|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2609/QĐ-UBND
|
Đà Nẵng, ngày 29
tháng 11 năm 2023
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ QUẢN LÝ, SỬ DỤNG PHẦN MỀM HỆ THỐNG CƠ SỞ DỮ LIỆU QUẢN LÝ
CÔNG TÁC TIẾP CÔNG DÂN, XỬ LÝ ĐƠN, GIẢI QUYẾT ĐƠN KHIẾU NẠI, TỐ CÁO, KIẾN NGHỊ,
PHẢN ÁNH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
19 tháng 6 năm 2015 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính
Phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Công nghệ thông tin ngày 29 tháng 6
năm 2006;
Căn cứ Luật Khiếu nại ngày 11 tháng 11 năm 2011;
Căn cứ Luật Tiếp công dân ngày 25 tháng 11 năm
2013;
Căn cứ Luật Tố cáo ngày 12 tháng 06 năm 2018;
Căn cứ Nghị định số 64/2007/NĐ-CP ngày 10 tháng
4 năm 2007 của Chính phủ về việc ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của
cơ quan nhà nước;
Căn cứ Nghị định số 64/2014/NĐ-CP ngày 26 tháng
6 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Tiếp
công dân;
Căn cứ Nghị định số 31/2019/NĐ-CP ngày 19 tháng
4 năm 2019 của Chính phủ về việc quy định chi một số điều và biện pháp thi hành
Luật Tố cáo;
Căn cứ Nghị định số 124/2020/NĐ-CP ngày 19 tháng
10 năm 2020 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành
Luật Khiếu nại;
Căn cứ Thông tư số 04/2021/TT-TTCP ngày 01 tháng
10 năm 2021 của Tổng Thanh tra Chính phủ quy định quy trình tiếp công dân;
Căn cứ Thông tư số 05/2021/TT-TTCP ngày 01 tháng
10 năm 2021 của Tổng Thanh tra Chính phủ quy định quy trình xử lý đơn khiếu nại,
đơn tố cáo, đơn kiến nghị, phản ánh;
Căn cứ Quyết định số 17/2017/QĐ-UBND ngày 24
tháng 5 năm 2017 của UBND thành phố Đà Nẵng về việc ban hành Quy định về tiếp
nhận, xử lý, giải quyết đơn kiến nghị, phản ánh của tổ chức, cá nhân trên địa
bàn thành phố Đà Nẵng và Quyết định số 02/2023/QĐ-UBND ngày 08 tháng 02 năm
2023 của UBND thành phố Đà Nẵng sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số
17/2017/QĐ-UBND ngày 24 tháng 5 năm 2017 của UBND thành phố;
Căn cứ Quyết định số 20/2022/QĐ-UBND ngày 12
tháng 10 năm 2022 của UBND thành phố Đà Nẵng ban hành Quy định chi tiết quy
trình giải quyết khiếu nại của tổ chức, công dân trên địa bàn thành phố Đà Nẵng;
Theo đề nghị của Chánh Thanh tra thành phố Đà Nẵng
tại Tờ trình số 1144/TTr-TTTP ngày 10 tháng 11 năm 2023.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo
Quyết định này Quy chế quản lý, sử dụng Phần mềm Hệ thống cơ sở dữ liệu quản lý
công tác tiếp công dân, xử lý đơn, giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị,
phản ánh trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.
Điều 2. Quyết định này có
hiệu lực thi hành kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 2003/QĐ-UBND ngày 08
tháng 6 năm 2021 của UBND thành phố Đà Nẵng ban hành Quy chế quản lý, sử dụng
Phần mềm Hệ thống cơ sở dữ liệu quản lý công tác tiếp công dân, xử lý đơn, giải
quyết đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.
