|
BỘ THÔNG TIN VÀ
TRUYỀN THÔNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2277/QĐ-BTTTT
|
Hà Nội, ngày 26 tháng 12 năm 2019
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH THEO DÕI TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT CỦA BỘ THÔNG
TIN VÀ TRUYỀN THÔNG NĂM 2020
BỘ TRƯỞNG BỘ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG
Căn cứ Nghị định số 59/2012/NĐ-CP
ngày 23/7/2012 của Chính phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật;
Căn cứ Nghị định số 17/2017/NĐ-CP
ngày 17/02/2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu
tổ chức của Bộ Thông tin và Truyền thông;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Pháp
chế,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này “Kế hoạch theo
dõi tình hình thi hành pháp luật của Bộ Thông tin và Truyền thông năm 2020”.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng, Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Vụ trưởng
Vụ Kế hoạch - Tài chính, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Thông tin và
Truyền thông, Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông các tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ trưởng (để b/c);
- Các Thứ trưởng;
- Cổng thông tin điện tử Bộ TTTT (để p/h);
- Cục QLXLVPHC&TDTHPL (Bộ Tư pháp);
- Lưu: VT, PC, PTTH (12).
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Phạm Anh Tuấn
|
KẾ HOẠCH
KẾ HOẠCH THEO DÕI TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT CỦA BỘ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN
THÔNG NĂM 2020
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2277/QĐ-BTTTT ngày 26 tháng
12 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông)
Để triển khai thực hiện Nghị định số
59/2012/NĐ-CP ngày 23 tháng 7 năm 2012 của Chính phủ về theo dõi tình hình thi
hành pháp luật (Nghị định số 59/2012/NĐ-CP) và Thông tư số
14/2014/TT-BTP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Bộ Tư pháp quy định chi tiết thi
hành Nghị định số 59/2012/NĐ-CP (Thông tư số 14/2014/TT-BTP) trong lĩnh
vực thông tin và truyền thông được đồng bộ, thống nhất và hiệu quả, Bộ trưởng Bộ
Thông tin và Truyền thông ban hành Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật
của Bộ Thông tin và Truyền thông năm 2018 với các nội dung cơ bản sau đây:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Triển khai thực hiện Nghị quyết của
Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế
- xã hội và Dự toán Ngân sách nhà nước năm 2020; nghiên cứu, xây dựng, hoàn thiện
khung pháp lý trong các lĩnh vực thông tin và truyền thông bảo đảm trình tự, thủ
tục, tiến độ, thẩm quyền theo quy định của pháp luật; thống nhất với hệ thống
pháp luật và phù hợp với yêu cầu, đòi hỏi của thực tiễn xã hội;
b) Tiến hành khảo sát thực tiễn, kiểm
tra tình hình thi hành pháp luật trong các lĩnh vực thông tin và truyền thông
nhằm kịp thời phát hiện, xử lý những sai sót, vướng mắc, bất cập trong thi hành
pháp luật về thông tin và truyền thông và kiến nghị các cấp có thẩm quyền các
giải pháp nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật, tăng cường pháp chế xã hội chủ
nghĩa;
c) Nghiên cứu, đề xuất các biện pháp
để bảo đảm về nguồn nhân lực, kinh phí, các hình thức tuyên truyền, phổ biến,
giáo dục pháp luật và các điều kiện khác nhằm bảo đảm việc thi hành pháp luật
theo đúng các quy định của pháp luật hiện hành và phù hợp với thực tiễn của Bộ
Thông tin và Truyền thông;
d) Tổ chức, hướng dẫn cách thức triển
khai thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật thuộc lĩnh vực
thông tin và truyền thông bảo đảm tiết kiệm, phù hợp với thực tiễn mang lại hiệu
quả cao.
2. Yêu cầu
a) Công tác tổ chức, triển khai thực
hiện theo dõi tình hình thi hành pháp luật phải thường xuyên, bảo đảm tính công
khai, minh bạch và khách quan;
b) Công tác theo dõi tình hình thi
hành pháp luật thuộc lĩnh vực thông tin và truyền thông có trọng
tâm, trọng điểm để bảo đảm phục vụ chức năng, nhiệm vụ của Bộ và theo yêu cầu của
thực tiễn;
c) Bảo đảm sự phối hợp kịp thời, chặt
chẽ giữa các cơ quan, đơn vị trong thực hiện các quy định về theo dõi tình hình
thi hành pháp luật.
