|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 23/BC-UBND
|
Thành
phố Hồ Chí Minh, ngày 08 tháng 02 năm 2023
|
BÁO CÁO
VỀ KẾT QUẢ TRIỂN KHAI CHUYỂN ĐỔI SỐ VÀ ĐÔ THỊ THÔNG MINH CỦA THÀNH PHỐ
HỒ CHÍ MINH NĂM 2022
Thực hiện Kế hoạch số 593/KH-UBND
ngày 28 tháng 02 năm 2022 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh về kế hoạch
triển khai Chương trình “Chuyển đổi số của Thành phố Hồ Chí Minh” và Đề án “Xây
dựng Thành phố Hồ Chí Minh trở thành đô thị thông minh năm 2022, Ủy ban nhân
dân Thành phố Hồ Chí Minh báo cáo kết quả triển khai như sau:
A. Về công tác
điều hành, tổ chức triển khai chuyển đổi số và đô thị thông minh tại Thành phố
Hồ Chí Minh
Ủy ban nhân dân Thành phố đã thành lập
Ban Chỉ đạo và Tổ Giúp việc Ban Chỉ đạo về chuyển đổi số của Thành phố Hồ Chí
Minh[1] trên cơ
sở hợp nhất Ban Điều hành và Tổ Giúp việc thực hiện Đề án Xây dựng Thành phố Hồ
Chí Minh trở thành đô thị thông minh và Ban Chỉ đạo và Tổ Giúp việc xây dựng
Chính quyền điện tử Thành phố. Ban Chỉ đạo về chuyển đổi số của Thành phố do đồng
chí Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố làm Trưởng ban nhằm đảm bảo sự chỉ đạo tập
trung, thống nhất, xuyên suốt trong quá trình triển khai chuyển đổi số và đô thị
thông minh của Thành phố.
Ủy ban nhân dân Thành phố đã ban hành
Kế hoạch triển khai chuyển đổi số và đô thị thông minh năm 2022[2], trong đó xác định mục tiêu,
giải pháp, nhiệm vụ trọng tâm, chỉ đạo các đơn vị thành lập Ban Chỉ đạo và xây
dựng kế hoạch năm để triển khai thực hiện. Có 40 đơn vị đã thành lập Ban Chỉ đạo
chuyển đổi số, 51 đơn vị đã ban hành Kế hoạch triển khai chuyển đổi số và đô thị
thông minh năm 2022.
Đặc biệt, để tăng cường sự tham gia của
cả hệ thống chính trị trong công tác triển khai chuyển đổi số và xây dựng đô thị
thông minh của Thành phố, đặc biệt là trong bối cảnh Thành phố đang trong quá
trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội sau đại dịch Covid-19, Thành ủy
Thành phố Hồ Chí Minh đã ban hành Chỉ thị số 17-CT/TU ngày 27 tháng 08 năm 2022
về đẩy mạnh công tác chuyển đổi số và xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh trở thành
đô thị thông minh. Theo đó, Ủy ban nhân dân Thành phố đã ban hành Công văn số
4776/UBND-KT ngày 12 tháng 12 năm 2022 về triển khai Chỉ thị số 17-CT/TU của
Thành ủy.
B. Kết quả triển
khai chuyển đổi số và đô thị thông minh tại Thành phố Hồ Chí Minh
I. về tuyên truyền,
nâng cao nhận thức
1. Tổ chức Hội
nghị, hội thảo, tọa đàm về chuyển đổi số
Thành phố Hồ Chí Minh đã tổ chức các
Hội nghị, hội thảo về chuyển đổi số và đô thị thông minh, như sau:
- Tọa đàm “Kinh tế số - Triển vọng và
định hướng phát triển trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh”, tổ chức vào ngày 25
tháng 3 năm 2022.
- Hội thảo “Chuyển đổi số - Hỗ trợ và
thúc đẩy phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa”, tổ chức vào ngày 08 tháng 4 năm
2022.
