|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH LAI CHÂU
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
08/2013/QĐ-UBND
|
Lai
Châu, ngày 03 tháng 6 năm 2013
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ CHÍNH SÁCH ƯU ĐÃI, HỖ TRỢ ĐẦU TƯ, TRÌNH
TỰ, THỦ TỤC THỰC HIỆN ƯU ĐÃI, HỖ TRỢ ĐẦU TƯ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LAI CHÂU
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LAI CHÂU
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và
UBND ngày 26/11/2003;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật của HĐND và UBND ngày 03/12/2004;
Căn cứ Luật Đầu tư số 59/2005/QH11
ngày 29/11/2005;
Căn cứ Nghị định số
108/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi
hành một số điều của Luật Đầu tư;
Căn cứ Nghị quyết số
69/2012/NQ-HĐND ngày 07/12/2012 của Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành chính sách
ưu đãi, hỗ trợ đầu tư trên địa bàn tỉnh Lai Châu;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Kế
hoạch và Đầu tư tại Tờ trình số 50/TTr-SKHĐT ngày 23/4/2013,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định chính sách ưu
đãi, hỗ trợ đầu tư, trình tự, thủ tục thực hiện ưu đãi, hỗ trợ đầu tư trên địa
bàn tỉnh Lai Châu.
(Có Quy định chi tiết kèm
theo)
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ
ngày ký và thay thế Quyết định số 12/2008/QĐ-UBND ngày 06/5/2008 của UBND tỉnh
Lai Châu.
Đối với các dự án đã được cấp giấy
chứng nhận đầu tư, chứng nhận ưu đãi đầu tư trước ngày Quyết định này có hiệu lực
thì được hưởng các mức ưu đãi theo quy định tại Quyết định này cho thời gian
còn lại.
Điều 3.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở, Ban, Ngành,
Đoàn thể tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã và các tổ chức, cá nhân có liên
quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./.
|
|
TM.
UỶ BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Khắc Chử
|
QUY ĐỊNH
CHÍNH SÁCH ƯU ĐÃI, HỖ TRỢ ĐẦU TƯ, TRÌNH TỰ, THỦ TỤC THỰC HIỆN
ƯU ĐÃI, HỖ TRỢ ĐẦU TƯ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LAI CHÂU
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 08/2013/QĐ-UBND ngày 03/6/2013 của
UBND tỉnh Lai Châu)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm
vi điều chỉnh
1. Quy định này quy định về các
nội dung ưu đãi, hỗ trợ đối với các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh Lai Châu thực
hiện theo Luật Đầu tư năm 2005; trình tự và thủ tục thực hiện ưu đãi, hỗ trợ đầu
tư áp dụng trên địa bàn tỉnh Lai Châu.
2. Các nhà đầu tư khi thực hiện
các dự án đầu tư vào Lai Châu ngoài các ưu đãi được hưởng theo quy định hiện
hành của Nhà nước, còn được hưởng thêm các chính sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư của
tỉnh theo quy định tại Quyết định này.
3. Trường hợp có sự thay đổi, điều
chỉnh, bổ sung các chế độ, chính sách, trình tự thủ tục do Trung ương ban hành
khác với quy định này thì áp dụng theo quy định của Trung ương.
Điều 2. Đối
tượng áp dụng
Nhà đầu tư là tổ chức, cá nhân
thực hiện hoạt động đầu tư theo quy định của pháp luật Việt Nam, có dự án đầu
tư (kể cả dự án đầu tư mở rộng) trên địa bàn tỉnh Lai Châu. Bao gồm:
1. Doanh nghiệp thuộc các thành
phần kinh tế thành lập theo Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư;
2. Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác
xã thành lập theo Luật Hợp tác xã;
3. Hộ kinh doanh, cá nhân;
4. Tổ chức, cá nhân nước ngoài;
người Việt Nam định cư ở nước ngoài; người nước ngoài thường trú ở Việt Nam.
Chương II
CHÍNH SÁCH ƯU ĐÃI, HỖ TRỢ
ĐẦU TƯ CỤ THỂ
Điều 3. Ưu
đãi về đất đai
1. Địa điểm đầu tư
a) Nhà đầu tư được ưu tiên chọn địa
điểm thực hiện dự án theo quy hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
b) Trường hợp khu vực chưa có
quy hoạch chi tiết, nhà đầu tư có thể lập hoặc thuê tư vấn lập quy hoạch chi tiết
trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. Kinh phí quy hoạch chi tiết được tính vào tổng
mức đầu tư của dự án.
2. Miễn, giảm
tiền sử dụng đất
a) Nhà đầu tư có dự án thuộc
lĩnh vực đặc biệt ưu đãi đầu tư hoặc lĩnh vực nông nghiệp đặc biệt ưu đãi đầu
tư quy định tại Phụ lục kèm theo Quy định này nếu được nhà nước giao đất thì được
miễn tiền sử dụng đất đối với dự án đầu tư đó.
b) Nhà đầu tư có dự án thuộc
lĩnh vực ưu đãi đầu tư quy định tại Phụ lục kèm theo Quy định này nếu được nhà
nước giao đất thì được giảm 50% tiền sử dụng đất phải nộp ngân sách nhà nước đối
với dự án đầu tư đó.
c) Nhà đầu tư có dự án không thuộc
quy định tại Phụ lục kèm theo Quy định này nếu được nhà nước giao đất thì được
giảm 30% tiền sử dụng đất phải nộp ngân sách nhà nước đối với dự án đầu tư đó.
3. Giá thuê đất, thuê mặt nước
Nhà đầu tư có dự án đầu tư thực
hiện đầu tư theo quy định tại Luật Đầu tư, nếu thuê đất, thuê mặt nước của Nhà
nước thì được thuê với đơn giá đất, mặt nước do Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành
hàng năm cho từng địa bàn. Đơn giá thuê đất, thuê mặt nước của mỗi dự án được ổn
định 5 năm.
4. Miễn tiền
thuê đất, thuê mặt nước
a) Miễn tiền thuê đất, thuê mặt
nước kể từ ngày xây dựng hoàn thành đưa dự án vào hoạt động đối với dự án thuộc
lĩnh vực đặc biệt ưu đãi đầu tư hoặc lĩnh vực nông nghiệp đặc biệt ưu đãi đầu
tư quy định tại Phụ lục kèm theo Quy định này.
b) Miễn tiền thuê đất, thuê mặt
nước kể từ ngày dự án hoàn thành đưa vào hoạt động, cụ thể như sau:
- Đối với dự án thuộc lĩnh vực
ưu đãi đầu tư quy định tại Phụ lục kèm theo Quy định này thì được miễn mười lăm
(15) năm.
- Đối với dự án không thuộc quy
định tại Phụ lục kèm theo Quy định này thì được miễn mười một (11) năm.
5. Giảm tiền thuê đất, thuê mặt
nước
a) Giảm tiền thuê đất, thuê mặt
nước đối với các dự án quy định tại Phụ lục kèm theo Quy định này trong các trường
hợp sau:
- Thuê đất, thuê mặt nước để sử
dụng vào mục đích sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản mà bị
thiên tai, hoả hoạn làm thiệt hại dưới 40% sản lượng được xét giảm tiền thuê
tương ứng; thiệt hại từ 40% trở lên thì được miễn tiền thuê đối với năm bị thiệt
hại.
