BỘ VĂN HÓA, THỂ
THAO VÀ
DU LỊCH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
3415/QĐ-BVHTTDL
|
Hà Nội, ngày 22
tháng 12 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ 47/2020/NĐ-CP NGÀY
09/4/2020 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ “QUẢN LÝ, KẾT NỐI VÀ CHIA SẺ DỮ LIỆU SỐ CỦA CƠ QUAN
NHÀ NƯỚC”
BỘ TRƯỞNG BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH
Căn cứ Nghị định số
79/2017/NĐ-CP ngày 17 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
Căn cứ Nghị định số
47/2020/NĐ-CP ngày 09 tháng 4 năm 2020 của Chính phủ về quản lý, kết nối và
chia sẻ dữ liệu số của cơ quan nhà nước;
Căn cứ Nghị quyết số
17/NQ-CP ngày 07 tháng 3 năm 2019 của Chính phủ về một số nhiệm vụ, giải pháp
trọng tâm phát triển Chính phủ điện tử giai đoạn 2019-2020, định hướng đến năm
2025;
Theo đề nghị của Chánh Văn
phòng Bộ và Giám đốc Trung tâm Công nghệ thông tin.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch thực hiện Nghị định số 47/2020/NĐ-CP
ngày 09 tháng 4 năm 2020 của Chính phủ về “Quản lý, kết nối và chia sẻ dữ liệu
số của cơ quan nhà nước”.
Điều 2. Quyết
định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh
Văn phòng Bộ, Giám đốc Trung tâm Công nghệ thông tin và Thủ trưởng các cơ quan,
đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ trưởng (để báo cáo);
- Các Thứ trưởng;
- Bộ Thông tin và Truyền thông;
- Cơ quan, đơn vị thuộc Bộ;
- Cổng Thông tin điện tử Bộ;
- Lưu: VT, VP, CNTT, HQ-Tr.90.
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Hoàng Đạo Cương
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ 47/2020/NĐ-CP NGÀY 09/4/2020 CỦA
CHÍNH PHỦ VỀ “QUẢN LÝ, KẾT NỐI VÀ CHIA SẺ DỮ LIỆU SỐ CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC”
(Kèm theo Quyết định số 3415/QĐ-BVHTTDL ngày 22 tháng 12 năm 2021 của Bộ trưởng
Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch)
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Triển khai thực hiện thống
nhất, có hiệu quả các nhiệm vụ bao gồm: tạo lập, xây dựng cơ sở dữ liệu; quản
lý, sử dụng, khai thác cơ sở dữ liệu; kết nối và chia sẻ dữ liệu số giữa các cơ
quan, đơn vị trong Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch (sau đây viết tắt là Bộ
VHTTDL) và quản lý kết nối, chia sẻ dữ liệu số do Bộ VHTTDL tạo lập, quản lý với
các cơ quan nhà nước ngoài Bộ; cung cấp dữ liệu mở do Bộ VHTTDL quản lý cho tổ
chức, cá nhân.
2. Tăng cường công tác quản lý
nhà nước tại Bộ VHTTDL trong công tác tạo lập, sử dụng, khai thác cơ sở dữ liệu;
nâng cao nhận thức về quyền lợi, trách nhiệm và quy định về kết nối và chia sẻ
dữ liệu số giữa các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
3. Xác định cụ thể nội dung
công việc, thời hạn, sản phẩm dự kiến hoàn thành và trách nhiệm của các đơn vị
liên quan trong việc tổ chức thực hiện Nghị định số 47/2020/NĐ-CP của Thủ tướng
Chính phủ về quản lý, kết nối và chia sẻ dữ liệu số của cơ quan nhà nước.
II. NHIỆM VỤ
THỰC HIỆN
1. Ban
hành danh mục cơ sở dữ liệu của Bộ
Giao Trung tâm Công nghệ thông
tin chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ VHTTDL xây dựng, trình Bộ
trưởng ban hành, cập nhật danh mục các cơ sở dữ liệu thuộc phạm vi chức năng quản
lý nhà nước của Bộ bao gồm: cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu dùng chung của
Bộ VHTTDL, cơ sở dữ liệu dùng chung của ngành và cơ sở dữ liệu khác trong nội bộ
một hệ thống thông tin quản lý của cơ quan, đơn vị thuộc Bộ được quy định tại Điều 11 của Nghị định số 47/2020/NĐ-CP.
