|
HỘI
ĐỒNG NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
08/NQ-HĐND
|
Hà
Nội, ngày 04 tháng 12
năm 2018
|
NGHỊ QUYẾT
VỀ
CẬP NHẬT, ĐIỀU CHỈNH KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ CÔNG TRUNG HẠN 05 NĂM 2016-2020 CỦA CẤP
THÀNH PHỐ
HỘI ĐỒNG NHÂN
DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
KHÓA
XV, KỲ HỌP THỨ 7
(Từ
ngày 04/12/2018 đến ngày 06/12/2018)
Căn cứ Luật Tổ chức
chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Luật Đầu tư
công ngày 18/6/2014;
Căn cứ Luật Ngân sách
nhà nước ngày 25/6/2015;
Căn cứ các Nghị định
của Chính phủ: Số 77/2015/NĐ-CP ngày 10/9/2015 về kế hoạch đầu tư công trung hạn
và hàng năm; số 136/2015/NĐ-CP ngày 31/12/2015 về hướng dẫn thi hành một số điều
của Luật Đầu tư công; số 31/2017/NĐ-CP ngày 23/3/2017 về ban hành kèm theo Nghị
định này Quy chế lập, thẩm tra, quyết định kế hoạch tài chính 05 năm địa
phương, kế hoạch đầu tư công trung hạn 05 năm địa phương, kế hoạch tài chính -
ngân sách nhà nước 03 năm địa phương, dự toán và phân bổ ngân sách địa phương,
phê chuẩn quyết toán ngân sách địa phương hằng năm và hệ thống biểu mẫu; số
120/2018/NĐ-CP ngày 13/9/2018 về sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số
77/2015/NĐ-CP ngày 10/9/2015 của Chính phủ về kế hoạch đầu tư công trung hạn và
hằng năm, Nghị định số 136/2015/NĐ-CP ngày 31/12/2015 của Chính phủ về hướng dẫn
thi hành một số điều của Luật đầu tư công và Nghị định số 161/2016/NĐ-CP ngày
02/12/2016 của Chính phủ về cơ chế đặc thù trong quản lý đầu tư xây dựng đối với
một số dự án thuộc các Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016-2020;
Xét đề nghị của UBND
thành phố Hà Nội tại Tờ trình số 182/TTr-UBND ngày 22/11/2018 về cập nhật, hoàn
thiện kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2016-2020 của cấp Thành phố; Báo cáo
thẩm tra số 94/BC-HĐND ngày 29/11/2018 của Ban Kinh tế - Ngân sách; Báo cáo giải
trình số 331/BC-UBND ngày 03/12/2018 của UBND Thành phố; ý kiến thảo luận và kết
quả biểu quyết của đại biểu HĐND Thành phố,
QUYẾT NGHỊ:
Điều
1. Phê duyệt cập nhật, điều chỉnh Kế hoạch
đầu tư công trung hạn 5 năm 2016-2020 của thành phố Hà Nội, bao gồm những nội
dung sau:
1. Điều chỉnh, bổ
sung tổng mức vốn đầu tư công trung hạn nguồn ngân sách cấp Thành phố giai đoạn
2016-2020 từ 104.723.457 triệu đồng, lên 119.224.957 triệu đồng, tăng
14.501.500 triệu đồng (chi tiết tại Phụ lục số 1), cụ thể:
a) Điều chỉnh giảm mức
vốn bố trí thu hồi ứng trước, vốn thanh quyết toán, chuẩn bị đầu tư, quy hoạch
và dự phòng với tổng kinh phí giảm: 4.969.274 triệu đồng.
b) Cập nhật, điều chỉnh
danh mục và mức vốn cho các dự án xây dựng cơ bản tập trung của Thành phố với tổng
số vốn tăng là 10.830.419 triệu đồng, trong đó:
- Cập nhật, điều chỉnh
bổ sung danh mục và mức vốn của 318 dự án với tổng số vốn tăng: 8.330.419 triệu
đồng.
- Dự kiến bố trí cho
danh mục 100 dự án cần tiếp tục hoàn thiện thủ tục phê duyệt quyết định chủ
trương đầu tư: 2.500.000 triệu đồng.