Điều 3. Chánh Văn phòng
UBND thành phố; Chánh Thanh tra thành phố; Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch
UBND các quận, huyện, phường, xã; Thủ trưởng các đơn vị sự nghiệp trực thuộc
UBND thành phố và Thủ trưởng cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách
nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Thanh tra Chính phủ;
- Thường trực Thành ủy;
- Thường trực HĐND thành phố;
- Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố;
- Chủ tịch, các PCT UBND thành phố;
- Các cơ quan tham mưu, giúp việc Thành ủy;
- Các Đảng bộ trực thuộc Thành ủy;
- Các Hội, đoàn thể thành phố;
- Các Ban HĐND thành phố:
- Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND thành phố;
- Quận ủy, huyện ủy, Đảng ủy xã, phường;
- Ban Tiếp công dân thành phố;
- Các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc các sở, ban, ngành;
- Cổng Thông tin điện tử thành phố;
- Lưu: VT, TTTP.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Lê Trung Chinh
|
QUY CHẾ
QUẢN
LÝ, SỬ DỤNG PHẦN MỀM HỆ THỐNG CƠ SỞ DỮ LIỆU QUẢN LÝ CÔNG TÁC TIẾP CÔNG DÂN, XỬ
LÝ ĐƠN, GIẢI QUYẾT ĐƠN KHIẾU NẠI, TỐ CÁO, KIẾN NGHỊ, PHẢN ÁNH TRÊN ĐỊA BÀN
THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2609/QĐ-UBND ngày 29 tháng 11 năm 2023 của
UBND thành phố Đà Nẵng)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
1. Quy chế này quy định chi tiết việc quản lý, sử dụng
Phần mềm Hệ thống cơ sở dữ liệu quản lý công tác tiếp công dân, xử lý đơn, giải
quyết đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh (gọi tắt là Hệ thống CSDL),
bao gồm: nguyên tắc và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, cá nhân trong việc
quản lý và sử dụng Hệ thống CSDL.
2. Việc quản lý, sử dụng Hệ thống CSDL để tiếp công
dân, tiếp nhận, xử lý đơn và giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản
ánh (gọi tắt là đơn) trên địa bàn thành phố Đà Nẵng được thực hiện theo Quy chế
này và quy định khác của pháp luật có liên quan.
3. Quy chế này không áp dụng đối với các thông tin
nhận qua email, tin nhắn, điện thoại và Cổng góp ý của thành phố.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
1. Ủy ban MTTQ Việt Nam và các Hội, đoàn thể thành
phố Đà Nẵng.
2. Các cơ quan tham mưu, giúp việc Thành ủy.
3. Các đảng bộ trực thuộc Thành ủy.
4. Quận ủy, huyện ủy và Đảng ủy xã, phường.
5. Thường trực HĐND thành phố.
6. Các Ban HĐND thành phố.
7. Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND thành phố.
8. Cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp
công lập thuộc thành phố Đà Nẵng, gồm có:
a) UBND thành phố Đà Nẵng;
b) Các sở, ban, ngành thuộc UBND thành phố Đà Nẵng;
c) UBND các quận, huyện;
d) UBND các phường, xã;
đ) Các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc UBND
thành phố Đà Nẵng;
e) Các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc các sở,
ban, ngành.
9. Các cơ quan, đơn vị khác có chức năng tiếp công
dân, xử lý đơn, giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh trên địa
bàn thành phố.
10. Người có thẩm quyền, trách nhiệm trong việc tiếp
công dân, tiếp nhận, phân loại xử lý, giao xác minh vụ việc và giải quyết đơn
trong cơ quan, đơn vị theo khoản 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 và 9 Điều này.
Điều 3. Một số quy định chuẩn
thông tin
1. Sử dụng với trình duyệt Google Chrome (phiên bản
64,0 trở lên), Mozilla Firefox (phiên bản 58.0 trở lên) để truy cập vào Hệ thống
CSDL từ Hệ thống thông tin chính quyền điện tử thành phố đã được tích hợp đăng
nhập một lần (SSO) theo địa chỉ sau: https://egov.danang.gov.vn hoặc tải
ứng dụng phần mềm từ kho ứng dụng trên thiết bị Smart Phone, tên ứng dụng: “CSDL
đơn thư Đà Nẵng”.
2. Sử dụng phông chữ: Các thông tin, dữ liệu dạng
ký tự dùng trong Hệ thống CSDL phải sử dụng bộ mã ký tự chữ Việt theo tiêu chuẩn
TCVN 6909 : 2001 và dùng bộ gõ chữ Việt Unicode.
3. Sử dụng định dạng .pdf để quét và lưu tệp tin
đính kèm trên Hệ thống CSDL.
4. Đối với văn bản điện tử đính kèm trên Hệ thống
CSDL được ký số bởi người có thẩm quyền và ký số của cơ quan, tổ chức theo quy
định của pháp luật có giá trị pháp lý như bản gốc văn bản giấy
Điều 4. Những hành vi bị nghiêm
cấm
1. Sử dụng, đánh cắp, mạo nhận tài khoản người khác
để truy cập vào Hệ thông CSDL hoặc cho người khác sử dụng tài khoản của mình để
truy cập vào Hệ thống CSDL trái pháp luật làm lộ các thông tin chưa được công
khai hoặc các thông tin liên quan đến bí mật nhà nước theo quy định.