- Hội thảo về đô thị thông minh năm 2022,
tổ chức vào ngày 26 tháng 4 năm 2022.
- Hội thảo “Dữ liệu dùng chung và Dữ
liệu mở - Hướng tới Chiến lược dữ liệu của Thành phố”, tổ chức vào ngày 28
tháng 6 năm 2022.
- Hội thảo và triển lãm quốc tế an
toàn thông tin khu vực phía Nam năm 2022, tổ chức vào ngày 25-26 tháng 8 năm
2022.
- Hội thảo “Xây dựng tầm nhìn chiến
lược quản trị dữ liệu của Thành phố”, tổ chức vào ngày 30 tháng 8 năm 2022.
- Hội thảo “Chiến lược quản trị dữ liệu
của Thành phố”, tổ chức vào ngày 19 tháng 10 năm 2022.
2. Đào tạo, tập
huấn về chuyển đổi số
Thành phố Hồ Chí Minh đã ban hành các
Kế hoạch tổ chức lớp bồi dưỡng kiến thức cơ bản về chuyển đổi số và công nghệ
thông tin - truyền thông cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động
đang công tác tại các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức, Ủy ban
nhân dân quận, huyện và các doanh nghiệp nhà nước thuộc Thành phố[3] và tổ chức các
lớp đào tạo như sau:
- Đã tổ chức 14 lớp (từ ngày
04/07/2022 đến 30/08/2022) đào tạo kiến thức cơ bản về chuyển đổi số cho 1431
cán bộ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động (718 cán bộ, công chức và
713 viên chức và các đối tượng khác).
- Đang tổ chức 40 lớp đào tạo, bồi dưỡng,
tập huấn và phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin và truyền thông cho
2000 học viên, trong đó số lượng cán bộ, công chức của Thành phố tham dự là
1500 học viên và hỗ trợ đào tạo cho 500 viên chức, người lao động tại các đơn vị
sự nghiệp, tổ chức, doanh nghiệp.
3. Triển khai cổng
thông tin Chuyển đổi số và Bản tin Chuyển đổi số của Thành phố
Thành phố Hồ Chí Minh đã tổ chức triển
khai và đưa vào vận hành Cổng thông tin Chuyển đổi số của Thành phố tại địa chỉ
https://chuyendoiso.hochiminhcity.gov.vn. Đây là kênh chính thức tổng hợp thông
tin liên quan đến kế hoạch, chương trình Chuyển đổi số, các hoạt động và kết quả
Chuyển đổi số của Thành phố Hồ Chí Minh; đồng thời là thư viện cung cấp các tài
liệu mà các đơn vị có thể sử dụng để triển khai tập huấn, đào tạo các nội dung
về chuyển đổi số.
Đồng thời, Thành phố Hồ Chí Minh đã
triển khai chuyên mục “Diễn đàn số”, là một thành phần của Cổng thông tin Chuyển
đổi số, nhằm tạo kênh thông tin tiếp nhận, trao đổi giữa chính quyền, chuyên
gia và doanh nghiệp, ghi nhận các ý kiến hiến kế, góp ý, thảo luận về chuyển đổi
số của chuyên gia và doanh nghiệp.
Ngoài ra, ngày 30 tháng 4 năm 2022,
Thành phố Hồ Chí Minh chính thức giới thiệu Bản tin Chuyển đổi số Thành phố Hồ
Chí Minh. Mục tiêu xây dựng bản tin nhằm phổ biến, tuyên truyền và cung cấp
thông tin định kỳ hàng tháng về kết quả triển khai chương trình Chuyển đổi số của
Thành phố Hồ Chí Minh; kịp thời tổng hợp, ghi nhận các sự kiện tiêu biểu, các
văn bản mới; các hoạt động nổi bật của Lãnh đạo Thành phố; các giải pháp, mô
hình chuyển đổi số hay, sáng tạo, hiệu quả tại các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân
dân thành phố Thủ Đức và Ủy ban nhân dân các quận, huyện đê các đơn vị học tập,
nhân rộng.
