|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LÀO CAI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
2701/QĐ-UBND
|
Lào
Cai, ngày 25 tháng 8 năm 2015
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP CUNG CẤP DỮ LIỆU, VẬN HÀNH VÀ KHAI
THÁC HỆ THỐNG THÔNG TIN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN SỬ DỤNG NGUỒN VỐN
NHÀ NƯỚC DO TỈNH LÀO CAI QUẢN LÝ
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày
26/11/2003;
Căn cứ Luật Công nghệ thông tin ngày 29/06/2006;
Căn cứ Nghị định số 64/2007/NĐ-CP
ngày 10/4/2007 của Chính phủ về ứng dụng công nghệ
thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước;
Căn cứ Nghị định số 102/2009/NĐ-CP
ngày 06/11/2009 của Chính phủ về quản lý đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin sử
dụng vốn ngân sách nhà nước;
Xét đề nghị của Sở Tài chính tại Tờ trình số: 425/TTr-STC ngày
31 tháng 7 năm 2015,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp cung cấp dữ
liệu, vận hành và khai thác Hệ thống thông tin quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ
bản sử dụng nguồn vốn Nhà nước do tỉnh Lào Cai quản lý.
Điều 2. Giao Sở Tài chính chủ trì phối hợp với các Sở, ngành và các
đơn vị có liên quan tổ chức triển khai, hướng dẫn, kiểm tra thực hiện Quyết định
này.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở, ban,
ngành thuộc tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố và các đơn vị đại diện Chủ
đầu tư có liên quan đến công tác quản lý dự án đầu tư sử dụng vốn ngân sách Nhà
nước chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày
ký ban hành./.
|
Nơi nhận:
- TT. TU, HĐND,
UBND tỉnh;
- VP: Tỉnh ủy, Đoàn ĐBQH&HĐND tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- Các Sở, ban, ngành của tỉnh;
- Các Ban QLDA trên địa bàn tỉnh;
- Công báo tỉnh; Đài PT-TH tỉnh, Báo LC;
- Cổng TTĐT tỉnh;
- Trang TTĐT VP UBND tỉnh;
- LĐ Văn phòng;
- Lưu: VT, TM, các CV.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN TỈNH
CHỦ TỊCH
Doãn Văn Hưởng
|
QUY CHẾ
PHỐI HỢP CUNG CẤP DỮ LIỆU, VẬN HÀNH VÀ KHAI THÁC HỆ THỐNG THÔNG TIN QUẢN
LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XDCB SỬ DỤNG NGUỒN VỐN NHÀ NƯỚC DO TỈNH LÀO CAI QUẢN LÝ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2701/QĐ-UBND ngày 25 tháng 8 năm 2015 của UBND tỉnh Lào Cai)
Chương 1
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Đối tượng
áp dụng
1. Quy chế này quy định mối quan hệ
phối hợp trong việc cung cấp dữ liệu, vận hành và khai thác Hệ thống thông tin
QLDA đầu tư xây dựng cơ bản sử dụng nguồn vốn Nhà nước do tỉnh Lào Cai quản lý
bao gồm các đơn vị sau:
a) Các Sở, ban, ngành thuộc tỉnh.
d) UBND các huyện, thành phố.
b) Kho bạc nhà nước tỉnh, Kho bạc nhà
nước các huyện, thành phố.
c) Các Ban quản lý dự án, đơn vị được
giao quản lý dự án.
d) Phòng Tài chính-Kế hoạch các huyện,
thành phố.
e) UBND các xã, phường, thị trấn (sau
đây viết tắt là UBND cấp xã).
2. Các nguồn vốn cập nhật dữ liệu:
a) Vốn cân đối ngân sách địa phương
(vốn XDCB tập trung, vốn thu tiền sử dụng đất).
b) Vốn Trái phiếu Chính phủ.
c) Vốn Tín dụng đầu tư phát triển của
Nhà nước.
d) Vốn Chương trình mục tiêu quốc
gia.
e) Vốn ngoài nước (ODA).
f) Vốn ngân sách Trung ương bổ sung
có mục tiêu cho ngân sách địa phương.
g) Vốn ứng trước dự toán ngân sách
năm sau (vốn NSNN, vốn TPCP).
h) Vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư
XDCB.
k) Các nguồn vốn khác do tỉnh quản
lý.
i) Vốn từ nguồn tăng thu ngân sách, dự
phòng, tiết kiệm chi thường xuyên.
3. Phạm vi các dự án cập nhật dữ liệu:
a) Các dự án phải cập nhật thông tin
dữ liệu: Các dự án, công trình khởi công mới; chuyển tiếp; các dự án, công trình hoàn thành chờ quyết toán; các dự án,
công trình đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt quyết toán từ
ngày 31/12/2014 trở về trước, năm 2015 nhưng chưa được bố trí đủ
vốn.
b) Các dự án không phải cập nhật
thông tin, dữ liệu: Các dự án, công trình thực hiện chế độ mật theo quy định của
Nhà nước.
c) Khuyến khích các đơn vị cập nhật dữ
liệu các dự án đã phê duyệt quyết toán và được bố trí đủ vốn
từ các năm trước để phục vụ cho công tác lưu trữ, tra cứu
dữ liệu về dự án.