- Thuê đất, thuê mặt nước để sử
dụng vào mục đích sản xuất kinh doanh mà không phải là sản xuất nông nghiệp,
lâm nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản khi bị thiên tai, hoả hoạn, tai nạn bất khả
kháng thì được giảm 50% tiền thuê đất, mặt nước trong thời gian ngừng sản xuất
kinh doanh.
b) Thuê đất để sử dụng làm mặt bằng
sản xuất kinh doanh đối với hợp tác xã có dự án không thuộc lĩnh vực đặc biệt
ưu đãi đầu tư hoặc lĩnh vực nông nghiệp đặc biệt ưu đãi đầu tư quy định tại Phụ
lục của Quy định này thì được giảm 50% tiền thuê đất.
6. Hỗ trợ thuê đất, thuê mặt nước
của hộ gia đình, cá nhân
Nhà đầu tư có dự án thuộc lĩnh vực
nông nghiệp đặc biệt ưu đãi đầu tư quy định tại Phụ lục của Quy định này nếu
thuê đất, thuê mặt nước của hộ gia đình, cá nhân để tiến hành dự án đầu tư đó
thì được tỉnh hỗ trợ 20% tiền thuê đất, thuê mặt nước theo đơn giá đất, mặt nước
do Ủy ban nhân dân tỉnh quy định cho 5 năm đầu tiên kể từ khi hoàn thành xây dựng
cơ bản.
Điều 4. Ưu
đãi thuế thu nhập doanh nghiệp
1. Thuế suất ưu đãi
a) Thuế suất ưu đãi 10% trong thời
hạn 15 năm áp dụng đối với: Doanh nghiệp thành lập mới từ dự án đầu tư trên địa
bàn tỉnh.
b) Thời gian áp dụng thuế suất
ưu đãi quy định tại mục này được tính liên tục từ năm đầu tiên doanh nghiệp có
doanh thu từ hoạt động được hưởng ưu đãi thuế.
c) Hết thời hạn được áp dụng mức
thuế suất ưu đãi, nhà đầu tư phải nộp thuế thu nhập doanh nghiệp theo mức thuế
suất quy định tại Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp hiện hành.
2. Miễn thuế, giảm thuế
Miễn thuế 4 năm, giảm 50% số thuế
phải nộp trong 9 năm tiếp theo đối với doanh nghiệp thành lập mới từ dự án đầu
tư trên địa bàn tỉnh.
Thời gian miễn thuế, giảm thuế
quy định tại mục này được tính liên tục từ năm đầu tiên doanh nghiệp có thu nhập
chịu thuế từ dự án đầu tư; trường hợp doanh nghiệp không có thu nhập chịu thuế
trong ba năm đầu, kể từ năm đầu tiên có doanh thu từ dự án đầu tư thì thời gian
miễn thuế, giảm thuế được tính từ năm thứ tư.
Trong năm tính thuế đầu tiên mà
doanh nghiệp có thời gian hoạt động sản xuất, kinh doanh được miễn thuế, giảm
thuế dưới 12 (mười hai) tháng, doanh nghiệp được hưởng miễn thuế, giảm thuế
ngay năm đó hoặc đăng ký với cơ quan thuế thời gian bắt đầu được miễn thuế, giảm
thuế từ năm tính thuế tiếp theo.
Điều 5. Ưu
đãi về Thuế nhập khẩu
1. Hàng hoá nhập khẩu trong các
trường hợp sau đây được miễn thuế nhập khẩu:
a) Hàng hoá nhập khẩu để tạo tài
sản cố định của dự án đầu tư vào lĩnh vực được ưu đãi về thuế nhập khẩu quy định
tại Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định số 87/2010/NĐ-CP ngày 13/8/2010 của
Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thuế xuất khẩu, Thuế
nhập khẩu. Việc miễn thuế nhập khẩu đối với hàng hoá nhập khẩu được áp dụng cho
cả trường hợp mở rộng quy mô dự án, thay thế công nghệ, đổi mới công nghệ.
b) Giống cây trồng, vật nuôi được
phép nhập khẩu để thực hiện dự án đầu tư trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp,
nuôi trồng thủy sản.
2. Miễn thuế lần đầu đối với
hàng hoá là trang thiết bị nhập khẩu theo danh mục quy định tại Phụ lục II ban
hành kèm theo Nghị định số 87/2010/NĐ-CP ngày 13/8/2010 của Chính phủ, để tạo
tài sản cố định của dự án được ưu đãi về thuế nhập khẩu.
Các dự án có hàng hoá nhập khẩu
được miễn thuế lần đầu theo quy định này thì không được miễn thuế theo quy định
tại Mục a Khoản 1 Điều này.
3. Nhà đầu tư chỉ được ưu đãi
thuế nhập khẩu đối với hàng hoá nhập khẩu để tạo tài sản cố định của dự án khi
đảm bảo theo đúng các quy định của pháp luật về Thuế xuất khẩu, Thuế nhập khẩu
và làm việc với cơ quan Hải quan để được hướng dẫn cụ thể thủ tục, danh mục
hàng hóa được miễn, giảm thuế.
Điều 6. Ưu
đãi về tín dụng đầu tư và tín dụng xuất khẩu
1. Các ưu đãi về tín dụng đầu tư
(cho vay đầu tư, hỗ trợ sau đầu tư) và tín dụng xuất khẩu được thực hiện theo
quy định tại Nghị định số 75/2011/NĐ-CP ngày 30/8/2011 về tín dụng đầu tư và
tín dụng xuất khẩu của nhà nước.
2. Các nhà đầu tư có dự án đầu
tư thuộc danh mục vay vốn tín dụng đầu tư, có hợp đồng xuất khẩu, đáp ứng đầy đủ
các điều kiện tại Nghị định số 75/2011/NĐ-CP ngày 30/8/2011 của Thủ tướng Chính
phủ về tín dụng đầu tư và tín dụng xuất khẩu của Nhà nước, có nhu cầu vay vốn
tín dụng đầu tư, tín dụng xuất khẩu, hỗ trợ sau đầu tư tại Chi nhánh Ngân hàng
Phát triển Lai Châu đều được hướng dẫn đầy đủ về trình tự thủ tục để được hưởng
các ưu đãi về tín dụng đầu tư, tín dụng xuất khẩu, hỗ trợ sau đầu tư theo quy định
của Nhà nước.
Điều 7. Hỗ
trợ đầu tư
1. Hỗ trợ đào tạo lao động
a) UBND tỉnh khuyến khích các
nhà đầu tư tiếp nhận lao động địa phương đã qua đào tạo. Trường hợp lao động địa
phương đã được tiếp nhận nhưng chưa qua đào tạo hoặc chuyên ngành đào tạo chưa
phù hợp với nhu cầu, cần đào tạo và đào tạo lại thì được tỉnh hỗ trợ một phần
kinh phí.
b) Các dự án quy định tại Phụ lục
kèm theo Quy định này có sử dụng từ 20 lao động trở lên (có hợp đồng lao động
và tham gia đóng bảo hiểm xã hội cho người lao động), được tỉnh hỗ trợ chi phí
đào tạo nghề ngắn hạn cho lao động nông thôn. Việc thanh toán kinh phí hỗ trợ
được thực hiện thông qua cơ sở đào tạo nghề, khi người lao động được cấp chứng
chỉ nghề. Cụ thể:
- Đối với lao động có hộ khẩu tại
tỉnh Lai Châu: Mức hỗ trợ đào tạo lao động từ 02 đến 03 triệu đồng/người/khóa học.
- Đối với lao động ngoài tỉnh
(không có hộ khẩu tại tỉnh Lai Châu): Mức hỗ trợ đào tạo lao động từ 01 đến 02
triệu đồng/người/khóa học.
