự án
trên địa bàn tỉnh An Giang năm 2018.
Điều 2. Giao Sở Kế hoạch
và Đầu tư chủ trì, phối hợp Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng và các đơn
vị có liên quan tổ chức thực hiện theo đúng nội dung của Kế hoạch này.
Điều 3. Chánh Văn phòng
Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, Chủ tịch Ủy ban nhân dân
huyện, thị xã, thành phố và Thủ trưởng các đơn vị liên quan chịu trách nhiệm
thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- TT. HĐND, UBND tỉnh (báo cáo);
- Các Sở: CT, YT, KH&ĐT, TNMT, XD, NN&PTNT, LĐ-TBXH;
- Ban QLKKT tỉnh;
- UBND huyện, thị xã, thành phố;
- VP. UBND tỉnh: CVP, P.KTTH, KTN, KGVX;
- Lưu: VT.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Văn Nưng
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CÔNG TÁC GIÁM SÁT, ĐÁNH GIÁ ĐẦU TƯ CÁC DỰ ÁN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
AN GIANG NĂM 2018
(Ban hành kèm theo Quyết định số 3126/QĐ-UBND ngày 11 tháng 12 năm 2018 của Chủ
tịch Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang)
Căn cứ Luật Đầu tư ngày 26
tháng 11 năm 2014;
Căn cứ Nghị định số 118/2015/NĐ-CP
ngày 12 tháng 11 năm 2015 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành
một số điều của Luật Đầu tư;
Căn cứ Nghị định số 84/2015/NĐ-CP
ngày 30 tháng 9 năm 2015 của Chính phủ về giám sát, đánh giá đầu tư;
Căn cứ Thông tư số 22/2015/TT-BKHĐT
ngày 18 tháng 12 năm 2015 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư quy định về mẫu báo cáo
giám sát, đánh giá đầu tư,
I. Mục đính, yêu cầu
1. Mục đích
- Nhằm giám sát, đánh giá
việc chấp hành quy định pháp luật về đầu tư của các tổ chức, cá nhân đăng ký
đầu tư trên địa bàn tỉnh.
- Hướng dẫn các đơn vị chấp hành
đúng quy định của pháp luật về đầu tư; chấn chỉnh các sai sót, kiến nghị xử lý
đối với các đơn vị có hành vi vi phạm trong quá trình hoạt động liên quan đến
lĩnh vực đầu tư.
- Ghi nhận những khó khăn, vướng
mắc trong việc chấp hành các quy định của pháp luật về đầu tư, đất đai…;báo
cáo, kiến nghị các giải pháp nhằm nâng cao năng lực, hiệu quả trong công tác
quản lý nhà nước về đầu tư, đất đai.
2. Yêu cầu
- Đảm bảo sự thống nhất và phối
hợp chặt chẽ giữa các ngành, các cấp nhằm phản ánh đầy đủ, kịp thời, trung thực,
khách quan các nội dung giám sát, đánh giá đầu tư các dự án trên địa bàn tỉnh
giai đoạn 2017 - 2018. Tập trung giám sát, đánh giá đầu tư đối với dự án đã có
Quyết định chủ trương đầu tư/Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư nhưng chưa giải
phóng mặt bằng hoặc đang thực hiện giải phóng mặt bằng nhưng gặp khó khăn, vướng
mắc.
- Chỉ rõ những hạn chế cần khắc
phục (nếu có) trong việc triển khai thực hiện các dự án đầu tư và đề xuất, kiến
nghị kịp thời những biện pháp giải quyết.
- Cơ quan, tổ chức, cá nhân thực
hiện nhiệm vụ không được gây khó khăn cho doanh nghiệp, nhà đầu tư trong quá
trình giám sát, đánh giá đầu tư.
II. Về việc thành lập Đoàn
công tác giám sát, đánh giá đầu tư
1. Về thẩm quyền: Ủy ban
nhân dân tỉnh giao Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư ban hành Quyết định thành lập
Đoàn công tác giám sát, đánh giá đầu tư.
2. Thành phần Đoàn công tác
giám sát, đánh giá đầu tư
- Đại diện lãnh đạo Sở Kế hoạch
và Đầu tư: Trưởng Đoàn công tác.
- Đại diện lãnh đạo Sở Tài nguyên
và Môi trường: Phó Trưởng đoàn.