Cổng thông tin Chuyển đổi số và Bản
tin Chuyển đổi số là hai sản phẩm tuyên truyền quan trọng góp phần nâng cao nhận
thức về chuyển đổi số, cung cấp thông tin về quá trình chuyển đổi số của Thành
phố.
4. Triển khai Tổ
công nghệ số cộng đồng
Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành
Công văn số 2350/UBND-KT ngày 13 tháng 7 năm 2022 về thí điểm triển khai Tổ
công nghệ số cộng đồng tại Thành phố Hồ Chí Minh cho Ủy ban nhân dân thành phố
Thủ Đức và Ủy ban nhân dân các quận, huyện theo hướng dẫn của Bộ Thông tin và
Truyền thông nhằm thực hiện các hoạt động tuyên truyền, hướng dẫn, hỗ trợ người
dân sử dụng các dịch vụ công nghệ số do các cơ quan nhà nước cung cấp.
Ủy ban nhân dân Thành phố Thủ Đức và
các quận, huyện đã thành lập 2.620 tổ công nghệ số cộng đồng với 11.059
thành viên.
Ngày 29 tháng 9 năm 2022, Thành phố
đã phối hợp với Cục Chuyển đổi số quốc gia tổ chức Hội nghị tập huấn, đào tạo
cho các Tổ công nghệ số cộng đồng.
5. Thành phố tiếp tục xây dựng chương trình truyền
thông IT TODAY phát sóng trên kênh truyền hình Thành phố (HTV9) để thực hiện
tuyên truyền kết quả triển khai chuyển đổi số, xây dựng đô thị thông minh, phát
triển ứng dụng trí tuệ nhân tạo,... của Thành phố. Trong năm 2022 đã thực hiện
phát sóng 8 số với các nội dung về hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ, nhà xuất bản
số, chuyển đổi số báo chí, chuyện đọc thời công nghệ, hộ tịch điện tử,... Đồng
thời đẩy mạnh chỉ đạo tuyên truyền trên các báo, đài về các kết quả, các dịch vụ
tiện ích do quá trình chuyển đổi số, phát triển chính quyền điện tử hướng đến
chính quyền số mang lại.
6. Tổ chức các hoạt
động hưởng ứng Ngày chuyển đổi số quốc gia - 10/10/2022
Từ ngày 08 tháng 10 năm 2022 đến ngày
14 tháng 10 năm 2022, Thành phố đã tổ chức Tuần lễ Đổi mới sáng tạo và Chuyển đổi
số Thành phố Hồ Chí Minh năm 2022 với Chủ đề “Chuyển đổi số - động lực mới cho
phát triển của Thành phố”, gồm chuỗi các hoạt động hưởng ứng ngày chuyển đổi số
quốc gia 10/10 như: Các Hội thảo khoa học và Tọa đàm về chuyển đổi số và đổi mới
sáng tạo; triển lãm các sản phẩm công nghệ chuyển đổi số; các cuộc thi và trao
thưởng cho những tổ chức và cá nhân có đóng góp cho chuyển đổi số và hệ sinh
thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo của Thành phố Hồ Chí Minh; triển lãm, giới
thiệu sách, tác phẩm về chuyển đổi số;....
7. Kế hoạch triển
khai Bộ chỉ số đánh giá chuyển đổi số trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh năm
2023 và triển khai Hệ thống đánh giá Bộ chỉ số Chuyển đổi số của Thành phố
Ngày 10 tháng 01 năm 2023, Ủy ban
nhân dân Thành phố đã ban hành Quyết định số 79/QĐ-UBND về ban hành Bộ chỉ số
đánh giá Chuyển đổi số của Thành phố Hồ Chí Minh, hiện đang hoàn thiện Kế hoạch
triển khai Bộ chỉ số đánh giá chuyển đổi số của Thành phố Hồ Chí Minh năm 2023
cho các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và Ủy ban nhân dân
các quận, huyện.