Điều 2. Mục
đích, yêu cầu
1. Mục đích:
Nhằm tăng cường ứng dụng công nghệ
thông tin vào cải tiến quy trình nghiệp vụ, giúp tăng cường hiệu quả công tác quản lý, từng bước phát triển sự liên kết, trao đổi thông tin lĩnh vực tài chính
đầu tư của các đơn vị có liên quan bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất, tiết kiệm,
hiệu quả. Hình thành một cơ sở dữ liệu
số hóa về lĩnh vực tài chính đầu tư để cung cấp thông tin phục vụ điều hành của
các cấp chính quyền địa phương.
2. Yêu cầu:
Việc phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị
quy định tại khoản 1 Điều 1 của Quy chế này phải tuân theo
nguyên tắc phối hợp chặt chẽ, kịp thời, thống nhất, đảm bảo tính chính xác số liệu
của cả tỉnh, từng cấp, từng ngành, từng
cơ quan, tổ chức, đơn vị trực tiếp quản lý Hệ thống thông tin QLDA đầu tư xây dựng
cơ bản sử dụng nguồn vốn Nhà nước do tỉnh Lào Cai quản lý.
Chương 2
QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 3. Những
thông tin các Ban quản lý dự án cấp tỉnh, cấp huyện phải cập nhật trên Hệ thống
thông tin QLDA đầu tư
Các đơn vị được giao quản lý dự án đầu
tư có trách nhiệm cập nhật dữ liệu của từng dự án theo từng giai đoạn thực hiện
do mình quản lý trên Hệ thống thông tin QLDA đầu tư, cụ thể như sau:
1. Chủ trương đầu tư (chuẩn bị dự
án):
- Tên dự án;
- Mã số Ban QLDA;
- Cơ quan chủ quản đầu tư;
- Số văn bản;
- Cơ quan ban hành;
- Ngày, tháng, năm ban hành;
- Mục tiêu: Thể hiện bằng lời văn (nêu dự kiến);
- Quy mô: Thể hiện bằng lời văn (nêu dự kiến);
- Khái toán tổng mức đầu tư: ……đồng;
- Nguồn vốn;
- Địa điểm xây dựng;
- Nhóm dự án;
- Loại, cấp công trình;
- Lĩnh vực (ngành) đầu tư;
- Phương thức
triển khai dự án;
- Thời gian thực hiện dự án;
- Nguồn dữ liệu: cập nhật trực tiếp;
- Và các nội dung có liên quan khác;
2. Thực hiện dự án:
2.1. Về thủ tục đầu tư:
a. Công trình lập Báo cáo kinh tế-kỹ thuật đầu tư; nội dung cập nhật như sau:
Các tiêu chí kế thừa từ giai đoạn chủ trương đầu tư và bổ sung thêm:
- Mã số dự án đầu tư;
- Cơ quan chủ quản đầu tư;
- Số văn bản;
- Cơ quan ban hành;
- Ngày, tháng, năm ban hành;
- Mục tiêu: thể hiện
bằng lời văn (nêu cụ thể chi tiết);
- Quy mô: thể hiện
bằng lời văn (nêu cụ thể chi tiết);
- Tổng mức đầu tư được duyệt: ….
đồng; chi tiết các nội dung chi phí…;
- Nguồn vốn: ghi cụ thể chi tiết theo
quyết định phê duyệt;
- Địa điểm xây dựng;
- Nhóm dự án;
- Loại, cấp công trình;
- Lĩnh vực (ngành) đầu tư;
- Phương thức triển khai dự án;
- Thời gian thực hiện dự án;
- Nguồn dữ liệu: cập nhật trực tiếp;
- Và các nội dung có liên quan khác;
* Điều chỉnh, bổ sung Báo cáo kinh tế-kỹ
thuật: Sau khi dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt điều chỉnh bổ sung, đơn vị
quản lý dự án có trách nhiệm cập nhật các thông tin có liên quan như: Số văn bản, ngày, tháng, năm, giá trị điều chỉnh, bổ
sung, quy mô điều chỉnh bổ sung...
b. Công trình lập dự án đầu tư
(Báo cáo nghiên cứu khả thi); nội dung cập nhật như sau: Các tiêu chí kế thừa từ giai đoạn chủ trương đầu tư và bổ sung thêm:
- Số văn bản, cơ quan ban hành;
- Cơ quan chủ quản đầu tư;
- Ngày, tháng, năm phê duyệt;
- Chủ đầu tư hoặc đại diện Chủ đầu
tư;
- Mục tiêu: thể hiện bằng lời văn
(nêu cụ thể chi tiết);
- Quy mô: thể hiện bằng lời văn (nêu cụ thể chi tiết);
- Tổng mức đầu tư được duyệt:... đồng,
chi tiết các nội dung chi phí...;
- Nguồn vốn;
- Phân loại công trình, cấp công
trình;
- Hình thức quản
lý dự án;
- Thời gian thực hiện dự án;
- Địa điểm xây dựng;
- Và các nội dung
có liên quan khác;
* Điều chỉnh, bổ sung dự án: Sau khi
dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt điều chỉnh bổ sung, đơn vị quản lý dự án
có trách nhiệm cập nhật các thông tin có liên quan như: Số văn bản, ngày, tháng, năm, giá trị điều chỉnh, bổ sung, quy mô điều chỉnh
bổ sung...
c. Thiết kế bản vẽ thi công-dự toán (áp dụng đối với
công trình lập dự án-Báo cáo nghiên cứu khả thi); nội
dung cập nhật như sau: Các tiêu chí kế thừa từ giai đoạn lập dự án đầu tư và bổ sung thêm:
- Số văn bản, cơ quan ban hành;
- Ngày, tháng, năm phê duyệt;
- Quy mô: công trình, hạng mục công
trình, gói thầu;
- Dự toán được duyệt: …… đồng;
- Tổng dự toán được duyệt: ………..