2. Đầu mối
phụ trách kết nối và chia sẻ dữ liệu
- Mỗi cơ quan, đơn vị thuộc Bộ
chỉ định 01 cán bộ làm đầu mối để phụ trách quản lý, chia sẻ dữ liệu với các
đơn vị khác trong nội bộ Bộ (đầu mối cấp cơ quan, đơn vị về dữ liệu).
- Trung tâm Công nghệ thông tin
làm đầu mối chịu trách nhiệm quản lý, kết nối dữ liệu ra bên ngoài phạm vi Bộ
VHTTDL (đầu mối cấp Bộ về dữ liệu); dự thảo quy định về trách nhiệm, quyền hạn
và nghĩa vụ của các đơn vị có liên quan trong việc quản lý, kết nối, chia sẻ dữ
liệu số thuộc phạm vi quản lý của Bộ VHTTDL; phối hợp với các đơn vị có liên
quan đăng tải thông tin về các đầu mối trên Cổng dữ liệu quốc gia theo quy định.
3. Kết nối,
chia sẻ dữ liệu trong nội bộ cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch
a) Trung tâm Công nghệ thông
tin có trách nhiệm:
- Hướng dẫn việc quản lý, kết nối,
chia sẻ dữ liệu trong phạm vi quản lý theo chức năng nhiệm vụ được giao.
- Theo dõi, đôn đốc, đánh giá,
kiểm tra việc kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan, đơn vị trong nội bộ của
Bộ, tham mưu Bộ trưởng giải quyết các vấn đề khó khăn, vướng mắc về quản lý, kết
nối, chia sẻ dữ liệu.
- Điều phối kết nối chia sẻ dữ
liệu, hướng dẫn, hỗ trợ cơ quan, đơn vị kết nối ra ngoài phạm vi Bộ VHTTDL.
b) Cơ quan, đơn vị thuộc Bộ:
Tổ chức kết nối, chuẩn bị điều
kiện cần thiết để đáp ứng yêu cầu và thực hiện kết nối, chia sẻ dữ liệu.
4. Rà soát
cơ sở dữ liệu, hệ thống thông tin đã và đang thực hiện bảo đảm tuân thủ quy định
phục vụ kết nối, chia sẻ dữ liệu
a) Các cơ quan, đơn vị thuộc
Bộ:
- Rà soát, đánh giá toàn bộ hiện
trạng dữ liệu trong phạm vi đơn vị quản lý đang được lưu trữ trong các cơ sở dữ
liệu, các hệ thống thông tin, các phần mềm nghiệp vụ để xác định chất lượng dữ
liệu, khả năng chia sẻ, mức độ sẵn sàng kết nối, liên thông với các hệ thống
thông tin, phần mềm dùng chung của Bộ phục vụ công tác quản lý, điều hành của
Lãnh đạo Bộ.
- Các cơ quan, đơn vị chủ trì,
phối hợp với Trung tâm Công nghệ thông tin lập danh sách về dịch vụ chia sẻ dữ
liệu kèm nội dung thông tin về dịch vụ chia sẻ dữ liệu bao gồm:
+ Danh sách dịch vụ chia sẻ dữ
liệu và thông số, tài liệu kỹ thuật cần thiết kèm theo;
+ Cấu trúc dữ liệu trao đổi của
dữ liệu được chia sẻ tuân thủ theo các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật hiện
hành;
+ Các thông tin cần thiết khác
về dịch vụ chia sẻ dữ liệu mà cơ quan cung cấp dịch vụ dữ liệu cần cung cấp cho
cơ quan khai thác để tạo thuận lợi cho việc tiếp cận, kết nối và sử dụng dịch vụ
chia sẻ dữ liệu.
b) Trung tâm Công nghệ thông
tin:
Phối hợp, hướng dẫn các đơn vị
rà soát, đánh giá hiện trạng các cơ sở dữ liệu, các hệ thống thông tin, các phần
mềm nghiệp vụ; hỗ trợ các đơn vị lập danh sách về dịch vụ chia sẻ dữ liệu do
đơn vị quản lý và hỗ trợ đăng tải, cập nhật, quản lý các thông tin về dịch vụ
chia sẻ dữ liệu tại các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ.
5. Quy chế
khai thác, sử dụng dữ liệu chia sẻ
- Các cơ quan, đơn vị thuộc
Bộ: Rà soát, xây dựng, cập nhật các quy chế dữ liệu hiện có để đảm bảo phù
hợp các nội dung quy định của Nghị định số 47/2020/NĐ-CP .