II. Hợp tác trong
nước và quốc tế
- Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan
ngành dọc như Văn phòng Chính phủ (Cục Kiểm soát Thủ tục hành chính), Bộ Thông
tin và Truyền thông (Cục Tin học hóa ), Bộ Nội Vụ (Cục Văn thư và lưu trữ), Bộ
Công An (C06), Bộ Quốc phòng (Bộ Tư lệnh Tác chiến không gian mạng) trong tham
mưu, tổ chức triển khai chương trình, đề án Chuyển đổi số và xây dựng đô thị
thông minh tại Thành phố Hồ Chí Minh.
- Hợp tác với Ngân hàng Thế giới
trong xây dựng Chiến lược dữ liệu Thành phố Hồ Chí Minh); hợp tác với Tập đoàn
Công nghiệp - Viễn thông Quân đội về xây dựng Đô thị thông minh, Chuyển đổi số
giai đoạn 2022 - 2025;.... Phối hợp với các hiệp hội ngành nghề như Hội Tin học
Thành phố, Chỉ hội An toàn thông tin phía Nam, các trường viện... thường xuyên
tổ chức các Hội thảo, chương trình nhằm nâng cao năng lực chuyển đổi số cho đội
ngũ cán bộ, công chức, viên chức của Thành phố.
III. Phát triển hạ
tầng số
1. Trung tâm dữ
liệu Thành phố
Thành phố đã tổ chức triển khai tập
trung các ứng dụng của các sở, ngành, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và Ủy
ban nhân dân các quận, huyện trên 1.034 máy chủ tại Trung tâm dữ liệu
Thành phố và tăng cường an toàn an ninh thông tin cho các hệ thống này. Đây là
hạ tầng trung tâm dữ liệu có số lượng máy chủ của các cơ quan nhà nước lớn nhất
nước được xây dựng trên nền tảng hạ tầng điện toán đám mây hiện đại, được đầu
tư đầy đủ hệ thống và chính sách bảo vệ giám sát an ninh hiện đại, đảm bảo nguồn
nhân lực chuyên trách về an toàn thông tin, giám sát vận hành liên tục cơ sở dữ
liệu (CSDL) của Thành phố.
2. Hạ tầng mạng
đô thị băng thông rộng Thành phố (MetroNet)
Thành phố đã thực hiện kết nối từ Ủy
ban nhân dân Thành phố đến sở, ban, ngành, quận, huyện, phường, xã, thị trấn,
các tổng công ty và các đơn vị trực thuộc thông qua hệ thống mạng băng thông rộng
Thành phố. Hiện nay, có hơn 800 điểm đã kết nối vào hệ thống mạng phục vụ việc
trao đổi thông tin trong vận hành, liên thông hệ thống thông tin chỉ đạo điều
hành các cấp.
3. Hạ tầng công
nghệ thông tin (CNTT) tại các sở, ban, ngành Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức
và Ủy ban nhân dân các quận, huyện
Thành phố đang từng bước thực hiện đầu
tư và nâng cấp hệ thống hạ tầng của các sở, ban, ngành, quận, huyện, bao gồm: mạng
nội bộ, trang thiết bị máy trạm, máy chủ, các thiết bị mạng, hệ thống an toàn
thông tin... phù hợp với tình hình thực tế tại đơn vị và mô hình chung của
Thành phố, nhằm đáp ứng nhu cầu về ứng dụng công nghệ thông tin trong phục vụ
công tác chuyên môn, quản lý tại đơn vị. 100% cán bộ công chức sử dụng máy
tính; 100% các cơ quan có LAN, kết nối Internet tốc độ cao, kết nối WAN.
4. Hạ tầng mạng
viễn thông
Hạ tầng cáp quang băng rộng đã được
triển khai đến cấp xã, đảm bảo 100% xã, phường trên địa bàn Thành phố Hồ Chí
Minh có mạng lưới và dịch vụ truy cập Internet băng rộng. Hạ tầng di động 3G,
4G cũng đã được phủ khắp Thành phố, đảm bảo hạn chế tối đa vùng lõm sóng hoặc
chưa đảm bảo chất lượng đến cấp xã, khu phố, ấp.