- Đại diện lãnh đạo Sở Xây dựng,
Sở Công thương, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội, Sở Y tế: Thành viên.
- Đại diện lãnh đạo Ủy ban nhân
dân cấp huyện: Thành viên.
- Lãnh đạo và chuyên viên Phòng
Doanh nghiệp, Kinh tế tập thể và tư nhân, Phòng Kinh tế đối ngoại thuộc Sở Kế
hoạch và Đầu tư: Thành viên, Thư ký.
III. Nội dung, đối tượng và
kế hoạch giám sát, đánh giá đầu tư
1. Nội dung
- Việc chấp hành quy định về:
Các nội dung quy định tại Quyết định chủ trương đầu tư, Giấy chứng nhận đăng ký
đầu tư; tiến độ góp vốn, huy động vốn đầu tư; tổng vốn đầu tư thực tế so với
tổng vốn đầu tư đăng ký. Tiến độ thực hiện dự án (tập trung giám sát, đánh
giá các dự án chưa giải phóng mặt bằng hoặc đang thực hiện giải phóng mặt bằng
nhưng gặp khó khăn, vướng mắc), việc thực hiện các mục tiêu đầu tư của dự
án.
- Việc đáp ứng điều kiện đầu
tư, điều kiện ưu đãi, hỗ trợ đầu tư và việc thực hiện các cam kết của nhà đầu tư
(nếu có).
- Việc nhà đầu tư chấp hành quy
định chế độ báo cáo, thống kê theo quy định; kiểm tra việc chấp hành biện pháp
xử lý vấn đề đã phát hiện.
- Giám sát công tác hỗ trợ doanh
nghiệp, giải quyết các vướng mắc, phát sinh trong quá trình doanh nghiệp, nhà
đầu tư thực hiện dự án.
2. Đối tượng và kế hoạch giám
sát, đánh giá đầu tư
- Đối tượng giám sát, đánh giá
đầu tư: Doanh nghiệp, nhà đầu tư thực hiện các dự án trên địa bàn tỉnh An Giang
giai đoạn 2017 - 2018 và các tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động đầu tư.
- Kế hoạch giám sát, đánh giá
đầu tư: Có Phụ lục kèm theo.
IV. Phương thức giám sát,
đánh giá đầu tư và báo cáo kết quả
1. Phương thức giám sát, đánh
giá đầu tư
Căn cứ mục đích, yêu cầu; báo
cáo của nhà đầu tư và các tài liệu có liên quan, Đoàn công tác giám sát, đánh
giá đầu tư đối chiếu các quy định hiện hành và kết hợp với kiểm tra thực tế tại
hiện trường dự án để nhận xét, đánh giá.
2. Báo cáo kết quả giám sát,
đánh giá đầu tư
- Trong vòng 15 ngày làm việc
kể từ khi kết thúc giám sát, đánh giá đầu tư, Trưởng Đoàn công tác giám sát,
đánh giá đầu tư có trách nhiệm lập báo cáo về kết quả giám sát, đánh giá đầu tư.
- Dự thảo báo cáo kết quả giám
sát, đánh giá đầu tư phải được gửi lấy ý kiến của cơ quan có thành viên tham
gia Đoàn công tác giám sát, đánh giá đầu tư, trước khi trình Ủy ban nhân dân
tỉnh quyết định. Cơ quan được lấy ý kiến phải có văn bản trả lời trong thời hạn
05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được dự thảo báo cáo. Quá thời hạn nêu trên,
nếu cơ quan được giao nhiệm vụ chủ trì giám sát, đánh giá đầu tư không nhận
được ý kiến phản hồi thì được xem đồng ý với nội dung dự thảo báo cáo kết quả
giám sát, đánh giá đầu tư.
- Báo cáo kết quả giám sát, đánh
giá đầu tư chính thức được gửi tới Ủy ban nhân dân tỉnh để xem xét, xử lý và Bộ
Kế hoạch và Đầu tư (Vụ Giám sát và Thẩm định đầu tư) để tổng hợp tình hình giám
sát, đánh giá đầu tư.
3. Xử lý kết quả giám sát,
đánh giá đầu tư
- Cơ quan, tổ chức, người có
thẩm quyền có trách nhiệm xử lý kết quả giám sát, đánh giá đầu tư khi nhận được
báo cáo kết quả giám sát, đánh giá đầu tư.
- Việc xử lý kết quả giám sát,
đánh giá đầu tư phải bảo đảm đúng quy định của pháp luật.