2. Hỗ trợ cước
phí vận tải
a) Nhà đầu tư có dự án thuộc
lĩnh vực nông nghiệp đặc biệt ưu đãi đầu tư quy định tại Phụ lục kèm theo Quy định
này được ngân sách nhà nước hỗ trợ một phần cước phí vận tải hàng hóa là sản phẩm
đầu ra của hàng hóa tiêu thụ trong nước của dự án đó từ nơi sản xuất tới nơi
tiêu thụ, nếu khoảng cách từ nơi sản xuất tới nơi tiêu thụ từ 100 km trở lên.
b) Phần kinh phí được hỗ trợ là
50% cước phí vận tải thực tế, nhưng không quá 500.000.000 VNĐ/doanh nghiệp/năm.
Dự án đầu tư chỉ được hỗ trợ kinh phí sau khi có đầy đủ chứng từ, vận đơn hợp lệ.
3. Hỗ trợ đầu tư xây dựng kết cấu
hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội ngoài hàng rào khu công nghiệp, cụm công
nghiệp và khu kinh tế, gồm: Đường giao thông, hệ thống điện, cấp thoát nước,
thông tin liên lạc
Trong phạm vi ngoài hàng rào
không quá 500m: Ngân sách tỉnh hỗ trợ 100% kinh phí đầu tư đối với các dự án
thuộc lĩnh vực đặc biệt ưu đãi đầu tư, 50% kinh phí đầu tư đối với các dự án
thuộc lĩnh vực ưu đãi đầu tư quy định tại Phụ lục kèm theo Quy định này.
4. Hỗ trợ đầu tư hệ thống kết cấu
hạ tầng kỹ thuật trong hàng rào khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu kinh tế
Ngân sách tỉnh hỗ trợ đầu tư hệ
thống giao thông trục chính theo mức: 50% kinh phí đầu tư đối với các dự án thuộc
lĩnh vực đặc biệt ưu đãi đầu tư, 20% kinh phí đầu tư đối với các dự án thuộc
lĩnh vực ưu đãi đầu tư quy định tại Phụ lục kèm theo Quy định này.
5. Hỗ trợ kinh phí bồi thường giải
phóng mặt bằng trong hàng rào khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu kinh tế
Việc đền bù giải phóng mặt bằng do
Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cấp huyện tổ chức thực hiện, có
phương án trình UBND cấp huyện phê duyệt theo quy định. Căn cứ phương án bồi
thường, hỗ trợ và tái định cư được duyệt, nhà đầu tư ứng trước kinh phí cho
UBND cấp huyện sở tại thực hiện chi trả. Sau khi dự án hoàn thành đi vào hoạt động,
ngân sách tỉnh hỗ trợ cho nhà đầu tư với mức 50% kinh phí bồi thường, hỗ trợ và
tái định cư đối với các dự án thuộc lĩnh vực đặc biệt ưu đãi đầu tư, 20% kinh
phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đối với các dự án thuộc lĩnh vực ưu đãi đầu
tư quy định tại Phụ lục kèm theo Quy định này.
Điều 8.
Ngoài nội dung ưu đãi hỗ trợ nêu trên, các dự án đầu tư
trên địa bàn tỉnh còn được hưởng các chính sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư khác theo
quy định của pháp luật hiện hành.
Chương III
HỒ SƠ, TRÌNH TỰ, THỦ TỤC
ĐẦU TƯ VÀ ƯU ĐÃI ĐẦU TƯ
Điều 9. Hồ
sơ, trình tự, thủ tục đăng ký dự án đầu tư
1. Dự án thuộc diện đăng ký đầu
tư là dự án nằm trong quy hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt gồm:
a) Dự án đầu tư trong nước có
quy mô vốn đầu tư dưới 15 tỷ đồng Việt Nam và không thuộc lĩnh vực đầu tư có điều
kiện nhưng nhà đầu tư có nhu cầu được xác nhận ưu đãi đầu tư hoặc cấp Giấy chứng
nhận đầu tư.
b) Dự án đầu tư trong nước có
quy mô vốn đầu tư từ 15 tỷ đồng Việt Nam đến dưới 300 tỷ đồng Việt Nam và thuộc
các trường hợp sau:
- Dự án không thuộc lĩnh vực đầu
tư có điều kiện quy định tại Điều 29 của Luật Đầu tư năm 2005;
- Dự án không thuộc đối tượng dự
án do Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư quy định tại Khoản 1 Điều
37 Nghị định số 108/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 của Chính phủ.
c) Dự án có vốn đầu tư nước
ngoài có quy mô vốn đầu tư dưới 300 tỷ đồng Việt Nam và không thuộc danh mục
lĩnh vực đầu tư có điều kiện.
2. Hồ sơ đăng ký dự án đầu tư:
2.1. Thành phần hồ sơ:
a) Văn bản đăng ký/đề nghị cấp
Giấy chứng nhận đầu tư (theo mẫu).
b) Tư cách pháp lý của nhà đầu
tư: Bản sao hộ chiếu, chứng minh nhân dân (nhà đầu tư là cá nhân), Bản sao Quyết
định thành lập hoặc Giấy chứng nhận Đăng ký kinh doanh (nhà đầu tư là tổ chức)
c) Dự án đầu tư (giải trình kinh
tế - kỹ thuật các nội dung chủ yếu: Tên dự án, địa điểm, diện tích đất dự kiến
sử dụng, mục tiêu, quy mô dự án, vốn đầu tư, thời hạn hoạt động, tiến độ thực
hiện dự án).
d) Bản cam kết bảo vệ môi trường
hoặc báo cáo đánh giá tác động môi trường được cấp có thẩm quyền thẩm định phê
duyệt theo theo Luật Bảo vệ Môi trường.
e) Báo cáo năng lực tài chính của
nhà đầu tư do nhà đầu tư lập và tự chịu trách nhiệm (đối với dự án có vốn đầu
tư nước ngoài).
f) Hợp đồng hợp tác kinh doanh
(đối với hình thức đầu tư theo hợp đồng hợp tác kinh doanh).
g) Đối với trường hợp dự án đầu
tư gắn với việc thành lập tổ chức kinh tế, nhà đầu tư phải nộp kèm theo:
- Hồ sơ đăng ký kinh doanh tương
ứng với mỗi loại hình doanh nghiệp theo quy định của pháp luật về doanh nghiệp
và pháp luật có liên quan;
- Hợp đồng liên doanh đối với
hình thức đầu tư thành lập tổ chức kinh tế liên doanh giữa nhà đầu tư trong nước
và nhà đầu tư nước ngoài.
2.2. Số lượng hồ sơ: 01 bộ (gốc).
3. Trình tự, thủ tục đăng ký dự
án đầu tư
a) Chuẩn bị, nộp hồ sơ
Nhà đầu tư đăng ký cấp Giấy chứng
nhận đầu tư chuẩn bị đầy đủ hồ sơ dự án đầu tư và nộp hồ sơ tại Sở Kế hoạch và
Đầu tư (Đối với dự án do UBND tỉnh cấp Giấy chứng nhận đầu tư), tại Ban quản lý
KCN, KKT (Đối với dự án do Ban quản lý cấp Giấy chứng nhận đầu tư) vào giờ hành
chính các ngày làm việc. Cán bộ được giao nhiệm vụ tiếp nhận hồ sơ viết giấy
biên nhận hẹn ngày trả kết quả cho nhà đầu tư.
b) Xử lý hồ sơ
Trong thời hạn 3 ngày làm việc kể
từ ngày nhận được hồ sơ, cơ quan tiếp nhận hồ sơ kiểm tra tính hợp lệ của hồ
sơ; trường hợp hồ sơ không hợp lệ, cơ quan tiếp nhận hồ sơ thông báo cho nhà đầu
tư các nội dung cần chỉnh sửa, bổ sung.
Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể
từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Sở Kế hoạch và Đầu tư lập báo cáo bằng văn bản,
trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định. Trong thời hạn 5 ngày làm việc kể từ
ngày nhận được báo cáo, UBND tỉnh cấp Giấy chứng nhận đầu tư. Đối với dự án do
Ban Quản lý cấp Giấy chứng nhận đầu tư, trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ
ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Ban Quản lý quyết định cấp Giấy chứng nhận đầu tư.
Trường hợp dự án đầu tư không được chấp thuận thì cơ tiếp nhận hồ sơ dự án đầu
tư gửi thông báo bằng văn bản cho nhà đầu tư, trong đó nêu rõ lý do.
c) Trả kết quả
Trả kết quả tại cơ quan tiếp nhận
hồ sơ dự án đầu tư vào giờ hành chính các ngày làm việc. Khi đến nhận giấy chứng
nhận đầu tư nhà đầu tư phải xuất trình giấy biên nhận.
Điều 10. Hồ
sơ, trình tự, thủ tục thẩm tra dự án đầu tư
1. Dự án thuộc diện thẩm tra đầu
tư gồm:
a) Dự án thuộc lĩnh vực chưa có
quy hoạch hoặc không nằm trong quy hoạch, chưa rõ về sự phù hợp với quy hoạch.
b) Dự án đầu tư có quy mô vốn đầu
tư từ 300 tỷ đồng Việt Nam trở lên và không thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện.
c) Dự án đầu tư có quy mô vốn đầu
tư dưới 300 tỷ đồng Việt Nam và thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện.
d) Dự án đầu tư có quy mô vốn đầu
tư từ 300 tỷ đồng Việt Nam trở lên và thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện.
e) Dự án do Thủ tướng Chính phủ
chấp thuận chủ trương đầu tư quy định tại Điều 37 Nghị định số 108/2006/NĐ-CP
ngày 22/9/2006 của Chính phủ.
2. Hồ sơ thẩm tra dự án đầu tư:
2.1. Thành phần hồ sơ:
a) Văn bản đăng ký/đề nghị cấp
Giấy chứng nhận đầu tư (theo mẫu).
b) Tư cách pháp lý của nhà đầu
tư: Bản sao hộ chiếu hoặc chứng minh nhân dân (nhà đầu tư là cá nhân), Bản sao
Quyết định thành lập hoặc Giấy chứng nhận Đăng ký kinh doanh (nhà đầu tư là tổ
chức)
c) Dự án đầu tư (giải trình kinh
tế - kỹ thuật các nội dung chủ yếu: Tên dự án, địa điểm, diện tích đất dự kiến
sử dụng, mục tiêu, quy mô dự án, vốn đầu tư, thời hạn hoạt động, tiến độ thực
hiện dự án).
d) Bản cam kết bảo vệ môi trường
hoặc báo cáo đánh giá tác động môi trường được cấp có thẩm quyền thẩm định phê
duyệt theo theo Luật Bảo vệ Môi trường.
e) Báo cáo năng lực tài chính của
nhà đầu tư do nhà đầu tư lập và tự chịu trách nhiệm.
f) Hợp đồng hợp tác kinh doanh
(đối với hình thức đầu tư theo hợp đồng hợp tác kinh doanh).
g) Đối với trường hợp dự án đầu
tư gắn với việc thành lập tổ chức kinh tế, nhà đầu tư phải nộp kèm theo:
- Hồ sơ đăng ký kinh doanh tương
ứng với mỗi loại hình doanh nghiệp theo quy định của pháp luật về doanh nghiệp
và pháp luật có liên quan;
- Hợp đồng liên doanh đối với
hình thức đầu tư thành lập tổ chức kinh tế liên doanh giữa nhà đầu tư trong nước
và nhà đầu tư nước ngoài.
h) Giải trình khả năng đáp ứng
điều kiện đối với dự án thuộc danh mục lĩnh vực đầu tư có điều kiện.
2.2. Số lượng hồ sơ: 08 bộ
(trong đó có một 1 gốc).
3. Trình tự, thủ tục thẩm tra dự
án đầu tư
a) Chuẩn bị, nộp hồ sơ
Nhà đầu tư đăng ký cấp Giấy chứng
nhận đầu tư chuẩn bị đầy đủ hồ sơ dự án đầu tư và nộp hồ sơ tại Sở Kế hoạch và
Đầu tư (Đối với dự án do UBND tỉnh cấp Giấy chứng nhận đầu tư), tại Ban quản lý
KCN, KKT (Đối với dự án do Ban quản lý cấp Giấy chứng nhận đầu tư) vào giờ hành
chính các ngày làm việc. Cán bộ được giao nhiệm vụ tiếp nhận hồ sơ viết giấy
biên nhận hẹn ngày trả kết quả cho nhà đầu tư.
b) Xử lý hồ sơ
Trong thời hạn 3 ngày làm việc kể
từ ngày nhận được hồ sơ, cơ quan tiếp nhận hồ sơ kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ
và gửi hồ sơ lấy ý kiến thẩm tra của các cơ quan liên quan (nếu có); trường hợp
hồ sơ không hợp lệ, cơ quan tiếp nhận hồ sơ thông báo cho nhà đầu tư các nội
dung cần chỉnh sửa, bổ sung. Cơ quan được hỏi có ý kiến thẩm tra bằng văn bản
trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ dự án đầu tư.
- Đối với dự án đầu tư thuộc thẩm
quyền chấp thuận của Thủ tướng Chính phủ thì trong thời hạn 25 ngày làm việc kể
từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan cấp Giấy chứng nhận đầu tư lập báo cáo thẩm
tra, trình Thủ tướng Chính phủ quyết định về chủ trương đầu tư; Văn phòng Chính
phủ thông báo bằng văn bản ý kiến của Thủ tướng Chính phủ về dự án trong thời hạn
7 ngày làm việc kể từ khi nhận được báo cáo thẩm tra). Trong thời hạn 5 ngày
làm việc kể từ ngày nhận được ý kiến chấp thuận của Thủ tướng Chính phủ, UBND tỉnh
hoặc Ban quản lý cấp Giấy chứng nhận đầu tư, trường hợp dự án đầu tư không được
chấp thuận thì cơ quan tiếp nhận hồ sơ dự án đầu tư gửi thông báo bằng văn bản
cho nhà đầu tư, trong đó nêu rõ lý do.
- Đối với dự án không thuộc thẩm
quyền chấp thuận của Thủ tướng Chính phủ thì trong thời hạn 20 ngày làm việc kể
từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan tiếp nhận hồ sơ lập báo cáo thẩm tra,
trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định; trong thời hạn 5 ngày làm việc kể từ
ngày nhận được báo cáo thẩm tra, UBND tỉnh cấp Giấy chứng nhận đầu tư. Trường hợp
dự án do Ban Quản lý cấp Giấy chứng nhận đầu tư, trong thời hạn 20 ngày làm việc
kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Ban Quản lý tổng hợp ý kiến các cơ quan được hỏi
ý kiến để quyết định cấp Giấy chứng nhận đầu tư. Trường hợp dự án đầu tư không
được chấp thuận thì cơ quan tiếp nhận hồ sơ dự án đầu tư gửi thông báo bằng văn
bản cho nhà đầu tư, trong đó nêu rõ lý do.
c) Trả kết quả
Trả kết quả tại cơ quan tiếp nhận
hồ sơ vào giờ hành chính các ngày làm việc. Khi đến nhận giấy chứng nhận đầu tư
nhà đầu tư phải xuất trình giấy biên nhận.
Điều 11. Thời
hạn giải quyết và phí, lệ phí đăng ký dự án đầu tư, thẩm tra dự án đầu tư
1. Đối với dự án thuộc diện đăng
ký cấp giấy chứng nhận đầu tư: 15 ngày làm việc kể từ khi nhận được hồ sơ hợp lệ.
