|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NAM
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
--------------------
|
|
Số: 2070/QĐ-UBND
|
Quảng Nam, ngày 26 tháng 6 năm 2019
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC QUY ĐỊNH MỘT SỐ NỘI DUNG THỰC HIỆN VIỆC LỰA CHỌN NHÀ THẦU
MUA SẮM TÀI SẢN, HÀNG HÓA, DỊCH VỤ NHẰM DUY TRÌ HOẠT ĐỘNG THƯỜNG XUYÊN TẠI CÁC
CƠ QUAN, TỔ CHỨC, ĐƠN VỊ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền
địa phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Luật Đấu thầu số
43/2013/QH13 ngày 26/11/2013;
Căn cứ Nghị định số
63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành một số Điều
của Luật Đấu thầu và lựa chọn nhà thầu;
Căn cứ Quyết định số 17/2019/QĐ-TTg
ngày 08/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ về một số gói thầu, nội dung mua sắm nhằm
duy trì hoạt động thường xuyên được áp dụng hình thức lựa chọn nhà thầu trong
trường hợp đặc biệt theo quy định tại Điều 26 Luật Đấu thầu;
Căn cứ Thông tư số 10/2015/TT-BKHĐT
ngày 26/10/2015 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư Quy định chi tiết về kế hoạch lựa chọn
nhà thầu;
Căn cứ Thông tư số
58/2016/TT-BTC ngày 29/03/2016 của Bộ Tài chính Quy định chi tiết việc sử dụng
vốn nhà nước để mua sắm nhằm duy trì hoạt động thường xuyên của cơ quan nhà nước,
đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức
chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp,
tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp;
Theo đề nghị của Sở Tài chính tại
Tờ trình số 190/TTr-STC ngày 20/5/2019,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Quy định một số nội
dung thực hiện việc lựa chọn nhà thầu mua sắm tài sản, hàng hóa, dịch vụ nhằm
duy trì hoạt động thường xuyên tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị (sau đây gọi tắt
là cơ quan, đơn vị) trên địa bàn tỉnh Quảng Nam, cụ thể như sau:
1. Đối tượng áp dụng, phạm vi điều
chỉnh:
Theo quy định tại Điều 1, Điều 2
Thông tư số 58/2016/TT-BTC ngày 29/3/2016 của Bộ Tài chính quy định chi tiết việc
sử dụng vốn nhà nước để mua sắm nhằm duy trì hoạt động thường xuyên của các cơ
quan nhà nước, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, đơn vị sự nghiệp công
lập, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội -
nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp (sau đây gọi tắt là
Thông tư số 58/2016/TT-BTC).
2. Nguyên tắc lập kế hoạch lựa chọn
nhà thầu thực hiện theo quy định tại Điều 9 Thông tư số 58/2016/TT-BTC .
3. Căn cứ lập kế hoạch lựa chọn
nhà thầu, gói thầu thực hiện theo quy định tại Điều 10 Thông tư số
58/2016/TT-BTC .
4. Giá gói thầu thực hiện theo quy
định tại Khoản 2 Điều 11 Thông tư số 58/2016/TT-BTC .
5. Các hình thức lựa chọn nhà thầu
thực hiện theo quy định tại Điều 3 Thông tư số 58/2016/TT-BTC .
6. Quy trình lựa chọn nhà thầu
trong trường hợp đặc biệt thực hiện theo quy định tại Điều 4 Quyết định số
17/2019/QĐ-TTg ngày 08/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ.
7. Văn bản trình duyệt theo quy định
tại quy định tại Khoản 2 Điều 12 Thông tư số 58/2016/TT-BTC .
8. Hồ sơ, tài liệu kèm theo văn bản
trình duyệt: Bản photo các tài liệu làm căn cứ lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu
thực hiện theo quy định tại Điều 10 Thông tư số 58/2016/TT-BTC .
9. Các trường hợp áp dụng hình thức
lựa chọn nhà thầu quy định tại Điều 15, 18, 20, 22 Thông tư số 58/2016/TT-BTC
và Điều 3 Quyết định số 17/2019/QĐ- TTg ngày 08/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ.
10. Quy trình thực hiện lựa chọn
nhà thầu tương ứng với các hình thức lựa chọn nhà thầu thực hiện theo quy định
tại Điều 16, 17, 19, 21, 23 Thông tư số 58/2016/TT-BTC và Điều 4 Quyết định số
17/2019/QĐ-TTg ngày 08/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ.
11. Phê duyệt, thẩm định trong lựa
chọn nhà thầu
a) Thẩm quyền phê duyệt kế hoạch lựa
chọn nhà thầu:
Chủ tịch UBND tỉnh, Chủ tịch UBND
cấp huyện; thủ trưởng cơ quan, đơn vị thực hiện phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà
thầu theo thẩm quyền quyết định mua sắm tài sản, hàng hóa, dịch vụ được phân cấp
theo quy định hiện hành.
b) Bộ phận, cơ quan có thẩm quyền
thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu:
- Sở Tài chính chịu trách nhiệm thẩm
định kế hoạch lựa chọn nhà thầu đối với gói thầu thuộc thẩm quyền quyết định
mua sắm tài sản của Chủ tịch UBND tỉnh.