V. Tổ chức thực hiện
1. Đối với nhà đầu tư thực
hiện dự án
- Rà soát việc triển khai thực
hiện dự án đầu tư theo quy định của pháp luật đầu tư; Nghị định số 84/2015/NĐ-CP
và các văn bản hướng dẫn thi hành. Báo cáo, chuẩn bị các tài liệu và thông báo
cho các đơn vị liên quan đến dự án biết để phối hợp, phục vụ cho Đoàn công tác
giám sát, đánh giá đầu tư.
- Chấp hành quyết định của cơ
quan được giao nhiệm vụ chủ trì giám sát, đánh giá đầu tư; có quyền kiến nghị,
giải trình về kết luận của Trưởng Đoàn công tác giám sát, đánh giá đầu tư. Chịu
trách nhiệm về việc không thực hiện hoặc thực hiện không đúng chính sách, pháp
luật về đầu tư, đất đai và các quy định pháp luật có liên quan.
2. Sở Tài nguyên và Môi trường,
Sở Xây dựng, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Công thương, Sở Lao
động - Thương binh và Xã hội, Sở Y tế và Ủy ban nhân dân cấp huyện
- Đề xuất nội dung giám sát,
đánh giá đầu tư theo chức năng, nhiệm vụ của cơ quan quy định tại Luật Đầu tư năm
2014, Luật Đất đai năm 2013, Nghị định số 84/2015/NĐ-CP, Nghị định của Chính
phủ quy định về điều kiện kinh doanh ngành, lĩnh vực đầu tư, Thông tư của các
Bộ chuyên ngành và các quy định có liên quan.
- Cử thành viên tham gia Đoàn
công tác giám sát, đánh giá đầu tư và thực hiện chế độ báo cáo theo quy định.
3. Sở Kế hoạch và Đầu tư (cơ
quan chủ trì giám sát, đánh giá đầu tư)
- Thông báo về thời gian, địa
điểm cụ thể thực hiện giám sát, đánh giá đầu tư đến các nhà đầu tư, các đơn vị
có liên quan để triển khai thực hiện.
- Tổng hợp báo cáo; tham mưu
Ủy ban nhân dân tỉnh có văn bản chỉ đạo, điều hành, xử lý (nếu có) đối với
các đơn vị, nhà đầu tư sau khi kết thúc nhiệm vụ giám sát, đánh giá đầu tư.
- Chuẩn bị phương tiện, tài liệu
cho Đoàn công tác giám sát, đánh giá đầu tư và thực hiện thanh quyết toán theo
quy định.
Trên đây là Kế hoạch thực hiện
công tác giám sát, đánh giá đầu tư các dự án trên địa bàn tỉnh An Giang năm
2018. Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các cơ quan, đơn vị, nhà đầu tư nghiêm túc
triển khai thực hiện Kế hoạch này./.
PHỤ LỤC
VỀ THỜI GIAN DOANH NGHIỆP THỰC HIỆN BÁO CÁO; LỊCH GIÁM SÁT, ĐÁNH GIÁ ĐẦU TƯ
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH AN GIANG NĂM 2018
|
Stt
|
Huyện, thị xã, thành phố
|
Số lượng dự án giám sát, đánh giá đầu tư
|
Thời gian doanh nghiệp gửi báo cáo về Đoàn công tác (Sở KH&ĐT)
|
Thời gian giám sát, đánh giá đầu tư do Trưởng Đoàn công tác quyết định
(dự kiến)
|
Thành phần làm việc
|
Ghi chú
|
|
1
|
Thoại Sơn
|
07
|
15/12/2018
|
20-21/12/2018
|
- Thực hiện theo Quyết định;
- Người đại diện theo pháp
luật của doanh nghiệp.
|
|
|
2
|
Tịnh Biên
|
11
|
24-25/12/2018
|
|
|
3
|
Long Xuyên
|
05
|
26/12/2018
|
|
|
4
|
Chợ Mới
|
05
|
27/12/2018
|
|
|
5
|
Phú Tân
|
01
|
27/12/2018
|
|
|
6
|
Châu Thành
|
02
|
28/12/2018
|
|
|
7
|
Châu Đốc
|
03
|
28/12/2018
|
|
|
8
|
Tri Tôn
|
02
|
29/12/2018
|
|
|
9
|
Tân Châu
|
02
|
29/12/2018
|
|