2. Cố ý cập nhật thông tin, dữ liệu không đầy đủ,
không chính xác làm sai lệch thông tin; thay đổi, xóa hoặc hủy dữ liệu trái
pháp luật trong Hệ thống CSDL.
3. Khai thác, sử dụng, tiết lộ thông tin trong Hệ
thống CSDL trái pháp luật hoặc lợi dụng trong việc cung cấp thông tin từ Hệ thống
CSDL để trục lợi.
4. Làm lộ tài khoản và mật khẩu truy cập vào Hệ thống
CSDL.
5. Cản trở quá trình vận hành, duy trì ổn định,
liên tục của Hệ thống CSDL, cài đặt các mã độc làm hư hỏng, đánh cắp dữ liệu của
Hệ thống CSDL.
Chương II
QUẢN LÝ, SỬ DỤNG HỆ THỐNG
CSDL
Điều 5. Nguyên tắc quản lý, sử
dụng Hệ thống CSDL
1. Việc tiếp công dân thường xuyên, định kỳ, đột xuất
của các cơ quan, đơn vị phải cập nhật, theo dõi, quản lý, xử lý trên Hệ thống
CSDL này.
2. Tất cả các loại đơn khi được cơ quan, đơn vị tiếp
nhận bất kỳ từ nguồn nào đều phải được cập nhật, theo dõi, quản lý, xử lý tập
trung trên Hệ thống CSDL.
3. Hệ thống CSDL được quản lý, vận hành tập trung,
thống nhất, được rà soát kiểm tra, đánh giá định kỳ để đảm bảo an toàn, bảo mật
và hoạt động ổn định trong quá trình vận hành và sử dụng.
4. Đơn phải được gửi, chuyển, hướng dẫn đúng cơ
quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có thẩm quyền, trách nhiệm giải quyết theo quy định
của pháp luật.
5. Nội dung thông tin khi thực hiện cập nhật vào Hệ
thống CSDL phải đảm bảo tính chính xác, đầy đủ các thông tin theo các biểu mẫu
trên Hệ thống CSDL.
6. Đối với những văn bản ở chế độ mật theo quy định
thì chỉ cập nhật tình trạng xử lý, không cập nhật nội dung văn bản, không đính
kèm tệp văn bản vào Hệ thống CSDL.
7. Đối với đơn tố cáo, cơ quan, đơn vị, cá nhân sử
dụng Hệ thống CSDL không được cập nhật thông tin họ tên, địa chỉ, bút tích của
người tố cáo và những thông tin khác làm lộ danh tính của người tố cáo.
Điều 6. Thông tin được cập nhật
trên Hệ thống CSDL
1. Thông tin về công tác tiếp công dân:
a) Ngày tiếp;
b) Họ tên, địa chỉ của công dân;
c) Nội dung, kết quả tiếp công dân.
2. Thông tin về đơn:
a) Ngày nhận đơn;
b) Họ tên, địa chỉ người đứng đơn;
c) Phân loại đơn: đơn khiếu nại, đơn tố cáo, đơn kiến
nghị, phản ánh, đơn có nhiều nội dung khác nhau;
d) Thông tin về nội dung và tiến độ giải quyết đơn;
đ) Thông tin về kết quả giải quyết đơn của cơ quan
có thẩm quyền.
3) Thông tin về kết quả xử lý, giải quyết.
a) Tổng số đơn tiếp nhận;
b) Đơn đang xử lý, đã xử lý;
c) Đơn đang giải quyết, đã giải quyết;
d) Đơn xử lý, giải quyết quá hạn, trễ hạn;
đ) Đơn xử lý, giải quyết chưa hoàn thành, đã hoàn
thành.
Các thông tin trên được cập nhật, hiển thị theo vai
trò phân quyền trên Hệ thống CSDL tương ứng với quy trình tiếp công dân, xử lý
đơn và giải quyết đơn trên Hệ thống CSDL.
Điều 7. Thời hạn xử lý và giải
quyết đơn trên hệ thống CSDL
1. Thời hạn xử lý và giải quyết đơn trên Hệ thống
CSDL được xây dựng dựa trên các văn bản quy phạm pháp luật về tiếp công dân, xử
lý đơn và giải quyết đơn hiện hành.
