ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
86/KH-UBND
|
Hải
Phòng, ngày 5 tháng 4 năm 2022
|
KẾ HOẠCH
CẢI THIỆN VÀ NÂNG CAO CHỈ SỐ CHUYỂN ĐỔI SỐ THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG NĂM 2022
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Xây dựng, tổ chức thực hiện hiệu
quả các nhiệm vụ, giải pháp để cải thiện và nâng cao chỉ số chuyển đổi số của
thành phố năm 2022.
b) Phấn đấu nâng hạng chỉ số xếp hạng
chuyển đổi số cấp tỉnh (DTI), năm 2022 đưa Hải Phòng đứng trong tốp 10, đến năm
2025 đứng trong tốp 5 toàn quốc.
2. Yêu cầu
a) Nâng cao hiệu quả thực hiện các
nhiệm vụ giải pháp thực hiện Nghị quyết số 03-NQ/TU ngày 26/10/2021 của Ban Thường
vụ Thành ủy về chuyển đổi số thành phố Hải Phòng đến năm 2025, định hướng đến
năm 2030; thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ giải pháp nâng cao các chỉ số thành phần
góp phần cải thiện, nâng cao chỉ số chuyển đổi số thành phố Hải Phòng năm 2022.
b) Tích cực chủ động, sáng tạo đề ra
các giải pháp thực hiện, xây dựng lộ trình, kế hoạch cụ thể tại cơ quan, đơn vị,
địa phương nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả (tăng điểm số, tăng thứ hạng).
c) Duy trì các nhóm tiêu chí đã đạt
điểm số cao; phân công rõ việc, rõ trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị, cá
nhân và nghiêm túc thực hiện triệt để các nhiệm vụ đề ra nhằm đảm bảo cải thiện,
nâng cao các nhóm tiêu chí đạt điểm thấp, chưa đạt điểm.
d) Bám sát các tiêu chí, đánh giá xác
định chỉ số, các văn bản hướng dẫn của Bộ Thông tin và Truyền thông, các Bộ,
ngành liên quan, thực hiện đồng bộ các giải pháp để cải thiện nâng cao chỉ số
chuyển đổi số năm 2022.
II. NHIỆM VỤ, GIẢI
PHÁP TRỌNG TÂM
1. Chính quyền số
a) Chuyển đổi nhận thức
Tăng cường công tác tuyên truyền trên
các phương tiện thông tin đại chúng, Cổng thông tin điện tử; tổ chức hội nghị,
hội thảo về Chuyển đổi số (có sự tham dự, chủ trì của lãnh đạo thành phố, lãnh
đạo các ngành địa phương).
Ban Chỉ đạo Chuyển đổi số thành phố,
Ban Chỉ đạo Chuyển đổi số các ngành, địa phương tích cực chỉ đạo, triển khai
các nhiệm vụ theo kế hoạch; nêu cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cơ
quan, đơn vị. Thường xuyên tổ chức họp định kỳ đánh giá tình hình triển khai, kịp
thời giải quyết, tháo gỡ những vấn đề phát sinh.
Tổ chức phát động phong trào thi đua
Chuyển đổi số toàn thành phố: Có áp dụng hình thức khen thưởng cụ thể cho tập
thể, cá nhân điển hình. Tổ chức sự kiện ngày chuyển đổi số thành phố (dự kiến lấy
ngày 26/10 là ngày chuyển đổi số hàng năm của Hải Phòng).
b) Kiến tạo thể chế
100% các Sở, ngành thành phố, Ủy ban
nhân dân quận, huyện ban hành và triển khai kế hoạch chuyển đổi số của ngành, địa
phương. Thường xuyên rà soát, ban hành hoặc sửa đổi, bổ sung các văn bản pháp
luật, cơ chế chính sách thuộc thẩm quyền của thành phố nhằm tạo môi trường pháp
lý thuận lợi cho chuyển đổi số, thúc đẩy chính quyền số, kinh tế số, xã hội số,
sẵn sàng thử nghiệm và áp dụng các ứng dụng, giải pháp mới trong chuyển đổi số.