Thành phố là địa phương đầu tiên triển
khai thí điểm hạ tầng và dịch vụ 5G tại thành phố Thủ Đức. Đồng thời, Thành phố
cũng đã xây dựng dự thảo Kế hoạch triển khai hạ tầng viễn thông di động thế hệ
thứ 5 (5G) giai đoạn 2021- 2025 trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, đang phối hợp,
trao đổi với các cơ quan chuyên môn của Bộ Thông tin và Truyền thông, Tập đoàn
VNPT và Tập đoàn Viettel để rà soát, đảm bảo các nội dung của dự thảo Kế hoạch phù
hợp với định hướng phát triển mạng di động 5G chung của quốc gia và Kế hoạch
phát triển hạ tầng và dịch vụ 5G của các doanh nghiệp viễn thông.
Về phát triển hạ tầng kết nối mạng
Internet vạn vật (IoT): Thành phố đang vận hành mạng lưới camera giám sát phục
vụ giao thông, an ninh trật tự với trên 10.000 camera; ứng dụng IoT trong cảnh
báo quản lý môi trường, khí hậu. Thành phố đã phối hợp với Học viện Công nghệ
bưu chính viễn thông để thực hiện đề tài nghiên cứu khoa học “Thiết kế mạng
băng rộng cho Thành phố thông minh” bằng nguồn kinh phí nhiệm vụ khoa học công
nghệ, làm cơ sở để xây dựng phương án triển khai mạng băng rộng phục vụ cho
phát triển đô thị thông minh và chuyển đổi số của Thành phố.
5. Chương trình
hỗ trợ điện thoại thông minh cho các hộ nghèo
Ủy ban nhân dân Thành phố giao Sở
Thông tin và Truyền thông tổ chức khảo sát hơn 40.000 hộ khó khăn, hộ nghèo nhằm
triển khai Chương trình hỗ trợ điện thoại thông minh (smartphone) có kết nối
internet cho hộ nghèo, hộ cận nghèo và hộ có thu nhập thấp, hoàn cảnh khó khăn;
xây dựng kế hoạch triển khai trong đó vận động xã hội hóa của các cá nhân, tổ
chức doanh nghiệp viễn thông trên địa bàn ủng hộ Chương trình.
IV. Phát triển nền
tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu Thành phố
Thành phố đã đưa vào vận hành chính
thức Nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu dùng chung Thành phố (tên tiếng Anh là
Ho Chi Minh City Local Government Service Platform, viết tắt là HCM LGSP) làm nền
tảng phát triển các ứng dụng thống nhất của các cơ quan Nhà nước trên địa bàn
Thành phố theo Kiến trúc chính quyền điện tử. Hệ thống có vai trò quan trọng
trong việc cung cấp nền tảng “mở” giúp tập hợp nhiều nguồn lực tham gia phát
triển hệ thống Thành phố, tránh tình trạng độc quyền, phụ thuộc vào một số nhà
cung cấp dịch vụ, giải pháp.
Hiện tại, nền tảng tích hợp, chia sẻ
dữ liệu dùng chung đã sẵn sàng thực hiện liên thông 1.139 đơn vị trên địa
bàn Thành phố và liên thông Nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu quốc gia (NGSP)
giúp tạo luồng thông tin tự động giữa các hệ thống các cơ quan Nhà nước.
Thực hiện Quyết định số 06/QĐ-TTg
ngày 06 tháng 01 năm 2022 về phê duyệt Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu về dân
cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022
- 2025, tầm nhìn đến năm 2030 (Đề án 06), Thành phố đã phối hợp với Cục C06 - Bộ
Công an thử nghiệm giải pháp kỹ thuật kết nối sử dụng dịch vụ xác thực trong cơ
sở dữ liệu quốc gia về dân cư phục vụ giải quyết thủ tục hành chính đối với Hệ
thống Nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu Thành phố Hồ Chí Minh (HCM LGSP).
