|
BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ
TỔNG CỤC THỐNG KÊ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 271/QĐ-TCTK
|
Hà
Nội, ngày 07 tháng 3 năm 2023
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH PHƯƠNG ÁN ĐIỀU TRA VỐN ĐẦU TƯ THỰC HIỆN
TỔNG CỤC TRƯỞNG TỔNG CỤC THỐNG KÊ
Căn cứ Luật Thống
kê ngày 23 tháng 11 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ
sung một số điều và Phụ lục Danh mục chỉ tiêu thống kê quốc gia của Luật Thống
kê ngày 12 tháng 11 năm 2021;
Căn cứ Nghị định số 94/2022/NĐ-CP
ngày 07 tháng 11 năm 2022 của Chính phủ quy định nội dung chỉ tiêu thống kê thuộc
hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc gia và quy trình biên soạn chỉ tiêu tổng sản phẩm
trong nước, chỉ tiêu tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc
trung ương;
Căn cứ Quyết định số 10/2020/QĐ-TTg ngày 18 tháng 3 năm 2020 của Thủ
tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng
cục Thống kê thuộc Bộ Kế hoạch và Đầu tư;
Căn cứ Quyết định số 03/2023/QĐ-TTg ngày 15 tháng 02 năm 2023 của Thủ
tướng Chính phủ về việc ban hành Chương trình điều tra thống kê quốc gia;
Căn cứ Quyết định số 143/QĐ-BKHĐT ngày 20 tháng
02 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc ủy quyền cho Tổng cục
trưởng Tổng cục Thống kê ký quyết định ban hành phương án điều tra thống kê được
phân công trong Chương trình điều tra thống kê quốc gia;
Căn cứ Quyết định số 232/QĐ-TCTK ngày 16 tháng 02 năm 2023 của Tổng cục
trưởng Tổng cục Thống kê về việc ban hành Kế hoạch điều tra thống kê năm 2023 của
Tổng cục Thống kê;
Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Thu thập dữ liệu
và Ứng dụng công nghệ thông tin thống kê.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết
định này Phương án điều tra vốn đầu tư thực hiện tại 63 tỉnh, thành phố trực
thuộc trung ương.
Quyết định này có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm
2023, thay thế Quyết định số 1849/QĐ-TCTK
ngày 16/10/2017 của Tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê về việc điều tra vốn đầu
tư thực hiện.
Điều 2. Giao Cục Thu thập dữ
liệu và Ứng dụng công nghệ thông tin thống kê chủ trì, phối hợp với Vụ Thống kê
Công nghiệp và Xây dựng và các đơn vị có liên quan của Tổng cục Thống kê và Cục
Thống kê tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tổ chức thực hiện điều tra theo
đúng Phương án quy định.
Điều 3. Cục trưởng Cục Thu
thập dữ liệu và Ứng dụng công nghệ thông tin thống kê, Vụ trưởng Vụ Thống kê
Công nghiệp và Xây dựng, Cục trưởng Cục Thống kê tỉnh, thành phố trực thuộc
trung ương và Thủ trưởng các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết
định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư (để báo cáo);
- Lãnh đạo Tổng cục Thống kê;
- UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (để phối hợp chỉ đạo);
- Lưu: VT, TTDL (5).
|
TỔNG CỤC TRƯỞNG
Nguyễn Thị Hương
|
PHƯƠNG ÁN
ĐIỀU
TRA VỐN ĐẦU TƯ THỰC HIỆN
(Kèm theo Quyết định số 271/QĐ-TCTK ngày 07 tháng 3 năm 2023 của Tổng cục
trưởng Tổng cục Thống kê)
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU ĐIỀU TRA
1. Mục đích điều tra
Thu thập thông tin phản ánh tình hình vốn đầu tư thực
hiện hằng quý, năm của doanh nghiệp, hợp tác xã, trang trại, hộ dân cư, xã/phường/thị
trấn, đơn vị sự nghiệp, Sở Tài chính, Bộ, ngành trung ương làm cơ sở tính chỉ
tiêu vốn đầu tư thực hiện toàn xã hội thuộc Hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc
gia, phục vụ cơ quan Nhà nước các cấp đánh giá tình hình thực hiện đầu tư, đánh
giá tác động của vốn đầu tư đến tăng trưởng kinh tế, chuyển dịch cơ cấu kinh tế,
phát triển cơ sở hạ tầng của đất nước.