II. LĨNH VỰC TRỌNG
TÂM
Công tác theo dõi tình hình thi hành
pháp luật được triển khai trên tất cả các lĩnh vực do Bộ Thông tin và Truyền
thông quản lý (theo đúng các quy định của Nghị định số 59/2012/NĐ-CP và
Thông tư số 14/2014/TT-BTP). Trong năm 2020, tập trung vào các lĩnh vực trọng
tâm sau đây:
1. Theo dõi việc tổ chức, triển khai
thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Nghị quyết của Chính phủ về nhiệm vụ, giải
pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán Ngân
sách nhà nước năm 2019 của các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ.
2. Theo dõi tình hình xây dựng, phổ
biến, tập huấn và triển khai thực hiện các quy định của pháp luật về phát triển,
thúc đẩy khởi nghiệp và điều kiện đầu tư kinh doanh trong lĩnh vực thông tin và
truyền thông; kiểm tra chuyên ngành lĩnh vực thông tin và truyền thông; xây dựng
kết cấu hạ tầng đồng bộ để công nghệ thông tin và hạ tầng thông tin thực sự là
hạ tầng của hạ tầng; cải cách hành chính trong lĩnh vực thông tin và truyền
thông.
3. Theo dõi tình hình thi hành pháp
luật về tổ chức, thực hiện các quy định liên quan đến thủ tục hành chính của
các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ và các doanh nghiệp hoạt động trong các lĩnh vực
thông tin và truyền thông, đặc biệt trong việc tổ chức triển khai việc thực hiện
cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính.
III. NỘI DUNG KẾ
HOẠCH
1. Về các lĩnh vực trọng tâm: Tình
hình xây dựng, phổ biến, tập huấn và triển khai thực hiện các quy định của pháp
luật về phát triển, thúc đẩy khởi nghiệp và điều kiện đầu tư kinh doanh trong
lĩnh vực thông tin và truyền thông; kiểm tra chuyên ngành lĩnh vực thông tin và
truyền thông; xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ để công nghệ thông tin và hạ tầng
thông tin thực sự là hạ tầng của hạ tầng; cải cách hành chính trong lĩnh vực
thông tin và truyền thông.
a) Cơ quan chủ trì: Vụ Pháp chế;
b) Cơ quan phối hợp: Văn phòng Bộ, Vụ
Tổ chức cán bộ, Vụ Quản lý doanh nghiệp, Vụ Khoa học và Công nghệ, Vụ Công nghệ
thông tin, Cục Viễn thông, các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ và Sở Thông tin và Truyền
thông các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
c) Thời gian thực hiện: Cả năm.
2. Về các nhiệm vụ khác
2.1. Nội dung
theo dõi tình hình thi hành pháp luật
a) Tình hình ban hành văn bản quy định
chi tiết thi hành (tính kịp thời, đầy đủ của việc ban hành văn bản quy định
chi tiết; tính thống nhất, đồng bộ của văn bản quy định chi tiết với văn bản được
quy định chi tiết; tính khả thi của văn bản);
b) Tình hình bảo đảm các điều kiện
cho thi hành pháp luật (tính kịp thời, đầy đủ, phù hợp và hiệu quả của hoạt
động tập huấn, phổ biến pháp luật; tính phù hợp của bộ máy; mức độ đáp ứng về
nguồn lực cho thi hành pháp luật; mức độ đáp ứng về kinh phí, cơ sở vật chất đảm
bảo cho thi hành pháp luật);
c) Tình hình tuân thủ pháp luật (tính
kịp thời, đầy đủ trong thi hành pháp luật của cơ quan nhà nước và người có thẩm
quyền; tính chính xác, thống nhất trong hướng dẫn áp dụng pháp luật và trong áp
dụng pháp luật của cơ quan nhà nước và người có thẩm quyền; mức độ tuân thủ
pháp luật của cơ quan, tổ chức, cá nhân).
