Chỉ thị 03/CT-UBND 2022 phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc không gian mạng Quảng Ngãi

• Số hiệu: 03/CT-UBND
• Loại văn bản: Chỉ thị
• Nơi ban hành: Tỉnh Quảng Ngãi
• Người ký: Trần Phước Hiền
• Ngày ban hành: 28/04/2022

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 03/CT-UBND	Quảng Ngãi, ngày 28 tháng 4 năm 2022

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC XÂY DỰNG PHONG TRÀO TOÀN DÂN BẢO VỆ AN NINH TỔ QUỐC TRÊN KHÔNG GIAN MẠNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI

Những năm qua, cùng với sự phát triển chung của đất nước, kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Ngãi không ngừng phát triển; đời sống vật chất và tinh thần của Nhân dân ngày càng được cải thiện rõ nét; quốc phòng an ninh được giữ vững, đặc biệt là lĩnh vực xây dựng thế trận an ninh nhân dân và phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc (ANTQ) ngày càng sâu rộng, chặt chẽ với nhiều nội dung, hình thức phong phú, đa dạng, hiệu quả; huy động và khơi dậy sức mạnh, tiềm lực to lớn của Nhân dân trong phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn, đấu tranh với các loại tội phạm, bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội, phục vụ đắc lực việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của Đảng, Nhà nước, góp phần quan trọng vào sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

Tuy nhiên, phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ trên không gian mạng chưa được các ngành, các cấp chú trọng đúng mức; trong khi đó, các thế lực thù địch và tội phạm triệt để lợi dụng những tiện ích của công nghệ thông tin trên môi trường Internet để hoạt động xâm phạm an ninh quốc gia và thực hiện các hành vi vi phạm pháp luật khác. Các đối tượng gia tăng hoạt động tấn công mạng nhằm thu thập thông tin, bí mật nhà nước, bí mật nội bộ, chiếm quyền điều khiển, phá hoại hệ thống mạng thông tin; sử dụng Internet, nhất là các trang mạng xã hội với nhiều phương thức, thủ đoạn tinh vi, xảo quyệt nhằm gây chia rẽ nội bộ; sử dụng các trang mạng xã hội (website, weblog, blogger, facebook...) đưa thông tin, quan điểm sai trái, thù địch...đã tác động tiêu cực tới tư tưởng, nhận thức của một bộ phận cán bộ, đảng viên và Nhân dân; gây tâm lý hoang mang, nghi ngờ, làm suy giảm niềm tin vào chế độ xã hội chủ nghĩa và vai trò lãnh đạo của Đảng, Nhà nước.

Trước tình hình trên, để triển khai thực hiện hiệu quả công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ trên không gian mạng, nhằm xây dựng “không gian mạng an toàn”, đủ sức “đề kháng” với các mặt trái trên không gian mạng, góp phần tích cực vào công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban ngành, hội, đoàn thể tỉnh, Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố tập trung triển khai, thực hiện một số nhiệm vụ, giải pháp công tác trọng tâm sau:

1. Nâng cao nhận thức, phát huy vai trò, trách nhiệm của toàn hệ thống chính trị trong xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ trên không gian mạng

Tiếp tục quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ, bảo đảm an ninh, trật tự, trọng tâm là: Luật An ninh Quốc gia ngày 03/12/2004, Luật An ninh mạng ngày 12/6/2018, Kết luận số 44-KL/TW ngày 22/01/2019 của Ban Bí thư về việc tiếp tục đẩy mạnh việc thực hiện Chỉ thị số 09-CT/TW ngày 01/12/2011 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ trong tình hình mới, Nghị quyết 29-NQ/TW ngày 25/7/2019 của Bộ Chính trị về “Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trên không gian mạng”, Nghị quyết số 30-NQ/TW ngày 25/7/2019 của Bộ Chính trị về “Chiến lược An ninh mạng quốc gia”, Nghị quyết số 35-NQ/TW ngày 22/10/2019 của Bộ Chính trị về “Tăng cường bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái, thù địch trong tình hình mới”, Chỉ thị số 41-CT/TW ngày 24/3/2020 của Ban Bí thư về tăng cường phối hợp và triển khai đồng bộ các biện pháp bảo đảm an toàn, an ninh mạng...

Phát huy vai trò, trách nhiệm của cả hệ thống chính trị trong xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ trên không gian mạng, xem đây là nhiệm vụ quan trọng, ưu tiên thực hiện thường xuyên trong chương trình công tác hàng năm. Tạo sự chuyển biến sâu sắc trong nhận thức của cấp ủy, chính quyền các cấp về tầm quan trọng của công tác bảo đảm an toàn an ninh mạng, kịp thời ứng phó với những nguy cơ tấn công, phá hoại từ không gian mạng. Tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật có liên quan về an ninh mạng, nâng cao ý thức của Nhân dân trong phòng ngừa tội phạm trên không gian mạng. Đồng thời, gắn kết chặt chẽ giữa “xây” và “chống” trong công tác bảo đảm an toàn an ninh mạng, khơi dậy phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ trên không gian mạng rộng khắp và bền vững, tạo sức “đề kháng” đủ mạnh trước những luận điệu tuyên truyền, xuyên tạc, kích động, phá hoại của các thế lực thù địch và phần tử xấu.