2. Yêu cầu điều tra
Điều tra vốn đầu tư thực hiện phải bảo đảm các yêu
cầu sau:
- Thực hiện đúng các nội dung quy định trong Phương
án điều tra. Phạm vi, nội dung điều tra phải đầy đủ, thống nhất và không trùng
chéo với các điều tra khác.
- Bảo mật thông tin thu thập từ các đối tượng điều
tra theo quy định của Luật Thống kê.
- Quản lý và sử dụng kinh phí của cuộc điều tra đúng
chế độ hiện hành, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả.
II. PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG, ĐƠN VỊ
ĐIỀU TRA
1. Phạm vi điều tra
Cuộc Điều tra vốn đầu tư thực hiện được triển khai
trên phạm vi cả nước, gồm 63 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (không kể
các huyện đảo Côn Đảo, Cồn Cỏ, Bạch Long Vĩ, Trường Sa, Hoàng Sa). Điều tra tất
cả các ngành kinh tế từ ngành A đến ngành U theo Hệ thống ngành kinh tế Việt
Nam năm 2018
2. Đối tượng, đơn vị điều tra
(1) Điều tra quý
- Doanh nghiệp, hợp tác xã đang trong quá trình đầu
tư chuẩn bị cho sản xuất kinh doanh và doanh nghiệp, hợp tác xã đang hoạt động
sản xuất kinh doanh;
- Trang trại được xác định theo Thông tư số 02/2020/TT-BNNPTNT ngày 28 tháng 02 năm 2020 của
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc quy định tiêu chí kinh tế trang
trại;
- Hộ dân cư đầu tư cho sản xuất kinh doanh và đầu
tư xây dựng, sửa chữa nhà ở.
(2) Điều tra năm
- Trang trại được xác định theo Thông tư số 02/2020/TT-BNNPTNT ngày 28 tháng 02 năm 2020 của
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc quy định tiêu chí kinh tế trang
trại;
- Hộ dân cư đầu tư cho sản xuất kinh doanh và đầu
tư xây dựng, sửa chữa nhà ở;
- Đơn vị sự nghiệp ngành giáo dục và đào tạo, ngành
y tế và hoạt động trợ giúp xã hội;
- Xã/phường/thị trấn quản lý xây dựng các dự án,
công trình mang tính xã hội hóa sử dụng vốn của các tổ chức, cá nhân đóng góp;
- Sở Tài chính tỉnh, thành phố trực thuộc trung
ương (sau đây viết gọn là Sở Tài chính); đơn vị phụ trách công tác thống kê,
tài chính thuộc Bộ, ngành trung ương (sau đây viết gọn là Bộ, ngành trung
ương).
III. LOẠI ĐIỀU TRA
- Cuộc điều tra thu thập thông tin vốn đầu tư thực
hiện là cuộc điều tra thực hiện điều tra toàn bộ kết hợp điều tra chọn mẫu.
- Điều tra toàn bộ: Ủy ban nhân dân xã/phường/thị
trấn quản lý xây dựng các công trình mang tính xã hội hóa sử dụng vốn của các tổ
chức, cá nhân đóng góp là chủ yếu; Sở Tài chính; Bộ, ngành trung ương.
- Điều tra chọn mẫu: Doanh nghiệp/Hợp tác xã (sau
đây gọi chung là doanh nghiệp); đơn vị sự nghiệp ngành giáo dục và đào tạo, ngành
y tế và hoạt động trợ giúp xã hội; trang trại; hộ dân cư.
- Phương pháp chọn mẫu, cỡ mẫu và suy rộng kết quả
điều tra được quy định riêng cho từng loại đối tượng điều tra trong Phụ lục
III.
IV. THỜI ĐIỂM, THỜI GIAN VÀ
PHƯƠNG PHÁP ĐIỀU TRA
1. Thời điểm, thời gian điều tra
• Lập bảng kê
Bảng kê địa bàn; bảng kê hộ dân cư thuộc địa bàn điều
tra vốn đầu tư thực hiện; bảng kê trang trại; bảng kê đơn vị sự nghiệp thuộc
ngành giáo dục và đào tạo, ngành y tế và hoạt động trợ giúp xã hội; bảng kê
doanh nghiệp: Từ ngày 01 đến ngày 25/01 hằng năm.