V. Xây dựng chính
quyền số
1. Phát triển các ứng dụng, dịch vụ
CNTT phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành của các cơ quan nhà nước
a) Hệ thống
Thư điện tử công vụ: đã cung cấp 24.770 hộp thư cho các đơn vị và cán bộ,
công chức, viên chức.
b) Hệ thống
Quản lý tài liệu điện tử: Thành phố đã triển khai liên thông kết nối hơn 1.108
đơn vị trên địa bàn Thành phố, đạt 100% các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân
thành phố Thủ Đức, Ủy ban nhân dân quận, huyện, phường, xã, thị trấn tham gia;
và có hơn 10,6 triệu văn bản điện tử được gửi và nhận qua Trục liên thông của
Thành phố; các văn bản khi phát hành đều đã ứng dụng ký số và vận hành trên môi
trường mạng. Đồng thời, Thành phố đã ban hành Mã định danh điện tử của các cơ
quan, đơn vị phục vụ kết nối, chia sẻ dữ liệu trên địa bàn Thành phố[4]
c) Hệ thống
Hội nghị trực tuyến Thành phố: Hệ thống được mở rộng phục vụ về công tác tuyên
truyền, triển khai ứng dụng công nghệ thông tin, các buổi tập huấn trực tuyến, hội
nghị sơ kết, tổng kết chỉ đạo điều hành giữa các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân
dân thành phố Thủ Đức, Ủy ban nhân dân quận, huyện, phường xã, thị trấn (đạt
100% các đơn vị tham gia).
d) Hệ thống
tổng hợp thông tin kinh tế xã hội phục vụ công tác chỉ đạo điều hành của Thành
phố (nhiệm vụ được Ủy ban Quốc gia về chuyển đổi số giao tại Quyết định số
27/QĐ-UBQGCĐS ngày 15/3/2022): Thành phố đã công bố và đưa vào hoạt động hệ
thống tổng hợp thông tin phục vụ chỉ đạo điều hành. Hệ thống tổng hợp thông tin
kinh tế - xã hội (Dashboard kinh tế - xã hội) được xây dựng căn cứ theo Quyết định
số 54/2016/QĐ-TTg ngày 19 tháng 12 năm 2016 của Thủ Tướng Chính phủ về ban hành
hệ thống chỉ tiêu thống kê cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã và Quyết định số
878/QĐ-UBND ngày 06 tháng 3 năm 2018 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh
về việc ban hành biểu mẫu thu thập hệ thống chỉ tiêu thống kê cấp tỉnh. Theo đó
các nhóm chỉ tiêu áp dụng ở cấp Thành phố cũng như chi tiết đến từng quận, huyện,
sở, ngành theo 20 nhóm lĩnh vực với 110 chỉ tiêu được phân loại theo tháng, quý
và năm, được trình diễn dưới dạng đồ thị, biểu đồ, hình ảnh minh họa, hỗ trợ
Lãnh đạo Thành phố đánh giá mức độ tăng/giảm, tỷ lệ hoàn thành so với kế hoạch,
so sánh số liệu cùng kỳ hoặc giữa các giai đoạn, từ đó, có thể đánh giá tổng thể
và toàn diện về tình hình hoạt động, hiệu quả kế hoạch công tác, kịp thời phát
hiện các dấu hiệu bất thường để đưa ra các định hướng, quyết định và hành động
phù hợp. Hệ thống cũng được phân quyền về sở, ngành, Ủy ban nhân dân thành phố
Thủ Đức và Ủy ban nhân dân quận, huyện, giúp các cấp có thể nắm bắt tổng quan về
tình hình phát triển của địa phương, đơn vị.
