|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ CẦN THƠ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2602/QĐ-UBND
|
Cần Thơ, ngày 20
tháng 11 năm 2020
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ QUẢN LÝ, SỬ DỤNG CỔNG DỊCH VỤ CÔNG VÀ HỆ THỐNG THÔNG
TIN MỘT CỬA ĐIỆN TỬ THÀNH PHỐ CẦN THƠ
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CẦN THƠ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Giao dịch điện tử từ
ngày 29 tháng 11 năm 2005;
Căn cứ Luật Công nghệ thông tin
ngày 29 tháng 6 năm 2006;
Căn cứ Nghị định số 61/2018/NĐ-CP
ngày 23 tháng 4 năm 2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa
liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính;
Căn cứ Nghị định số 45/2020/NĐ-CP
ngày 08 tháng 4 năm 2020 của Chính phủ về việc thực hiện thủ tục hành chính
trên môi trường điện tử;
Căn cứ Thông tư số 01/2018/TT-VPCP
ngày 23 tháng 11 năm 2018 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ hướng dẫn
thi hành một số quy định của Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23 tháng 4 năm
2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải
quyết thủ tục hành chính;
Căn cứ Thông tư số
22/2019/TT-BTTTT ngày 31 tháng 12 năm 2019 của Bộ Thông tin và Truyền thông về
Quy định về tiêu chí chức năng, tính năng kỹ thuật của Cổng Dịch vụ công và Hệ
thống thông tin một cửa điện tử cấp bộ, cấp tỉnh;
Căn cứ Quyết định số
45/2016/QĐ-TTg ngày 19 tháng 10 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc tiếp
nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính
công ích;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Thông
tin và Truyền thông,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết
định này Quy chế quản lý, sử dụng Cổng Dịch vụ công và Hệ thống thông tin một cửa
điện tử thành phố Cần Thơ.
Điều 2. Quyết định này có hiệu
lực thi hành kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 2121/QĐ-UBND ngày 15 tháng
8 năm 2017 của Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ về việc ban hành Quy chế quản
lý, khai thác và sử dụng Hệ thống một cửa điện tử và dịch vụ công trực tuyến
trong cơ quan hành chính nhà nước thành phố Cần Thơ.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban
nhân dân thành phố, Thủ trưởng cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân thành
phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện, xã, phường, thị trấn và cơ quan, tổ
chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- TT. TU, TT. HĐND TP;
- CT, các PCT UBND TP;
- Ban QL các khu CX và CN Cần Thơ;
- Các cơ quan Trung ương được tổ chức theo ngành dọc trên địa bàn thành phố;
- Các Sở, ban ngành TP;
- VP UBND TP (2,3,4,5,6,7);
- Cổng TTĐT TP;
- Lưu VT. P.Vân.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Dương Tấn Hiển
|
QUY CHẾ
QUẢN
LÝ, SỬ DỤNG CỔNG DỊCH VỤ CÔNG VÀ HỆ THỐNG THÔNG TIN MỘT CỬA ĐIỆN TỬ THÀNH PHỐ CẦN
THƠ
(Kèm theo Quyết định số 2602/QĐ-UBND ngày 20 tháng 11 năm 2020 của Ủy ban
nhân dân thành phố Cần Thơ)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và
đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh
Quy chế này quy định về quản lý, sử dụng Cổng Dịch
vụ công thành phố Cần Thơ và Hệ thống thông tin một cửa điện tử của thành phố Cần
Thơ (sau đây gọi tắt là Cổng Dịch vụ công và Hệ thống thông tin một cửa điện tử
thành phố Cần Thơ).
2. Đối tượng áp dụng
a) Quy chế này áp dụng đối với các cơ quan chuyên
môn thuộc Ủy ban nhân dân thành phố, Ban Quản lý các khu chế xuất và công nghiệp
Cần Thơ, Ủy ban nhân dân quận, huyện, xã, phường, thị trấn (sau đây gọi tắt là
cơ quan nhà nước) tham gia quản lý, sử dụng Cổng Dịch vụ công và Hệ thống thông
tin một cửa điện tử thành phố Cần Thơ để giải quyết thủ tục hành chính;
b) Cán bộ, công chức, viên chức của các cơ quan,
đơn vị quy định tại điểm a khoản 2 Điều này;
c) Khuyến khích các cơ quan, đơn vị thuộc ngành dọc
có thực hiện giải quyết thủ tục hành chính (sau đây viết tắt là TTHC) tích hợp,
cung cấp dịch vụ công trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công thành phố Cần Thơ và thực
hiện theo Quy chế này.
Điều 2. Giải thích từ ngữ
1. Cổng Dịch vụ công thành phố Cần Thơ là cổng
tích hợp thông tin về dịch vụ công trực tuyến và điểm truy cập các dịch vụ công
khác về tình hình giải quyết, kết quả giải quyết TTHC trên cơ sở tích hợp và
chia sẻ dữ liệu với Hệ thống thông tin một cửa điện tử thành phố Cần Thơ và kết
nối với Cổng Dịch vụ công Quốc gia.