đồng, chi tiết các nội dung chi phí….;
- Và các nội dung có liên quan khác;
* Điều chỉnh, bổ sung thiết kế bản vẽ
thi công-dự toán: Sau khi dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt điều chỉnh bổ
sung, đơn vị quản lý dự án có trách nhiệm cập nhật các thông tin có liên quan như:
Số văn bản, ngày, tháng, năm, giá trị điều chỉnh, bổ sung,
quy mô điều chỉnh bổ sung…
2.2. Giao kế hoạch vốn đầu tư từng
năm (có thể được cấp
có thẩm quyền giao từ giai đoạn chủ trương đầu tư
thì các chủ đầu tư cập nhật theo thời gian quy định):
2.2.1.
Giao kế hoạch vốn; nội dung cập nhật như sau:
- Số văn bản;
- Cơ quan ban
hành;
- Ngày, tháng, năm;
- Nguồn vốn: chi tiết nguồn vốn nếu dự
án lồng ghép các nguồn vốn;
- Dự toán (kế hoạch vốn) giao:……..
đồng;
2.2.2. Điều chỉnh kế hoạch vốn: nội dung cập nhật như giao kế hoạch vốn;
2.3. Lựa chọn nhà thầu tư vấn,
thẩm tra, giám sát, quản lý dự án, thi công xây dựng, cung cấp lắp
đặt thiết bị...:
2.3.1. Phê duyệt kế hoạch đấu thầu; nội dung cập nhật như sau:
- Tên gói thầu;
- Giá gói thầu: ……. đồng;
- Nguồn vốn;
- Hình thức lựa chọn nhà thầu;
- Thời gian lựa chọn nhà thầu;
- Phương thức đấu thầu;
- Loại hợp đồng;
- Thời gian thực hiện hợp đồng;
2.3.2. Phê duyệt kết quả lựa chọn
nhà thầu; nội dung cập nhật như sau:
- Tên gói thầu;
- Nguồn vốn;
- Loại hợp đồng;
- Thời gian thực hiện hợp đồng;
- Giá trúng thầu: …………đồng;
- Đơn vị trúng thầu;
2.4. Triển khai thực hiện dự án, công trình, gói thầu:
a. Thương thảo, ký kết hợp đồng; nội dung cập nhật
như sau:
- Mã gói thầu (nếu có);
- Tên gói thầu;
- Quy mô xây dựng;
- Loại hợp đồng;
- Giá trị hợp đồng:...đồng;
- Hạn mức tạm ứng;
- Chiết khấu giữ lại;
- Ngày khởi công;
- Ngày dự kiến hoàn thành;
- Ngày hoàn thành;
- Phương thức thanh toán;
- Tiến độ thực hiện;
- Tiến độ giải ngân;
- Tiến độ lập hồ sơ hoàn thành sau khi dự án được xây dựng hoàn thành bàn giao đưa và khai thác sử dụng;
* Điều chỉnh, bổ sung giá trị hợp đồng:
nội dung nào điều chỉnh bổ sung thì cập nhật.
b. Thi công dự án, gói thầu; nội dung cập nhật như sau: Nghiệm thu
giá trị khối lượng hoàn thành (theo giai đoạn):
- Giá trị nghiệm thu của Ban QLDA, tư
vấn giám sát, nhà thầu: ………đồng;
- Giá trị gửi KBNN: ……..đồng;
- Giá trị lũy kế khối lượng từ khởi công: …………. đồng;
- Tạm ứng: hạn mức tạm ứng theo các
quy định hiện hành của Nhà nước;
- Thanh toán (cập nhật giá trị thanh
toán):……. đồng;
- Thu hồi tạm ứng
(cập nhật giá trị thu hồi tạm ứng theo quy định):…... đồng;
c. Điều chỉnh giá trị hợp đồng sau
thanh tra, kiểm toán (nếu
có): đối với các công trình
đang triển khai thực hiện có thanh tra, kiểm toán; nội dung cập nhật như sau:
- Số báo cáo, kết luận; ngày, tháng,
năm;
- Cơ quan ban hành kết luận thanh
tra, kiểm toán;
- Giá trị kiến
nghị (tăng, giảm) của cơ quan thanh tra, kiểm toán:…..đồng;
- Các nội dung khác mà cơ quan thanh
tra, kiểm toán kiến nghị về dự án;
3. Kết
thúc xây dựng:
3.1.
Nghiệm thu công trình hoàn thành bàn giao đưa vào sử dụng; nội dung cập nhật
như sau:
- Ngày, tháng, năm đưa công trình vào
sử dụng, quản lý, vận hành, khai thác;
- Quy mô công trình được xây dựng
hoàn thành (cập nhật nội dung quy mô xây dựng hoàn thành);
- Đơn vị sử dụng, quản lý, vận hành,
khai thác;
3.2. Bảo hành công trình và lập hồ sơ báo cáo quyết toán dự án hoàn thành; nội
dung cập nhật như sau:
- Thời gian bảo hành;
- Thời gian lập xong báo cáo quyết
toán;
- Thời gian gửi báo cáo (đã nhận đủ hồ
sơ theo biên bản xác nhận của hai bên) để cơ
quan chủ trì thẩm tra và trình phê duyệt quyết toán;
- Giá trị quyết toán:....đồng;
- Giá trị giảm trừ (đề nghị quyết toán)
đã giảm theo kiến nghị của thanh tra, kiểm toán (nếu có): …..