2. Xây dựng nội dung, hình thức hướng dẫn, phổ biến, tuyên truyền, giáo dục pháp luật có liên quan về xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ trên không gian mạng

Lựa chọn nội dung trọng tâm, cốt lõi để hướng dẫn, tuyên truyền, phổ biến; trang bị kiến thức cần thiết đảm bảo an toàn khi tham gia trên không gian mạng phù hợp với từng nhóm đối tượng, thành phần, thời điểm, địa bàn, gắn với nhu cầu tìm hiểu về những vấn đề mới trên không gian mạng nhằm thu hút sự quan tâm; cập nhật, bổ sung thường xuyên tình hình, thông tin về an toàn, an ninh mạng; bám sát nội dung các văn bản của Đảng, Nhà nước; các quy định của pháp luật có liên quan đến bảo vệ an toàn trên không gian mạng.

Các hình thức tổ chức cần đa dạng, phong phú, phù hợp với đặc điểm, đặc thù của đối tượng; tranh thủ sự tham gia, ủng hộ của những người đứng đầu các cơ quan, đơn vị; người có chuyên môn, trách nhiệm trong lĩnh vực công nghệ thông tin ở từng cơ quan, đơn vị, nhất là tranh thủ đội ngũ chuyên viên giỏi, có phẩm chất đạo đức, làm việc trong các cơ quan, tổ chức bảo đảm an toàn trên không gian mạng; chú trọng ứng dụng công nghệ thông tin để đăng tải, chia sẻ thông tin phổ biến, giáo dục pháp luật trên môi trường mạng.

3. Nghiên cứu ứng dụng tiện ích của công nghệ thông tin phục vụ tuyên truyền, giáo dục pháp luật về xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ trên không gian mạng, kết hợp với tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng (báo, đài...)

Tận dụng ưu thế của công nghệ thông tin (mạng xã hội, trang thông tin điện tử, Cổng Thông tin điện tử...) để tuyên truyền, nâng cao nhận thức, ý thức về chính trị, cảnh giác trước những nguy cơ, thách thức mới trên không gian mạng như: Gián điệp mạng, tấn công mạng, tội phạm mạng... Trách nhiệm của cán bộ và Nhân dân khi tham gia trên không gian mạng, “tẩy chay, nói không” với tài liệu xấu, độc hại. Đồng thời, phát hiện, tố giác những hành vi lợi dụng không gian mạng để đăng tải, tán phát tài liệu gây phương hại đến lợi ích của quốc gia, dân tộc. Đồng thời, thường xuyên phối hợp xây dựng và duy trì các chuyên trang, chuyên mục về phổ biến, giáo dục pháp luật trên các phương tiện thông tin đại chúng.

4. Xây dựng và nhân rộng các mô hình, điển hình điểm về chủ động phòng, chống các hành vi vi phạm pháp luật trên không gian mạng

Lựa chọn một số cơ quan, đơn vị, cơ sở giáo dục... để xây dựng những mô hình, điển hình điểm về chủ động đề ra các nội dung, giải pháp hữu hiệu, thiết thực trong phòng ngừa, đấu tranh, phát hiện các hành vi vi phạm pháp luật trên không gian mạng như: ^(1) Phương án, biện pháp bảo vệ an toàn, an ninh mạng trước khi triển khai nội dung công tác liên quan đến môi trường internet; ^(2) Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đối với các loại hình dịch vụ viễn thông, Internet theo sự phát triển của khoa học - công nghệ; giải pháp hữu hiệu về quản lý, ngăn chặn các loại hình thông tin trên mạng, nhất là các mạng xã hội, trang thông tin điện tử, blog có nội dung xấu, độc hại, tin nhắn rác; ^(3) Quản lý chặt chẽ thuê bao di động trả trước và dịch vụ internet; ^(4)Xây dựng quy chế phối hợp, thực hiện tốt công tác hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy định của pháp luật về bảo đảm an toàn, an ninh mạng và khi tham gia hoạt động dịch vụ trên môi trường internet; ^(5) Kế hoạch, nội dung tuyên truyền, kịp thời định hướng để báo chí tuyên truyền hiệu quả, cung cấp thông tin chính thống đến cán bộ, đảng viên và Nhân dân về các sự kiện phức tạp, nhạy cảm, nhất là các sự kiện được dư luận quan tâm; ^(6)Xây dựng quy chuẩn văn hóa của những người đưa thông tin lên mạng, như không đưa tin thất thiệt, thông tin không rõ nguồn lên mạng; ^(7)Kế hoạch, giải pháp chủ động đấu tranh, phản bác các luận điệu tuyên truyền, phá hoại tư tưởng, tích cực góp phần bảo vệ quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước... Định kỳ tổ chức sơ, tổng kết để đánh giá hiệu quả của các mô hình, điển hình điểm và triển khai, nhân rộng, đem lại hiệu quả thiết thực.