2. Hệ thống thông tin một cửa điện tử thành phố
Cần Thơ là phần mềm ứng dụng công nghệ thông tin nhằm tin học hóa các quy
trình xử lý hồ sơ giải quyết TTHC, các giao dịch giữa tổ chức, cá nhân với cơ
quan nhà nước và giữa các cơ quan nhà nước với nhau theo cơ chế “một cửa, một cửa
liên thông”; kết nối, tích hợp với Cổng Dịch vụ công thành phố Cần Thơ để đăng
tải công khai kết quả giải quyết TTHC và cung cấp các dịch vụ công trực tuyến
theo quy định tại Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23 tháng 4 năm 2018 của Chính
phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC (viết
tắt là Nghị định số 61/2018/NĐ-CP).
3. Hệ thống thông tin thu nhận ý kiến đánh giá
giải quyết TTHC là phần mềm ứng dụng công nghệ thông tin có kết nối, liên
thông dữ liệu với Hệ thống thông tin một cửa điện tử thành phố Cần Thơ nhằm thu
nhận ý kiến đánh giá của tổ chức, cá nhân trong việc giải quyết TTHC theo quy định
tại Thông tư số 01/2018/TT-VPCP ngày 23 tháng 11 năm 2018 của Văn phòng Chính
phủ hướng dẫn thi hành một số quy định của Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23
tháng 4 năm 2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông
trong giải quyết TTHC (viết tắt là Thông tư số 01/2018/TT) và phục vụ việc khảo
sát mức độ hài lòng của tổ chức, cá nhân khi tiếp xúc với cơ quan nhà nước.
4. Dịch vụ công trực tuyến là dịch vụ hành
chính công và các dịch vụ khác của cơ quan nhà nước được cung cấp cho các tổ chức,
cá nhân trên môi trường mạng theo quy định tại khoản 4 Điều 3 Nghị định số
43/2011/NĐ-CP ngày 13 tháng 6 năm 2011 của Chính phủ quy định về việc cung cấp
thông tin và dịch vụ công trực tuyến trên trang thông tin điện tử hoặc cổng
thông tin điện tử của các cơ quan nhà nước.
5. Biểu mẫu điện tử là các mẫu đơn, tờ khai
thực hiện TTHC được thể hiện dưới dạng điện tử.
6. Bản sao điện tử là bản chụp dưới dạng điện
tử từ bản chính dạng văn bản giấy hoặc tập tin có nội dung đầy đủ, chính xác
như nội dung ghi trong sổ gốc, bản chính dạng văn bản giấy.
7. Cấp bản sao điện tử từ sổ gốc là việc cơ
quan, tổ chức đang quản lý sổ gốc, căn cứ vào sổ gốc để cấp bản sao điện tử. Bản
sao điện tử từ sổ gốc có nội dung đầy đủ, chính xác như nội dung ghi trong sổ gốc.
8. Chứng thực bản sao điện tử từ bản chính
là việc cơ quan, tổ chức có thẩm quyền căn cứ vào bản chính dạng văn bản giấy để
chứng thực bản sao bằng hình thức điện tử là đúng với bản chính.
Điều 3. Chức năng của Cổng Dịch
vụ công và Hệ thống thông tin một cửa điện tử thành phố Cần Thơ
1. Cổng Dịch vụ công và Hệ thống thông tin một cửa
điện tử thành phố Cần Thơ được xây dựng tập trung, thống nhất để tiếp nhận, giải
quyết TTHC, cung cấp dịch vụ công trực tuyến tại địa chỉ dichvucong.cantho.gov.vn.
2. Cổng Dịch vụ công thành phố Cần Thơ tích hợp
thông tin về dịch vụ công trực tuyến, về tình hình giải quyết, kết quả giải quyết
TTHC trên cơ sở tích hợp và chia sẻ dữ liệu với Hệ thống thông tin một cửa điện
tử thành phố Cần Thơ.
3. Cổng Dịch vụ công thành phố Cần Thơ phục vụ tổ
chức, cá nhân tra cứu thông tin về TTHC, thực hiện nộp hồ sơ, thực hiện dịch vụ
công trực tuyến qua mạng (mức độ 3, 4), thanh toán trực tuyến phí, lệ phí (nếu
có) khi thực hiện TTHC, kết nối với hệ thống cung cấp dịch vụ bưu chính công
ích (sau đây viết tắt là BCCI), tra cứu thông tin hồ sơ, tình trạng xử lý hồ
sơ, nhận kết quả xử lý hồ sơ, tiếp nhận và trả lời phản ánh, kiến nghị của cá
nhân, tổ chức về quy định hành chính.
4. Cổng Dịch vụ công thành phố Cần Thơ phục vụ công
tác chỉ đạo điều hành qua việc thống kê tình hình xử lý hồ sơ và đánh giá việc
giải quyết TTHC.
5. Hệ thống thông tin một cửa điện tử thành phố Cần
Thơ phục vụ quản lý hồ sơ, luân chuyển, xử lý hồ sơ giải quyết TTHC theo quy
trình giải quyết TTHC (quy trình nội bộ), có kết nối, tích hợp với Cổng Dịch vụ
công thành phố Cần Thơ để giao tiếp với tổ chức, cá nhân trong việc giải quyết
TTHC và cung cấp các dịch vụ công trực tuyến.