đồng;
- Các nội dung khác có liên quan;
3.3. Kiểm toán độc lập, kiểm toán nhà nước, thanh tra
nhà nước thực hiện sau khi dự
án xây dựng hoàn thành; nội dung cập nhật như sau:
- Thời điểm thanh tra, kiểm toán:
Chưa lập báo cáo quyết toán hoặc đã lập xong báo cáo quyết toán;
- Số báo cáo, kết luận; ngày, tháng,
năm;
- Cơ quan ban hành kết luận thanh
tra, kiểm toán;
- Giá trị kiến nghị (tăng, giảm) của cơ quan thanh tra, kiểm toán:.....đồng;
- Các nội dung khác mà cơ quan thanh
tra, kiểm toán kiến nghị về dự án;
3.4. Quyết toán; nội dung cập nhật
như sau:
- Số văn bản, ngày tháng, năm phê duyệt;
- Cơ quan phê duyệt quyết toán;
- Giá trị quyết toán được duyệt: …..đồng;
- Số vốn đã thanh toán đến thời điểm
quyết toán (chi tiết nguồn vốn nếu dự án có lồng ghép các nguồn vốn): ……
đồng;
- Số vốn đầu tư còn nợ sau khi dự án
được quyết toán:.... đồng;
- Tất toán nguồn (KBNN);
Điều 4. Những thông tin Phòng
Tài chính-Kế hoạch các huyện, thành phố phải cập nhật trên Hệ thống thông tin
QLDA đầu tư cho các Chủ đầu tư là UBND cấp xã
1. Phạm vi cập nhật dữ liệu: Các dự
án do UBND cấp xã được giao làm Chủ đầu tư.
2. Danh mục các tài liệu Chủ đầu tư cấp
xã gửi để cập nhật dữ liệu: Theo Phụ biểu số 01 đính kèm Quy chế này;
các tài liệu khác Phòng Tài chính-Kế hoạch có trách nhiệm lưu trữ và cập nhật
trên Hệ thống thông tin QLDA đầu tư.
3. Thời gian các Chủ đầu tư UBND cấp
xã gửi tài liệu đến Phòng Tài chính- Kế hoạch theo Phụ lục số 01: Trước ngày
25 hàng tháng phải gửi tài liệu cho Phòng Tài chính-Kế hoạch.
4. Những thông tin Phòng Tài chính-Kế
hoạch các huyện, thành phố phải cập nhật trên Hệ thống thông tin QLDA đầu tư:
Tùy theo tùng dự án cụ thể thực hiện việc cập nhật dữ liệu theo quy định tại Điều 3 Quy chế này.
Điều 5. Các báo cáo được khai
thác trên Hệ thống thông tin QLDA đầu tư
1. Các báo cáo bao gồm:
1.1. Công khai tài chính đối với việc
phân bổ, quản lý sử dụng vốn đầu tư xây dựng cơ bản thuộc nguồn vốn ngân sách
nhà nước: Theo quy định tại Thông tư số 10/2005/TT-BTC
ngày 02/02/2005 của Bộ Tài chính.
1.2. Tình hình thực hiện kế hoạch vốn
đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước, vốn trái phiếu
Chính phủ: Theo quy định tại Thông tư số 99/2013/TT-BTC ngày 26/7/2013 của Bộ
Tài chính.
1.3. Quyết toán vốn đầu tư xây dựng
cơ bản thuộc nguồn vốn NSNN theo niên độ ngân sách hàng năm: Theo quy định tại
Thông tư số 210/2010/TT-BTC ngày 20/12/2010 của Bộ Tài chính và Quyết định số
23/2012/QĐ-UBND ngày 14/6/2012 của UBND tỉnh Lào Cai.
1.4. Tình hình quyết toán các dự án
hoàn thành: Theo quy định tại Thông tư số 19/2011/TT-BTC ngày 14/02/2011 của Bộ
Tài chính.
1.5. Các biểu mẫu
báo cáo khác được xây dựng trên Hệ thống thông tin QLDA đầu
tư.
2. Các Biểu mẫu, thời hạn báo cáo.....theo Phụ biểu số 02 đính
kèm Quy chế này.
Điều 6. Thời hạn cập nhật dữ liệu
trên Hệ thống thông tin QLDA đầu tư
1. Các Ban quản lý dự án, đơn vị được
giao quản lý dự án thực hiện việc cập nhật dữ liệu trong vòng 03 ngày kể
từ ngày dự án, công trình được hoàn thiện thủ tục đầu tư (phê duyệt dự án, Báo
cáo kinh tế-kỹ thuật, ký hợp đồng...) hoặc khi kết thúc giao dịch với cơ
quan thanh toán...trên Hệ thống thông tin QLDA đầu tư.
2. Phòng Tài chính-Kế hoạch các huyện,
thành phố thực hiện cập nhật dữ liệu trên Hệ thống thông tin QLDA đầu tư đối với
các dự án do UBND cấp xã làm Chủ đầu tư trong vòng 03 ngày kể từ ngày nhận
đủ hồ sơ, tài liệu do UBND cấp xã cung cấp.