• Điều tra quý
- Hộ dân cư, trang trại:
+ Quý I: Từ ngày 25/02 đến ngày 12/3 hằng năm.
+ Quý II: Từ ngày 25/4 đến ngày 12/5 hằng năm.
+ Quý III: Từ ngày 25/8 đến ngày 12/9 hằng năm.
+ Quý IV: Từ ngày 25/10 đến ngày 12/11 hằng năm.
- Doanh nghiệp, hợp tác xã thu thập từ ngày 01 đến
ngày 12 tháng cuối quý.
• Điều tra năm
- Trang trại, hộ dân cư, đơn vị sự nghiệp, xã/phường/thị
trấn: Từ ngày 01/02 đến ngày 31/3 hằng năm;
- Sở Tài chính: Từ ngày 01/4 đến ngày 29/4 hằng
năm;
- Bộ, ngành trung ương: Từ ngày 01/8 đến ngày 20/9
hằng năm.
2. Thời kỳ thu thập thông tin
• Điều tra quý
Số liệu thu thập là số thực hiện của quý trước quý
báo cáo và ước tính quý báo cáo.
• Điều tra năm
Số liệu thu thập là số thực hiện năm trước.
3. Phương pháp điều tra
Điều tra vốn đầu tư thực hiện tiến hành thu thập
thông tin theo phương pháp gián tiếp kết hợp thu thập thông tin theo phương
pháp trực tiếp.
- Thu thập thông tin gián tiếp: Áp dụng đối với
doanh nghiệp; đơn vị sự nghiệp; xã/phường/thị trấn; Sở Tài chính; Bộ, ngành
trung ương. Đơn vị thực hiện cung cấp thông tin trên Trang thông tin điện tử điều
tra của Tổng cục Thống kê (Cục Thu thập dữ liệu và ứng dụng công nghệ thông tin
thống kê - Cục TTDL). Điều tra viên (ĐTV) có trách nhiệm cung cấp tài khoản
(tên đăng nhập và mật khẩu) tới đơn vị điều tra để thực hiện cung cấp thông tin
trên phiếu điều tra điện tử (Phiếu webform); hướng dẫn cung cấp thông tin trên
phiếu điều tra và kiểm tra, nghiệm thu phiếu điều tra của các đơn vị được phân
công thực hiện.
- Thu thập thông tin trực tiếp: Áp dụng đối với hộ
dân cư, trang trại. ĐTV đến từng hộ gặp người cung cấp thông tin (chủ hộ, chủ
trang trại) để phỏng vấn, kết hợp quan sát đối tượng điều tra để ghi đầy đủ các
câu trả lời vào phiếu điện tử được thiết kế trên thiết bị điện tử di động (phiếu
CAPI).
V. NỘI DUNG, PHIẾU ĐIỀU TRA
1. Nội dung điều tra
a. Thông tin chung
- Đối với doanh nghiệp, hợp tác xã: Tên, địa chỉ,
mã số thuế, ngành hoạt động chính, loại hình kinh tế;
- Đối với trang trại, hộ dân cư: Họ và tên chủ
trang trại/chủ hộ, địa chỉ, tên địa bàn điều tra, ngành thực hiện đầu tư;
- Đối với xã/phường; đơn vị sự nghiệp; Sở Tài
chính; Bộ, ngành trung ương: Tên đơn vị, địa chỉ.
b. Thông tin kết quả vốn đầu tư thực hiện
- Vốn đầu tư thực hiện chia theo các nguồn vốn: vốn
ngân sách Nhà nước; vốn tín dụng đầu tư phát triển; vốn vay; vốn tự có; vốn huy
động từ các nguồn khác;
- Vốn đầu tư thực hiện chia theo khoản mục đầu tư:
vốn đầu tư xây dựng cơ bản; vốn đầu tư mua sắm tài sản cố định dùng cho sản xuất
không qua xây dựng cơ bản; vốn đầu tư sửa chữa lớn, nâng cấp tài sản cố định; vốn
đầu tư bổ sung vốn lưu động dưới dạng hiện vật bằng nguồn vốn tự có; vốn đầu tư
khác;
- Vốn đầu tư thực hiện chia theo mục đích đầu tư:
Chia theo các ngành kinh tế của Hệ thống ngành kinh tế Việt Nam năm 2018;
- Vốn đầu tư chia theo tỉnh, thành phố trực thuộc
trung ương.