2. Thời hạn xử lý và giải quyết đơn được hiển thị tại
các bước thực hiện của đơn vị trên Hệ thống CSDL. Cơ quan, đơn vị, cá nhân phải
cập nhật kết quả xử lý và giải quyết chậm nhất trong ngày hết hạn, sau ngày hết
hạn sẽ bị tính là trễ hạn.
Điều 8. Tài khoản quản lý, sử dụng
Hệ thống CSDL
1. Tài khoản sử dụng Hệ thống CSDL là tài khoản thư
điện tử công vụ định dạng [email protected] đã được tích hợp đăng nhập một lần,
được phân quyền quản lý, khai thác, sử dụng Hệ thống CSDL được trong các trường
hợp sau:
a) Bộ phận quản trị Hệ thống CSDL.
b) Cá nhân, tổ chức có chức năng thực hiện nhiệm vụ
liên quan đến công tác tiếp công dân, giải quyết đơn tại các cơ quan, đơn vị được
quy định tại Điều 2 Quy chế này.
c) Có văn bản của cơ quan có liên quan đề nghị cấp
tài khoản cho cơ quan mình thực hiện việc tra cứu thông tin trong Hệ thống
CSDL.
2. Cá nhân, tổ chức được cấp tài khoản quản lý,
khai thác, sử dụng Hệ thống CSDL có trách nhiệm quản lý, bảo mật tài khoản được
cấp và chịu trách nhiệm về mọi tác động của tài khoản được cấp đối với Hệ thống
CSDL.
3. Khóa tài khoản truy cập Hệ thống CSDL
Tài khoản của cá nhân, tổ chức quản lý, sử dụng Hệ
thống CSDL bị khóa quyền truy cập Hệ thống CSDL trong các trường hợp sau đây:
a) Có quyết định điều động, biệt phái, luân chuyển,
thôi việc, nghỉ hưu đối với cá nhân được phân công có liên quan đến công tác tiếp
công dân, giải quyết đơn tại các đơn vị.
b) Có quyết định của cơ quan có thẩm quyền về việc
giải thể, chuyển đổi, chấm dứt hoạt động, sáp nhập, hợp nhất đối với các cơ
quan, đơn vị có chức năng tiếp công dân, giải quyết đơn.
c) Có văn bản của cơ quan, đơn vị đề nghị khóa tài
khoản đã phân cho cá nhân, tổ chức tại cơ quan, đơn vị mình, sau khi không còn
thực hiện nhiệm vụ liên quan đến công tác tiếp công dân, giải quyết đơn theo
quy định.
d) Có văn bản của cơ quan có thẩm quyền đề nghị
khóa quyền truy các tài khoản đã cấp cho tổ chức, cá nhân được giao nhiệm vụ
tra cứu thông tin trong Hệ thống CSDL.
Điều 9. Tra cứu thông tin, báo
cáo và tổng hợp báo cáo về tiếp công dân, xử lý và giải quyết đơn
1. Cán bộ, công chức, viên chức tham gia vào Hệ thống
CSDL có quyền tra cứu, tìm kiếm thông tin trên hệ thống để phục vụ công việc,
nhiệm vụ quyền hạn được giao theo vai trò phân quyền trên Hệ thống CSDL tương ứng.
2. Báo cáo (tháng, quý, 6 tháng, 9 tháng, năm và
đột xuất) về công tác tiếp công dân, xử lý đơn, giải quyết đơn các cơ quan,
đơn vị kết xuất số liệu theo biểu mẫu quy định từ phần mềm Hệ thống CSDL này,
đây được xem là dữ liệu, số liệu chính thức làm cơ sở cho việc tổng hợp báo
cáo, thống kê về tình hình tiếp công dân, xử lý đơn, giải quyết đơn tại cơ
quan, đơn vị và địa phương và trên toàn địa bàn thành phố.
3. Cán bộ, công chức, viên chức sử dụng chức năng
“Tổng hợp báo cáo” để tạo lập các báo cáo, tổng hợp về kết quả xử lý, giải quyết
đơn theo yêu cầu.
4. Dữ liệu kết xuất thống kê báo cáo phục vụ việc
chỉ đạo của Thường trực Thành ủy, HĐND thành phố, UBND thành phố, các cơ quan,
đơn vị, địa phương được thiết kế theo tiêu chuẩn quy định và được dùng chung
trên toàn thành phố. Trong quá trình sử dụng và phát sinh các mẫu mới, các cơ
quan, đơn vị gửi văn bản về Thanh tra thành phố để cập nhật mẫu mới.