(Chi
tiết tại Phụ lục số 2 và số 3)
c) Cập nhật, điều chỉnh
giảm mức vốn thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia và Chương trình mục tiêu
Thành phố với tổng vốn giảm: 102.490 triệu đồng.
(Chi
tiết tại Phụ lục số 4)
d) Cập nhật điều chỉnh
mức vốn, bổ sung danh mục các dự án theo cơ chế đặc thù trên địa bàn 04 quận (Cầu
Giấy, Hoàng Mai, Long Biên, Nam Từ Liêm) và huyện Hoài Đức với mức vốn tăng:
2.808.000 triệu đồng.
(Chi
tiết tại Phụ lục số 5 và số 6)
e) Điều chỉnh danh mục
dự án sử dụng nguồn vốn vay ngân quỹ Nhà nước tạm thời nhàn rỗi.
(Chi
tiết tại Phụ lục số 7)
g) Cập nhật, điều chỉnh
mức vốn ngân sách Thành phố hỗ trợ cho cấp huyện (hỗ trợ có mục tiêu, hỗ trợ đặc
thù, hỗ trợ từ nguồn vốn xổ số kiến thiết Thủ đô) với tổng mức vốn tăng:
5.934.845 triệu đồng.
(Chi
tiết tại các Phụ lục số 8, 9, 10 và số 11)
h) Đưa ra khỏi danh mục
kế hoạch đầu tư công trung hạn cấp Thành phố giai đoạn 2016-2020 đối với 52 dự
án để tiếp tục rà soát, xem xét đầu tư trong kỳ đầu tư công trung hạn của Thành
phố giai đoạn 2021-2025.
(Chi
tiết tại Phụ lục số 12)
2. Chấp thuận phương
án điều chỉnh kế hoạch đầu tư công năm 2018 như UBND Thành phố trình HĐND Thành
phố tại báo cáo số 315/BC-UBND ngày 21/11/2018 và báo cáo giải trình bổ sung số
331/BC-UBND ngày 03/12/2018.
Điều 2.
Thông qua một số giải pháp triển khai thực hiện Kế hoạch đầu tư công trung hạn
5 năm 2016-2020:
1. Trong điều kiện khả
năng cân đối của ngân sách Thành phố, khi chưa thực sự cần thiết huy động nguồn
vốn vay ngân quỹ Nhà nước, UBND Thành phố sắp xếp, đề xuất bố trí ngân sách
Thành phố để huyện Gia Lâm tiếp tục triển khai thực hiện đầu tư xây dựng 14 dự
án hạ tầng khung thuộc Phụ lục 7.
2. UBND Thành phố xây
dựng, đề xuất cơ chế đặc thù về nguồn vốn triển khai thực hiện đầu tư các dự án
xây dựng kết cấu hạ tầng thuộc nhiệm vụ ngân sách Thành phố trên địa bàn các
huyện dự kiến phát triển thành quận theo lộ trình được cấp thẩm quyền phê duyệt
(Hoài Đức, Đông Anh, Gia Lâm, Thanh Trì) đảm bảo các tiêu chí xây dựng huyện
thành quận, trình HĐND Thành phố phê duyệt tại kỳ họp gần nhất.
3. Tiếp tục thực hiện
cơ chế giải ngân linh hoạt kế hoạch vốn đối với: (1) Công tác giải phóng mặt bằng
các dự án từ khoản kinh phí dự phòng đầu tư công bố trí trong kế hoạch đầu tư
công hàng năm; (2) Công tác chuẩn bị đầu tư từ danh mục kế hoạch vốn bố trí cho
công tác chuẩn bị đầu tư đảm bảo điều kiện theo quy định tại Nghị định số
120/2018/NĐ-CP ; (3) Công tác thanh quyết toán dự án từ danh mục kế hoạch vốn bố
trí cho công tác quyết toán (kể cả bố trí vốn để chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ
giải phóng mặt bằng theo phương án được duyệt còn tồn đọng phục vụ hoàn chỉnh hồ
sơ quyết toán của các dự án không có trong danh mục kế hoạch đầu tư công trung
hạn 5 năm 2016-2020 của cấp Thành phố hoặc có trong danh mục kế hoạch đầu tư
công trung hạn nhưng không có trong danh mục kế hoạch đầu tư công năm kế hoạch).
