NGHỊ QUYẾT
VỀ PHÂN CẤP ĐẦU TƯ XÂY DỰNG, MUA SẮM, ĐIỀU CHUYỂN,
BÁN, THANH LÝ, THUÊ, SỬA CHỮA, BẢO DƯỠNG, THU HỒI, LIÊN DOANH, LIÊN KẾT TÀI SẢN
NHÀ NƯỚC THUỘC PHẠM VI QUẢN LÝ CỦA TỈNH LONG AN
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH LONG AN
KHÓA VIII-KỲ HỌP THỨ 5
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26/11/2003;
Căn cứ Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước ngày 03/6/2008;
Căn cứ Nghị định số
52/2009/NĐ-CP ngày 03/6/2009 của
Chính phủ quy định
chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản
nhà nước;
Căn cứ Thông tư số 245/2009/TT-BTC
ngày 31/12/2009 của Bộ Tài chính quy định thực hiện một số nội dung của Nghị định
số 52/2009/NĐ-CP ngày 31/12/2009 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn
thi hành một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước;
Căn cứ Thông tư số 09/2012/TT-BTC
ngày 19/01/2012 của Bộ Tài chính sửa đổi , bổ sung Thông tư số 245/2009/TT-BTC ;
Sau khi xem xét Tờ trình số 2013/TTr-UBND ngày 15/6/2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh về phân cấp
đầu tư xây dựng, mua sắm, điều chuyển, bán, thanh
lý, thuê, cho thuê, sửa
chữa, bảo dưỡng, thu hồi, sản xuất kinh doanh dịch
vụ, liên doanh, liên kết tài sản nhà nước thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Long
An; báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế - Ngân sách Hội đồng nhân dân và ý kiến của Đại biểu
Hội đồng nhân dân tỉnh,
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Hội đồng nhân dân
tỉnh thống nhất phân cấp đầu tư xây dựng, mua sắm, điều chuyển, bán, thanh
lý, thuê, sửa chữa, bảo dưỡng, thu hồi, sản xuất kinh doanh dịch vụ, liên
doanh, liên kết tài sản nhà nước thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Long An, cụ thể
như sau :
I. Phân cấp
thẩm quyền quyết định đầu tư xây dựng, mua sắm, điều chuyển, bán,
thanh lý, thuê, sửa chữa, bảo dưỡng, thu hồi tài sản nhà nước tại
các cơ quan, tổ chức :
1. Về việc giao đất, giao trách nhiệm quản lý đầu
tư xây dựng trụ sở làm việc
a. Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định giao đất để
xây dựng trụ sở làm việc.
b. Thẩm quyền giao trách nhiệm quản lý, đầu tư xây
dựng trụ sở làm việc thực hiện theo quy định hiện hành của tỉnh về quản lý quy
hoạch xây dựng, quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình.
2. Về việc mua sắm, điều chuyển, bán, thanh lý tài sản
a. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định mua sắm,
điều chuyển, bán, thanh lý đối với :
- Trụ sở
làm việc và tài sản khác gắn liền với đất. Trừ trường hợp
bán, thanh lý theo phương thức tháo dỡ đối với trụ sở làm việc, tài sản khác gắn
liền với đất (không bao gồm quyền sử dụng đất) của các cơ quan, tổ chức, đơn vị
để giải phóng mặt bằng thực hiện dự án đầu tư theo quyết định của cơ quan nhà
nước có thẩm quyền.
- Phương tiện
vận tải gồm: xe ôtô, canô và phương tiện vận tải chuyên dùng khác.
- Tài sản
khác còn lại có nguyên giá từ 500
triệu đồng trở lên/1 đơn vị tài sản.
b. Giám đốc Sở Tài chính quyết định:
- Mua sắm tài sản khác còn lại có giá trị từ 100 triệu đồng đến dưới
500 triệu đồng/1 đơn vị tài sản hoặc mua sắm cùng một loại tài sản hay nhiều loại
tài sản có tổng giá trị từ 100 triệu đồng đến dưới 500 triệu đồng/1 lần mua sắm
của các cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp tỉnh và xe hai bánh gắn máy sử dụng chung đối với một số cơ quan, tổ chức,
đơn vị thuộc cấp tỉnh và cấp huyện theo quyết định của Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh.