Chương II
QUẢN LÝ, SỬ DỤNG CỔNG DỊCH
VỤ CÔNG VÀ HỆ THỐNG THÔNG TIN MỘT CỬA ĐIỆN TỬ THÀNH PHỐ CẦN THƠ
Điều 4. Nộp hồ sơ
1. Trường hợp nộp hồ sơ trực tiếp tại Bộ phận Một cửa
hoặc qua dịch vụ BCCI
Tổ chức, cá nhân thực hiện nộp hồ sơ trực tiếp theo
cơ chế một cửa, một cửa liên thông và để chuẩn bị hồ sơ TTHC, tổ chức, cá nhân
có thể:
a) Tra cứu thông tin TTHC trên Cổng Dịch vụ công;
b) Tải biểu mẫu TTHC trên Cổng Dịch vụ công và điền
đầy đủ thông tin, thực hiện nộp tại Bộ phận Một cửa của cơ quan nhả nước giải
quyết TTHC hoặc sử dụng dịch vụ BCCI.
2. Trường hợp nộp hồ sơ trực tuyến trên Cổng Dịch vụ
công thành phố Cần Thơ
a) Đăng ký tài khoản theo mẫu quy định trên Cổng Dịch
vụ công thành phố Cần Thơ và đăng nhập bằng tài khoản đã đăng ký;
b) Tra cứu TTHC cần nộp hồ sơ trên Cổng Dịch vụ
công thành phố Cần Thơ;
c) Thực hiện nộp hồ sơ trực tuyến bằng cách tạo hồ
sơ điện tử và gửi hồ sơ điện tử trên Cổng Dịch vụ công thành phố Cần Thơ (cách
thức thực hiện theo Hướng dẫn trên Cổng Dịch vụ công thành phố Cần Thơ). Việc tạo
hồ sơ điện tử được thực hiện bằng cách điền đầy đủ thông tin và ký số (nếu có
chữ ký số) vào mẫu đơn, tờ khai dưới dạng biểu mẫu điện tử (e-Form) hoặc dưới dạng
tập tin điện tử đính kèm;
d) Theo dõi tình trạng tiếp nhận, giải quyết hồ sơ
TTHC trên Cổng Dịch vụ công thành phố Cần Thơ và được cơ quan nhà nước phản hồi
tình trạng hồ sơ (đã tiếp nhận, bổ sung hồ sơ, thông báo nhận kết quả) qua điện
thoại, tin nhắn SMS.
3. Trường hợp nộp hồ sơ trực tuyến trên Cổng Dịch vụ
công Quốc gia
a) Tra cứu TTHC cần nộp hồ sơ trên Cổng Dịch vụ
công Quốc gia;
b) Chọn cơ quan thực hiện tương ứng với TTHC cần thực
hiện;
c) Đăng ký tài khoản bằng một trong những hình thức:
Sim ký số, USB ký số, Thuê bao di động, mã số BHXH;
d) Thực hiện đăng nhập bằng một trong những hình thức:
Sim ký số, USB ký số, Căn cước công dân;
đ) Thực hiện nộp hồ sơ trực tuyến như điểm c Khoản
2 Điều này;
e) Tra cứu tình trạng hồ sơ theo mã số hồ sơ được cấp
trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia (để theo dõi chi tiết tình trạng hồ sơ, đã tiếp
nhận, thông báo nhận kết quả thì người dân thực hiện đăng nhập để xem chi tiết).
Điều 5. Tiếp nhận hồ sơ
1. Tiếp nhận hồ sơ trực tiếp
a) Cán bộ, công chức, viên chức thực hiện nhiệm vụ
tiếp nhận hồ sơ theo Điều 11 Quy chế tổ chức và hoạt động của Bộ phận Một cửa tại
cơ quan hành chính nhà nước ban hành kèm theo Quyết định số 3418/QĐ-UBND ngày
24 tháng 12 năm 2018 của Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ (viết tắt là Quyết định
số 3418/QĐ-UBND ngày 24 tháng 12 năm 2018 của Ủy ban nhân dân thành phố Cần
Thơ);
b) Cán bộ, công chức, viên chức thực hiện quét
(scan) đầy đủ tài liệu, lưu trữ hồ sơ điện tử, cập nhật vào Hệ thống thông tin
một cửa điện tử thành phố Cần Thơ và luân chuyển hồ sơ trên Hệ thống thông tin
một cửa điện tử thành phố Cần Thơ đến cơ quan hành chính nhà nước hoặc bộ phận
chuyên môn theo quy trình giải quyết TTHC.
2. Tiếp nhận hồ sơ trực tuyến
a) Cán bộ, công chức, viên chức thực hiện nhiệm vụ
tiếp nhận hồ sơ thực hiện theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông theo quy định
tại Quyết định số 3418/QĐ-UBND ngày 24 tháng 12 năm 2018 của Ủy ban nhân dân
thành phố Cần Thơ;
b) Cán bộ, công chức, viên chức thực hiện chức năng
tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra hồ sơ điện tử được ký số (nếu có) và luân chuyển hồ
sơ trên Hệ thống thông tin một cửa điện tử thành phố Cần Thơ đến cơ quan nhà nước
hoặc bộ phận chuyên môn theo quy trình giải quyết TTHC.
Điều 6. Yêu cầu cấp bản sao điện
tử có giá trị pháp lý
Cán bộ, công chức, viên chức thực hiện nhiệm vụ giải
quyết TTHC theo quy định tại Điều 10 Nghị định số 45/2020/NĐ-CP ngày 08 tháng 4
năm 2020 của Chính phủ về việc thực hiện TTHC trên môi trường điện tử.
Điều 7. Giải quyết TTHC
1. Cán bộ, công chức, viên chức thực hiện nhiệm vụ
giải quyết TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông theo quy định tại Điều
12 và Điều 13 Quy chế tổ chức và hoạt động của Bộ phận Một cửa tại cơ quan hành
chính nhà nước (ban hành kèm theo Quyết định 3418/QĐ-UBND ngày 24 tháng 12 năm
2018 của Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ).