2. Đối với dự án thuộc diện thẩm
tra cấp giấy chứng nhận đầu tư: 25 ngày làm việc kể từ khi nhận được hồ sơ hợp
lệ (Đối với dự án không thuộc thẩm quyền chấp thuận của Thủ tướng Chính phủ);
37 ngày làm việc (Đối với dự án thuộc thẩm quyền chấp thuận của Thủ tướng Chính
phủ). Trường hợp cần thiết có thể kéo dài nhưng không quá 45 ngày.
3. Phí, lệ phí: Không.
Điều 12. Thủ
tục thực hiện ưu đãi đầu tư
1. Đối với dự án đầu tư trong nước
thuộc diện không phải đăng ký đầu tư và dự án thuộc diện đăng ký đầu tư quy định
tại Điều 9 của quy định này, nhà đầu tư căn cứ vào các ưu đãi và điều kiện ưu
đãi đầu tư theo quy định của pháp luật để tự xác định ưu đãi và làm thủ tục hưởng
ưu đãi đầu tư tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Trường hợp nhà đầu tư có yêu cầu
xác nhận ưu đãi đầu tư thì làm thủ tục đăng ký đầu tư để cơ quan nhà nước quản
lý đầu tư ghi ưu đãi đầu tư vào Giấy chứng nhận đầu tư.
2. Đối với dự án đầu tư trong nước
thuộc diện thẩm tra đầu tư quy định tại Điều 10 của quy định này đáp ứng điều
kiện được hưởng ưu đãi, cơ quan nhà nước quản lý đầu tư ghi ưu đãi đầu tư vào
Giấy chứng nhận đầu tư.
3. Đối với dự án có vốn đầu tư
nước ngoài đáp ứng điều kiện được hưởng ưu đãi, cơ quan nhà nước quản lý đầu tư
ghi ưu đãi đầu tư vào Giấy chứng nhận đầu tư.
Chương IV
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THỰC
HIỆN CHÍNH SÁCH ƯU ĐÃI VÀ HỖ TRỢ ĐẦU TƯ
Điều 13. Thực
hiện ưu đãi, hỗ trợ đầu tư đã được chứng nhận tại Giấy chứng nhận đầu tư
1. Ngoài các điều kiện ưu đãi, hỗ
trợ đầu tư theo quy định của pháp luật chuyên ngành thì các khoản ưu đãi, hỗ trợ
đầu tư được chứng nhận tại Giấy chứng nhận đầu tư là căn cứ để cơ quan Nhà nước
có thẩm quyền giải quyết cấp ưu đãi, hỗ trợ cho dự án đầu tư.
2. Nhà đầu tư phải hoàn chỉnh hồ
sơ, phối hợp các cơ quan chuyên môn trực tiếp giải quyết từng loại hỗ trợ, ưu
đãi đầu tư ghi trong Giấy chứng nhận đầu tư để thực hiện ưu đãi, hỗ trợ theo
quy định.
3. Việc áp dụng
ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp tại Điều 4 phải đáp ứng các điều kiện sau:
a) Doanh nghiệp thành lập mới từ
dự án đầu tư được hưởng ưu đãi thuế theo quy định này là doanh nghiệp đăng ký
kinh doanh lần đầu theo quy định tại Khoản 5 Điều 19 Nghị định số
124/2008/NĐ-CP ngày 11/12/2008 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi
hành một số điều của Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp.
b) Doanh nghiệp phải hạch toán
riêng thu nhập từ hoạt động sản xuất, kinh doanh được hưởng ưu đãi thuế thu nhập
doanh nghiệp (bao gồm mức thuế suất ưu đãi hoặc miễn, giảm thuế) và đăng ký nộp
thuế thu nhập doanh nghiệp theo kê khai; trường hợp có khoản doanh thu hoặc chi
phí được trừ không thể hạch toán riêng được thì khoản doanh thu hoặc chi phí được
trừ đó xác định theo tỷ lệ giữa chi phí được trừ hoặc doanh thu của hoạt động sản
xuất, kinh doanh hưởng ưu đãi thuế trên tổng chi phí được trừ hoặc doanh thu của
doanh nghiệp.
c) Ưu đãi thuế thu nhập doanh
nghiệp áp dụng đối với doanh nghiệp thực hiện chế độ kế toán, hóa đơn, chứng từ
và nộp thuế theo kê khai.
4. Về thực hiện hỗ trợ đào tạo
lao động tại Khoản 1 Điều 7: Nguồn kinh phí hỗ trợ đào tạo nghề từ ngân sách địa
phương để thực hiện chính sách hỗ trợ lao động nông thôn học nghề, được Ủy ban
nhân dân tỉnh phê duyệt trong kế hoạch đào tạo nghề hàng năm do Sở Lao động
Thương binh và Xã hội xây dựng đề án và trình Ủy ban nhân dân tỉnh. Kinh phí hỗ
trợ đào tạo nghề sẽ được phân bổ và chi trả trực tiếp cho các cơ sở dạy nghề
trong tỉnh. Sở Lao động, Thương binh và Xã hội chủ trì phối hợp với các sở, ban,
ngành có trách nhiệm hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện thủ tục để được hỗ trợ
kinh phí đào tạo nghề theo quy định.
5. Việc hỗ trợ đầu tư xây dựng,
phát triển kết cấu hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội tại Khoản 3 và Khoản 4 Điều
7 thực hiện như sau:
a) Ủy ban nhân dân tỉnh khuyến
khích nhà đầu tư thuộc các thành phần kinh tế đầu tư xây dựng các công trình kết
cấu hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội trong và ngoài hàng rào khu công nghiệp,
cụm công nghiệp, khu kinh tế.
b) Căn cứ các dự án đầu tư được
chứng nhận ưu đãi, hỗ trợ đầu tư tại Giấy chứng nhận đầu tư, nhà đầu tư chủ động
đề xuất với các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã để lập hoặc phối hợp lập
và đăng ký với Sở Kế hoạch và Đầu tư về kế hoạch đầu tư xây dựng công trình hạ
tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu kinh tế
trước khi thực hiện đầu tư công trình.
c) Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp
kế hoạch đầu tư xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội trong và
ngoài hàng rào Khu công nghiệp, Cụm công nghiệp, Khu kinh tế; chủ trì, phối hợp
với Sở Tài chính tổng hợp nhu cầu kinh phí hỗ trợ trong kế hoạch hàng năm và kế
hoạch 5 năm của tỉnh, cân đối nguồn ngân sách địa phương tham mưu đề xuất Ủy
ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh kế hoạch bố trí vốn ngân sách hỗ
trợ đầu tư theo quy định.
d) Trình tự lập, thẩm định và
phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình theo quy định hiện hành tại Nghị định
số 12/2009/NĐ-CP ngày 10/2/2009 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng
công trình và Quyết định số 22/2009/QĐ-UBND ngày 18/9/2009 của UBND tỉnh Lai
Châu về ban hành quy định về phân cấp thẩm định, quyết định đầu tư các dự án đầu
tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách Nhà nước trên địa bàn tỉnh. Trong đó, thẩm
quyền thẩm định dự án đầu tư xây dựng công trình thuộc diện hỗ trợ đầu tư: Ủy
ban nhân dân tỉnh tổ chức thẩm định dự án do mình quyết định đầu tư, Sở Kế hoạch
và Đầu tư là cơ quan đầu mối tổ chức thẩm định dự án. Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã tổ chức thẩm định dự án do mình quyết định đầu tư, Phòng Tài chính Kế hoạch
là cơ quan đầu mối tổ chức thẩm định dự án. Nhà đầu tư phải tự bỏ kinh phí để
thực hiện đảm bảo tiến độ cam kết, tỉnh sẽ thực hiện hỗ trợ sau khi hạng mục đầu
tư xây dựng công trình được nghiệm thu thanh quyết toán và dự án được cấp Giấy
chứng nhận đầu tư đi vào hoạt động.