Kiện toàn tổ chức bộ máy và bổ sung
chức năng, nhiệm vụ về chuyển đổi số cho Sở Thông tin và Truyền thông.
c) Hạ tầng số
Bổ sung, nâng cấp mạng thông tin nội
bộ, trang bị máy tính, thiết bị tin học phục vụ công việc cho cán bộ, công chức,
viên chức tại các cơ quan, đơn vị, địa phương. Triển khai kết nối mạng truyền số
liệu chuyên dùng đến cấp xã; chuyển đổi sử dụng IPv6 đối với các hệ thống thông
tin trong cơ quan nhà nước.
Tập trung triển khai dự án “Xây dựng
Chính quyền số thành phố Hải Phòng giai đoạn 2021-2025, xây dựng hạ tầng kỹ thuật,
Trung tâm dữ liệu dùng chung nền tảng điện toán đám mây, kho dữ liệu dùng
chung; cổng dữ liệu mở phục vụ người dân.
Triển khai vận hành thử nghiệm Trung
tâm giám sát điều hành đô thị thông minh, cung cấp dịch vụ số phục vụ người
dân. Đẩy mạnh thanh toán trực tuyến.
d) Thông tin và Dữ liệu số
Ban hành, triển khai danh mục cơ sở dữ
liệu của thành phố quản lý. Xây dựng quy chuẩn hoặc quy định kỹ thuật về cấu
trúc dữ liệu chuyên ngành của thành phố, quy chế khai thác, sử dụng, chia sẻ dữ
liệu chuyên ngành. Đẩy mạnh số hóa, xây dựng kho dữ liệu dùng chung; kết nối,
khai thác CSDL dùng chung của thành phố qua LGSP; các CSDLQG/CSDL chuyên ngành
đã sẵn sàng qua NXDP để phục vụ cho hoạt động điều hành của thành phố.
đ) Chính quyền số
Triển khai vận hành hiệu quả hệ thống
thông tin quản lý văn bản điều hành, đẩy mạnh ký số gửi nhận văn bản trên môi
trường mạng. 100% thông tin báo cáo thực hiện trên môi trường mạng, kết nối Hệ
thống thông tin báo cáo Chính phủ.
Cơ quan, đơn vị có chức năng quản lý
Nhà nước thuộc, trực thuộc thành phố thực hiện hoạt động kiểm tra thông qua môi
trường số và hệ thống thông tin của cơ quan quản lý.
Hợp nhất Cổng Dịch vụ công với Hệ thống
thông tin một cửa điện tử của thành phố để tạo lập Hệ thống thông tin giải quyết
thủ tục hành chính thống nhất, liên thông giữa các cấp chính quyền từ trung
ương đến địa phương. Bảo đảm 100% thủ tục hành chính đủ điều kiện theo quy định
của pháp luật tiếp tục được cung cấp dưới hình thức dịch vụ công trực tuyến mức
độ 4. Thực hiện các biện pháp để nâng cao hiệu quả sử dụng dịch vụ công trực
tuyến, bảo đảm đạt được mục tiêu 50% hồ sơ thủ tục hành chính được xử lý hoàn
toàn trực tuyến.
Nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống
Cổng thông tin điện tử thành phố, hỗ trợ người dân và doanh nghiệp giao tiếp trực
tuyến theo thời gian thực.
e) An toàn thông tin mạng
Triển khai các giải pháp bảo đảm an
toàn thông tin 4 lớp cho các hệ thống thông tin trong cơ quan nhà nước. Các Sở,
ngành, quận, huyện rà soát, xây dựng trình phê duyệt hồ sơ đề xuất cấp độ an toàn
thông tin cho các hệ thống thông tin. Thường xuyên rà soát, kịp thời phát hiện,
cảnh báo, xử lý các lỗ hổng bảo mật, bảo đảm an toàn thông tin cho các hệ thống
thông tin trong cơ quan Nhà nước.
g) Đào tạo và phát triển nhân lực
chính quyền số
Các Sở, ngành, Ủy ban nhân dân các quận,
huyện bố trí cán bộ chuyên trách công nghệ thông tin, an toàn thông tin có
trình độ Đại học chuyên ngành công nghệ thông tin trở lên. Thường xuyên tổ chức
tập huấn bồi dưỡng kiến thức cho cán bộ lãnh đạo các cấp, công chức viên chức
các cơ quan Nhà nước về chuyển đổi số. Tập huấn cán bộ, công chức, viên chức
trong cơ quan Nhà nước về kỹ năng số, kỹ năng sử dụng, khai thác các hệ thống
thông tin của thành phố; kỹ năng bảo đảm an toàn thông tin.
2. Kinh tế số
a) Chuyển đổi nhận thức
Tăng cường công tác tuyên truyền trên
các phương tiện thông tin đại chúng, Cổng thông tin điện tử. Tổ chức hội nghị,
hội thảo về Chuyển đổi số, phát triển kinh tế số (có sự tham dự, chủ trì của
lãnh đạo thành phố, lãnh đạo các ngành địa phương).
Rà soát, xây dựng ban hành văn bản chỉ
đạo, định hướng phát triển kinh tế số, chuyển đối số cho doanh nghiệp; xây dựng
mô hình doanh nghiệp mẫu về chuyển đổi số, nhân rộng mô hình hiệu quả, cách làm
hay.
b) Kiến tạo thể chế
Rà soát, xây dựng ban hành văn bản chỉ
đạo, định hướng phát triển kinh tế số, chuyển đối số cho doanh nghiệp.
Xây dựng, ban hành Chương trình, Đề
án, cơ chế, chính sách hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo công nghệ số,
phát triển 4 loại hình doanh nghiệp công nghệ số, phát triển mô hình kinh doanh
theo hình thức kinh tế chia sẻ tại địa phương. Xây dựng cơ chế, chính sách hỗ
trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ chuyển đổi số, phát triển kinh doanh số trên địa
bàn thành phố; thúc đẩy, phát triển thương mại điện tử; thúc đẩy triển khai
giao dịch trực tuyến đối với doanh nghiệp trên địa bàn thành phố.
Ban hành Chương trình, Đề án hỗ trợ
doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp ngành nghề truyền thống, doanh nghiệp sản
xuất chuyển đổi số, phát triển kinh doanh số. Thành lập và triển khai hoạt động
mạng lưới doanh nghiệp công nghệ số, kinh doanh số trên địa bàn thành phố.
Quan tâm bố trí ngân sách hỗ trợ phát
triển hạ tầng, phát triển kinh tế số.
c) Hạ tầng và nền tảng số
- Thúc đẩy xây dựng hạ tầng và nền tảng
hỗ trợ thương mại điện tử, thanh toán trực tuyến.
- Triển khai thử nghiệm 5G tại 1 số
khu vực hỗ trợ công nghiệp công nghệ cao, cảng biển, trung tâm logistic.
d) Thông tin và Dữ liệu số
Số hóa các hạng mục dữ liệu thuộc miền
dữ liệu kinh tế số đưa vào cơ sở dữ liệu để chia sẻ, khai thác, sử dụng; đẩy mạnh
xây dựng dữ liệu mở phục vụ doanh nghiệp.
đ) Hoạt động kinh tế số
Triển khai các giải pháp thúc đẩy các
loại hình doanh nghiệp phát triển kinh tế số (doanh nghiệp công nghệ thông tin,
viễn thông và công nghệ số). Phát triển thương mại điện tử, các loại hình kinh
tế chia sẻ, mô hình kinh doanh mới.
Đẩy mạnh tuyên truyền và phổ cập về
thanh toán trực tuyến, không dùng tiền mặt. Triển khai mobile money tại các
trung tâm thương mại Aeon mall, Vincom,... và các địa điểm du lịch. Đẩy mạnh
thanh toán điện tử, hợp đồng điện tử, thuế điện tử, hải quan điện tử đối với
doanh nghiệp và người dân.
Có cơ chế, chính sách thúc đẩy, thu
hút doanh nghiệp triển khai cung cấp bãi xe thông minh, dịch vụ vận tải và
logistics sử dụng công nghệ cao. Ứng dụng công nghệ cao tiết kiệm năng lượng.
Thúc đẩy các doanh nghiệp công nghiệp có hoạt động sản xuất thông minh.
e) Đào tạo và phát triển nhân lực
Tăng cường tổ chức đào tạo, tập huấn
cho lãnh đạo các doanh nghiệp về chuyển đổi số, kinh tế số. Mở rộng chuyên
ngành đào tạo tin học trong các trường Đại học, Cao đẳng trên địa bàn thành phố,
các doanh nghiệp công nghệ thông tin trên địa bàn thành phố, xây dựng kế hoạch
phát triển chuyên ngành CNTT-TT (ICT), thương mại điện tử, kinh doanh số.
3. Xã hội số
a) Chuyển đổi nhận thức
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền về
chuyển đổi số, tổ chức các cuộc họp, hội nghị chuyên đề về Xã hội số, chuyển đổi
số cho người dân trên địa bàn thành phố.
b) Kiến tạo thể chế
Rà soát, ban hành Kế hoạch, chương
trình, đề án về phát triển xã hội số, hỗ trợ chuyển đổi số cho người dân; hỗ trợ
người khuyết tật, người yếu thế tiếp cận xã hội số, cộng đồng số; phát triển hạ
tầng, nền tảng cho xã hội số; cơ chế, chính sách thúc đẩy người dân, doanh nghiệp
sử dụng dịch vụ công trực tuyến.
Các ngành, lĩnh vực phục vụ xã hội
quan trọng (y tế, giáo dục, văn hóa thể thao, du lịch,...), Ủy ban nhân dân các
quận, huyện bố trí cán bộ, công chức phụ trách phát triển xã hội số nhằm hỗ trợ
chuyển đổi số cho người dân. Ủy ban nhân dân cấp huyện và cấp xã xây dựng và tổ
chức thực hiện kế hoạch về phát triển Xã hội số, thúc đẩy chuyển đổi số cho người
dân.
Quan tâm bố trí ngân sách thực hiện
phát triển xã hội số.
c) Hạ tầng và nền tảng số
Phát triển hạ tầng viễn thông,
Internet, xoá các vùng lõm sóng, phổ cập thuê bao băng rộng cáp quang đến các hộ
gia đình trên địa bàn thành phố, phấn đấu năm 2022 tỷ lệ hộ gia đình có thuê
bao băng rộng cáp quang đạt 80%. Triển khai gắn mã Vpost code đến địa chỉ hộ
gia đình trên toàn thành phố. Cung cấp, mở rộng các dịch vụ số; triển khai giải
pháp ký số nộp hồ sơ trực tuyến giải quyết thủ tục hành chính.
d) Thông tin và dữ liệu số
Số hóa các hạng mục dữ liệu thuộc miền
dữ liệu xã hội số đưa vào cơ sở dữ liệu để chia sẻ, khai thác, sử dụng, đẩy mạnh
xây dựng dữ liệu mở phục vụ người dân.
đ) Hoạt động xã hội số
Phát triển các dịch vụ số, thúc đẩy
người dân sử dụng thiết bị số và truy cập mạng. Triển khai các giải pháp khám
chữa bệnh từ xa, sổ sức khỏe điện tử, tuyên truyền, hỗ trợ người dân cài đặt, sử
dụng các ứng dụng y tế, kiểm soát bệnh tật.
Tập huấn, đào tạo ứng dụng công nghệ
số trong sản xuất nông nghiệp và cách thức quảng bá, bán sản phẩm trên mạng cho
nông dân qua sàn thương mại điện tử nông nghiệp. Thúc đẩy, hỗ trợ hợp tác xã
nông nghiệp triển khai hoạt động thương mại điện tử, ứng dụng nông nghiệp thông
minh.
Cung cấp thông tin trên hệ thống
thông tin của thành phố, trực tiếp hỗ trợ phát triển xã hội số, chuyển đổi số
cho người dân.
e) An toàn thông tin
Tuyên truyền phổ biến kiến thức về bảo
vệ an toàn thông tin trên mạng, bảo vệ dữ liệu cá nhân, bảo vệ thông tin cá
nhân trên không gian mạng.
g) Kiểm tra, giám sát qua môi trường
số
Công khai công tác quản lý trong môi
trường số. Thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm qua môi trường số. An toàn an
ninh qua môi trường số đối với xã hội, như: An toàn an ninh mạng, an ninh thông
tin của tổ chức cá nhân trong môi trường số.
h) Đào tạo và phát triển nhân lực xã
hội số
Tổ chức tập huấn, đào tạo về chuyển đổi
số, kỹ năng số cho cán bộ xã, phường, thôn, tổ dân phố; tuyên truyền, phổ biến
đến mọi người dân về dịch vụ công trực tuyến, ứng dụng các dịch vụ số.
Đẩy mạnh giáo dục chuyển đổi số tại
cơ sở giáo dục phổ thông (công lập, dân lập) triển khai đào tạo về kỹ năng số cho
học sinh. Triển khai dạy tin học trong chương trình chính khóa; đào tạo áp dụng
mô hình STEM, STEAM; đào tạo kỹ năng số tại cơ sở giáo dục phổ thông (công lập,
dân lập), ứng dụng công nghệ số trong công tác giảng dạy và học tập trong các
cơ sở giáo dục.
III. PHÂN CÔNG NHIỆM
VỤ CỤ THỂ
(Có biểu chi tiết nhiệm vụ cụ thể
tại phụ lục kèm theo)
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Sở Thông tin và Truyền thông
Chỉ đạo các cơ quan báo chí thực hiện
công tác tuyên truyền sâu rộng về ý nghĩa, vai trò của việc nâng cao chỉ số
chuyển đổi số.
Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các Sở,
ngành, Ủy ban nhân dân quận, huyện thực hiện kế hoạch, tổng hợp, định kỳ báo
cáo Ủy ban nhân dân thành phố theo quy định.
Chủ trì tổng hợp số liệu phục vụ báo cáo
đánh giá mức độ chuyển đổi số của thành phố theo hướng dẫn của Bộ Thông tin và
Truyền thông; phối hợp với Bộ Thông tin và Truyền thông trong việc tổ chức điều
tra để xác định chỉ số, đánh giá chuyển đổi số của thành phố.
2. Các Sở,
ban, ngành thành phố, Ủy ban nhân dân quận, huyện ban hành kế hoạch cải thiện
và nâng cao chỉ số chuyển đổi số của cơ quan, đơn vị mình hoặc lồng ghép trong
kế hoạch chuyển đổi số của cơ quan, đơn vị, tổ chức thực hiện nhiệm vụ, đảm bảo
mục đích, yêu cầu đề ra, định kỳ báo cáo kết quả theo quy định.
Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện các
chương trình, kế hoạch chuyển đổi số, cung cấp dịch vụ số, thanh toán không sử
dụng tiền mặt.
3. Các
trường Đại học, Cao đẳng trên địa bàn thành phố đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số
trong công tác giảng dạy; mở rộng đào tạo các chuyên ngành CNTT-TT (ICT),
thương mại điện tử, kinh doanh số.
4. Cục Thống
kê chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan tổ chức thực hiện thống kê báo cáo
các số liệu liên quan phục vụ công tác tổng hợp báo cáo đánh giá chỉ số.
Ủy ban nhân dân thành phố yêu cầu các
cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao tại
Kế hoạch này. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc báo cáo Ủy
ban nhân dân thành phố (qua Sở Thông tin và Truyền thông để tổng hợp) xem xét,
chỉ đạo giải quyết./.
Nơi nhận:
- Bộ TTTT (để b/c);
- TTTU, TTHĐNDTP;
- CT, các PCT UBNDTP;
- Các Sở, ban, ngành thành phố;
- UBND quận, huyện;
- UBND các xã, phường, thị trấn;
- CVP, các PCVP UBND TP;
- Các Phòng: KSTTHC; NC&KTGS;
- CV: TT&TT2;
- Lưu: VT.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Hoàng Minh Cường
|