Điều 10. Quy định về vận hành,
bảo dưỡng và xử lý sự cố
1. Cơ quan vận hành, khai thác và bảo dường Hệ thống
CSDL chịu trách nhiệm về quản trị và kiểm soát hoạt động Hệ thống CSDL, xây dựng
các giải pháp kỹ thuật, quy trình nghiệp vụ, quy định về việc quản lý Hệ thống
CSDL, vận hành hệ thống, lưu trữ dữ liệu, kiểm tra hệ thống và bảo đảm an ninh,
an toàn thông tin, dữ liệu.
2. Các nội dung vận hành, quản trị và kiểm soát hoạt
động Hệ thống CSDL bao gồm:
a) Bảo đảm các yêu cầu về dung lượng, tốc độ, chất
lượng dịch vụ của Hệ thống CSDL.
b) Quản trị và kiểm soát tập trung.
c) Ghi nhật ký hoạt động hàng ngày và lập báo cáo
đánh giá tổng thể của hệ thống đột xuất hoặc định kỳ 01 tháng/lần cho Thanh tra
thành phố.
đ) Trực tiếp tổ chức thực hiện bảo dưỡng và xử lý sự
cố.
đ) Hệ thống CSDL phải được bảo dưỡng định kỳ tối
thiểu 03 tháng/lần để đảm bảo hoạt động ổn định và an toàn.
e) Việc thực hiện bảo dưỡng không được làm gián đoạn
và ảnh hưởng đến việc thực hiện nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị sử dụng Hệ thống
CSDL.
g) Quá trình bảo dưỡng phải thực hiện theo đúng kịch
bản, quy trình và ghi nhật ký về tình trạng hoạt động trước và sau khi bảo trì.
h) Cơ quan vận hành, khai thác và bảo dưỡng xây dựng
kế hoạch, phương án bảo trì, báo cáo Thanh tra thành phố phê duyệt và triển
khai thực hiện.
Chương III
TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ, SỬ
DỤNG HỆ THỐNG CSDL
Điều 11. Trách nhiệm Thanh tra
thành phố
1. Trực tiếp thực hiện việc quản lý, sử dụng Hệ thống
CSDL theo quy định của Quy chế này và các văn bản pháp luật có liên quan.
2. Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông quản
lý hệ thống máy chủ (bao gồm dung lượng lưu trữ dữ liệu) trên môi trường mạng
Internet để phục vụ vận hành Hệ thống CSDL.
3. Thường xuyên theo dõi, hướng dẫn, chỉ đạo các cơ
quan, đơn vị cập nhật dữ liệu lên Hệ thống CSDL chính xác, đầy đủ, kịp thời.
4. Định kỳ hàng tháng, quý, năm thực hiện báo cáo
hiện trạng và tình hình hoạt động của Hệ thống CSDL về UBND thành phố và Thành ủy
(thông qua Ban Nội chính Thành ủy) các đơn vị có tỷ lệ xử lý đơn và giải quyết
đơn trễ hạn; các cơ quan, đơn vị không cập nhật thường xuyên, đầy đủ, kịp thời
vào Hệ thống CSDL để có biện pháp đôn đốc, nhắc nhở và xử lý kỷ cương hành
chính theo quy định.
5. Định kỳ hàng năm xây dựng và thực hiện kế hoạch
bồi dưỡng, tập huấn cho cán bộ, công chức, viên chức của các đơn vị khai thác sử
dụng Hệ thống CSDL.
6. Căn cứ kế hoạch hàng năm lập dự toán kinh phí
cho việc quản lý, xây dựng và duy trì Hệ thống CSDL trình UBND thành phố phê
duyệt.
7. Kiểm tra, theo dõi và kịp thời điều chỉnh cập nhật
sự thay đổi nhân sự của các đơn vị, các quy trình và thời gian xử lý trên Hệ thống
CSDL theo đúng quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật về tiếp công dân, xử
lý đơn và giải quyết đơn hiện hành.
Điều 12. Trách nhiệm Sở Thông
tin và Truyền thông
1. Chỉ đạo các đơn vị có liên quan trực thuộc Sở cấp
phát đủ hạ tầng truyền dẫn, trang thiết bị; triển khai các biện pháp kỹ thuật
công nghệ, giải pháp an toàn thông tin để Hệ thống CSDL hoạt động an toàn, ổn định.