- Trung tâm Công nghệ thông
tin: Chủ trì xây dựng, phối hợp với các đơn vị có liên quan tham mưu Lãnh đạo
Bộ ban hành các quy chuẩn hoặc quy định kỹ thuật về cấu trúc dữ liệu trao đổi,
các quy chế, quy trình chia sẻ dữ liệu trong phạm vi dữ liệu chuyên ngành thuộc
phạm vi quản lý của Bộ VHTTDL.
6. Xây dựng
kế hoạch và triển khai cung cấp dữ liệu mở
a) Các cơ quan, đơn vị thuộc
Bộ:
- Rà soát, chuẩn hóa lại dữ liệu
của đơn vị đã được đăng tải trên Cổng/ Trang thông tin điện tử, các hình thức
cung cấp rộng rãi trên Internet, thông báo rõ là dữ liệu mở hoặc không thuộc hạng
mục dữ liệu mở cho người sử dụng biết và sử dụng đúng quy định.
- Phấn đấu mỗi đơn vị trực thuộc
cung cấp và duy trì cung cấp ít nhất một bộ dữ liệu mở.
b) Trung tâm Công nghệ thông
tin:
- Hỗ trợ, hướng dẫn các đơn vị
xác định loại dữ liệu mở; hỗ trợ các đơn vị đăng tải, cập nhật thông tin dữ liệu
mở trên Cổng Thông tin điện tử Bộ VHTTDL.
- Phối hợp với các đơn vị rà
soát xây dựng danh mục dữ liệu mở của Bộ và tham mưu Lãnh đạo Bộ ban hành danh
mục dữ liệu mở của Bộ và Kế hoạch cung cấp dữ liệu mở của Bộ, trong đó, chú ý đến
các loại dữ liệu:
+ Dữ liệu hiện tại đã được cung
cấp dưới dạng thông tin công khai rộng rãi dưới dạng văn bản.
+ Các loại dữ liệu thống kê, dữ
liệu dùng chung, dữ liệu đã được thông tin rộng rãi trên các Trang/ Cổng thông
tin điện tử.
+ Các loại dữ liệu khác không
vi phạm các quy định của pháp luật và phù hợp với các quy định tại Điều 20 của Nghị định số 47/2020/NĐ-CP.
7. Về quản
trị dữ liệu, quản trị chia sẻ, khai thác dữ liệu
a) Các cơ quan, đơn vị thuộc
Bộ:
Xây dựng kế hoạch thực hiện kiểm
tra, đánh giá duy trì dữ liệu nội bộ, định kỳ gửi báo cáo về Trung tâm Công nghệ
thông tin trước ngày 31/12 hằng năm.
b) Trung tâm Công nghệ thông
tin:
- Xây dựng kế hoạch kiểm tra,
đánh giá dữ liệu trình Lãnh đạo Bộ phê duyệt và tổ chức triển khai thực hiện
theo quy định tại Điều 16 của Nghị định số 47/2020/NĐ-CP.
- Hướng dẫn các đơn vị tự kiểm
tra, đánh giá dữ liệu và tổng hợp kết quả kiểm tra, đánh giá của các đơn vị thuộc
Bộ.
- Phối hợp với đơn vị có liên
quan triển khai Nền tảng chia sẻ, tích hợp dùng chung (LGSP) của Bộ VHTTDL.
- Xây dựng Đề án số hóa kết quả
giải quyết thủ tục hành chính còn hiệu lực thuộc thẩm quyền giải quyết của Bộ đảm
bảo việc kết nối chia sẻ dữ liệu trong giải quyết thủ tục hành chính trên môi
trường điện tử (Theo Nghị định 45/2020/NĐ-CP ngày 08/4/2020 của Chính phủ).
III. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Các cơ quan, đơn vị trực
thuộc Bộ
- Chủ động nghiên cứu, triển
khai thực hiện các nội dung của Nghị định số 47/2020/NĐ-CP và các nhiệm vụ được
giao tại Mục II của Kế hoạch này đảm bảo chất lượng, đúng thời gian quy định.
- Chịu trách nhiệm trước Lãnh đạo
Bộ về kết quả kết nối, chia sẻ dữ liệu của đơn vị mình; có trách nhiệm tiếp nhận,
giải quyết các vướng mắc phát sinh khi kết nối, sử dụng dữ liệu do mình cung cấp
theo quy định của Nghị định số 47/2020/NĐ-CP .