2. Bảng kê và phiếu điều tra
a. Bảng kê
- Bảng kê số 01/BKĐB: Danh sách địa bàn điều tra vốn
đầu tư thực hiện;
- Bảng kê số 02/BKH: Danh sách hộ dân cư thuộc địa
bàn điều tra vốn đầu tư thực hiện;
- Bảng kê số 03/BKTT: Danh sách trang trại điều tra
vốn đầu tư thực hiện;
- Bảng kê 04/BKDN: Danh sách doanh nghiệp điều tra
vốn đầu tư thực hiện quý;
- Bảng kê số 05/BKSN: Danh sách đơn vị sự nghiệp
thuộc ngành giáo dục và đào tạo, ngành y tế và hoạt động trợ giúp xã hội điều
tra vốn đầu tư thực hiện năm.
Nội dung chi tiết các bảng kê được quy định tại Phụ
lục I.
b. Phiếu điều tra
* Phiếu điều tra quý
- Phiếu số 01/VĐTH-Q: Phiếu thu thập thông tin vốn
đầu tư thực hiện của hộ dân cư (Áp dụng đối với hộ dân cư có đầu tư cho sản
xuất kinh doanh và xây dựng, sửa chữa nhà ở);
- Phiếu số 02/VĐTTT-Q: Phiếu thu thập thông tin vốn
đầu tư thực hiện của trang trại (Áp dụng đối với các trang trại có đầu tư
cho sản xuất kinh doanh và xây dựng, sửa chữa nhà ở);
- Phiếu số 03/VĐTDN-Q: Phiếu thu thập thông tin vốn
đầu tư thực hiện của doanh nghiệp (Áp dụng đối với doanh nghiệp, hợp tác xã).
*Phiếu điều tra năm
- Phiếu số 01/VĐTH-N: Phiếu thu thập thông tin vốn
đầu tư thực hiện của hộ dân cư (Áp dụng đối hộ dân cư có đầu tư cho sản xuất
kinh doanh và xây dựng, sửa chữa nhà ở);
- Phiếu số 02/VĐTTT-N: Phiếu thu thập thông tin vốn
đầu tư thực hiện của trang trại (Áp dụng đối với các trang trại có đầu tư
cho sản xuất kinh doanh và xây dựng, sửa chữa nhà ở);
- Phiếu số 03/VĐTSN-N: Phiếu thu thập thông tin vốn
đầu tư thực hiện của đơn vị sự nghiệp thuộc ngành giáo dục và y tế (Áp dụng
đối với đơn vị sự nghiệp công lập có đầu tư từ nguồn vốn tự có, vốn liên doanh,
liên kết là chủ yếu và đơn vị sự nghiệp ngoài công lập);
- Phiếu số 04/VĐTXP-N: Phiếu thu thập thông tin về
vốn đầu tư thực hiện của xã/phường/thị trấn (Áp dụng đối với Ủy ban nhân dân
xã/phường/thị trấn quản lý xây dựng các công trình mang tính xã hội hóa sử dụng
vốn của các tổ chức, cá nhân đóng góp);
- Phiếu số 05/VĐTSTC-N: Phiếu thu thập thông tin của
Sở Tài chính (Áp dụng đối với Sở Tài chính tổng hợp chi mua sắm, sửa chữa
tài sản từ nguồn kinh phí thường xuyên của các đơn vị sử dụng ngân sách Nhà nước
trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương);
- Phiếu số 06/VĐTB-N: Phiếu thu thập thông tin của
Bộ, ngành trung ương (Áp dụng đối với Bộ, ngành trung ương tổng hợp chi mua
sắm, sửa chữa tài sản từ nguồn kinh phí thường xuyên của các đơn vị sử dụng
ngân sách Nhà nước thuộc Bộ, ngành).