2. Chỉ đạo các đơn vị có liên quan trực thuộc Sở phối
hợp và hỗ trợ Thanh tra thành phố để quản lý, vận hành, bảo dưỡng Hệ thống CSDL
theo yêu cầu.
3. Phối hợp, cung cấp thông tin liên quan đến hạ tầng
kỹ thuật để Thanh tra thành phố thực hiện việc nâng cấp, cập nhật, bảo trì, sao
lưu dữ liệu cho Hệ thống CSDL khi có yêu cầu.
4. Theo dõi, cảnh báo và hướng dẫn xử lý các nguy
cơ, điểm yếu, lỗ hổng bảo mật, sự cố an toàn thông tin của Hệ thống CSDL.
Điều 13. Trách nhiệm Sở Tài
chính
Hằng năm, vào thời điểm xây dựng dự toán ngân sách
nhà nước, Thanh tra thành phố có trách nhiệm lập dự toán kinh phí quản lý, xây
dựng và duy trì Hệ thống CSDL lấy ý kiến của các ngành có liên quan gửi Sở Tài
chính tổng hợp, báo cáo UBND thành phố trình HĐND thành phố phê duyệt dự toán
kinh phí thực hiện theo quy định của Luật ngân sách nhà nước và các văn bản hướng
dẫn hiện hành có liên quan.
Điều 14. Trách nhiệm Sở Nội vụ
Tham mưu UBND thành phố bổ sung tiêu chí sử dụng Hệ
thống CSDL để làm tiêu chí đánh giá công tác cải cách hành chính và công tác
đánh giá, bình xét thi đua đối với các cơ quan hành chính nhà nước thuộc thành
phố Đà Nẵng.
Điều 15. Trách nhiệm của các
cơ quan, đơn vị, cá nhân sử dụng Hệ thống CSDL trên địa bàn thành phố Đà Nẵng
1. Trách nhiệm của thủ trưởng các cơ quan, đơn vị sử
dụng Hệ thống CSDL trên địa bàn thành phố Đà Nẵng
a) Chỉ đạo, phân công bộ phận chịu trách nhiệm quản
lý và vận hành cập nhật thông tin vào Hệ thống CSDL. Theo dõi, đôn đốc việc sử
dụng Hệ thống CSDL có hiệu quả.
b) Kiểm tra Hệ thống CSDL hàng ngày để nhận biết
thông tin về tiến độ xử lý và giải quyết đơn của cơ quan, đơn vị thuộc thẩm quyền
quản lý, kịp thời đôn đốc xử lý các trường hợp tồn đọng, trễ hạn.
2. Trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức được
giao cập nhật phần mềm Hệ thống CSDL:
a) Cập nhật đầy đủ, kịp thời các đơn, hồ sơ giải
quyết đơn, văn bản giao nhiệm vụ, công việc vào Hệ thống CSDL. Các trường hợp
không cập nhật hoặc cập nhật thông tin, dữ liệu không đầy đủ, không kịp thời,
không chính xác làm sai lệch thông tin tùy theo mức độ sẽ xử lý trách nhiệm về
kỷ luật, kỷ cương hành chính theo quy định.
b) Bảo vệ tài khoản và mật khẩu sử dụng Hệ thống
CSDL.
c) Quản lý và lưu trữ các văn bản của cá nhân.
d) Chịu trách nhiệm về xử lý văn bản, nội dung
thông tin cập nhật lên Hệ thống CSDL.
đ) Không truy nhập vào tài khoản của người khác và
không cung cấp tài khoản của mình cho người khác để cập nhật văn bản, xử lý văn
bản, sử dụng các thiết bị truy cập Hệ thống CSDL phải đảm bảo an toàn theo Điều
8 Quyết định số 4159/QĐ-UBND ngày 14/9/2018 của UBND thành phố về ban hành Quy
chế đảm bảo an toàn thông tin trong lĩnh vực ứng dụng CNTT trên địa bàn thành
phố.
e) Khi gặp sự cố phải thông báo cho người phụ trách
công nghệ thông tin của đơn vị quản lý để hướng dẫn và xử lý kịp thời.
g) Khi có sự thay đổi về chức năng, nhiệm vụ, luân
chuyển công tác thì cán bộ, công chức, viên chức đã được cấp tài khoản đăng nhập
vào Hệ thống CSDL phải có trách nhiệm bàn giao lại công việc và tài khoản cho
cơ quan chủ quản trước khi thay đổi vị trí công việc và tuân thủ các quy định về
bảo toàn, bảo mật thông tin.