2. Trung tâm Công nghệ thông
tin
- Chủ trì phối hợp với Văn
phòng Bộ và các đơn vị liên quan theo dõi, kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn các đơn
vị trực thuộc Bộ thực hiện Nghị định số 47/2020/NĐ-CP và Kế hoạch này, tổng hợp
báo cáo Bộ trưởng kết quả thực hiện và những khó khăn, vướng mắc trong quá
trình triển khai để kịp thời tháo gỡ.
- Thực hiện các nhiệm vụ được
giao tại Mục II của Kế hoạch này.
3. Vụ Kế hoạch, Tài chính
Tham mưu Lãnh đạo Bộ Văn hóa,
Thể thao và Du lịch ưu tiên bố trí kinh phí để triển khai Nghị định số
47/2020/NĐ-CP , Kế hoạch này và các nhiệm vụ về tạo lập, chuẩn hóa các cơ sở dữ
liệu chuyên ngành đã có tại các đơn vị; bố trí kinh phí triển khai nền tảng kỹ
thuật tích hợp, chia sẻ dữ liệu dùng chung của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch
nhằm thúc đẩy công tác khai thác, sử dụng, chia sẻ dữ liệu hiệu quả tại các cơ
quan đơn vị thuộc Bộ.
4. Văn phòng Bộ
Phổ biến và phối hợp với các
đơn vị quản lý nhà nước trực thuộc Bộ, các đơn vị truyền thông, báo chí của Bộ
tuyên truyền hiệu quả về triển khai thực hiện Nghị định số 47/2020/NĐ-CP .
5. Trong quá trình triển
khai, thực hiện Kế hoạch này, nếu có khó khăn, vướng mắc, các đơn vị chủ động
phối hợp với Trung tâm Công nghệ thông tin để tổng hợp, báo cáo Lãnh đạo Bộ xem
xét, quyết định./.
PHỤ LỤC
CÁC NHIỆM VỤ CỤ THỂ THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ 47/2020/NĐ-CP
VỀ QUẢN LÝ, KẾT NỐI VÀ CHIA SẺ DỮ LIỆU SỐ CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC
(Kèm theo Quyết định số 3415/QĐ-BVHTTDL ngày 22 tháng 12 năm 2021 của Bộ trưởng
Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch)
TT
|
Nội dung thực hiện
|
Đơn vị chủ trì
|
Đơn vị phối hợp
|
Thời gian thực hiện
|
Sản phẩm dự kiến hoàn thành
|
I
|
XÂY DỰNG, BAN HÀNH KẾ HOẠCH,
VĂN BẢN TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ 47/2020/NĐ-CP
|
1.
|
Rà soát, đề xuất cập nhật, bổ
sung các cơ sở dữ liệu quốc gia thuộc thẩm quyền, phạm vi quản lý của Bộ Văn
hóa, Thể thao và Du lịch
|
Các đơn vị liên quan thuộc Bộ
|
Trung tâm Công nghệ thông tin
|
2021
|
Thuyết minh
|
2.
|
Ban hành Kế hoạch triển khai
thực hiện Nghị định 47/2020/NĐ-CP
|
Trung tâm Công nghệ thông tin
|
Các đơn vị liên quan thuộc Bộ
|
2021
|
Kế hoạch của Bộ
|
3.
|
Xây dựng danh mục các cơ sở dữ
liệu chuyên ngành của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch
|
Các đơn vị liên quan thuộc Bộ
|
Trung tâm Công nghệ thông tin
|
2021
|
Quyết định
|
4.
|
Xây dựng, cập nhật danh mục
cơ sở dữ liệu mở và kế hoạch triển khai cung cấp dữ liệu mở ngành văn hóa, thể
thao, du lịch và gia đình
|
Trung tâm Công nghệ thông tin
|
Các đơn vị liên quan thuộc Bộ
|
2022 -2025
|
Quyết định/Kế hoạch
|
5.
|
Xây dựng quy chế, quy định
tích hợp, kết nối, liên thông phục vụ chia sẻ, khai thác, sử dụng dữ liệu
ngành văn hóa, thể thao, du lịch và gia đình
|
Trung tâm Công nghệ thông tin
|
Vụ pháp chế và các đơn vị
liên quan thuộc Bộ
|
2022 -2023
|
Quyết định
|
6.