2. Cán bộ, công chức, viên chức cập nhật đầy đủ
thông tin về giải quyết TTHC (bao gồm việc cập nhật thông tin đối với các trường
hợp giải quyết TTHC) trên Hệ thống thông tin một cửa điện tử thành phố Cần Thơ
và luân chuyển hồ sơ đến cơ quan nhà nước hoặc bộ phận chuyên môn theo quy
trình giải quyết TTHC.
3. Trường hợp luân chuyển đến các cơ quan nhà nước
có liên quan chưa có triển khai Hệ thống thông tin một cửa điện tử thành phố Cần
Thơ hoặc cơ quan nhà nước đó có Hệ thống thông tin quản lý khác thì cán bộ,
công chức, viên chức thực hiện bước xử lý chờ nhận kết quả trả về từ cơ quan
nhà nước có liên quan; khi có kết quả trả về từ cơ quan nhà nước có liên quan,
cán bộ, công chức, viên chức nhập kết quả vào Hệ thống thông tin một cửa điện tử
thành phố Cần Thơ và tiếp tục quy trình giải quyết TTHC.
4. Trường hợp nộp phí, lệ phí (nếu có) thực hiện
theo quy định tại Điều 9 Quy chế này.
5. Kết quả giải quyết TTHC được ký số chữ ký cá
nhân (người có thẩm quyền) sau đó chữ ký cơ quan nhà nước trên Hệ thống thông
tin một cửa điện tử thành phố Cần Thơ.
Điều 8. Trả kết quả hồ sơ giải
quyết TTHC
1. Cán bộ, công chức, viên chức thực hiện nhiệm vụ
trả kết quả, hồ sơ giải quyết TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông theo
quy định tại Điều 14 Quy chế tổ chức và hoạt động của Bộ phận Một cửa tại cơ
quan hành chính nhà nước (ban hành kèm theo Quyết định số 3418/QĐ-UBND ngày 24
tháng 12 năm 2018 của Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ).
2. Cán bộ, công chức, viên chức cập nhật thông tin
trả kết quả hồ sơ giải quyết TTHC trên Hệ thống thông tin một cửa điện tử thành
phố Cần Thơ.
3. Thông báo nhận kết quả hồ sơ giải quyết TTHC qua
một trong các hình thức như sau:
a) Qua Cổng Dịch vụ công thành phố Cần Thơ;
b) Qua Cổng Dịch vụ công Quốc gia (trường hợp nộp hồ
sơ trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia);
c) Qua điện thoại;
d) Qua tin nhắn SMS;
đ) Qua hộp thư điện tử (email);
e) Qua mạng xã hội Zalo.
5. Trả kết quả hồ sơ giải quyết TTHC
qua một trong các hình thức sau:
a) Trực tiếp tại Bộ phận Một cửa;
b) Qua sử dụng dịch vụ BCCI;
c) Qua Cổng Dịch vụ công thành phố Cần
Thơ hoặc Cổng Dịch vụ công Quốc gia đối với hồ sơ trực tuyến mức độ 4.
6. Kết quả giải quyết TTHC cho tổ chức,
cá nhân được lưu trữ tại Hê thống thông tin một cửa điện tử thành phố Cần Thơ của
từng cơ quan nhà nước có thẩm quyền để phục vụ cho việc sử dụng, tra cứu thông
tin, dữ liệu theo quy định của pháp luật.
7. Trường hợp nộp phí, lệ phí (nếu
có) thực hiện theo quy định tại Điều 9 Quy chế này.
Điều 9. Phương thức
nộp phí, lệ phí
Phương thức nộp phí, lệ phí (nếu có)
theo quy định tại khoản 1, 2, 3 Điều 16 Quy chế tổ chức và hoạt động của Bộ phận
Một cửa (ban hành kèm theo Quyết định số 3418/QĐ-UBND ngày 24 tháng 12 năm 2018
của Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ).
Điều 10. Tra cứu
tình trạng giải quyết TTHC
Tổ chức, cá nhân có thể tra cứu tình
trạng giải quyết TTHC qua các hình thức sau:
1. Trực tiếp tại Bộ phận Một cửa.
2. Qua Cổng Dịch vụ công thành phố Cần
Thơ.
3. Qua Cổng Dịch vụ công Quốc gia
(trường hợp nộp hồ sơ trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia).
4. Qua tin nhắn SMS.
Điều 11. Đánh giá giải quyết
TTHC thông qua Hệ thống thông tin thu nhận ý kiến đánh giá giải quyết TTHC
1. Thu nhận ý kiến đánh giá của tổ chức, cá nhân
a) Tổ chức, cá nhân có thể sử dụng chức năng “Đánh
giá” trên Cổng Dịch vụ công thành phố Cần Thơ, chức năng này được tích hợp từ Hệ
thống thông tin thu nhận ý kiến đánh giá giải quyết TTHC, để đánh giá việc giải
quyết TTHC của các cơ quan nhà nước theo các tiêu chí được quy định tại khoản
1, 3, 4, 7 Điều 13 Thông tư số 01/2018/TT-VPCP ngày 23 tháng 11 năm 2018 của
Văn phòng Chính phủ;
b) Ngoài phương thức đánh giá trên Cổng Dịch vụ
công thành phố Cần Thơ, tổ chức, cá nhân có thể đánh giá thông qua thiết bị máy
tính bảng tại các Bộ phận Một cửa Ủy ban nhân dân quận, huyện, ứng dụng di động
(App Mobile) cài đặt trên thiết bị di động hệ điều hành Android, IOS;
c) Các cơ quan nhà nước có thể theo dõi kết quả
đánh giá giải quyết TTHC được tổ chức, cá nhân đánh giá đối với cơ quan mình
thông qua Hệ thống thông tin thu nhận ý kiến đánh giá giải quyết TTHC, kết quả
này để phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành và cải thiện chất lượng giải quyết
TTHC, chất lượng cung cấp dịch vụ công.