e) Sở Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn
và tiếp nhận hồ sơ của nhà đầu tư có dự án đầu tư xây dựng công trình thuộc diện
ưu đãi, hỗ trợ đầu tư đã được phê duyệt theo Điểm d nêu trên; căn cứ hồ sơ thiết
kế, dự toán được phê duyệt và khối lượng thực tế thi công được nghiệm thu,
thanh quyết toán và mức ưu đãi hỗ trợ đã được chứng nhận tại Giấy chứng nhận đầu
tư, tham mưu trình UBND tỉnh phê duyệt mức hỗ trợ cho dự án theo quy định.
f) Nguồn kinh phí để thực hiện các
ưu đãi về hỗ trợ xây dựng kết cấu hạ tầng được bố trí trong dự toán chi từ các
nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ bản hàng năm của ngân sách cấp tỉnh. Sở Tài chính
kiểm tra, trực tiếp cấp phát đủ 100% số kinh phí được Ủy ban nhân dân tỉnh cam
kết hỗ trợ đã được bố trí trong dự toán ngân sách hàng năm.
Điều 14.
Quyền hạn và trách nhiệm các cơ quan quản lý nhà nước
Các cơ quan quản lý nhà nước có
quyền hạn và trách nhiệm thực hiện đầy đủ chức năng, nhiệm vụ của cơ quan mình
theo quy định của pháp luật về quản lý đầu tư và pháp luật khác có liên quan, cụ
thể như sau:
1. Sở Kế hoạch và Đầu tư
a) Làm đầu mối tham mưu cho UBND
tỉnh trong việc xây dựng và rà soát các văn bản pháp luật về đầu tư; căn cứ vào
quy hoạch phát triển từng vùng, từng ngành, lĩnh vực và từng thời kỳ để xây dựng
danh mục dự án kêu gọi đầu tư trình UBND tỉnh phê duyệt và công bố trên các
phương tiện thông tin đại chúng.
b) Chủ trì tổ chức việc đăng ký
đầu tư, thẩm tra và tham mưu cho UBND tỉnh cấp Giấy chứng nhận đầu tư đối với dự
án đầu tư ngoài khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu kinh tế hoặc dự án đầu tư
vào khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu kinh tế (trường hợp khu công nghiệp,
cụm công nghiệp, khu kinh tế chưa thành lập Ban quản lý).
c) Phối kết hợp với các cơ quan
liên quan, hướng dẫn giới thiệu nhà đầu tư làm việc trực tiếp với các cơ quan
có liên quan (Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài chính, Sở Xây dựng, Sở Công
thương, UBND các huyện, thị xã…) để giải quyết các thủ tục như giao đất, đền bù
giải phóng mặt bằng, cấp phép xây dựng…
d) Chủ trì phối hợp với Sở Tài
chính cân đối, bố trí vốn hỗ trợ đầu tư thuộc ngân sách Nhà nước trình UBND tỉnh
phê duyệt.
e) Làm đầu mối giải quyết các vấn
đề phát sinh, kiến nghị của các nhà đầu tư, kiểm tra tình hình thực hiện chính
sách ưu đãi đầu tư, tình hình hoạt động của dự án đầu tư được cấp giấy chứng nhận
đầu tư và hưởng chính sách ưu đãi đầu tư trên địa bàn tỉnh; định kỳ (3 tháng, 6
tháng và 1 năm) báo cáo UBND tỉnh về tình hình thu hút đầu tư và thực hiện
chính sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư trên địa bàn tỉnh.
f) Thực hiện các nhiệm vụ khác
theo quy định của pháp luật.
2. Sở Tài chính
- Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu
tư cùng các sở, ban, ngành liên quan ban hành các chính sách liên quan lĩnh vực
hỗ trợ ưu đãi đầu tư, cân đối nguồn ngân sách hàng năm để phục vụ công tác xúc
tiến đầu tư, hỗ trợ đầu tư và thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định.
- Phối hợp thẩm tra và có ý kiến
bằng văn bản về các vấn đề liên quan đến tài chính và các khoản ưu đãi, hỗ trợ
của dự án.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác
theo quy định của pháp luật.
3. Ban Quản lý các Khu công nghiệp,
Cụm công nghiệp, Khu kinh tế:
- Chủ trì tổ chức việc đăng ký đầu
tư, thẩm tra cấp Giấy chứng nhận đầu tư đối với dự án đầu tư vào khu công nghiệp,
cụm công nghiệp, khu kinh tế.
- Chủ động phối hợp với các sở,
ban, ngành và UBND cấp huyện thực hiện chức năng quản lý nhà nước về đầu tư
trong các Khu công nghiệp, Cụm công nghiệp, Khu kinh tế.
4. Trách nhiệm của các sở, ban,
ngành liên quan
- Phối hợp xây dựng chính sách,
quy hoạch đầu tư phát triển ngành, lĩnh vực trên địa bàn tỉnh, đồng thời phổ biến
các chính sách pháp luật về đầu tư, pháp luật về doanh nghiệp, hợp tác xã có
liên quan đến lĩnh vực, ngành mình quản lý.
- Xây dựng quy hoạch, kế hoạch,
danh mục dự án khuyến khích thu hút đầu tư của ngành; tổ chức vận động xúc tiến
đầu tư; tham gia giải quyết các khó khăn, vướng mắc của dự án đầu tư trong lĩnh
vực thuộc chuyên ngành quản lý được giao.
- Phối hợp thẩm tra và có ý kiến
bằng văn bản đảm bảo về thời gian, nội dung theo quy định. Nội dung thẩm tra
bao gồm sự phù hợp với quy hoạch kết cấu hạ tầng - kỹ thuật; quy hoạch sử dụng
đất; quy hoạch xây dựng; quy hoạch khoáng sản; môi trường; khả năng đáp ứng điều
kiện mà dự án đầu tư phải đáp ứng và các nội dung khác có liên quan đến dự án.
- Hướng dẫn, tạo điều kiện để
nhà đầu tư hoàn tất các thủ tục liên quan đến dự án đầu tư đảm bảo theo quy định
như: Giao đất, thuê đất; môi trường; cấp phép xây dựng; thẩm định thiết kế cơ sở;
cấp phép khai thác khoáng sản, lao động... Đồng thời hướng dẫn, xem xét thực hiện
ưu đãi đầu tư theo thẩm quyền.
- Thực hiện chức năng quản lý
nhà nước theo thẩm quyền và thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp
luật.
5. Trách nhiệm của UBND các huyện,
thị xã
- Giao nhiệm vụ và chỉ đạo Hội đồng
bồi thường, hỗ trợ và tái định cư hoặc Trung tâm phát triển quỹ đất để thực hiện
công tác đền bù, giải phóng mặt bằng.
- Phối hợp thẩm tra và có ý kiến
bằng văn bản trong quá trình thẩm tra cấp giấy chứng nhận đầu tư, tạo điều kiện
thuận lợi cho các nhà đầu tư thực hiện đầu tư trên địa bàn.
- UBND các huyện, thị xã có
trách nhiệm liên hệ với nhà đầu tư có dự án hưởng ưu đãi trên địa bàn, thống nhất
nội dung đầu tư và tổ chức thẩm định, phê duyệt, triển khai dự án hỗ trợ theo
quy định hiện hành về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình, đồng thời gửi
quyết định phê duyệt cho Sở Kế hoạch và Đầu tư để theo dõi, quản lý.