2. Phát triển ứng dụng, dịch vụ
CNTT phục vụ người dân và doanh nghiệp
a) Hệ thống
thông tin giải quyết thủ tục hành chính của Thành phố (Cổng dịch vụ công và
Hệ thống thông tin một cửa điện tử gắn với đánh giá hài lòng việc giải quyết thủ
tục hành chính):
Thành phố đã triển khai và vận hành Hệ
thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của thành phố, kết nối với Cổng Dịch
vụ công quốc gia của Văn phòng Chính phủ và hệ thống xác thực, định danh của Bộ
Công An.
Ngày 29 tháng 10 năm 2022, Thành phố
đã ra mắt Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính Thành phố cung cấp
các dịch vụ công trực tuyến theo Quyết định 06/QĐ-TTg ngày 06 tháng 01 năm 2022
của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư,
định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số Quốc gia giai đoạn 2022 -
2025, tầm nhìn đến năm 2030; Quyết định số 422/QĐ-TTg ngày 04 tháng 4 năm 2022
của Thủ tướng Chính phủ về dịch vụ công trực tuyến cần sớm được tích hợp trên Cổng
dịch vụ công Quốc gia năm 2022; Quyết định số 3895/QĐ-UBND ngày 16 tháng 11 năm
2021 của Ủy ban nhân dân Thành phố phê duyệt Danh mục thủ tục hành chính đáp ứng
yêu cầu thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 trên địa bàn Thành
phố năm 2021 -2022; Quyết định số 26/QĐ-UBND ngày 05 tháng 01 năm 2022 của Ủy
ban nhân dân Thành phố phê duyệt bổ sung Danh mục thủ tục hành chính đáp ứng
yêu cầu thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 trên địa bàn Thành
phố năm 2021 - 2022.
b) Cổng
thông tin 1022 tiếp nhận và giải đáp thông tin: Thành phố đã triển khai Cổng
thông tin 1022 tiếp nhận và giải đáp thông tin với sự tham gia của 86
đơn vị và 625 đầu mối xử lý là chính quyền các cấp và các cơ quan chức
năng Thành phố. Cổng thông tin 1022 là kênh giao tiếp giữa Chính quyền Thành phố
với người dân để tiếp nhận thông tin phản ánh trên nhiều lĩnh vực của đời sống
xã hội như hạ tầng kỹ thuật đô thị (điện, cấp thoát nước, cây xanh, chiếu sáng,
viễn thông,...), tài nguyên môi trường, trật tự đô thị, tiếng ồn đô thị,..., ý
kiến, góp ý, hiến kế của người dân gửi đến Lãnh đạo Thành phố để xây dựng và
phát triển Thành phố Hồ Chí Minh. Đồng thời, trong thời gian Thành phố Hồ Chí
Minh triển khai các giải pháp phục vụ công tác phòng, chống dịch COVID- 19, Cổng
thông tin 1022 là kênh tiếp nhận và xử lý chính thức các thông tin phản ánh từ
người dân đến Chính quyền Thành phố nhằm kịp thời xử lý nhanh nhất những thông
tin phản ánh về các vi phạm, các yêu cầu hỗ trợ người dân trong công cuộc
phòng, chống COVID-19 trên địa bàn Thành phố. Tháng 04/2022, Thành phố đã công
bố và đưa vào hoạt động Hệ thống theo dõi việc xử lý phản ánh, kiến nghị của
người dân thông qua Tổng đài 1022. Hệ thống sẽ cung cấp thông tin, tình hình xử
lý phản ánh, kiến nghị dưới dạng biểu đồ nhiệt, bản đồ GIS Thành phố và các khối
biểu đồ cột, biểu đồ tròn. Thông tin được thể hiện theo từng lĩnh vực, đơn vị xử
lý (quận, huyện, xã, phường), giúp trực quan hóa tình hình xử lý phản ánh kiến
nghị của người dân. Hệ thống giúp lãnh đạo Thành phố và các đơn vị có thể tra cứu,
giám sát từng kiến nghị; theo dõi chất lượng, tình hình xử lý phản ánh kiến nghị,
kịp thời ra quyết định điều hành nhằm nâng cao chất lượng phục vụ người dân, tổ
chức, doanh nghiệp.