5. Đảm bảo nguồn lực đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ của công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ trên không gian mạng

Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tham mưu, hướng dẫn thực hiện; xây dựng đội ngũ cán bộ chuyên trách làm công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ và kiêm nhiệm theo chức năng, nhiệm vụ của từng lực lượng, từng ngành, đủ về số lượng, bảo đảm về chất lượng, có bản lĩnh chính trị vững vàng, có phẩm chất đạo đức trong sáng, có năng lực chuyên môn sâu, am hiểu pháp luật, có kỹ năng nghiệp vụ phổ biến, giáo dục pháp luật và công tác hướng dẫn xây dựng phong trào; chú trọng về nâng cao năng lực, trình độ nghiệp vụ chuyên môn, am hiểu kiến thức về công nghệ thông tin, an ninh mạng.

Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ, kỹ năng hướng dẫn công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ, phổ biến, giáo dục pháp luật, các kiến thức chuyên ngành về công nghệ thông tin, an ninh mạng, tâm lý, giáo dục, sư phạm; cung cấp thông tin, tài liệu thường xuyên cho đội ngũ tham mưu, hướng dẫn thực hiện; nhất là đội ngũ cán bộ trực tiếp làm công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ trên không gian mạng. Ưu tiên bố trí nguồn kinh phí theo khả năng cân đối ngân sách tỉnh; chú trọng về mua sắm trang thiết bị, phương tiện... để phục vụ công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ trên không gian mạng.

6. Tổ chức Hội thảo chuyên đề về phòng ngừa, tố giác hành vi vi phạm pháp luật trên không gian mạng ở một số cơ quan, đơn vị thường xuyên làm việc, tiếp xúc trên môi trường Internet (Hội Nhà báo Việt Nam tỉnh Quảng Ngãi, Liên đoàn Lao động tỉnh, Đài Phát thanh và Truyền hình Quảng Ngãi, Báo Quảng Ngãi, Hội VHNT tỉnh, Sở Giáo dục và Đào tạo; các trường Đại học, Cao đẳng và Trung cấp trên địa bàn tỉnh, Bưu điện tỉnh, VNPT Quảng Ngãi...) tập trung vào những nội dung: Tình hình lợi dụng môi trường Internet để hoạt động vi phạm pháp luật trên không gian mạng. Trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân trong tự phòng ngừa. Tinh thần, trách nhiệm trong phát hiện, tố giác hành vi vi phạm pháp luật trên không gian mạng. Đề xuất các giải pháp hữu hiệu trong phòng, chống vi phạm pháp luật trên không gian mạng; kiến nghị việc hoàn thiện hệ thống chính sách, pháp luật về an toàn, an ninh mạng, gắn với việc xác định rõ trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân trong bảo vệ an toàn, an ninh mạng và có chế tài xử lý nghiêm các hành vi vi phạm.

7. Tổ chức kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện Chỉ thị này bằng các hình thức phù hợp; xác định, lựa chọn vấn đề, địa bàn trọng tâm, trọng điểm nhằm tháo gỡ những khó khăn, tồn tại, phát huy những ưu điểm để nhân rộng, tạo bước đột phá. Thực hiện nghiêm túc chế độ khen thưởng nhằm kịp thời động viên, khuyến khích các cơ quan, tổ chức, cá nhân có nhiều thành tích trong tham mưu, triển khai thực hiện Chỉ thị này.

8. Giao Công an tỉnh (Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo 138 tỉnh)

Chủ trì, phối hợp tham mưu triển khai, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc thực hiện Chỉ thị này; tham mưu xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị giai đoạn 2022 - 2026 và trong từng năm; định kỳ, tham mưu sơ kết, tổng kết, đề nghị khen thưởng, động viên kịp thời đối với tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc.

Yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban ngành, hội, đoàn thể tỉnh và Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này./.

Nơi nhận: - Văn phòng Chính phủ; - V01, V05 - Bộ Công an; - Thường trực Tỉnh ủy; - Thường trực HĐND tỉnh; - CT, PCT UBND tỉnh; - Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh; - Công an tỉnh; - Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh; - Tòa án nhân dân tỉnh; - Các sở, ban, ngành, hội, đoàn thể tỉnh; - Đài Phát thanh và Truyền hình Quảng Ngãi; Báo Quảng Ngãi; - UBND các huyện, thị xã, thành phố; - VPUB: CVP, PVP, KGVX, CBTH; - Lưu: VT, NCbdv276.

KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Trần Phước Hiền