- Thực hiện chức năng quản lý
nhà nước trên địa bàn theo thẩm quyền.
6. Trách nhiệm của Nhà đầu tư
- Thành lập tổ chức kinh tế thực
hiện dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh Lai Châu, hạch toán độc lập, kê khai, nộp đủ
các loại thuế theo quy định.
- Nhà đầu tư có dự án đầu tư vào
địa bàn tỉnh có trách nhiệm chấp hành đúng các quy định của pháp luật về đầu
tư, các Luật pháp khác có liên quan và những nội dung tại quy định này.
- Nhà đầu tư phải tổ chức triển
khai đúng tiến độ đã cam kết. Sau mười hai (12) tháng kể từ ngày được cấp Giấy
chứng nhận đầu tư mà nhà đầu tư không triển khai xây dựng hoặc dự án chậm tiến
độ quá 12 tháng so với tiến độ thực hiện dự án đầu tư quy định tại Giấy chứng
nhận đầu tư và không có lý do chính đáng được UBND tỉnh chấp thuận (đối với dự
án ngoài Khu Công nghiệp, Cụm công nghiệp, Khu Kinh tế) hoặc Ban Quản lý Khu
Kinh tế chấp thuận (đối với dự án trong Khu Công nghiệp, Cụm công nghiệp, Khu
Kinh tế) thì UBND tỉnh sẽ chấm dứt hoạt động của dự án đầu tư và thu hồi Giấy
chứng nhận đầu tư, đồng thời Tỉnh không bồi thường kinh phí đã đầu tư xây dựng,
nhà đầu tư phải bồi hoàn lại các ưu đãi đã được hưởng và bị thu hồi đất đã cấp,
mọi tổn thất nhà đầu tư phải chịu trách nhiệm.
- Định kỳ hàng quý, 6 tháng và cả
năm gửi báo cáo về hoạt động đầu tư của dự án về sở Kế hoạch và Đầu tư và chịu
trách nhiệm về tính chính xác, trung thực của nội dung báo cáo.
- Cung cấp các văn bản, tài liệu,
thông tin liên quan đến nội dung kiểm tra, thanh tra và giám sát hoạt động đầu
tư cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.
Chương V
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 15.
Khen thưởng và xử lý vi phạm.
1. Khen thưởng: Các tổ chức, cá
nhân có thành tích trong việc xúc tiến kêu gọi, thu hút các nguồn lực đầu tư, tạo
điều kiện cho các nhà đầu tư trong việc thực hiện các quy định về ưu đãi đầu
tư, hàng năm sẽ được xem xét đề nghị khen thưởng.
2. Xử lý vi phạm: Các tổ chức,
cá nhân có hành vi gây khó khăn, cản trở cho quá trình kêu gọi và xúc tiến đầu
tư, sách nhiễu nhà đầu tư tuỳ theo mức độ vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định của
pháp luật.
Điều 16.
Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn vướng mắc các
Sở, Ban, Ngành, UBND các huyện, thị xã và các nhà đầu tư kịp thời phản ánh về Sở
Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh xem xét sửa đổi bổ sung cho
phù hợp./.
PHỤ LỤC
DANH MỤC DỰ ÁN ƯU ĐÃI, HỖ TRỢ ĐẦU TƯ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
LAI CHÂU
I. Dự án thuộc lĩnh vực đặc biệt
ưu đãi đầu tư:
1. Sản xuất thép cao cấp, hợp
kim, phôi thép.
2. Đầu tư xây dựng cơ sở sử dụng
năng lượng mặt trời, năng lượng gió, khí sinh vật, địa nhiệt.
3. Sản xuất xe, dụng cụ chuyên
dùng cho người tàn tật.
4. Ứng dụng công nghệ tiên tiến,
công nghệ sinh học để sản xuất thuốc chữa bệnh cho người đạt tiêu chuẩn GMP quốc
tế; sản xuất nguyên liệu thuốc kháng sinh.
5. Sản xuất máy tính, thiết bị
thông tin, viễn thông, internet và sản phẩm công nghệ thông tin trọng điểm.
6. Sản xuất chất bán dẫn và các
linh kiện điện tử kỹ thuật cao; sản xuất sản phẩm phần mềm, nội dung thông tin
số; cung cấp các dịch vụ phần mềm, nghiên cứu công nghệ thông tin, đào tạo nguồn
nhân lực công nghệ thông tin.
7. Đầu tư sản xuất, chế tạo thiết
bị cơ khí chính xác; thiết bị, máy móc kiểm tra, kiểm soát an toàn quá trình sản
xuất công nghiệp.
8. Xử lý ô nhiễm và bảo vệ môi
trường; sản xuất thiết bị xử lý ô nhiễm môi trường, thiết bị quan trắc và phân
tích môi trường.
9. Nghiên cứu, phát triển và ươm
tạo công nghệ cao.
10. Dự án sử dụng thường xuyên từ
5.000 lao động trở lên.
11. Đầu tư xây dựng, kinh doanh
kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế
và các dự án quan trọng do Thủ tướng Chính phủ quyết định.
12. Đầu tư xây dựng cơ sở cai
nghiện ma túy, cai nghiện thuốc lá.
13. Đầu tư thành lập cơ sở thực
hiện vệ sinh phòng chống dịch bệnh.
14. Đầu tư thành lập trung tâm
lão khoa, hoạt động cứu trợ tập trung, chăm sóc người tàn tật, trẻ mồ côi.
15. Đầu tư xây dựng: trung tâm đào
tạo, huấn luyện thể thao thành tích cao và đào tạo, huấn luyện thể thao cho người
tàn tật; xây dựng cơ sở thể thao có thiết bị, phương tiện luyện tập và thi đấu
đáp ứng yêu cầu tổ chức các giải đấu quốc tế.
16. Đầu tư xây dựng chung cư cho
công nhân làm việc tại các khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao,
khu kinh tế; đầu tư xây dựng ký túc xá sinh viên và xây dựng nhà ở cho các đối
tượng chính sách xã hội.
II. Dự án thuộc lĩnh vực ưu đãi
đầu tư:
1. Sản xuất: vật liệu cách âm,
cách điện, cách nhiệt cao; vật liệu tổng hợp thay thế gỗ; vật liệu chịu lửa; chất
dẻo xây dựng; sợi thuỷ tinh; xi măng đặc chủng.
2. Sản xuất kim loại màu, luyện
gang.
3. Sản xuất khuôn mẫu cho các sản
phẩm kim loại và phi kim loại.
4. Đầu tư xây dựng mới nhà máy
điện, phân phối điện, truyền tải điện.
5. Sản xuất trang thiết bị y tế,
xây dựng kho bảo quản dược phẩm, dự trữ thuốc chữa bệnh cho người đề phòng
thiên tai, thảm họa, dịch bệnh nguy hiểm.
6. Sản xuất thiết bị kiểm nghiệm
độc chất trong thực phẩm.
7. Nguyên liệu thuốc và thuốc
phòng chống các bệnh xã hội; vắc xin; sinh phẩm y tế; thuốc từ dược liệu; thuốc
đông y.
8. Đầu tư xây dựng cơ sở thử
nghiệm sinh học, đánh giá tính khả dụng của thuốc; cơ sở dược đạt tiêu chuẩn thực
hành tốt trong sản xuất, bảo quản, kiểm nghiệm, thử nghiệm lâm sàng thuốc, nuôi
trồng, thu hoạch và chế biến dược liệu.
