|
BỘ THÔNG TIN VÀ
TRUYỀN THÔNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 290/QĐ-BTTTT
|
Hà Nội, ngày 13
tháng 3 năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH KẾ HOẠCH QUẢN LÝ THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH CỦA BỘ
THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG NĂM 2017
BỘ TRƯỞNG BỘ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG
Căn cứ Luật Xử lý
vi phạm hành chính ngày 20/6/2012;
Căn cứ Nghị quyết số 24/2012/QH13 ngày 20/6/2012 của Quốc hội về việc
thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ Nghị định số 81/2013/NĐ-CP
ngày 19/7/2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều và biện
pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ Nghị định số 17/2017/NĐ-CP
ngày 17/02/2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu
tổ chức của Bộ Thông tin và Truyền thông;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Pháp chế,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này “Kế hoạch công tác quản lý
thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính của Bộ Thông tin và Truyền thông
năm 2017”.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng, Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Vụ trưởng Vụ Kế hoạch
- Tài chính, Chánh Thanh tra Bộ, Thủ trưởng các Cục: Báo chí; Xuất bản, In và
Phát hành; Phát thanh, Truyền hình và Thông tin điện tử; Viễn thông, Tần số vô
tuyến điện; Tin học hóa; An toàn thông tin và Giám đốc Sở Thông tin và Truyền
thông các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết
định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ trưởng (để b/c);
- Các Thứ trưởng;
- Cổng thông tin điện tử Bộ TTTT (để p/h);
- Cục Kiểm tra VBQPPL (Bộ Tư pháp);
- Cục QLXLVPHC&TDTHPL (Bộ Tư pháp);
- Lưu: VT, PC, PQV (83).
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Nguyễn Minh Hồng
|
KẾ HOẠCH
CÔNG
TÁC QUẢN LÝ THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH CỦA BỘ THÔNG TIN VÀ
TRUYỀN THÔNG NĂM 2017
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 290/QĐ-BTTTT ngày 13 tháng 3 năm 2017 của
Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông)
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Tổ chức nghiên cứu, xây dựng và từng bước hoàn
thiện pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực thông tin và truyền
thông (nghiên cứu xây dựng và trình Chính phủ các Nghị định sửa đổi, bổ sung
Nghị định số 159/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của
Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động Báo chí, Xuất bản
(Nghị định số 159/2013/NĐ-CP) và Nghị định
số 174/2013/NĐ-CP ngày 13/11/2013 của Chính
phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực Bưu chính, Viễn thông,
Công nghệ thông tin và Tần số vô tuyến điện (Nghị định số 174/2013/NĐ-CP)).
2. Tổ chức triển khai thi hành các quy định về xử
lý vi phạm hành chính một cách chính xác, thống nhất để bảo đảm và nâng cao hiệu
lực quản lý nhà nước trong lĩnh vực thông tin và truyền thông.
3. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, tập huấn các quy
định về xử lý vi phạm hành chính cũng như các văn bản quy phạm pháp luật về
thông tin và truyền thông.
II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH
1. Nghiên cứu, xây dựng và từng bước hoàn thiện
pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực thông tin và truyền thông
1.1. Nghiên cứu tổ chức sơ kết các Nghị định xử lý
vi phạm hành chính trong lĩnh vực thông tin và truyền thông để phát hiện những
quy định không còn phù hợp, các hành vi vi phạm pháp luật mới để xây dựng các
Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 159/2013/NĐ-CP
và Nghi định số 174/2013/NĐ-CP.
a) Cơ quan chủ trì: Thanh tra Bộ;
b) Cơ quan phối hợp: Vụ Pháp chế, các Cục có chức
năng thanh tra chuyên ngành, các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ và các Sở Thông tin
và Truyền thông;
c) Thời gian thực hiện: Theo tiến độ đăng ký với
Chính phủ.
1.2. Nghiên cứu, rà soát các quy định của Bộ luật Hình sự sửa đổi, bổ sung Bộ luật Hình sự năm 2015, để bổ sung các hành
vi nguy hiểm cho xã hội mà chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự vào các
Nghị định xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực thông tin và truyền thông
a) Cơ quan chủ trì: Thanh tra Bộ, Vụ Pháp chế;
b) Cơ quan phối hợp: Văn phòng Bộ, các Cục có chức
năng thanh tra chuyên ngành, các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ có chức năng quản lý
nhà nước và các Sở Thông tin và Truyền thông;
c) Thời gian thực hiện: Cả năm 2017.