Chương 3
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 7. Trách nhiệm
các bên trong quan hệ phối hợp
1. Văn phòng UBND tỉnh:
Khai thác các thông tin trên Hệ thống
thông tin QLDA đầu tư để phục vụ cho công tác chỉ đạo, điều hành của Ủy ban
nhân dân tỉnh.
2. Sở Tài chính:
a) Cung cấp tài khoản, phân quyền khai thác, hướng dẫn và xử lý các tình huống trong quá trình triển
khai cập nhật dữ liệu trên Hệ thống thông tin QLDA đầu tư
khi các đơn vị có yêu cầu.
b) Đảm bảo các điều kiện về hạ tầng kỹ
thuật công nghệ thông tin để phục vụ cho việc quản lý, vận hành và khai thác Hệ thống thông tin QLDA đầu tư do Sở
Tài chính quản lý; quy định các nội dung liên quan đến việc bảo mật
và an toàn thông tin; sửa chữa và đề xuất các phương án khắc
phục sự cố; nghiên cứu nâng cấp tính năng của Hệ thống
thông tin QLDA đầu tư khi chế độ báo cáo của Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu
tư,... có thay đổi, bổ sung.
c) Hàng năm tổ chức việc kiểm tra,
đánh giá hiệu quả của Hệ thống thông tin QLDA đầu tư khi triển khai đưa vào
khai thác sử dụng.
d) Trường hợp các đơn vị không thực
hiện việc cập nhật đầy đủ dữ liệu về các dự án được giao quản lý trên Hệ thống
thông tin QLDA đầu tư theo thời gian quy định thì:
- Không nhận hồ sơ quyết toán dự án
hoàn thành.
- Không thực hiện việc nhập dự toán
trên Hệ thống Tabmis.
- Báo cáo UBND tỉnh xem xét chưa giao
kế hoạch vốn cho dự án đối với các nguồn vốn do Sở Tài
chính quản lý, tham mưu cho UBND tỉnh giao kế hoạch vốn.
e) Hướng dẫn cập nhật dữ liệu, quản
lý, vận hành, khai thác Hệ thống thông tin QLDA đầu tư để
các Ban QLDA, đơn vị trên địa bàn tỉnh triển khai thực hiện.
3. Sở Kế hoạch và Đầu tư:
Phối hợp với Sở Tài
chính tổ chức khai thác có hiệu quả Hệ thống thông tin QLDA đầu tư phục vụ công
tác quản lý, chế độ báo cáo theo quy định.
Trường hợp đơn vị không thực hiện việc
cập nhật số liệu trên Hệ thống thông tin QLDA đầu tư theo thời gian quy định,
báo cáo UBND tỉnh xem xét chưa giao kế hoạch vốn cho dự án.
4. Kho bạc nhà nước nhà nước tỉnh,
các huyện, thành phố:
Có trách nhiệm phối hợp với Sở
Tài chính tổ chức khai thác tốt hiệu quả của
Hệ thống thông tin QLDA đầu tư phục vụ công tác quản lý, chế độ báo cáo theo quy
định của ngành. Trường hợp các Ban QLDA, đơn vị không thực
hiện việc cập nhật số liệu trên Hệ thống thông tin QLDA đầu tư theo thời gian
quy định thì tạm dừng việc tạm ứng, thanh toán cho đến khi Ban QLDA, đơn
vị cập nhật đủ thông tin theo quy định.
5. Các Sở, ban, ngành thuộc tỉnh:
6. Ủy ban nhân
dân các huyện, thành phố:
a) Chỉ đạo phòng Tài chính - Kế hoạch cập nhật dữ liệu trên Hệ thống thông tin QLDA đầu tư cho các đại
diện Chủ đầu tư là UBND cấp xã theo đúng thời gian quy định.
b) Chỉ đạo Ban QLDA cập nhật kịp thời đầy đủ và chịu trách nhiệm về tính chính xác số liệu đối với các dự án đầu tư được giao quản lý thuộc diện phải cập nhật trên
Hệ thống thông tin QLDA đầu tư đúng thời gian quy định.
c) Chỉ đạo các đại diện Chủ đầu tư là
UBND cấp xã có trách nhiệm cung cấp đầy đủ các hồ sơ; tài
liệu có liên quan gửi phòng Tài chính-Kế hoạch để cập nhật dữ liệu trên Hệ thống thông tin QLDA đầu tư.
7. Ban quản lý dự án:
a) Cập nhật, báo cáo đầy đủ, kịp thời
các thông tin quy định tại Điều 3, Điều 5, Điều 6 của Quy chế này.
b) Đối với Ban QLDA quản lý nhiều dự
án và khối lượng thông tin phải cập nhật nhiều thì được
phép thuê tổ chức, cá nhân cập nhật. Nội dung và mức chi thực hiện theo quy định
tại Thông tư số 194/2012/TT-BTC ngày 15/11/2012 của Bộ Tài chính Hướng dẫn mức
chi tạo lập thông tin điện tử nhằm duy trì hoạt động thường xuyên của cơ quan,
đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước và các văn bản quy phạm pháp luật khác có
liên quan.
Trong quá trình thực hiện nếu có vướng
mắc yêu cầu các đơn vị phản ánh về Sở Tài chính để báo cáo
UBND tỉnh xem xét điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp./.