9. Phát triển nguồn dược liệu và
sản xuất thuốc từ dược liệu; dự án nghiên cứu, chứng minh cơ sở khoa học của
bài thuốc đông y và xây dựng tiêu chuẩn kiểm nghiệm bài thuốc đông y; khảo sát,
thống kê các loại dược liệu làm thuốc; sưu tầm, kế thừa và ứng dụng các bài thuốc
đông y, tìm kiếm, khai thác sử dụng dược liệu mới.
10. Sản xuất sản phẩm điện tử.
11. Sản xuất máy móc, thiết bị,
cụm chi tiết trong các lĩnh vực: khai thác mỏ, năng lượng, xi măng; sản xuất
thiết bị nâng hạ cỡ lớn; sản xuất máy công cụ gia công kim loại, thiết bị luyện
kim.
12. Đầu tư sản xuất khí cụ điện
trung, cao thế, máy phát điện cỡ lớn.
13. Đầu tư sản xuất động cơ
diezen; sản xuất máy, phụ tùng ngành động lực, thủy lực, máy áp lực.
14. Sản xuất: thiết bị, xe, máy
xây dựng; thiết bị kỹ thuật cho ngành vận tải.
15. Đầu tư sản xuất thiết bị,
máy cho ngành dệt, ngành may, ngành da.
16. Sản xuất nước hoa quả đóng
chai, đóng hộp.
17. Sản xuất thiết bị xử lý chất
thải.
18. Đầu tư xây dựng cơ sở, công
trình kỹ thuật: phòng thí nghiệm, trạm thí nghiệm nhằm ứng dụng công nghệ mới
vào sản xuất; đầu tư thành lập viện nghiên cứu.
19. Dự án sử dụng thường xuyên từ
500 lao động đến 5.000 lao động.
20. Xây dựng kết cấu hạ tầng phục
vụ sản xuất, kinh doanh của hợp tác xã và phục vụ đời sống cộng đồng nông thôn.
21. Đầu tư kinh doanh hạ tầng và
đầu tư sản xuất trong cụm công nghiệp, điểm công nghiệp, cụm làng nghề nông
thôn.
22. Xây dựng, cải tạo cầu, đường
bộ, bến xe, nơi đỗ xe.
23. Xây dựng hạ tầng kỹ thuật
khu dân cư tập trung.
24. Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng
của các cơ sở giáo dục, đào tạo; đầu tư xây dựng trường học, cơ sở giáo dục,
đào tạo dân lập, tư thục ở các bậc học: giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông,
trung học chuyên nghiệp, dạy nghề, giáo dục đại học.
25. Thành lập bệnh viện dân lập,
bệnh viện tư nhân.
26. Xây dựng: trung tâm thể dục,
thể thao, nhà tập luyện, câu lạc bộ thể dục thể thao; cơ sở sản xuất, chế tạo,
sửa chữa trang thiết bị, phương tiện tập luyện thể dục thể thao.
27. Thành lập: nhà văn hoá dân tộc;
đoàn ca, múa, nhạc dân tộc; rạp hát, trường quay, cơ sở in tráng phim, rạp chiếu
phim; sản xuất, chế tạo, sửa chữa nhạc cụ dân tộc; duy tu, bảo tồn bảo tàng, nhà
văn hoá dân tộc và các trường văn hóa nghệ thuật.
28. Cung cấp dịch vụ kết nối,
truy cập và ứng dụng internet, các điểm truy cập điện thoại công cộng.
29. Phát triển vận tải công cộng
bao gồm: vận tải bằng máy bay; vận tải hành khách đường bộ bằng xe ô tô từ 24
chỗ ngồi trở lên; vận tải bằng công-ten-nơ.
30. Đầu tư di chuyển cơ sở sản
xuất ra khỏi nội thị.
31. Đầu tư xây dựng chợ loại I,
khu triển lãm.
32. Sản xuất đồ chơi trẻ em.
33. Tư vấn pháp luật, dịch vụ tư
vấn về sở hữu trí tuệ và chuyển giao công nghệ.
34. Sản xuất hoá chất cơ bản,
hoá chất tinh khiết, hoá chất chuyên dùng, thuốc nhuộm.
35. Sản xuất nguyên liệu chất tẩy
rửa, phụ gia cho ngành hoá chất.
36. Dự án đầu tư sản xuất trong
các khu công nghiệp do Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập.
III. Dự án thuộc
lĩnh vực nông nghiệp đặc biệt ưu đãi đầu tư:
1. Trồng, chăm sóc rừng, cây dược
liệu.
2. Nuôi trồng nông, lâm, thuỷ sản
trên đất hoang hoá, vùng nước chưa đuợc khai thác.
3. Sản xuất, phát triển giống
cây trồng, giống vật nuôi, giống cây lâm nghiệp, giống thuỷ sản.
4. Xây dựng hệ thống cấp nước sạch,
vệ sinh môi trường, thoát nước.
5. Sản xuất thuốc, nguyên liệu
thuốc bảo vệ thực vật, thuốc trừ sâu bệnh, thuốc phòng, chữa bệnh cho động vật,
thuỷ sản, thuốc thú y.
6. Xây dựng chợ loại 1, khu triển
lãm giới thiệu sản phẩm tại vùng nông thôn.
7. Ứng dụng công nghệ sinh học.
8. Sản xuất, tinh chế thức ăn
gia súc, gia cầm, thuỷ sản.
9. Xây dựng mới, cải tạo, nâng cấp
cơ sở giết mổ, bảo quản chế biến gia cầm, gia súc tập trung, công nghiệp.
10. Chế biến nông, lâm, thuỷ sản;
bảo quản nông, lâm sản, thuỷ sản sau thu hoạch.
11. Thủy điện vừa và nhỏ (quy mô
đến nhóm B); dự án năng lượng mới: điện mặt trời, điện gió, khí sinh vật, địa
nhiệt; năng lượng tái tạo không phân biệt quy mô.
12. Xử lý ô nhiễm và bảo vệ môi
trường.
13. Thu gom, xử lý nước thải,
khí thải, chất thải rắn; tái chế, tái sử dụng chất thải.
14. Xây dựng kết cấu hạ tầng
nông nghiệp - nông thôn phục vụ sản xuất, kinh doanh, phục vụ đời sống cộng đồng
nông thôn; xây dựng hạ tầng cụm công nghiệp.
15. Sản xuất máy phục vụ cho sản
xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản, máy chế biến thực phẩm, thiết bị tưới
tiêu.
16. Xây dựng: khu du lịch sinh
thái; khu công viên văn hóa có các hoạt động thể thao, vui chơi, giải trí.
17. Phát triển và ươm tạo công
nghệ cao.
18. Xây dựng, phát triển vùng
nguyên liệu tập trung phục vụ công nghiệp chế biến.
19. Chăn nuôi, sản xuất gia cầm,
gia súc tập trung.
20. Xây dựng kết cấu hạ tầng
thương mại: siêu thị, trung tâm thương mại.
21. Dịch vụ kỹ thuật trồng cây
công nghiệp, cây lâm nghiệp; dịch vụ bảo vệ cây trồng, vật nuôi.
22. Dịch vụ tư vấn khoa học, kỹ
thuật về gieo trồng, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản, thú y, bảo vệ thực vật.
23. Dịch vụ vệ sinh phòng, chống
dịch bệnh ở vùng nông thôn.
24. Sản xuất hàng thủ công mỹ
nghệ, sản phẩm văn hóa, dân tộc truyền thống.
25. Sản xuất giấy, bìa, ván nhân
tạo trực tiếp từ nguồn nguyên liệu nông, lâm sản trong nước; sản xuất bột giấy.
26. Dệt vải, hoàn thiện các sản
phẩm dệt; sản xuất tơ, sợi các loại; thuộc da, sơ chế da; sản xuất thiết bị máy
móc cho ngành dệt, ngành may, ngành da./.