2. Về báo cáo tình hình xử phạt vi phạm hành chính theo
quy định của pháp luật (theo quy định tại khoản 2 Điều 27 Nghị định
số 81/2013/NĐ-CP và Thông tư số 10/2015/TT-BTP ngày 31/8/2015 của Bộ trưởng
Bộ Tư pháp quy định chế độ báo cáo trong quản lý công tác thi hành pháp luật về
xử lý vi phạm hành chính và theo dõi thi hành pháp luật)
2.1 Báo cáo tình hình xử phạt vi phạm hành chính 06
tháng đầu năm 2017
a) Cơ quan chủ trì: Vụ Pháp chế;
b) Cơ quan phối hợp: Thanh tra Bộ; các Cục có chức
năng thanh tra chuyên ngành và các Sở Thông tin và Truyền thông;
c) Thời gian thực hiện:
- Vụ Pháp chế: Trước ngày 16/4/2017.
- Thanh tra Bộ; các Cục có chức năng thanh tra
chuyên ngành: Trước ngày 08/4/2017.
- Các Sở Thông tin và Truyền thông: theo yêu cầu của
cơ quan tư pháp cùng cấp.
2.2. Báo cáo tình hình xử phạt vi phạm hành chính
năm 2017
a) Cơ quan chủ trì: Vụ Pháp chế;
b) Cơ quan phối hợp: Thanh tra Bộ; các Cục có chức
năng thanh tra chuyên ngành và các Sở Thông tin và Truyền thông;
c) Thời gian thực hiện:
- Vụ Pháp chế: Trước ngày 16/10/2017.
- Thanh tra Bộ; các Cục có chức năng thanh tra
chuyên ngành: Trước ngày 08/10/2017.
- Các Sở Thông tin và Truyền thông: theo yêu cầu của
cơ quan tư pháp cùng cấp.
3. Về thống kê xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh
vực thông tin và truyền thông
a) Cơ quan chủ trì: Thanh tra Bộ;
b) Cơ quan phối hợp: các Cục có chức năng thanh tra
chuyên ngành và Vụ Pháp chế;
c) Thời gian thực hiện: Cả năm 2017.
4. Xây dựng cơ sở dữ liệu về xử lý vi phạm hành
chính và chỉ đạo các cơ quan, đơn vị cung cấp thông tin để phục vụ công tác xây
dựng cơ sở dữ liệu về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực thông tin và truyền
thông
4.1. Xây dựng cơ sở dữ liệu về xử lý vi phạm hành
chính trong lĩnh vực thông tin và truyền thông
a) Cơ quan chủ trì: Thanh tra Bộ;
b) Cơ quan phối hợp: Trung tâm Thông tin; các Cục có
chức năng thanh tra chuyên ngành và Vụ Pháp chế;
c) Thời gian thực hiện: Cả năm 2017.
4.2. Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị cung cấp thông tin
để phục vụ công tác xây dựng cơ sở dữ liệu về xử lý vi phạm hành chính trong
lĩnh vực thông tin và truyền thông
a) Cơ quan chủ trì: Thanh tra Bộ;
b) Cơ quan phối hợp: Trung tâm Thông tin, các Cục
có chức năng thanh tra chuyên ngành và Vụ Pháp chế;
c) Thời gian thực hiện: Cả năm 2017.
5. Kiểm tra tình hình thi hành pháp luật về xử lý vi
phạm hành chính trong lĩnh vực thông tin và truyền thông
a) Cơ quan chủ trì: Vụ Pháp chế;
b) Cơ quan phối hợp: Thanh tra Bộ và các Cục có chức
năng thanh tra chuyên ngành;
c) Thời gian thực hiện: Quý II, III năm 2017.
6. Thực hiện các nhiệm vụ phổ biến, tập huấn, bồi
dưỡng nghiệp vụ áp dụng pháp luật về xử lý vi phạm hành chính thuộc thẩm quyền
quản lý của Bộ
a) Cơ quan chủ trì: Thanh tra Bộ và Vụ Pháp chế;
b) Cơ quan phối hợp: Văn phòng Bộ, Vụ Kế hoạch -
Tài chính, các Cục có chức năng thanh tra chuyên ngành và các Sở Thông tin và
Truyền thông;
c) Thời gian thực hiện: Cả năm 2017.
7. Xây dựng cơ sở vật chất, kiện toàn tổ chức, bố
trí nguồn lực để triển khai việc thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính
trong lĩnh vực thông tin và truyền thông
a) Cơ quan chủ trì: Thanh tra Bộ; các Cục có chức
năng thanh tra chuyên ngành và các Sở Thông tin và Truyền thông;
b) Cơ quan phối hợp: Vụ Tổ chức cán bộ, Văn phòng Bộ,
Vụ kế hoạch - Tài chính và Vụ Pháp chế;
c) Thời gian thực hiện: Cả năm 2017.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Vụ Pháp chế:
1.1. Chủ trì, phối hợp, hướng dẫn và kiểm tra các
cơ quan, đơn vị thuộc Bộ và các Sở Thông tin và Truyền thông trong việc triển
khai, thực hiện Kế hoạch này;
1.2. Chủ trì, phối hợp với Thanh tra Bộ và các Cục
có chức năng thanh tra chuyên ngành nghiên cứu, triển khai thực hiện kế hoạch
được giao phù hợp với tình hình, điều kiện, hoàn cảnh cụ thể cũng như ngân sách
của Bộ Thông tin và Truyền thông năm 2017;
1.3. Chủ trì, đôn đốc Thanh tra Bộ và các Cục có chức
năng thanh tra chuyên ngành trong việc thống kê, báo cáo công tác công tác tình
hình thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính để tổng hợp, trình Lãnh đạo
Bộ ký, ban hành đúng quy định (trước ngày 20/4 và 20/10).