PHỤ LỤC SỐ 01
TỔNG HỢP DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU CHỦ ĐẦU
TƯ CẤP XÃ CUNG CẤP ĐỂ PHÒNG TÀI CHÍNH-KẾ HOẠCH CẬP NHẬT DỮ LIỆU LÊN HỆ THỐNG
THÔNG TIN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ
(Kèm theo Quyết định số 2701/QĐ-UBND
ngày 25 tháng 8 năm 2015 của UBND tỉnh Lào Cai)
|
TT
|
Tên tài liệu
|
Ghi chú
|
|
I
|
Chủ trương đầu tư
|
|
|
1
|
Quyết định giao danh mục chủ trương đầu tư, quy
mô đầu tư
|
Phòng TC-KH đã lưu
|
|
2
|
Quyết định giao kế hoạch vốn của cấp có thẩm quyền
|
nt
|
|
3
|
Các tài liệu có liên quan khác
|
|
|
II
|
Thực hiện đầu tư
|
|
|
1
|
Quyết định phê duyệt kế hoạch đấu thầu tư vấn: khảo
sát, lập Báo cáo KTKT, tư vấn thẩm tra thiết kế-dự toán
|
Phòng TC-KH đã lưu
|
|
2
|
Quyết định phê duyệt chỉ định thầu tư vấn: tư vấn
thẩm tra thiết kế-dự toán
|
nt
|
|
3
|
Hợp đồng và phụ lục hợp đồng tư vấn: khảo sát, lập
Báo cáo KTKT
|
Chủ đầu tư cấp xã
cung cấp
|
|
4
|
Hợp đồng và phụ lục hợp đồng tư vấn: thẩm tra thiết
kế-dự toán
|
nt
|
|
5
|
Quyết định phê duyệt Báo cáo KTKT, điều chỉnh, bổ
sung Báo cáo KTKT (nếu có)
|
nt
|
|
6
|
Giấy cấp mã dự án đầu tư
|
nt
|
|
7
|
Quyết định phê duyệt kế hoạch đấu thầu, điều chỉnh
kế hoạch đấu thầu
|
nt
|
|
8
|
Quyết định phê duyệt HSMT, HSYC tiêu chuẩn đánh
giá HSĐX, HSDT
|
nt
|
|
9
|
Quyết định phê duyệt kết quả chỉ định thầu, trúng
thầu: Thi công xây dựng, cung cấp lắp đặt thiết bị, lựa chọn nhà thầu, giám
sát, bảo hiểm công trình
|
nt
|
|
10
|
Hợp đồng, Phụ lục hợp đồng: Thi công xây dựng,
cung cấp lắp đặt thiết bị, lựa chọn nhà thầu, giám sát, bảo hiểm công trình
|
nt
|
|
11
|
Hồ sơ thanh toán, tạm ứng với KBNN (Giấy rút vốn
đầu tư, đề nghị thanh toán, tạm ứng…)
|
nt
|
|
12
|
Hồ sơ nghiệm thu thanh toán khối lượng hoàn thành
với KBNN các gói thầu: tư vấn khảo sát lập Báo cáo KTKT, thẩm tra, thi công
xây dựng… theo Hướng dẫn của Bộ Tài chính, KBNN
|
nt
|
|
III
|
Kết thúc đầu tư
|
|
|
1
|
Biên bản nghiệm thu công trình đưa vào khai thác
sử dụng
|
nt
|
|
2
|
Tờ trình và Báo cáo quyết toán dự án hoàn thành
|
nt
|
|
3
|
Biên bản giao nhận hồ sơ quyết toán
|
nt
|
|
4
|
Biên bản thẩm tra quyết toán
|
nt
|
|
5
|
Quyết định phê duyệt quyết toán
|
nt
|
|
IV
|
Các tài liệu có liên quan khác
|
|
|
1
|
Biên bản, kết luận kiến nghị của cơ quan thanh
tra, kiểm toán
|
nt
|
|
…
|
…………….
|
|
Ghi chú: Trên đây là danh mục các tài liệu cần
thiết để phòng Tài chính-Kế hoạch cập nhật dữ liệu lên Hệ thống thông tin QLDA,
đối với từng dạng công trình cụ thể (công trình đường giao thông nông thôn...)
có thể rút ngắn thủ tục đầu tư Phòng Tài chính-Kế hoạch có trách nhiệm hướng dẫn
thêm cho các Chủ đầu tư cấp xã.