2. Thực hiện chấm điểm để đánh giá kết quả giải quyết
TTHC thông qua Hệ thống thông tin thu nhận ý kiến đánh giá giải quyết TTHC
a) Việc chấm điểm để đánh giá kết quả giải quyết
TTHC được thực hiện thông qua chức năng đánh giá của Hệ thống thông tin thu nhận
ý kiến đánh giá giải quyết TTHC theo quy định tại các Điều 14 và 15 Thông tư số
01/2018/TT-VPCP ngày 23 tháng 11 năm 2018 của Văn phòng Chính phủ;
b) Các cơ quan nhà nước dựa vào kết quả chấm điểm
đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức, tổng hợp chấm điểm đánh giá
cơ quan, đơn vị theo thẩm quyền và báo cáo kết quả với Văn phòng Ủy ban nhân
dân thành phố theo quy định tại Điều 15 Thông tư số 01/2018/TT-VPCP ngày 23
tháng 11 năm 2018 của Văn phòng Chính phủ;
3. Đánh giá theo đợt đánh giá (khảo sát mức độ hài
lòng của tổ chức, cá nhân khi tiếp xúc với cơ quan nhà nước)
a) Tổ chức, cá nhân có thể sử dụng chức năng đánh
giá theo đợt đánh giá (khảo sát mức độ hài lòng của tổ chức, cá nhân khi tiếp
xúc với cơ quan nhà nước) thông qua Hệ thống thông tin thu nhận ý kiến đánh giá
giải quyết TTHC được tích hợp trên Cổng Dịch vụ công thành phố Cần Thơ để cải
thiện chất lượng dịch vụ công của cơ quan nhà nước;
b) Sở Nội vụ tổng hợp, theo dõi kết quả đánh giá
theo đợt đánh giá của các cơ quan, đơn vị từ cấp thành phố đến cấp huyện, cấp
xã.
Điều 12. Kho quản lý dữ liệu
điện tử của tổ chức, cá nhân
1. Tổ chức, cá nhân có tài khoản để thực hiện các
giao dịch trên Cổng Dịch vụ công thành phố Cần Thơ thì được cung cấp một Kho quản
lý dữ liệu điện tử của tổ chức, cá nhân tại Cổng này.
2. Kho quản lý dữ liệu điện tử của tổ chức, cá nhân
tại Cổng Dịch vụ công thành phố Cần Thơ giúp lưu giữ các thông tin hoặc đường dẫn
tới các thông tin:
a) Thông tin cơ bản về doanh nghiệp trên cơ sở cung
cấp thông tin từ Cơ sở dữ liệu doanh nghiệp hoặc thông tin cơ bản về công dân
trên cơ sở cung cấp thông tin từ Cơ sở dữ liệu Quốc gia về dân cư khi đã thực
hiện được việc kết nối, chia sẻ với các cơ sở dữ liệu này;
b) Các thành phần hồ sơ TTHC đã được tiếp nhận và
giải quyết thành công, kết quả giải quyết TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của
thành phố Cần Thơ.
3. Các thông tin được lưu giữ tại Kho quản lý dữ liệu
điện tử của tổ chức, cá nhân tại Cổng Dịch vụ công thành phố Cần Thơ được phân
tích tự động, hỗ trợ tổ chức, cá nhân:
a) Tự động điền các thông tin tại các biểu mẫu điện
tử;
b) Hỗ trợ, thông báo, gợi ý việc thực hiện các TTHC
liên quan đến người sử dụng phù hợp với nhu cầu của tổ chức, cá nhân.
4. Việc quản lý, kết nối, chia sẻ dữ liệu trên Kho
quản lý dữ liệu điện tử của tổ chức, cá nhân thực hiện theo các quy định về quản
lý, kết nối, chia sẻ dữ liệu số của cơ quan nhà nước, quy định về bảo vệ dữ liệu
cá nhân và các quy định của pháp luật có liên quan.
Điều 13. Lưu trữ hồ sơ, kết quả
giải quyết TTHC điện tử
1. Hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC điện tử được lưu
trữ theo quy định của pháp luật chuyên ngành, phù hợp với môi trường, điều kiện
lưu trữ điện tử và các quy định có liên quan của pháp luật về lưu trữ. Việc lưu
trữ hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC điện tử có giá trị như lưu trữ hồ sơ, kết quả
giải quyết TTHC dạng văn bản giấy.
2. Cơ quan, đơn vị thực hiện lưu trữ hồ sơ, kết quả
giải quyết TTHC điện tử phải bảo đảm các điều kiện quy định tại khoản 1 Điều 15
Luật Giao dịch điện tử.