Nội dung chi tiết các phiếu điều tra được quy định
tại Phụ lục II.
VI. PHÂN LOẠI THỐNG KÊ SỬ DỤNG
TRONG ĐIỀU TRA
Điều tra vốn đầu tư thực hiện sử dụng các bảng phân
loại thống kê sau:
1. Hệ thống ngành kinh tế Việt Nam 2018 ban hành
theo Quyết định số 27/2018/QĐ-TTg ngày 06/7/2018
của Thủ tướng Chính phủ (VSIC 2018);
2. Hệ thống ngành sản phẩm Việt Nam ban hành theo Quyết
định số 43/2018/QĐ-TTg ngày 01/11/2018 của Thủ
tướng Chính phủ;
3. Danh mục các đơn vị hành chính Việt Nam ban hành
theo Quyết định số 124/2004/QĐ-TTg ngày 08/7/2004
của Thủ tướng Chính phủ và được cập nhật đến thời điểm điều tra;
4. Danh mục Bộ, ngành trung ương ban hành kèm theo
phương án điều tra.
VII. QUY TRÌNH XỬ LÝ VÀ BIỂU ĐẦU
RA CỦA ĐIỀU TRA
1. Quy trình xử lý thông tin
- Thông tin trên phiếu điều tra điện tử được truyền
về và lưu trữ trên máy chủ của Tổng cục Thống kê ngay sau khi việc thu thập
thông tin được hoàn thành ở từng đơn vị điều tra. Dữ liệu được kiểm tra, duyệt
và nghiệm thu bởi giám sát viên các cấp (cấp huyện, cấp tỉnh, cấp trung ương).
- Kết quả điều tra được xử lý, suy rộng, tổng hợp
cho từng tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.
Phương pháp tổng hợp và suy rộng được quy định tại
Phụ lục III.
2. Tổng hợp kết quả điều tra
Kết quả Điều tra vốn đầu tư thực hiện được tổng hợp
để phục vụ biên soạn các chỉ tiêu vốn đầu tư thực hiện thuộc Hệ thống chỉ tiêu
thống kê quốc gia và hệ thống chỉ tiêu thống kê tỉnh, huyện, xã.
Biểu tổng hợp đầu ra của điều tra được quy định tại
Phụ lục IV.
VIII. KẾ HOẠCH TIẾN HÀNH ĐIỀU
TRA[1]
Điều tra vốn đầu tư thực hiện được thực hiện theo kế
hoạch thời gian sau:
|
Nội dung
|
Thời gian
|
Đơn vị chủ trì
|
Đơn vị phối hợp
|
|
I. Công tác chuẩn bị điều tra
|
|
|
|
|
1. Xây dựng Phương án điều tra
|
Tháng 7 - 11/2022
|
Cục TTDL
|
Vụ CNXD
|
|
2. Thiết kế và hoàn thiện phiếu điều tra
|
Tháng 7 - 11/2022
|
Cục TTDL
|
Vụ CNXD
|
|
3. Xây dựng mẫu biểu tổng hợp kết quả đầu ra
|
Tháng 11/2022
|
Vụ CNXD
|
Cục TTDL
|
|
4 Xây dựng các loại tài liệu hướng dẫn nghiệp vụ
điều tra
|
Tháng 11 - 12/2022
|
Cục TTDL
|
Vụ CNXD
|
|
5. Xây dựng các phần mềm phục vụ điều tra thu thập
thông tin; kiểm tra, xử lý, làm sạch số liệu; tổng hợp kết quả đầu ra
|
Tháng 10 - 12/2022
|
Cục TTDL
|
Vụ CNXD
|
|
6. Lập dàn chọn mẫu
|
Tháng 12 hằng năm
(doanh nghiệp)
Tháng 12/2022 (các
dàn chọn mẫu còn lại)
|
Cục TTDL
|
Vụ CNXD
|
|
7. Chọn mẫu
|
Tháng 12 hằng năm
|
Cục TTDL
|
Vụ CNXD
|
|
8. Rà soát, hoàn thiện danh sách đơn vị điều tra
|
Tháng 01 hằng năm
|
CTK
|
Cục TTDL
|
|
9. In tài liệu
|
Tháng 01/2023
|
CTK
|