2. Thanh tra Bộ và các Cục có chức năng thanh tra
chuyên ngành:
2.1. Chủ trì, phối hợp với Vụ Pháp chế, Vụ Kế hoạch
- Tài chính để triển khai thực hiện Kế hoạch này phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh
và dự toán ngân sách nhà nước năm 2017 cấp cho cơ quan, đơn vị mình;
2.2. Phối hợp với Vụ Pháp chế thực hiện công tác kiểm
tra tình hình thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực
thông tin và truyền thông; gửi Vụ Pháp chế: Kế hoạch, Quyết định Thanh tra và
các Quyết định xử phạt vi phạm hành chính ngay sau khi được cấp, người có thẩm
quyền ký ban hành (kể cả các quyết định hoãn, giảm, miễn thi hành) để Vụ Pháp
chế kiểm tra, theo dõi việc triển khai, thi hành xử lý vi phạm hành chính theo
quy định;
2.3. Phân công công chức thực hiện đầy đủ, chính
xác công tác thống kê, báo cáo công tác tình hình thi hành pháp luật về xử lý
vi phạm hành chính và gửi về Vụ Pháp chế trước ngày 08/4 và 08/10 để Vụ Pháp chế
nghiên cứu, tổng hợp báo cáo Lãnh đạo Bộ.
3. Thanh tra Bộ:
3.1. Chủ trì, phối hợp với Vụ Pháp chế và các Cục
có chức năng thanh tra chuyên ngành nghiên cứu, xây dựng tài liệu phục vụ công
tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực
thông tin và truyền thông;
3.2. Nghiên cứu, xây dựng và tổ chức tập huấn, bồi
dưỡng nghiệp vụ cho người làm công tác xử lý vi phạm hành chính tại các Cục có
chức năng thanh tra chuyên ngành, các Trung tâm Tần số vô tuyến điện khu vực và
các Sở Thông tin và Truyền thông.
4. Cục Tần số vô tuyến điện:
a) Chủ trì, hướng dẫn, kiểm tra công tác thi hành
các văn bản quy pháp luật về xử lý vi phạm hành chính tại các Trung tâm Tần số
vô tuyến điện khu vực;
b) Đôn đốc, hướng dẫn và tổng hợp báo cáo của các
Trung tâm Tần số vô tuyến điện khu vực về tình hình thi hành pháp luật về xử lý
vi phạm hành chính.
5. Vụ Kế hoạch - Tài chính:
Chủ trì, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ lập
kinh phí thực hiện các nội dung trong Kế hoạch này theo quy định của pháp luật;
bảo đảm nguồn kinh phí cho việc triển khai, thực hiện và kiểm tra, theo dõi việc
chi tiêu theo đúng các quy định của pháp luật.
6. Văn phòng Bộ:
Phối hợp với Vụ Pháp chế trong công tác đôn đốc,
theo dõi, tổ chức thực hiện các nội dung trong Kế hoạch này.
7. Vụ Tổ chức cán bộ:
Nghiên cứu, phối hợp với Vụ Pháp chế, Thanh tra Bộ
và các Cục có chức năng thanh tra chuyên ngành, các Sở Thông tin và Truyền
thông để báo cáo, đề xuất lãnh đạo Bộ trong việc kiện toàn tổ chức, bố trí nguồn
lực triển khai thực hiện công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành
chính.
8. Các Sở Thông tin và Truyền thông:
8.1. Đẩy mạnh công tác kiểm tra, điều tra, khảo sát
theo thẩm quyền để báo cáo, đề xuất chỉnh sửa, bổ sung các quy định của pháp,
luật về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực thông tin và truyền thông;
8.2. Nghiên cứu báo cáo cấp có thẩm quyền để kiện
toàn tổ chức, bố trí nguồn lực hợp lý để triển khai thi hành công tác thống kê,
báo cáo và kiểm tra tình hình thi hành pháp luật về xử lý vi phạm pháp luật
hành chính.
9. Kinh phí thực hiện:
Kinh phí thực hiện các nội dung trên được chi từ
nguồn kinh phí của Văn phòng Bộ Thông tin và Truyền thông, các Cục có chức năng
thanh tra chuyên ngành và các nguồn kinh phí hợp pháp khác.
Vụ Kế hoạch - Tài chính, Văn phòng Bộ và các Cục có
chức năng thanh tra chuyên ngành có trách nhiệm bố trí kinh phí và các điều kiện
cần thiết để triển khai thực hiện Kế hoạch này./.