Điều 14. Chuyển đổi hồ sơ, kết
quả giải quyết TTHC điện tử ra văn bản giấy
Cơ quan, đơn vị thực hiện chuyển đổi hồ sơ, kết quả
giải quyết TTHC điện tử ra văn bản giấy theo quy định tại Điều 18 Nghị định số
45/2020/NĐ-CP ngày 08 tháng 4 năm 2020 của Chính phủ về việc thực hiện TTHC
trên môi trường điện tử.
Chương III
TRÁCH NHIỆM VỀ QUẢN LÝ,
SỬ DỤNG CỔNG DỊCH VỤ CÔNG VÀ HỆ THỐNG THÔNG TIN MỘT CỬA ĐIỆN TỬ THÀNH PHỐ CẦN
THƠ
Điều 15. Trách nhiệm của cơ
quan nhà nước giải quyết TTHC
1. Bảo đảm các dịch vụ công trực tuyến cung cấp
trên Cổng Dịch vụ công thành phố Cần Thơ có quy trình đúng với quy trình giải
quyết TTHC đã được công bố và bảo đảm 100% hồ sơ giải quyết TTHC được xử lý
trên Hệ thống thông tin một cửa điện tử thành phố Cần Thơ tại cơ quan.
2. Chịu trách nhiệm rà soát TTHC, cập nhật tài khoản
người dùng, quy trình giải quyết TTHC trên Cổng Dịch vụ công và Hệ thống thông
tin một cửa điện tử thành phố Cần Thơ đối với các TTHC thuộc thẩm quyền tiếp nhận
và giải quyết của đơn vị mình và các đơn vị trực thuộc đơn vị mình quản lý. Trường
hợp TTHC của cơ quan, đơn vị thiếu, đã bãi bỏ hoặc cần bổ sung TTHC, cơ quan,
đơn vị chủ động liên hệ với Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố để được hỗ trợ
và xử lý kịp thời.
3. Chịu trách nhiệm thực hiện theo đúng Quy trình
phối hợp nâng mức độ dịch vụ công trực tuyển trên Cổng Dịch vụ công thành phố Cần
Thơ tại Phụ lục I Quy chế này.
4. Chịu trách nhiệm cung cấp tài khoản Ngân hàng hoặc
tài khoản Kho bạc nhà nước của cơ quan, đơn vị gửi về Văn phòng Ủy ban nhân dân
thành phố để cập nhật trên Cơ sở dữ liệu Quốc gia về TTHC nhàm phục vụ công tác
thanh toán trực tuyến các TTHC; cập nhật phí và lệ phí (nếu có) cho các TTHC
trên Hệ thống thông tin một cửa điện tử thành phố Cần Thơ; đăng nhập tài khoản
trên Cơ sở dữ liệu Quốc gia về TTHC do Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố cấp
để kiểm tra, đối soát thanh toán trực tuyến hàng ngày các TTHC thuộc thẩm quyền
giải quyết của cơ quan, đơn vị mình nhằm đảm bảo khớp, đúng dữ liệu giữa các
bên, trường hợp có chênh lệch thì các bên tìm nguyên nhân và phối hợp xử lý.
5. Khi tiếp nhận hồ sơ trực tuyến mức độ 3, 4 thì
công chức tiếp nhận hồ sơ tại Bộ phận Một cửa có trách nhiệm kiểm tra hồ sơ và
phản hồi ngay thông tin để tổ chức, cá nhân biết được tình trạng hồ sơ.
6. Cán bộ, công chức, viên chức có trách nhiệm sử dụng
Cổng Dịch vụ công và Hệ thống thông tin một cửa điện tử thành phố Cần Thơ theo
tài khoản được cấp để thực hiện nhiệm vụ được giao, đảm bảo việc xử lý đồng bộ
hồ sơ giấy và hồ sơ trên Cổng Dịch vụ công và Hệ thống thông tin một cửa điện tử
thành phố Cần Thơ, đảm bảo quy trình, hồ sơ không bị chậm trễ (tránh tình trạng
hồ sơ giấy đã trả cho người nhận nhưng trên Cổng Dịch vụ công và Hệ thống thông
tin một cửa điện tử thành phố Cần Thơ vẫn báo trễ hoặc chưa xử lý và ngược lại),
bảo mật thông tin về tài khoản của mình và các thông tin của Cổng Dịch vụ công
và Hệ thống thông tin một cửa điện tử thành phố Cần Thơ.
7. Thực hiện công tác tuyên truyền, hướng dẫn cụ thể
các thao tác sử dụng Cổng Dịch vụ công thành phố Cần Thơ để tổ chức, cá nhân
khai thác, sử dụng Cổng Dịch vụ công thành phố Cần Thơ đạt hiệu quả. Nghiên cứu
cơ chế ưu tiên, khuyến khích tổ chức cá nhân nộp hồ sơ trực tuyến qua mạng (dịch
vụ công trực tuyến mức độ 3, 4).
8. Trong quá trình khai thác, sử dụng Cổng Dịch vụ
công và Hệ thống thông tin một cửa điện tử thành phố Cần Thơ nếu có khó khăn,
vướng mắc về kỹ thuật, các cơ quan, đơn vị chủ động liên hệ với Sở Thông tin và
Truyền thông (Trung tâm Công nghệ thông tin và Truyền thông; điện thoại
0292.3762333; hộp thư điện tử: [email protected]) để được hỗ trợ và xử
lý kịp thời.