|
Xây dựng các quy chế, quy định
kết nối, chia sẻ, khai thác, cung cấp dữ liệu mở ngành văn hóa, thể thao, du
lịch và gia đình
|
Trung tâm Công nghệ thông tin
|
Vụ pháp chế và các đơn vị
liên quan thuộc Bộ
|
2022 -2023
|
Quyết định
|
II
|
THỰC HIỆN, TRIỂN KHAI KẾT
NỐI, CHIA SẺ DỮ LIỆU SỐ
|
1.
|
Xây dựng và duy trì hạ tầng kết
nối, chia sẻ dữ liệu phục vụ kết nối, chia sẻ dữ liệu trong nội bộ các đơn vị
thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch và kết nối, chia sẻ dữ liệu với các bộ,
cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, các tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương
|
Trung tâm Công nghệ thông tin
|
Các đơn vị liên quan thuộc Bộ
|
2022
|
|
2.
|
Theo dõi, đăng ký và cung cấp
thông tin về dữ liệu, dữ liệu mở; quản lý dữ liệu mở; khả năng chia sẻ dữ liệu
và nhu cầu khai thác dữ liệu trên Cổng dữ liệu quốc gia
|
Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ
|
Trung tâm Công nghệ thông tin
|
Nhiệm vụ thường xuyên
|
|
3.
|
Công bố hình thức chia sẻ và
khả năng đáp ứng kết nối đến cơ sở dữ liệu theo các quy định tại Nghị định
này khi công khai dịch vụ chia sẻ dữ liệu
|
Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ
|
Trung tâm Công nghệ thông tin
|
2023-2025
|
Thuyết minh
|
4.
|
Điều phối kết nối chia sẻ dữ
liệu, hướng dẫn, hỗ trợ cơ quan, đơn vị kết nối ra ngoài phạm vi của Bộ, cơ
quan thuộc Chính phủ, các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
|
Trung tâm Công nghệ thông tin
|
Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ
|
Nhiệm vụ thường xuyên
|
Báo cáo
|
5.
|
Xây dựng Nền tảng chia sẻ,
tích hợp dùng chung (LGSP) của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch làm cơ sở cho
việc kết nối các hệ thống thông tin, chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan, đơn vị
thuộc Bộ; Kết nối trục liên thông văn bản quốc gia (VDXP) và Nền tảng tích hợp,
chia sẻ dữ liệu quốc gia (NGSP).
|
Ban Quản lý dự án đầu tư xây
dựng miền Bắc
|
Trung tâm Công nghệ thông
tin; Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ
|
2021-2022
|
Nền tảng LGSP
|
6.
|
Xây dựng Đề án số hóa kết quả
giải quyết thủ tục hành chính còn hiệu lực thuộc thẩm quyền giải quyết của Bộ
đảm bảo việc kết nối chia sẻ dữ liệu trong giải quyết thủ tục hành chính trên
môi trường điện tử (Theo Nghị định số 45/2020/NĐ- CP ngày 08/4/2020 của Chính
phủ)
|
Trung tâm Công nghệ thông tin
|
Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ
|
Năm 2021- 2025
|
CSDL về hồ sơ, kết quả giải
quyết TTHC tích hợp với hệ thống thông tin Một cửa điện tử của Bộ
|
III
|
TỔ CHỨC TUYÊN TRUYỀN, PHỔ
BIẾN VÀ KIỂM TRA, ĐÔN ĐỐC VIỆC THỰC HIỆN
|
1.
|
Tuyên truyền, phổ biến triển
khai thực hiện Nghị định số 47/2020/NĐ-CP và Kế hoạch này
|
Văn phòng Bộ, Cổng thông tin
điện tử của Bộ, các cơ quan Báo chí
|
Trung tâm Công nghệ thông tin
và các đơn vị liên quan thuộc Bộ
|
Nhiệm vụ thường xuyên
|
Tin/bài
|
2.
|
Tổ chức kiểm tra đánh giá định
kỳ dữ liệu và gửi báo cáo về Trung tâm công nghệ thông tin trước ngày 31/12 hằng
năm
|
Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ
|
Trung tâm Công nghệ thông tin
|
Nhiệm vụ thường xuyên
|
Báo cáo
|
3.
|
Theo dõi, đôn đốc, đánh giá,
kiểm tra việc kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan, đơn vị trong nội bộ
của Bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, các tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương, tham mưu người đứng đầu giải quyết các vấn đề khó khăn, vướng
mắc về quản lý, kết nối, chia sẻ dữ liệu
|
Trung tâm Công nghệ thông tin
|
Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ
|
Nhiệm vụ thường xuyên
|
Báo cáo
|