3. Các cơ quan, đơn vị phải đảm bảo số liệu được xuất
từ Mục “Tổng hợp báo cáo” trên Hệ thống CSDL trùng khớp đối với các số liệu được
cập nhật vào các báo cáo định kỳ theo quy định về tiếp công dân, giải quyết đơn
định kỳ gửi về Thanh tra Thành phố.
4. Các cơ quan, đơn vị phải đảm bảo các máy tính sử
dụng Hệ thống CSDL được cài đặt phần mềm phòng chống virus máy tính và mã độc,
định kỳ cập nhật phiên bản, các bản vá lỗ hổng bảo mật kịp thời.
Điều 16. Trách nhiệm của các
cá nhân liên quan khác
1. Chuyên viên phụ trách công nghệ thông tin của
đơn vị được quyền truy cập vào tài khoản của đơn vị trên Hệ thống CSDL để hướng
dẫn, hỗ trợ kỹ thuật cho cán bộ, công chức, viên chức tại đơn vị sử dụng Hệ thống
CSDL; phối hợp với Thanh tra thành phố thường xuyên rà soát, cập nhật các tính
năng của Hệ thống CSDL qua mạng nhằm bảo đảm:
a) Chỉnh sửa các chức năng chưa đáp ứng để hoàn thiện
hệ thống.
b) Chỉnh sửa các lỗi phát sinh của hệ thống.
2. Chuyên viên phụ trách công nghệ thông tin phải
báo cáo lãnh đạo cơ quan và thông báo ngay cho Thanh tra thành phố khi phát hiện
lỗi do Hệ thống CSDL.
Điều 17. Trách nhiệm của cơ
quan, đơn vị quản lý, vận hành và bảo dưỡng
1. Tổ chức thực hiện các biện pháp bảo đảm Hệ thống
CSDL đáp ứng các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về an toàn thông tin.
2. Triển khai các giải pháp và hệ thống thiết bị dự
phòng để bảo đảm cơ sở hạ tầng cho Hệ thống CSDL liên tục và an toàn.
3. Triển khai các giải pháp, biện pháp cần thiết để
ngăn chặn việc sử dụng, lợi dụng mạng lưới, thiết bị, các công cụ phần cứng, phần
mềm để cản trở, gây nhiễu, gây rối loạn, làm hư hỏng, hủy hoại hoạt động của Hệ
thống CSDL.
4. Thường xuyên kiểm tra đánh giá về mức độ bảo vệ
an toàn mạng và thông tin trên mạng, tiến hành những biện pháp phòng tránh, khắc
phục kịp thời.
5. Báo cáo ngay Thanh tra thành phố để nhận chỉ đạo,
hỗ trợ kịp thời trong trường hợp xảy ra sự cố để kịp thời xử lý.
Chương IV
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 18. Khen thưởng, kỷ luật
Trong quá trình thực hiện Quy chế này, tổ chức, cá
nhân có thành tích được cấp có thẩm quyền xem xét, khen thưởng; tổ chức, cá
nhân vi phạm, tùy theo mức độ vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định pháp luật.
Điều 19. Kinh phí hoạt động
Kinh phí duy trì hoạt động và phát triển Hệ thống
CSDL do ngân sách thành phố đảm bảo và được bố trí trong dự toán hàng năm của
Thanh tra thành phố để thực hiện các nội dung:
1. Kinh phí tập huấn cho các sở, ban, ngành, địa
phương;
2. Kinh phí bảo trì, bảo dưỡng hệ thống Hệ thống
CSDL;
3. Chi phí vận hành hệ thống theo quy định.
Điều 20. Điều khoản thi hành
1. Chánh Văn phòng UBND thành phố; Chánh Thanh tra
thành phố; Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND quận, huyện, phường,
xã; Thủ trưởng các cơ quan, các đơn vị, các tổ chức và cá nhân có liên quan thực
hiện đúng Quy chế này.
2. Trong quá trình thực hiện Quy chế, nếu có khó
khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị và cá nhân tham gia vận hành Hệ thống CSDL
kịp thời báo cáo, đề xuất về Thanh tra thành phố để tổng hợp trình UBND thành phố
xem xét, điều chỉnh cho phù hợp./.