4. Tiếp tục thực hiện
cơ chế ứng vốn quỹ phát triển đất ủy thác qua Quỹ Đầu tư phát triển Thành phố để
thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng đối với dự án cấp bách, cấp
thiết cần triển khai sớm đảm bảo các điều kiện: (1) Đã được cấp có thẩm quyền
phê duyệt quyết định chủ trương đầu tư; (2) Có trong danh mục và được cân đối bố
trí vốn kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm, giai đoạn 2016-2020 của cấp Thành
phố; (3) Thời điểm quyết định cho phép ứng vốn triển khai trước công tác bồi
thường, giải phóng mặt bằng của dự án cần được tính toán trên cơ sở cân đối bố
trí kế hoạch vốn đầu tư công hàng năm và tiến độ triển khai thực hiện dự án. Việc
ứng vốn kết thúc ngay khi dự án được bố trí kế hoạch vốn đầu tư công theo quy định;
chủ đầu tư có trách nhiệm hoàn trả số vốn đã ứng cho quỹ phát triển đất ủy thác
qua Quỹ Đầu tư phát triển Thành phố.
5. Khẩn trương hoàn
thiện thủ tục điều chỉnh thời gian thực hiện của 24 dự án có thời hạn hoàn
thành trong năm 2018 nay chưa hoàn thành và tiếp tục bố trí vốn để triển khai
thực hiện trong kế hoạch đầu tư công năm 2019.
6. Các huyện, thị xã
có trách nhiệm hoàn thiện thủ tục đầu tư theo quy định, báo cáo UBND Thành phố
trình HĐND Thành phố bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn và bố trí kế hoạch
vốn hàng năm; trường hợp tổng mức đầu tư dự án lớn hơn mức vốn ngân sách Thành
phố hỗ trợ, ngân sách cấp huyện cân đối, bố trí phần còn lại để thực hiện hoàn
thành dự án đảm bảo tiến độ.
Điều 3.
Điều khoản thi hành
1. Giao UBND Thành phố
tổ chức triển khai nghị quyết. Thực hiện quyết định điều chỉnh kế hoạch đầu tư
công năm 2018 trước ngày 10/12/2018 để các đơn vị, chủ đầu tư kịp triển khai thực
hiện giải ngân kế hoạch vốn điều chỉnh trong niên độ ngân sách năm 2018.
2. Các nội dung không
điều chỉnh tại Nghị quyết này tiếp tục thực hiện theo quy định tại các Nghị quyết:
Số 08/2015/NQ-HĐND ngày 01/12/2015, số 18/NQ-HĐND ngày 06/12/2016, số
02/NQ-HĐND ngày 03/7/2017, số 15/NQ-HĐND ngày 04/12/2017 của HĐND Thành phố.
3. Giao Thường trực
HĐND Thành phố, các Ban HĐND Thành phố, các tổ đại biểu, đại biểu HĐND Thành phố
giám sát thực hiện Nghị quyết.
4. Đề nghị Ủy ban Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội tham gia giám sát việc thực hiện Nghị
quyết.
Nghị quyết này đã được
HĐND thành phố Hà Nội khóa XV, kỳ họp thứ 7 thông qua ngày 04/12/2018 và có hiệu
lực thi hành kể từ ngày ký./.
|
Nơi nhận:
- Ủy ban Thường vụ Quốc hội;
- Chính phủ;
- Ban công tác đại biểu Quốc hội;
- VP Quốc hội, VP Chính phủ;
- Các bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính;
- Thường trực Thành ủy;
- Đoàn Đại biểu Quốc hội Hà Nội;
- TT HĐND, UBND, UB MTTQ Thành phố;
- Các ban Đảng, các Ban HĐND Thành phố;
- Văn phòng: Thành ủy, HĐND, UBND Thành phố;
- Các sở, ban, ngành Thành phố;
- Đại biểu HĐND Thành phố;
- Thường trực HĐND, UBND các quận, huyện, thị xã.;
- Công báo Thành phố, Cổng giao tiếp điện tử Thành phố;
- Lưu: VT
|
CHỦ
TỊCH
Nguyễn Thị Bích Ngọc
|
|
FILE ĐƯỢC ĐÍNH KÈM THEO VĂN BẢN
|