Cục TTDL
|
|
10. Tuyển chọn điều tra viên, giám sát viên, quản
trị hệ thống
|
Tháng 01 hằng năm
|
CTK
|
|
|
11. Tập huấn cấp trung ương và cấp tỉnh
|
Cấp trung ương:
Tháng 01/2023
Cấp tỉnh: Tháng 01
năm điều tra (02 năm một lần)
|
Cục TTDL, CTK
|
Vụ CNXD
|
|
II. Triển khai thu thập thông tin
|
|
|
|
|
1. Thu thập thông tin
|
|
|
|
|
Kỳ quý
|
Ngày 25 tháng giữa
quý tới ngày 12 tháng cuối quý I, III; Ngày 25 tháng đầu quý tới ngày 12
tháng cuối quý II, IV
|
CTK
|
Cục TTDL
|
|
Kỳ năm
|
Tháng 02 - 3 hằng
năm
|
CTK
|
Cục TTDL
|
|
- Trang trại, hộ dân cư, đơn vị sự nghiệp, xã/phường/thị
trấn
|
|
CTK
|
Cục TTDL
|
|
- Sở Tài chính
|
Tháng 4 hàng năm
|
CTK
|
Cục TTDL
|
|
- Bộ, ngành trung ương
|
Tháng 8 - 9 hằng
năm
|
Cục TTDL
|
|
|
2. Kiểm tra, duyệt dữ liệu cấp tỉnh
|
|
|
|
|
Kỳ quý
|
Ngày 17 tháng cuối
quý
|
CTK
|
Cục TTDL, Vụ CNXD
|
|
Kỳ năm
|
Tháng 4-8 hằng năm
|
CTK
|
Cục TTDL, Vụ CNXD
|
|
3. Kiểm tra dữ liệu cấp trung ương
|
|
|
|
|
Kỳ quý
|
Ngày 12 đến ngày
17 tháng cuối quý
|
Cục TTDL
|
CTK, Vụ CNXD
|
|
Kỳ năm
|
Tháng 4-9 hằng năm
|
Cục TTDL
|
CTK, Vụ CNXD
|
|
III. Kiểm tra chuyên sâu, tổng hợp và biên soạn
báo cáo
|
|
|
|
|
Kỳ quý
|
Từ ngày 18 đến
ngày 25 hằng quý
|
Vụ CNXD
|
Cục TTDL, CTK
|
|
Kỳ năm
|
Từ tháng 6 hằng
năm
|
Vụ CNXD
|
Cục TTDL, CTK
|
IX. TỔ CHỨC ĐIỀU TRA
1. Công tác chuẩn bị
a) Chọn mẫu, cập nhật danh sách mẫu điều tra
Cục TTDL chủ trì phối hợp với Vụ CNXD chọn mẫu các
đơn vị điều tra; chủ trì phối hợp với Cục Thống kê tỉnh, thành phố trực thuộc
trung ương (Cục Thống kê) rà soát, cập nhật đơn vị điều tra phục vụ công tác
thu thập thông tin.
Cục Thống kê chủ trì chỉ đạo thực hiện việc rà
soát, cập nhật đơn vị điều tra trên phạm vi tỉnh, thành phố.
b) Tuyển chọn giám sát viên và điều tra viên
thống kê
Cục Thống kê chủ trì tuyển chọn ĐTV phục vụ công
tác thu thập thông tin của cuộc điều tra, đảm bảo tiến độ và chất lượng thông
tin thu thập.
Giám sát viên (GSV) là lực lượng thực hiện công việc
giám sát các hoạt động của mạng lưới ĐTV và hỗ trợ chuyên môn cho GSV cấp dưới
(nếu có) và các ĐTV trong quá trình điều tra thực địa. GSV có 03 cấp: cấp trung
ương, cấp tỉnh và cấp huyện.
c) Tập huấn nghiệp vụ và hướng dẫn sử dụng phần
mềm
Cấp trung ương: Cục TTDL phối hợp với các
đơn vị liên quan tổ chức Hội nghị tập huấn nghiệp vụ và hướng dẫn sử dụng phần
mềm cho GSV, công chức của các đơn vị thuộc Tổng cục Thống kê; lãnh đạo Cục Thống
kê và giảng viên cấp tỉnh. Thời gian tổ chức hội nghị 02 ngày, trong đó tập
huấn nghiệp vụ điều tra: 01 ngày; tập huấn sử dụng phần mềm điều tra và giám
sát: 01 ngày.