2.2. Nghiên cứu,
hoàn thiện các hướng dẫn về theo dõi tình hình thi hành pháp luật thuộc phạm vi
quản lý nhà nước của Bộ Thông tin và Truyền thông
- Cơ quan chủ trì: Vụ Pháp chế;
- Cơ quan phối hợp: Các đơn vị thuộc
Bộ Thông tin và Truyền thông;
- Thời gian: Cả năm 2020.
2.3. Hoạt động
theo dõi tình hình thi hành pháp luật
a) Hoạt động thường xuyên:
- Triển khai theo dõi tình hình thi
hành pháp luật trong lĩnh vực thông tin và truyền thông theo các nội dung quy định
tại Chương II và Chương III Nghị định số 59/2012/NĐ-CP;
- Cơ quan thực hiện: Các cơ quan, đơn
vị thuộc Bộ;
- Cơ quan phối hợp: Sở Thông tin và
Truyền thông các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
b) Hoạt động kiểm tra, đánh giá:
- Trong năm 2020, tiến hành khảo sát,
kiểm tra, đánh giá tình hình thi hành pháp luật về thông tin và truyền thông trọng
điểm là lĩnh vực viễn thông và phát thanh truyền hình và thông tin điện tử tại
Cục Viễn Thông và Cục PTTH&TTĐT và một số tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương;
- Hình thức theo dõi: Thành lập Đoàn
khảo sát, kiểm tra, đánh giá tình hình thi hành pháp luật cấp Bộ và phối hợp với
cơ quan, tổ chức liên quan tại 02 Cục và các địa phương1;
- Cơ quan chủ trì: Vụ Pháp chế;
- Cơ quan phối hợp: Văn phòng Bộ,
Trung tâm Thông tin và các đơn vị có liên quan thuộc Bộ;
- Thời gian: Quý III, Quý IV năm
2020.
2.4. Xây dựng
báo cáo về theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực thông tin và
truyền thông.
- Cơ quan chủ trì: Vụ Pháp chế;
- Cơ quan phối hợp: Văn phòng Bộ, các
đơn vị thuộc Bộ, Sở Thông tin và Truyền thông các tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương;
- Thời gian: Trước 10 tháng 10 năm
2020.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Trách nhiệm thực hiện:
a) Vụ Pháp chế chủ trì, phối hợp với
Văn phòng Bộ theo dõi, đôn đốc, kiểm tra các đơn vị thuộc Bộ Thông tin và Truyền
thông triển khai và báo cáo Lãnh đạo Bộ về kết quả thực hiện Kế hoạch này;
b) Các cơ quan, đơn vị được giao quản
lý nhà nước đối với các lĩnh vực được theo dõi trọng tâm chủ động xây dựng Kế
hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật về lĩnh vực trọng tâm được quy định
tại Kế hoạch này và thực hiện đầy đủ các nội dung theo dõi tình hình thi hành
pháp luật và xây dựng báo cáo gửi về Vụ Pháp chế để tổng hợp theo quy định;
c) Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ có
trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với Vụ Pháp chế trong việc thực hiện các nhiệm vụ
được phân công trong Kế hoạch này và thực hiện chế độ báo cáo về theo dõi tình
hình thi hành pháp luật theo quy định và báo cáo thực hiện Nghị quyết của Chính
phủ;
d) Sở Thông tin và Truyền thông các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị và tổ
chức có liên quan trong công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật về thông
tin và truyền thông tại địa phương.
2. Kinh phí thực hiện:
Kinh phí thực hiện các nội dung trên
được chi từ nguồn kinh phí của Văn phòng Bộ Thông tin và Truyền thông và các
nguồn kinh phí phù hợp khác;
a) Vụ Pháp chế chủ trì, phối hợp với
Văn phòng Bộ, Vụ Kế hoạch - Tài chính xây dựng dự toán, bố trí kinh phí triển
khai các hoạt động được giao tại Kế hoạch này;
b) Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ chủ động
kinh phí cho công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong kinh phí thường
xuyên của cơ quan, đơn vị mình để triển khai các hoạt động tại mục 2.3 và mục
2.4 phần III của Kế hoạch này./.
1 Dự kiến:
+ Đoàn khảo sát, kiểm tra, đánh giá tình hình thi hành pháp luật
tại 02 Cục và địa phương (các tỉnh miền Bắc, Miền Trung, Miền Nam hoặc Tây
Nguyên), tùy theo điều kiện, yêu cầu thực tiễn.