- Phòng Tài chính - Kế hoạch thuộc
UBND các huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm tổ chức thẩm định kế hoạch lựa
chọn nhà thầu đối với gói thầu thuộc thẩm quyền quyết định mua sắm tài sản của
Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố theo phân cấp hiện hành.
- Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức,
đơn vị quyết định đơn vị trực thuộc (nếu có), bộ phận được giao nhiệm vụ mua sắm
của cơ quan, đơn vị thực hiện thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu đối với gói
thầu thuộc thẩm quyền quyết định mua sắm tài sản theo phân cấp hiện hành.
12. Phê duyệt hồ sơ mời thầu, hồ sơ
yêu cầu và kết quả lựa chọn nhà thầu Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trực tiếp sử
dụng nguồn vốn mua sắm tài sản, hàng hóa, dịch vụ hoặc cơ quan, tổ chức được
người có thẩm quyền quyết định lựa chọn làm bên mời thầu thực hiện phê duyệt hồ
sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu, kết quả lựa chọn nhà thầu.
13. Các nội dung khác không quy định
chi tiết tại Quyết định này thì thực hiện theo Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày
26/11/2014 của Chính phủ, Quyết định số 17/2019/QĐ-TTg ngày 08/4/2019 của Thủ
tướng Chính phủ, Thông tư số 10/2015/TT-BKHĐT ngày 26/10/2015 của Bộ Kế hoạch
và Đầu tư và Thông tư số 58/2016/TT-BTC ngày 29/3/2016 của Bộ Tài chính.
Điều 2. Trách nhiệm của
các cơ quan, đơn vị
1. Cơ quan, đơn vị trực tiếp sử dụng
dự toán kinh phí mua sắm chịu trách nhiệm:
a) Khi lập kế hoạch lựa chọn nhà
thầu phải đảm bảo các căn cứ lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu và cung cấp đầy đủ
các tài liệu liên quan.
b) Triển khai thực hiện việc lựa
chọn nhà thầu để mua sắm theo đúng thẩm quyền và các quy định pháp luật có liên
quan; chịu trách nhiệm xem xét, giải quyết các vấn đề phát sinh liên quan theo
thẩm quyền, trường hợp vượt thẩm quyền báo cáo với cấp thẩm quyền xem xét, giải
quyết.
c) Trong vòng 30 ngày, kể từ ngày
ban hành Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu, phải báo cáo kết quả
cho Phòng Tài chính - Kế hoạch, Sở Tài chính trong phạm vi quản lý của cấp huyện,
tỉnh để theo dõi tổng hợp, báo cáo.
2. Sở Tài chính, Phòng Tài chính -
Kế hoạch cấp huyện chịu trách nhiệm:
a) Theo dõi, hướng dẫn, giám sát
quá trình tổ chức thực hiện đấu thầu mua sắm tài sản, hàng hóa, dịch vụ của các
cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý.
b) Báo cáo cấp thẩm quyền xử lý
các cơ quan, đơn vị không chấp hành đúng quy định về lựa chọn nhà thầu mua sắm tài
sản, hàng hóa, dịch vụ theo Quyết định này và các quy định pháp luật liên quan.
c) Định kỳ cuối năm, tổng hợp báo
cáo kết quả lựa chọn nhà thầu trong phạm vi quản lý cho UBND cùng cấp để theo
dõi, chỉ đạo.
3. Kho bạc Nhà nước các cấp thực
hiện chặt chẽ việc kiểm soát chi thanh toán. Trường hợp thực hiện lựa chọn nhà
thầu mua sắm tài sản, hàng hóa, dịch vụ không đúng theo quy định này và quy định
của pháp luật liên quan (trừ trường hợp có ý kiến thống nhất của cấp có thẩm
quyền cho phép mua sắm theo hình thức khác) thì có quyền từ chối thanh toán và
báo cáo UBND cùng cấp để xem xét, xử lý.
4. Trong quá trình thực hiện Quyết
định này nếu có phát sinh vướng mắc, các cơ quan, đơn vị phản ánh cho Sở Tài
chính để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét sửa đổi, bổ sung.
Điều 3. Chánh Văn phòng
UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Giám đốc Kho bạc nhà
nước tỉnh; thủ trưởng các Sở, Ban, ngành, các cơ quan, đơn vị, tổ chức hội,
đoàn thể cấp tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và thủ trưởng các
cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.
Quyết định này có hiệu lực thi
hành kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 152/QĐ-UBND ngày 17/01/2013 của
UBND tỉnh Quảng Nam./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Các Bộ: Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư (b/c);
- TTTU, TTHĐND, UBMTTQ (b/c);
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- CPVP;
- Các phòng chuyên viên;
- Lưu: VT, KTTH.
D:\Dropbox\THẠCH KTTH\Năm 2019\Tài Sản Công\19.6 QĐ Thay Thế QĐ152 Về Quy
Định Một Số Nội Dung Về Lựa Chọn Nhà Thầu.Doc
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Đình Tùng
|