9. Định kỳ hàng quý hoặc đột xuất khi có yêu cầu,
báo cáo tình hình khai thác sử dụng Cổng Dịch vụ công và Hệ thống thông tin một
cửa điện tử thành phố Cần Thơ, tình hình cung cấp dịch vụ công trực tuyến gửi Sở
Thông tin và Truyền thông để tổng hợp, báo cáo số liệu chính phủ điện tử gửi Bộ
Thông tin và Truyền thông và Ủy ban nhân dân thành phố.
Điều 16. Trách nhiệm của Văn
phòng Ủy ban nhân dân thành phố
1. Chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin và Truyền
thông kiểm tra, theo dõi, tổng hợp tình hình, kết quả giải quyết TTHC và kết quả
đánh giá việc giải quyết TTHC trên Cổng Dịch vụ công và Hệ thống thông tin một
cửa điện tử thành phố Cần Thơ so với báo cáo định kỳ của cơ quan, đơn vị.
2. Đối với việc đánh giá giải quyết TTHC:
a) Tổng hợp kết quả chấm điểm đánh giá, phân loại,
xếp hạng (nếu có) đối với cơ quan, đơn vị, tổ chức thực hiện tiếp nhận, giải
quyết, trả kết quả hồ sơ TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết cơ quan nhà nước, Ủy
ban nhân dân các cấp, theo quy định tại Điều 15 Thông tư số 01/2018/TT-VPCP
ngày 23 tháng 11 năm 2018 của Văn phòng Chính phủ;
b) Theo dõi, tổng hợp kết quả thu nhận ý kiến đánh
giá của tổ chức, cá nhân trong giải quyết TTHC đối với các cơ quan nhà nước;
c) Chủ trì, phối hợp Sở Thông tin và Truyền thông
công khai kết quả đánh giá việc giải quyết TTHC trên Cổng Dịch vụ công thành phố
Cần Thơ.
3. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị rà
soát, đánh giá và tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Danh mục những
TTHC ưu tiên thực hiện trên môi trường điện tử.
4. Chịu trách nhiệm thực hiện theo đúng Quy trình
phối hợp nâng mức độ dịch vụ công trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công thành phố Cần
Thơ tại Phụ lục 1 Quy chế này.
5. Chịu trách nhiệm địa phương hóa kịp thời TTHC cấp
bộ; sắp xếp các TTHC đúng ngành, cập nhật mức độ dịch vụ công (mức độ 1,2,3,4)
các TTHC, phân chia chi tiết đến từng cơ quan, đơn vị (bao gồm cấp thành phố, cấp
huyện và cấp xã) trên Cơ sở dữ liệu Quốc gia về TTHC.
6. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan chuyên môn thuộc
Ủy ban nhân dân thành phố kiến nghị bộ, ngành liên quan trong trường hợp các
TTHC chưa được cập nhật đầy đủ, kịp thời, chính xác trên Cơ sở dữ liệu Quốc gia
về TTHC.
7. Chịu trách nhiệm cập nhật tài khoản Ngân hàng hoặc
tài khoản Kho bạc nhà nước của các cơ quan, đơn vị trên Cơ sở dữ liệu Quốc gia
về TTHC để thanh toán trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công thành phố Cần Thơ, Cổng
Dich vụ công Quốc gia.
8. Chịu trách nhiệm cấp tài khoản đăng nhập từ Cơ sở
dữ liệu Quốc gia về TTHC để các cơ quan, đơn vị đăng nhập kiểm tra đối soát
thanh toán trực tuyến.
9. Báo cáo định kỳ hoặc đột xuất về tình hình, kết
quả giải quyết TTHC, kết quả đánh giá việc giải quyết TTHC theo quy định tại
Thông tư số 02/2017/TT-VPCP ngày 31 tháng 10 năm 2017 của Văn phòng Chính phủ
và Thông tư số 01/2018/TT-VPCP ngày 23 tháng 11 năm 2018 của Văn phòng Chính phủ.
Điều 17. Trách nhiệm của Sở
Thông tin và Truyền thông
Sở Thông tin và Truyền thông là cơ quan quản lý
chung về kỹ thuật, có trách nhiệm:
1. Đảm bảo hạ tầng kỹ thuật, an toàn thông tin mạng
và hỗ trợ kỹ thuật vận hành Cổng Dịch vụ công và Hệ thống thông tin một cửa điện
tử thành phố Cần Thơ, Hệ thống thông tin thu nhận ý kiến đánh giá giải quyết
TTHC hoạt động ổn định, liên tục và tin cậy để phục vụ tổ chức, cá nhân.
2. Đề xuất công tác bảo trì, các giải pháp nhằm
nâng cao chất lượng kỹ thuật Cổng Dịch vụ công và Hệ thống thông tin một cửa điện
tử thành phố Cần Thơ, Hệ thống thông tin thu nhận ý kiến đánh giá giải quyết
TTHC và hạ tầng kỹ thuật liên quan đảm bảo vận hành ổn định.
3. Xây dựng quy trình điện tử giải quyết TTHC (là
chức năng trên Hệ thống thông tin một cửa điện tử thành phố Cần Thơ để các cơ
quan, địa phương cập nhật quy trình giải quyết TTHC) trên Hệ thống thông tin một
cửa điện tử thành phố Cần Thơ theo các Quyết định phê duyệt Quy trình nội bộ giải
quyết TTHC của Ủy ban nhân dân thành phố.