- Điều chuyển tài sản khác còn lại có nguyên giá dưới 500 triệu đồng/1
đơn vị tài sản giữa các cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp tỉnh với nhau hoặc từ cơ
quan, tổ chức, đơn vị cấp tỉnh sang cấp huyện hoặc từ huyện này sang huyện
khác.
- Bán, thanh lý tài sản khác còn lại có nguyên giá
từ 100 triệu đồng đến dưới 500 triệu đồng/1 đơn vị tài sản của các cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp tỉnh; Xe
hai bánh gắn máy sử dụng chung của các cơ quan, tổ chức,
đơn vị thuộc cấp tỉnh và cấp huyện; trụ sở làm việc, tài sản khác
gắn liền với đất (không bao gồm quyền sử dụng đất) của các cơ quan, tổ chức,
đơn vị cấp tỉnh theo phương thức tháo dỡ để giải phóng mặt bằng thực hiện dự án
đầu tư theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
c. Thủ trưởng các cơ quan, tổ
chức cấp tỉnh quyết định:
- Mua sắm tài sản khác còn lại có giá trị dưới 100 triệu đồng/1 đơn vị
tài sản hoặc mua sắm cùng một loại tài sản hay nhiều loại tài sản có tổng giá
trị dưới 100 triệu đồng/ 1 lần mua sắm.
- Điều chuyển tài sản khác còn lại có nguyên giá dưới 500 triệu đồng/1
đơn vị tài sản giữa các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc nội bộ ngành mình quản
lý.
- Bán, thanh lý tài sản khác còn lại có nguyên giá dưới 100 triệu đồng/1 đơn vị tài sản của
chính cơ quan, tổ chức mình và các cơ quan, tổ chức, đơn vị trực thuộc; trụ sở
làm việc, tài sản khác gắn liền với đất (không bao gồm quyền sử dụng đất) của
các cơ quan, tổ chức, đơn vị trực thuộc theo phương thức tháo dỡ để giải phóng
mặt bằng thực hiện dự án đầu tư theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm
quyền.
d. Chủ tịch Ủy ban nhân dân
các huyện, thành phố Tân An (gọi chung là cấp huyện) quyết định :
- Mua sắm tài sản khác còn lại (trừ xe hai bánh gắn máy sử dụng chung)
có giá trị từ 50 triệu đồng đến dưới 500 triệu đồng/1 đơn vị tài sản hoặc mua sắm
cùng một loại tài sản hay nhiều loại tài sản có tổng giá trị từ 50 triệu đồng đến
dưới 500 triệu đồng/1 lần mua sắm cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp
huyện và cấp xã.
- Điều chuyển tài sản khác còn lại có nguyên giá dưới 500 triệu đồng/1
đơn vị tài sản giữa các cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp huyện và cấp xã trực thuộc
huyện.
- Bán, thanh lý tài sản khác còn lại (trừ xe hai bánh gắn máy sử dụng
chung) có nguyên giá từ 50 triệu đồng đến dưới 500 triệu đồng/1 đơn vị
tài sản của các cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp huyện và cấp xã; trụ sở làm việc,
tài sản khác gắn liền với đất (không bao gồm quyền sử dụng đất) của các cơ
quan, tổ chức, đơn vị cấp huyện và cấp xã theo phương thức tháo dỡ để giải
phóng mặt bằng thực hiện dự án đầu tư theo quyết định của cơ quan nhà nước có
thẩm quyền.
đ. Chủ tịch Ủy ban nhân dân
các xã, phường, thị trấn (gọi chung là cấp xã); thủ trưởng các cơ quan cấp huyện
quyết định :
- Mua sắm tài sản khác còn lại (trừ xe hai bánh gắn máy sử dụng chung)
có giá trị dưới 50 triệu đồng/1 đơn vị tài sản hoặc mua sắm cùng một loại tài sản
hay nhiều loại tài sản có tổng giá trị dưới 50 triệu đồng/1 lần mua sắm.
- Bán, thanh lý tài sản khác còn lại (trừ xe hai bánh gắn máy sử dụng
chung) có nguyên giá dưới 50 triệu đồng/1 đơn vị tài sản.