PHỤ LỤC SỐ 02
TỔNG HỢP CÁC CHẾ ĐỘ BÁO CÁO
(Kèm theo Quyết định số 2701/QĐ-UBND
ngày 25 tháng 8 năm 2015 của UBND tỉnh Lào Cai)
|
TT
|
Tên văn bản
pháp lý
|
Nội dung biểu mẫu
báo cáo
|
Biểu mẫu báo
cáo
|
Đơn vị báo cáo
|
Đơn vị nhận báo
cáo
|
Thời gian gửi
báo cáo
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
|
1
|
Thông
tư số 19/2011/TT-BTC ngày 14/02/2011
|
Báo cáo tình hình quyết toán dự án hoàn thành 6
tháng, cả năm
|
Biểu
mẫu số 01/ĐC-QTDA
|
Phòng
Tài chính-Kế hoạch các huyện, thành phố; các Chủ đầu tư
|
Sở Tài chính
|
- Chủ đầu tư
(Ban QLDA): Đối với báo cáo 6 tháng
chậm nhất vào ngày 10 tháng 7, đối với báo cáo năm vào
ngày 15 tháng 01 năm sau
- Phòng Tài chính-Kế hoạch các huyện thành phố: Đối với báo cáo 6 tháng
chậm nhất vào ngày 15 tháng 7, đối với báo cáo năm vào
ngày 20 tháng 01 năm sau
|
|
2
|
Thông
tư số 210/2010/TT-BTC ngày 20/12/2010
|
Đơn vị Chủ đầu
tư
|
Các Chủ đầu tư,
KBNN tổng hợp gửi cơ quan Tài chính cùng cấp trước ngày 15/3 năm sau
|
|
Báo cáo quyết
toán vốn đầu tư XDCB nguồn ngân sách nhà nước
|
Biểu
số 01/CĐT
|
Chủ
đầu tư
|
Phòng
Tài chính - Kế hoạch, Sở Tài chính
|
|
Báo cáo quyết toán vốn đầu tư XDCB
nguồn ứng trước dự toán ngân sách năm sau
|
Biểu
số 02/CĐT
|
Chủ
đầu tư
|
Phòng
Tài chính - Kế hoạch, Sở Tài chính
|
|
Báo cáo quyết toán vốn đầu tư XDCB
nguồn trái phiếu Chính phủ
|
Biểu
số 03/CĐT
|
Chủ
đầu tư
|
Phòng
Tài chính - Kế hoạch, Sở Tài chính
|
|
Báo cáo quyết toán vốn đầu tư XDCB
nguồn ứng trước trái phiếu Chính phủ
|
Biểu số 04/CĐT
|
Chủ
đầu tư
|
Phòng
Tài chính - Kế hoạch, Sở Tài chính
|
|
Cơ
quan tổng hợp (Sở, ban,
ngành)
|
|
Báo cáo quyết
toán vốn đầu tư XDCB nguồn ngân sách nhà nước
|
Biểu
số 01/CQTH
|
Chủ
đầu tư, KBNN
|
Phòng
Tài chính - Kế hoạch, Sở Tài chính
|
|
Báo cáo quyết toán vốn đầu tư XDCB
nguồn ứng trước dự toán ngân sách năm sau
|
Biểu
số 02/CQTH
|
Chủ
đầu tư, KBNN
|
Phòng
Tài chính - Kế hoạch, Sở Tài chính
|
|
Báo cáo quyết toán vốn đầu tư XDCB
nguồn trái phiếu Chính phủ
|
Biểu
số 03/CQTH
|
Chủ
đầu tư, KBNN
|
Phòng
Tài chính - Kế hoạch, Sở Tài chính
|
|
Báo cáo quyết toán vốn đầu tư XDCB
nguồn ứng trước trái phiếu Chính phủ
|
Biểu số 04/CQTH
|
Chủ
đầu tư, KBNN
|
Phòng
Tài chính - Kế hoạch, Sở Tài chính
|
|
Kho bạc nhà nước
các cấp
|
|
Báo cáo quyết toán vốn XDCB nhận vốn bằng hình thức lệnh chi tiền
|
Biểu
số 01/KBQT
|
KBNN,
đơn vị nhận vốn bằng lệnh chi tiền (Chủ đầu tư)
|
Phòng
Tài chính - Kế hoạch, Sở Tài chính
|
|
Báo cáo quyết toán vốn đầu tư
XDCB chi tiết đơn vị
|
Biểu
số 02/KBQT
|
KBNN
các cấp; Chủ đầu tư
|
Phòng
Tài chính - Kế hoạch, Sở Tài chính
|
|
Báo cáo quyết toán vốn đầu tư XDCB
chi tiết đơn vị và dự án
|
Biểu
số 03/KBQT
|
KBNN
các cấp; Chủ đầu tư
|
Phòng
Tài chính - Kế hoạch, Sở Tài chính
|
|
Báo cáo tổng hợp vốn đầu tư XDCB ứng trước dự toán ngân
sách năm sau
|
Biểu
số 04/KBQT
|
KBNN
các cấp; Chủ đầu tư
|
Phòng
Tài chính - Kế hoạch, Sở Tài chính
|
|
Báo cáo thanh toán vốn đầu tư XDCB nhận vốn bằng hình thức lệnh chi tiền
|
Biểu
số 05/KBQT
|
KBNN
các cấp; Chủ đầu tư
|
Phòng
Tài chính - Kế hoạch, Sở Tài chính
|
|
Báo cáo thanh
toán vốn đầu tư XDCB tạm ứng theo chế độ chưa thu hồi
|
Biểu
số 06/KBQT
|
KBNN
các cấp; Chủ đầu tư
|
Phòng
Tài chính - Kế hoạch, Sở Tài chính
|
|
Báo cáo thanh
toán vốn đầu tư XDCB từ nguồn vốn TPCP
|
Biểu
số 07/KBQT
|
KBNN
các cấp; Chủ đầu tư
|
Phòng
Tài chính - Kế hoạch, Sở Tài chính
|
|
Báo cáo thanh toán vốn đầu tư XDCB ứng trước dự toán năm sau nguồn vốn
TPCP
|
Biểu
số 08/KBQT
|
KBNN
các cấp; Chủ đầu tư
|
Phòng