Cấp tỉnh: Cục Thống kê tổ chức tập huấn trực
tiếp cho GSV và ĐTV. Thời gian tập huấn là 01 ngày.
d) Tài liệu điều tra
Tài liệu điều tra bao gồm các tài liệu hướng dẫn
nghiệp vụ và sử dụng phần mềm do Tổng cục Thống kê biên soạn, Cục Thống kê chủ
động in và phân phối theo khối lượng thực tế của đơn vị.
đ) Chương trình phần mềm
Chương trình phần mềm sử dụng trong điều tra bao gồm:
Chương trình chọn mẫu đơn vị điều tra, chương trình thu thập thông tin trên
Webform, chương trình thu thập thông tin trên máy tính bảng và điện thoại thông
minh, chương trình quản lý giám sát, kiểm tra và duyệt phiếu điều tra điện tử,
chương trình tổng hợp kết quả điều tra.
2. Công tác thu thập thông tin
- Đối với hộ dân cư, xã/phường/thị trấn, trang trại,
doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp, Sở Tài chính: Cục Thống kê chủ trì chỉ đạo thực
hiện công tác thu thập thông tin tại địa bàn, bảo đảm tiến độ và chất lượng
thông tin thu thập.
- Đối với Bộ, ngành trung ương: Cục TTDL thực hiện
công tác triển khai thu thập thông tin, bảo đảm tiến độ và chất lượng thông tin
thu thập.
3. Công tác kiểm tra, giám sát
Nhằm bảo đảm chất lượng của cuộc điều tra, công tác
kiểm tra, giám sát được thực hiện ở tất cả các khâu của cuộc điều tra.
Nội dung kiểm tra, giám sát bao gồm: Kiểm tra, giám
sát việc tổ chức các lớp tập huấn, thu thập thông tin của đơn vị điều tra, số
lượng và chất lượng thông tin do đơn vị cung cấp,...
Hình thức kiểm tra, giám sát: Kiểm tra, giám sát trực
tuyến trên Trang Web điều hành tác nghiệp; kiểm tra, giám sát trực tiếp công
tác tập huấn và thu thập thông tin.
Để đảm bảo chất lượng thông tin thu thập, công tác
kiểm tra giám sát chất lượng phiếu điều tra được thực hiện ngay trong quá trình
thu thập thông tin, GSV thường xuyên kiểm tra dữ liệu trên chương trình phần mềm
và thông báo đề nghị đơn vị điều tra hoàn thiện các thông tin trên phiếu, ĐTV
xác minh hoàn thiện phiếu điều tra.
4. Nghiệm thu và xử lý thông tin
a) Nghiệm thu phiếu điều tra
Cục TTDL chủ trì nghiệm thu dữ liệu điều tra trên
phạm vi 63 tỉnh, thành phố và dữ liệu điều tra Bộ, ngành trung ương. Cục Thống
kê chủ trì việc nghiệm thu dữ liệu điều tra trên phạm vi tỉnh, thành phố.
b) Xử lý thông tin
Cục TTDL chủ trì phối hợp với Vụ CNXD thực hiện kiểm
tra, làm sạch và hoàn thiện cơ sở dữ liệu điều tra phục vụ tổng hợp kết quả điều
tra; thực hiện tính quyền số và tổng hợp kết quả điều tra.