3. Về việc thuê tài sản :
a. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
quyết định thuê tài sản là trụ sở làm việc của các cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp tỉnh.
b. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định
thuê tài sản là trụ sở làm việc của các cơ quan, tổ chức,
đơn vị cấp huyện và cấp xã.
c. Thủ trưởng cơ quan, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội
các cấp căn cứ vào dự toán chi ngân
sách nhà nước hàng năm và nhu cầu, hiện trạng sử dụng tài sản hiện có quyết định thuê tài sản không phải là trụ sở làm việc.
d. Người đứng đầu của tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức
xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp quyết định thuê tài sản theo quy định của
pháp luật về dân sự và điều lệ của tổ chức. Tiền thuê tài sản được chi trả từ
kinh phí của tổ chức.
4. Về việc bảo dưỡng, sửa chữa
tài sản :
Thủ trưởng cơ quan, tổ chức các
cấp được giao quản lý, sử dụng tài sản nhà nước căn cứ vào dự toán ngân sách
hàng năm để thực hiện bảo dưỡng, sửa chữa tài sản và quyết toán theo quy định.
Riêng đối với các tổ chức chính
trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, thủ trưởng
các tổ chức này thực hiện bảo dưỡng, sửa chữa tài sản bằng nguồn kinh phí của tổ
chức và quyết toán theo quy định.
5. Về việc thu hồi tài sản:
a. Chủ
tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định thu hồi các loại tài sản nhà nước theo quy định tại điểm a, khoản 2, mục I, Điều 1 của nghị quyết này.
b.
Giám đốc Sở Tài chính quyết định thu hồi tài sản khác còn lại có nguyên giá từ 100 triệu đồng
đến dưới 500 triệu đồng/1 đơn vị tài sản của các cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp tỉnh.
c. Thủ
trưởng các cơ quan, tổ chức cấp tỉnh quyết định thu hồi tài sản khác còn lại có
nguyên giá dưới 100 triệu đồng/1 đơn vị tài sản của các cơ quan, tổ chức, đơn vị
trực thuộc.
d. Chủ
tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định thu hồi tài sản khác còn lại có
nguyên giá dưới 500 triệu đồng/1 đơn vị tài sản của các cơ quan, tổ chức, đơn vị
cấp huyện và cấp xã.
II. Phân
cấp thẩm quyền quyết định đầu tư xây dựng, mua sắm, điều chuyển,
bán, thanh lý, thuê, cho thuê, sửa chữa, bảo dưỡng, thu hồi, sản xuất
kinh doanh dịch vụ, liên doanh, liên kết tài sản nhà nước tại các đơn
vị sự nghiệp công lập :
1. Đối với
đơn vị sự nghiệp công lập do ngân sách nhà nước đảm bảo toàn bộ chi phí hoạt động
hoặc tự đảm bảo một phần chi phí hoạt động:
Thẩm quyền quyết định đầu tư xây dựng,
mua sắm, điều chuyển, bán, thanh lý, thuê, sửa chữa, bảo dưỡng, thu hồi tài sản
nhà nước thực hiện theo quy định tại mục I, Điều 1 của nghị quyết này.
2. Đối với
đơn vị sự nghiệp công lập tự đảm bảo toàn bộ chi phí hoạt động
Thẩm quyền quyết định đầu tư xây dựng,
mua sắm, điều chuyển, bán, thanh lý, thuê, cho thuê, sản xuất kinh doanh dịch vụ,
sửa chữa, bảo dưỡng, thu hồi tài sản nhà nước do thủ trưởng đơn vị quyết định;
trừ các tài sản thuộc thẩm quyền quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
hoặc Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện.
Riêng việc sử dụng tài sản nhà
nước vào mục đích liên doanh, liên kết do Chủ tịch UBND
tỉnh quyết định.
Điều 2. Hội đồng nhân dân tỉnh
giao Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực hiện.
Điều 3. Hội đồng nhân dân tỉnh
giao Thường trực, các Ban và Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực
hiện Nghị quyết này.
Nghị quyết này đã được Hội đồng
nhân dân tỉnh Long An khóa VIII, kỳ họp thứ 5 thông qua ngày 13/7/2012./.