4. Chịu trách nhiệm hướng dẫn cơ quan, đơn vị về
thanh toán trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công và Hệ thống thông tin một của điện
tử thành phố Cần Thơ.
5. Chủ trì, phối hợp với Văn phòng Ủy ban nhân dân
thành phố đảm bảo công thức tính các chỉ số tại Hệ thống thông tin thu nhận ý
kiến đánh giá giải quyết TTHC phù hợp với quy định tại Thông tư số
01/02017/TT-VPCP ngày 31 tháng 10 năm 2017 của Văn phòng Chính phủ.
6. Chịu trách nhiệm thực hiện theo đúng Quy trình
phối hợp nâng mức độ dịch vụ công trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công thành phố Cần
Thơ tại Phụ lục I Quy chế này.
7. Định hướng tuyên truyền, hướng dẫn triển khai
công tác tuyên truyền việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến để tổ chức, cá nhân
quan tâm sử dụng.
Điều 18. Trách nhiệm của Sở Nội
vụ
1. Chịu trách nhiệm hướng dẫn các cơ quan, đơn vị
lưu trữ hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC điện tử theo đúng quy định.
2. Chủ trì việc đưa tiêu chí sử dụng Cổng Dịch vụ
công và Hệ thống thông tin một cửa điện tử thành phố Cần Thơ, việc cung cấp dịch
vụ công trực tuyến mức độ 3 và 4, việc thực hiện tổ chức đánh giá giải quyết
TTHC vào các tiêu chí đánh giá, xếp hạng cải cách hành chính và thi đua - khen
thưởng của thành phố.
3. Chủ trì việc đưa kết quả chấm điểm trong đánh
giá giải quyết TTHC vào tiêu chí đánh giá cán bộ, công chức, viên chức thực hiện
tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả hồ sơ TTHC; đánh giá các cơ quan, đơn vị
tham gia tiếp nhận, giải quyết, trả kết quả hồ sơ TTHC.
Chương IV
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 19. Tổ chức thực hiện
1. Thủ trưởng cơ quan nhà nước và tổ chức, cá nhân
có liên quan chịu trách nhiệm thực hiện theo đúng Quy chế này. Căn cứ Quy chế
này các cơ quan nhà nước xây dựng và ban hành quy chế nội bộ quy định cụ thể trách
nhiệm các đơn vị tham gia, quy trình phối hợp xử lý hồ sơ hành chính trên Cổng
Dịch vụ công và Hệ thống thông tin một cửa điện tử thành phố Cần Thơ.
2. Sở Tài chính phối hợp với Sở Thông tin và Truyền
thông, Sở Nội vụ và các cơ quan nhà nước liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân
thành phố bố trí kinh phí để triển khai, bảo trì, nâng cấp, duy trì hoạt động Cổng
Dịch vụ công và Hệ thống thông tin một cửa điện tử thành phố Cần Thơ tại các cơ
quan nhà nước trên địa bàn thành phố đạt hiệu quả.
Điều 20. Bổ sung, điều chỉnh
Quy chế
Trong quá trình thực hiện Quy chế, nếu có khó khăn,
vướng mắc phát sinh, Thủ trưởng cơ quan nhà nước và cơ quan, tổ chức, cá nhân
có liên quan phản ánh kịp thời về Sở Thông tin và Truyền thông để tổng hợp, báo
cáo, đề xuất trình Ủy ban nhân dân thành phố xem xét điều chỉnh./.
PHỤ LỤC 1
QUY TRÌNH PHỐI HỢP NÂNG MỨC ĐỘ DỊCH VỤ CÔNG TRỰC TUYẾN
(Kèm theo Quyết định số 2602/QĐ-UBND ngày 20 tháng 11 năm 2020 của Ủy ban
nhân dân thành phố)
|
Trình tự thực
hiện
|
Nội dung thực
hiện
|
Cơ quan, đơn vị
chủ trì
|
Cơ quan, đơn vị
phối hợp
|
|
Bước 1
|
Rà soát, đánh giá sự phù hợp của TTHC với yêu cầu
thực hiện dịch vụ công trực tuyến (theo Phụ lục X Thông tư số 02/2017/TT-VPCP
ngày 31 tháng 10 năm 2017 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ hướng
dẫn về nghiệp vụ kiểm soát TTHC)
|
Cơ quan nhà nước
giải quyết TTHC
|
Văn phòng UBND
thành phố
|
|
Bước 2
|
Đăng ký các TTHC nâng mức độ dịch vụ công
|
Cơ quan nhà nước
giải quyết TTHC
|
Văn phòng UBND
thành phố
|
|
Bước 3
|
Tạo dịch vụ công trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về
TTHC1. Cung cấp danh sách dịch vụ công đã tạo
cho Sở Thông tin và Truyền thông.
|
Văn phòng UBND
thành phố
|
Sở Thông tin và
Truyền thông
|
|
Bước 4
|
Đồng bộ dữ liệu từ Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC
về Cổng Dịch vụ công thành phố Cần Thơ; nâng dịch vụ công mức 3, 4 theo danh
sách dịch vụ công do Văn phòng UBND thành phố cung cấp.
|
Sở Thông tin và
Truyền thông
|
Văn phòng UBND
thành phố
|
|
Bước 5
|
Triển khai thực hiện trên Cổng Dịch vụ công thành
phố Cần Thơ.
|
Cơ quan nhà nước
giải quyết TTHC
|
Văn phòng UBND
thành phố; Sở Thông tin và Truyền thông
|