5. Tổ chức thực hiện
a) Cục TTDL: Chủ trì phối hợp với các
đơn vị liên quan thực hiện thiết kế và chọn mẫu đơn vị điều tra; xây dựng các
loại tài liệu hướng dẫn nghiệp vụ điều tra; xây dựng các phần mềm; tổ chức in ấn
tài liệu; tổ chức tập huấn cấp trung ương; tổ chức công tác kiểm tra, giám sát;
kiểm tra, làm sạch, xử lý và tổng hợp kết quả điều tra.
b) Vụ Thống kê Công nghiệp và Xây dựng:
Xây dựng mẫu biểu tổng hợp kết quả đầu ra gửi Cục TTDL phục vụ xây dựng chương
trình phần mềm; kiểm tra kết quả tổng hợp biểu đầu ra, kết hợp với các nguồn dữ
liệu khác thực hiện biên soạn số liệu vốn đầu tư thực hiện toàn xã hội, phân
tích, công bố kết quả theo quy định. Phối hợp với Cục TTDL kiểm thử phần mềm, tập
huấn nghiệp vụ điều tra, giám sát công tác thu thập thông tin, kiểm tra, xử lý
số liệu, tính và cập nhật quyền số điều tra, ...
c) Vụ Kế hoạch tài chính: Chủ trì phối
hợp với Cục TTDL và các đơn vị liên quan dự toán kinh phí cho cuộc điều tra; hướng
dẫn quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí theo quy định.
d) Văn phòng Tổng cục Thống kê: Chủ
trì thanh toán đối với nội dung công việc do các đơn vị thuộc Tổng cục Thống kê
thực hiện. Phối hợp với Cục TTDL tổ chức tập huấn nghiệp vụ cấp trung ương và
thực hiện các công việc khác liên quan đến cuộc điều tra.
đ) Vụ Pháp chế và Thanh tra thống kê:
Chủ trì tổ chức thực hiện công tác tuyên truyền, thanh tra, kiểm tra cuộc điều
tra theo kế hoạch được phê duyệt.
e) Cục Thống kê: Cục trưởng Cục Thống
kê chịu trách nhiệm chỉ đạo, thực hiện các công việc liên quan đến cuộc điều
tra trên phạm vi tỉnh, thành phố.
Nội dung công việc bao gồm: Rà soát, cập nhật hoàn
thiện danh sách đơn vị điều tra; tuyển chọn lực lượng tham gia điều tra; tập huấn
và hướng dẫn nghiệp vụ điều tra; thực hiện công tác kiểm tra, giám sát; nghiệm
thu và làm sạch dữ liệu điều tra.
Phối hợp với Cục TTDL và các đơn vị thuộc Tổng cục
Thống kê thực hiện: Kiểm thử các loại phần mềm; hỗ trợ các đoàn kiểm tra, giám
sát, thanh tra cấp trung ương.
g) Chi Cục Thống kê cấp huyện: Tổ chức
cuộc điều tra trên phạm vi cấp huyện theo chỉ đạo, hướng dẫn và phân công của Cục
Thống kê.
X. KINH PHÍ ĐIỀU TRA
Kinh phí Điều tra Vốn đầu tư thực hiện do Ngân sách
Nhà nước bảo đảm cho các hoạt động quy định trong Phương án này. Việc quản lý,
sử dụng và quyết toán kinh phí được thực hiện theo Thông tư số 109/2016/TT-BTC ngày 30/6/2016 của Bộ Tài chính
quy định về lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí thực hiện các
cuộc điều tra thống kê, Tổng điều tra thống kê quốc gia, Thông tư số 37/2022/TT-BTC ngày 22/6/2022 của Bộ Tài chính
quy định về việc sửa đổi, bổ sung khoản 9, Điều 3 và Mẫu số
01 kèm theo Thông tư số 109/2016/TT-BTC
ngày 30/6/2016 của Bộ Tài chính quy định về lập dự toán, quản lý, sử dụng và
quyết toán kinh phí thực hiện các cuộc điều tra thống kê, Tổng điều tra thống
kê quốc gia và các quy định có liên quan.
Tổng cục Thống kê có trách nhiệm hướng dẫn việc quản
lý, sử dụng và quyết toán kinh phí điều tra theo đúng quy định của văn bản hiện
hành.
Trong phạm vi dự toán được giao, Thủ trưởng các đơn
vị được giao nhiệm vụ chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện tốt cuộc Điều tra vốn
đầu tư thực hiện theo đúng nội dung của Phương án điều tra, văn bản hướng dẫn của
Tổng cục và các chế độ tài chính hiện hành./.
[1] Các chữ viết tắt trong bảng:
Vụ CNXD: Vụ Thống kê Công nghiệp và Xây dựng;
CTK: Cục Thống kê tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương.