|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
371/KH-UBND
|
Thừa
Thiên Huế, ngày 08 tháng 12 năm 2021
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN LĨNH VỰC THÔNG TIN CƠ SỞ GIAI ĐOẠN 2021
- 2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
Căn cứ Quyết định số 135/QĐ-TTg ngày
20/01/2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án nâng cao hiệu quả hoạt động
thông tin cơ sở dựa trên ứng dụng công nghệ thông tin;
Căn cứ Quyết định số 1381/QĐ-BTTTT
ngày 07/9/2021 của Bộ Thông tin và Truyền thông về việc ban hành Chiến lược
phát triển lĩnh vực thông tin cơ sở giai đoạn 2021 - 2025;
Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch
thực hiện Chiến lược phát triển lĩnh vực thông tin cơ sở giai đoạn 2021 - 2025
trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế gồm những nội dung chính như sau:
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu tổng quát
Phát triển mạng lưới thông tin cơ sở
hiện đại, đồng bộ và thống nhất từ Trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện đến xã, phường,
thị trấn trong một hệ sinh thái thông tin đa ngành, đa lĩnh vực, tương tác và
phản ánh nhanh nhạy trước những tác động của đời sống kinh
tế - xã hội, thiên tai, dịch bệnh, thảm họa môi trường, góp phần thúc đẩy phát
triển kinh tế - xã hội và bảo vệ đất nước.
2. Mục tiêu cụ thể
a) Phát triển mạng lưới thông
tin cơ sở hiện đại
- Cấp xã:
+ Đến năm 2025, 100% xã, phường, thị
trấn có hệ thống truyền thanh hoạt động đến thôn, bản, tổ dân phố, khu dân cư.
+ Đến năm 2025, 50% xã, phường, thị trấn
có bảng tin điện tử công cộng để phổ biến thông tin thiết yếu đến người dân.
- Cấp huyện:
+ Đến năm 2025, 100% huyện, thị xã,
thành phố có cơ sở truyền thông cấp huyện.
+ Đến năm 2025, 80% thành phố, thị
xã, huyện có bảng tin điện tử công cộng cỡ lớn (màn hình LED, màn hình LCD) được
kết nối với Hệ thống thông tin nguồn cấp tỉnh.
- Cấp tỉnh:
+ Đến năm 2023, hoàn thành Hệ thống
thông tin nguồn để quản lý tập trung và cung cấp thông tin thiết yếu cho hệ thống
thông tin cơ sở của tỉnh.
+ Đến năm 2025, 100% các sở, ngành cấp
tỉnh và cấp huyện cung cấp thông tin thiết yếu thuộc lĩnh vực quản lý trên Hệ
thống thông tin nguồn tỉnh.
b) Thúc đẩy chuyển đổi số hoạt
động thông tin cơ sở
- Đến năm 2025, 100% thông tin thiết
yếu phổ biến đến người dân được cung cấp trên Hệ thống thông tin nguồn cấp tỉnh
phục vụ công tác thông tin, tuyên truyền ở cơ sở.
- Đến năm 2025, 100% văn bản chỉ đạo,
hướng dẫn của cơ quan quản lý cấp trên và báo cáo, thống kê từ cơ sở về hoạt động
thông tin cơ sở được thực hiện trên Hệ thống thông tin nguồn trung ương và Hệ
thống thông tin nguồn tỉnh.
- Đến năm 2025, 70% đài truyền thanh
cấp xã có dây/không dây FM chuyển đổi sang truyền thanh ứng dụng công nghệ
thông tin - viễn thông.
c) Nâng cao năng lực đội ngũ
cán bộ làm thông tin cơ sở
Đến năm 2025, 100% cán bộ làm công
tác thông tin cơ sở cấp huyện và cấp xã được đào tạo, bồi dưỡng trực tuyến về
chuyên môn, nghiệp vụ, ứng dụng công nghệ để khai thác, biên soạn tài liệu, lưu
trữ thông tin, quản lý và vận hành thiết bị kỹ thuật hiện đại phù hợp với vị
trí việc làm.
II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI
PHÁP
1. Phát triển hạ
tầng kỹ thuật mạng lưới thông tin cơ sở hiện đại
a) Thiết lập hệ thống truyền thanh ứng
dụng công nghệ thông tin - viễn thông
- Thực hiện thiết lập mới đài truyền
thanh ứng dụng công nghệ thông tin - viễn thông đối với các xã, phường, thị trấn
chưa có đài hoặc đã có nhưng xuống cấp không sử dụng được.
- Đối với các xã hiện đang sử dụng
đài truyền thanh hữu tuyến/không dây FM: tổ chức chuyển đổi theo lộ trình trong
giai đoạn 2021 - 2025, mỗi năm từ 15 - 25% số đài truyền thanh có dây/không dây
FM sang truyền thanh ứng dụng công nghệ thông tin - viễn thông, theo nguyên tắc
chuyển đổi trước những đài hư hỏng, xuống cấp, hết khấu hao (trên 5 năm).
b) Nâng cao chất lượng các trang
thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân cấp xã, phường, thị trấn
- Về nội dung: Cung cấp kịp thời
thông tin về các chủ trương, chính sách, văn bản pháp luật mới và các quy định
của chính quyền cơ sở; điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của xã, phường, thị
trấn; tin tức về các sự kiện, hoạt động nổi bật của cơ sở; thông tin phòng chống
thiên tai, dịch bệnh...
- Về chức năng, tiện ích: Tăng cường
chức năng tìm kiếm, tra cứu, hỏi đáp trực tuyến nhằm đẩy mạnh tương tác giữa người
dân với chính quyền cơ sở; liên kết, tích hợp thông tin với Cổng thông tin điện
tử Ủy ban nhân dân cấp huyện.
c) Thiết lập bảng tin điện tử công cộng
- Các huyện, thị xã, thành phố Huế thực
hiện rà soát, đánh giá điều kiện tự nhiên - kinh tế - xã hội, nhu cầu công tác
truyền thông phục vụ hoạt động chỉ đạo, điều hành của chính quyền địa phương,
xây dựng kế hoạch đầu tư, thiết lập bảng tin điện tử công cộng phù hợp với thực
tế địa bàn.
- Đối với cấp huyện: bảng tin điện tử
công cộng cỡ lớn (màn hình LED, màn hình LCD) đặt ở các địa điểm đông người qua
lại như các giao lộ lớn, công viên, các khu chợ, khu vực cửa khẩu, biên giới.
Trung tâm Văn hóa, Thông tin và Thể thao cấp huyện là đơn vị trực tiếp quản lý,
vận hành bảng tin điện tử công cộng được kết nối với Hệ thống thông tin nguồn của
tỉnh, thông qua mạng Internet/Intranet hoặc sim 3G/4G để nhận thông tin tuyên
truyền, phổ biến đến người dân.
Đối với các bảng tin điện tử quảng
cáo cỡ lớn (màn hình LED, màn hình LCD) của các tổ chức, doanh nghiệp thiết lập
trên địa bàn, khi cơ quan nhà nước có thẩm quyền có yêu cầu huy động, trưng dụng
phục vụ công tác truyền thông thực hiện nhiệm vụ chính trị, khuyến khích kết nối
với Hệ thống thông tin nguồn của tỉnh để nhận thông tin tuyên truyền, phổ biến
đến người dân.
- Đối với cấp xã: Bảng tin điện tử được
đặt tại trụ sở Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn, địa điểm công cộng tập
trung đông dân cư để người dân dễ nhìn thấy, dễ tìm hiểu các thông tin thiết yếu
bằng chữ viết, hình ảnh.
d) Hiện đại hóa thiết bị kỹ thuật, số
hóa sản xuất nội dung truyền thông đa phương tiện của cơ sở truyền thông cấp
huyện
- Từ năm 2021 trở đi, không thực hiện
đầu tư nâng cấp hệ thống truyền dẫn, phát sóng phát thanh của cơ sở truyền
thanh - truyền hình cấp huyện, chỉ duy trì hoạt động hệ thống truyền dẫn phát
sóng hiện có cho đến khi xuống cấp, hết khấu hao. Từng bước chuyển đổi hoạt động
của các cơ sở truyền thanh - truyền hình cấp huyện/xã theo hướng hiện đại hóa với
chức năng, nhiệm vụ sản xuất nội dung truyền thông đa phương tiện.
- Nâng cấp, hiện đại hóa thiết bị kỹ
thuật, số hóa sản xuất nội dung truyền thông đa phương tiện để tuyên truyền, phổ
biến trên hệ thống đài truyền thanh cấp xã ứng dụng công nghệ thông tin - viễn
thông, đăng tải trên Cổng thông tin điện tử, bảng tin điện tử và các phương tiện
truyền thông khác của cấp huyện; cộng tác sản xuất, cung cấp nội dung cho các
đài phát thanh, truyền hình của tỉnh và Trung ương.
e) Thiết lập Hệ thống thông tin nguồn
cấp tỉnh
Thiết lập Hệ thống thông tin nguồn do
Sở Thông tin và Truyền thông trực tiếp quản lý, vận hành để tổ chức hoạt động
thông tin cơ sở ở cả 3 cấp tỉnh, huyện và xã; cung cấp thông tin nguồn của cấp
tỉnh và cấp huyện cho hệ thống thông tin cơ sở; theo dõi, giám sát được trạng
thái hoạt động của các cụm loa truyền thanh ứng dụng công nghệ thông tin - viễn
thông, bảng tin điện tử công cộng, các phương tiện thông tin cơ sở khác được kết
nối và đánh giá tình hình hoạt động thông tin cơ sở trên địa bàn tỉnh.
2. Sử dụng ứng dụng
trên thiết bị di động và mạng xã hội để tăng cường tương tác với người dân
a) Thực hiện kết nối ứng dụng Hue-S với
Hệ thống thông tin nguồn cấp tỉnh và Trung ương, đồng thời nâng cấp các dịch vụ
Hue-S đảm bảo phục vụ cho người dân các vấn đề về: phản ánh hiện trường, phòng,
chống dịch bệnh, thông tin cảnh báo, giao thông, y tế, giáo dục, du lịch, dịch
vụ hành chính công, thực hiện khảo sát ý kiến của người dân; ý kiến phản ánh,
kiến nghị của người dân về hiệu quả thực thi chính sách, pháp luật ở cơ sở gửi
đến các cơ quan chức năng... tích hợp các dịch vụ tiện ích như: thanh toán tiền
điện, nước và nền tảng ví điện tử (tài khoản điện tử) để thanh toán các giao dịch
trực tuyến.
b) Các Sở, ban, ngành địa phương tăng
cường sử dụng các mạng xã hội, nhất là các mạng xã hội Việt Nam (Zalo, Lotus,
Mocha...) để phổ biến thông tin thiết yếu đến người dùng (các thông điệp, tin
ngắn, hình ảnh, âm thanh, videoclip...), đấu tranh phản bác thông tin xấu độc
lan truyền trên không gian mạng. Từ đó, tăng cường tương tác hai chiều giữa cơ
quan nhà nước với người dân.
3. Phát triển
nhân lực làm công tác thông tin cơ sở
a) Tổ chức nhân lực làm công tác quản
lý nhà nước về thông tin cơ sở ở các cấp theo hướng tinh gọn và phương châm mỗi
công chức quản lý đảm đương nhiều việc, sử dụng thành thạo công nghệ phục vụ hoạt
động quản lý, thực thi pháp luật và có năng lực tổ chức các hoạt động truyền
thông ở cơ sở.
b) Chú trọng công tác đào tạo, nâng
cao chất lượng nguồn nhân lực làm công tác thông tin cơ sở đáp ứng yêu cầu về
công nghệ thông tin, công nghệ số để quản lý, xây dựng nội dung, vận hành thiết
bị kỹ thuật, an toàn, an ninh thông tin.
c) Tổ chức giao lưu, trải nghiệm thực
tế với các huyện trên địa bàn tỉnh, cũng như tạo điều kiện để cán bộ làm công
tác thông tin cơ sở tham gia giao lưu, học hỏi kinh nghiệm với các tỉnh bạn để
nâng cao kiến thức chuyên môn nghiệp vụ và chia sẻ các kinh nghiệm hay trong tổ
chức các hoạt động thông tin, tuyên truyền ở cơ sở.
4. Giải pháp về
Cơ chế, chính sách
Xây dựng, ban hành văn bản quy định về
tiêu chuẩn kỹ thuật, an toàn thông tin, quản lý và vận hành đài truyền thanh cơ
sở ứng dụng công nghệ thông tin - viễn thông, hệ thống thông tin nguồn cấp tỉnh
để đảo bảo quản lý, vận hành thống nhất từ cấp tỉnh đến cấp huyện, xã.
5. Nâng cao chất
lượng công tác thông tin, tuyên truyền
a) Tuyên truyền nâng cao nhận thức,
trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, đơn vị trong hệ thống chính trị các cấp,
nhất là người đứng đầu về vai trò, tầm quan trọng của thông tin cơ sở là thông
tin thiết yếu và tương tác hai chiều giữa chính quyền và người dân.
b) Công tác tuyên truyền cần triển
khai một cách sâu rộng, với nhiều hình thức và nội dung sinh động, phong phú. Cụ
thể:
- Thông tin trên báo chí, xuất bản phẩm,
thông tin điện tử, mạng xã hội và các phương tiện truyền thông khác.
- Tuyên truyền, phổ biến tại các hội
nghị, hội thảo, hội thi, tập huấn, tổ chức các sự kiện truyền thông về thông
tin cơ sở.
- Biểu dương, khen thưởng những mô
hình hay, cách làm sáng tạo trong hoạt động thông tin cơ sở.
- Tuyên truyền, hướng dẫn người dân
hưởng ứng việc sử dụng các ứng dụng công nghệ thông tin trong việc góp ý, đánh
giá hiệu quả thực thi các chính sách, pháp luật và trao đổi thông tin tương tác
hai chiều giữa người dân với cơ quan quản lý nhà nước.
III. KINH PHÍ THỰC
HIỆN
1. Kinh phí thực hiện các nhiệm vụ của
Kế hoạch từ ngân sách nhà nước theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành và
các nguồn tài chính hợp pháp khác. Các đơn vị, địa phương có liên quan căn cứ
vào nhiệm vụ được phân công xây dựng dự toán kinh phí trình cấp có thẩm quyền
phê duyệt.
2. Huy động từ các nguồn tài trợ,
đóng góp của các tổ chức, doanh nghiệp và các nguồn tài trợ hợp pháp khác.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Sở Thông tin
và Truyền thông
a) Chủ trì hướng dẫn việc triển khai
thực hiện Kế hoạch này; kiểm tra, đôn đốc, tổng kết đánh giá kết quả thực hiện
báo cáo UBND tỉnh và Bộ Thông tin và Truyền thông.
b) Chủ trì nhiệm vụ phát triển hạ tầng
kỹ thuật mạng lưới thông tin cơ sở hiện đại trong đó tập trung thiết lập, vận
hành hệ thống thông tin nguồn tỉnh; thiết lập hệ thống truyền thanh thông minh;
nâng cấp ứng dụng Hue-S đảm bảo yêu cầu phục vụ công tác thông tin cơ sở trên địa
bàn tỉnh.
c) Chỉ đạo các cơ quan báo chí thực
hiện công tác phổ biến, tuyên truyền nội dung Quyết định số 1381/QĐ-TTg cho các
cơ quan, đơn vị, cán bộ, công chức thuộc phạm vi quản lý bằng hình thức phù hợp.
Tuyên truyền, phổ biến về các nhiệm vụ của Kế hoạch này.
2. Sỏ Văn hóa
và Thể thao
Chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin và
Truyền thông triển khai công tác rà soát và thiết lập Bảng tin điện tử công cộng
trên địa bàn tỉnh.
3. Sở Kế hoạch
và Đầu tư, Sở Tài chính
Trên cơ sở nguồn vốn ngân sách địa
phương, cân đối, bố trí lồng ghép nguồn vốn đầu tư các chương trình dự án hàng
năm để thực hiện Kế hoạch theo quy định.
Thẩm định, trình cấp có thẩm quyền
phê duyệt kinh phí thực hiện các nhiệm vụ của Kế hoạch này.
4. Các Sở, ban,
ngành trên địa bàn tỉnh
a) Chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin
và Truyền thông cung cấp thông tin thuộc lĩnh vực quản lý để tuyên truyền, phổ
biến trên hệ thống thông tin cơ sở.
b) Phối hợp chặt chẽ trong công tác
thu thập, cung cấp thông tin, dữ liệu để xây dựng và vận hành hệ thống thông
tin nguồn.
c) Tăng cường công tác tuyên truyền,
cung cấp thông tin trên các trang mạng xã hội, chú trọng tương tác với người
dân.
5. Ủy ban nhân
dân cấp huyện, thị xã và thành phố Huế
a) Phối hợp chặt chẽ với Sở Thông tin
và Truyền thông và các đơn vị liên quan thực các nhiệm vụ tại Phần II kế hoạch
này.
b) Chỉ đạo Ủy ban nhân dân xã, phường,
thị trấn trên địa bàn thực hiện các nhiệm vụ được giao tại kế hoạch.
c) Chỉ đạo, định hướng và tổ chức đặt
hàng các Trung tâm Văn hóa - Thông tin và Thể thao thực hiện công tác thông
tin, tuyên truyền việc triển khai Quyết định số 1381/QĐ-TTg tại địa phương.
6. Các cơ quan
báo chí trên địa bàn tỉnh, Trung tâm Văn hóa thông tin và thể thao các huyện,
thị xã và thành phố Huế
Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ
biến các nhiệm vụ tại Chiến lược phát triển thông tin cơ sở giai đoạn 2021 -
2025; Đặc biệt chú trọng nội dung tuyên truyền về sự cần thiết của việc thiết lập
hệ thống thông tin nguồn; việc đầu tư chuyển đổi đài truyền thanh hữu tuyến/FM
sang đài truyền thanh ứng dụng công nghệ thông tin - viễn thông để các cấp, các
ngành, đông đảo quần chúng nhân dân nhận thức rõ việc hiện đại hóa hệ thống
thông tin cơ sở là rất cần thiết và cấp bách, phù hợp với xu thế chung của cuộc
cách mạng công nghiệp 4.0, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác
thông tin, tuyên truyền ở cơ sở và hiệu lực quản lý nhà nước về thông tin cơ sở.
7. Chế độ báo cáo
Định kỳ hàng năm, báo cáo kết quả thực
hiện Kế hoạch về Sở Thông tin và Truyền thông (trước ngày 01 tháng 11) để tổng
hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.
Trên đây là Kế hoạch thực hiện Chiến
lược phát triển lĩnh vực thông tin cơ sở giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn tỉnh
Thừa Thiên Huế, UBND tỉnh yêu cầu các đơn vị, địa phương và các đơn vị liên
quan xây dựng Kế hoạch triển khai phù hợp với chức năng, nhiệm vụ được giao.
Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, đề nghị báo cáo về
UBND tỉnh (qua Sở Thông tin và Truyền thông) để xem xét bổ sung, điều chỉnh./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Thông tin và Truyền
thông;
- Cục Thông tin cơ sở (Bộ TT&TT);
- TT Tỉnh ủy, HĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy;
- Các Sở, Ban, Ngành cấp tỉnh;
- UBND các huyện, TX và TP Huế;
- Đài PTTH tỉnh, Báo Thừa Thiên Huế;
- CVP, PCVP UBND tỉnh;
- Lưu: VT, CN.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Thanh Bình
|