Tài chính - Kế hoạch, Sở Tài chính
|
|
3
|
Thông tư số
99/2013/TT-BTC ngày 26/7/2013
|
Kế hoạch vốn đầu
tư XDCB từ ngân sách nhà nước
|
Biểu
số 01-TC
|
Chủ
đầu tư
|
Sở
Tài chính
|
Sau 15 ngày kể từ ngày được cấp có thẩm quyền giao hoặc điều
chỉnh, bổ sung kế hoạch vốn
|
|
Kế hoạch vốn
trái phiếu Chính phủ
|
Biểu
số 02-TC
|
Chủ
đầu tư
|
Sở Tài chính
|
Sau 15 ngày kể từ ngày được cấp có
thẩm quyền giao hoặc điều chỉnh, bổ
sung kế hoạch vốn
|
|
Báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch nguồn vốn đầu tư XDCB từ ngân sách nhà nước, vốn TPCP
|
Biểu
số 03-TC
|
Chủ
đầu tư
|
Sở
Tài chính
|
Báo cáo 6
tháng trước ngày 25/5 của năm KH; báo cáo năm trước ngày 25/11 của năm KH
|
|
Báo cáo thực
hiện các dự án hoàn thành trong năm kế hoạch
|
Biểu
số 04-TC
|
Chủ
đầu tư
|
Sở Tài chính
|
Trước ngày 01/4 năm sau kế hoạch
|
|
Báo cáo tình hình nợ đọng vốn đầu tư XDCB từ NSNN, vốn TPCP các dự
án hoàn thành
|
Biểu
số 05-TC
|
Chủ
đầu tư
|
Sở Tài chính
|
Trước ngày 01/4 năm sau kế hoạch
|
|
Báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch
nguồn vốn đầu tư XDCB từ ngân sách nhà nước
|
Biểu
số 06-KBT
|
Chủ
đầu tư, KBNN tỉnh
|
Sở Tài chính, KBNN
|
Báo cáo tháng trước ngày 05 tháng
sau; hàng quý (thời gian 3 tháng, 6 tháng, 9 tháng) trước ngày 10 tháng sau; 12 tháng báo cáo trước ngày 10/01 năm sau, 13 tháng báo cáo trước ngày 15/02
năm sau năm KH
|
|
Báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch nguồn vốn TPCP
|
Biểu
số 07-KBT
|
Chủ
đầu tư, KBNN tỉnh
|
Sở Tài chính, KBNN
|
Báo cáo tháng trước ngày 05 tháng
sau; hàng quý (thời gian 3 tháng, 6 tháng, 9 tháng) trước ngày 10 tháng sau;
12 tháng báo cáo trước ngày 10/01 năm sau, 13 tháng báo
cáo trước ngày 15/02 năm sau năm KH
|
|
Báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch nguồn vốn đầu
tư XDCB từ ngân sách nhà nước, vốn TPCP thuộc kế hoạch năm trước được phép
kéo dài sang năm sau
|
Biểu số 08-KBT
|
Chủ
đầu tư, KBNN tỉnh
|
Sở Tài chính, KBNN
|
Báo cáo tháng trước ngày 05 tháng
sau; hàng quý (thời gian 3 tháng, 6 tháng, 9 tháng) trước ngày 10 tháng sau; 12 tháng báo cáo trước ngày 10/01 năm sau, 13 tháng báo cáo trước ngày 15/02
năm sau năm KH
|
|
Báo cáo tình
hình thực hiện kế hoạch nguồn vốn đầu tư XDCB từ ngân sách nhà nước, vốn TPCP ứng trước KH năm sau thực
hiện trong năm KH
|
Biểu
số 09-KBT
|
Chủ
đầu tư, KBNN tỉnh
|
Sở
Tài chính, KBNN
|
Báo cáo tháng trước ngày 05 tháng
sau; hàng quý (thời gian 3 tháng, 6 tháng, 9 tháng) trước ngày 10 tháng sau;
12 tháng báo cáo trước ngày 10/01 năm sau, 13 tháng báo
cáo trước ngày 15/02 năm sau năm KH
|
|
4
|
Thông
tư số 10/2005/TT-BTC ngày 02/02/2005
|
Công khai về kế hoạch vốn nhà
nước đầu tư giao và phân bổ vốn đầu tư năm...
|
Biểu mẫu số 01/CKTC-ĐTXD
|
Chủ
đầu tư
|
Sở
Tài chính, Chủ đầu tư
|
Chậm nhất sau 30 ngày, kể từ ngày có
quyết định phê giao, phân bổ, điều chỉnh, bổ sung kế hoạch vốn
|
|
Công khai về kết quả lựa chọn nhà
thầu năm...
|
Biểu
mẫu số 02/CKTC-ĐTXD
|
Chủ
đầu tư
|
Sở
Tài chính, Chủ đầu tư
|
Chậm nhất sau 15 ngày, kể từ ngày có quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu
|
|
Công khai tình hình quyết toán dự
án hoàn thành năm...
|
Biểu
mẫu số 04/CKTC-ĐTXD
|
Chủ
đầu tư
|
Sở Tài chính, Chủ đầu tư
|
Chậm nhất sau 30 ngày, kể từ ngày có
quyết định phê giao, phân bổ, điều chỉnh, bổ sung kế hoạch vốn
|
|
Công khai về kế hoạch vốn đầu tư năm...
|
Biểu
mẫu số 05/CKTC-ĐTXD
|
Chủ
đầu tư
|
Sở
Tài chính, Chủ đầu tư
|
Chậm nhất sau 30 ngày, kể từ ngày
có quyết định phê giao, phân bổ, điều chỉnh, bổ sung kế hoạch vốn
|