VI. Về Phát triển
kinh tế số
1. Nghiên cứu
đo lường đóng góp của kinh tế số cho GRDP của Thành phố
Thành phố đã tổ chức nghiên cứu, thu
thập số liệu và xây dựng dự thảo báo cáo về đánh giá đóng góp của kinh tế số trong
GRDP trên địa bàn Thành phố ở góc độ nghiên cứu khoa học; từ đó định hình những
chính sách cơ bản để phát triển kinh tế số của thành phố. Theo đó, ước lượng tỷ
lệ đóng góp của kinh tế số cho GRDP của thành phố năm 2022 là 15,38%
(chưa bao gồm thương mại điện tử và kinh tế chia sẻ).
Thành phố cũng đã tổ chức Tọa đàm nhằm
lấy ý kiến góp ý của các chuyên gia, nhà khoa học, các doanh nghiệp về phương
pháp đánh giá, chính sách phát triển kinh tế số của thành phố.
2. Trung tâm hỗ
trợ và tư vấn chuyển đổi số (DXCenter)
Thành phố Hồ Chí Minh đã thành lập
Trung tâm hỗ trợ và tư vấn Chuyển đổi số Thành phố (viết tắt là DXCenter) đặt tại
QTSC; Trung tâm tập trung thúc đẩy các hoạt động chuyển đổi số của Thành phố
đóng vai trò như cầu nối giữa các thành phần khác nhau của nền kinh tế số, tạo
ra sự cộng hưởng mang lại hiệu quả cao nhất cho hoạt động chuyển đổi số.
DXCenter sẽ có các chức năng cơ bản
như thúc đẩy hoạt động kết nối cung cầu, chuyển giao công nghệ, thử nghiệm sản
phẩm công nghệ số; triển khai các hoạt động nhằm đổi mới tư duy và nhận thức về
chuyển đổi số thông qua các sự kiện, các chương trình đào tạo, huấn luyện, truyền
thông về chuyển đổi số; thúc đẩy hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, hỗ
trợ các cá nhân, doanh nghiệp nghiên cứu, phát triển các sản phẩm công nghệ số.
Cùng với đó, Trung tâm sẽ triển khai các chương trình hợp tác quốc tế về chuyến
đối số, hợp tác với các đối tác có uy tín trên thế giới; tìm kiếm các nguồn tài
trợ cho các dự án chuyển đổi số của Việt Nam; đánh giá, thẩm định chất lượng,
hiệu quả của các sản phẩm công nghệ; hỗ trợ nghiên cứu phát triển, cải tiến,
nâng cấp các sản phẩm, giải pháp công nghệ.
3. Diễn đàn
kinh tế Thành phố
Thành phố đã tổ chức Diễn đàn kinh tế
Thành phố Hồ Chí Minh năm 2022 với chủ đề “Kinh tế số: Động lực tăng trưởng
và phát triển Thành phố Hồ Chí Minh trong tương lai” từ ngày 14 đến ngày 17
tháng 4 năm 2022 với sự tham gia của Lãnh đạo Chính phủ, lãnh đạo các Bộ ngành
Việt Nam; đại diện các cơ quan ngoại giao, cơ quan lãnh sự, tổ chức quốc tế;
các nhà quản lý và Lãnh đạo các địa phương nước ngoài đến từ 15 quốc
gia; 43 diễn giả trong và ngoài nước là chuyên gia kinh tế và kinh tế số,
công nghệ số, đại diện các quốc gia thành công trong lĩnh vực chuyển đổi số;
doanh nghiệp.
Đây là sự kiện quan trọng thiết thực
giúp Thành phố lắng nghe, thảo luận với các chuyên gia, các nhà khoa học, các tổ
chức, các doanh nghiệp trong và ngoài nước về phát triển kinh tế số Thành phố.
4. Tổ chức Hội
nghị gặp mặt giữa lãnh đạo Thành phố với doanh nghiệp, chuyên gia ngành công
nghiệp công nghệ thông tin - truyền thông năm 2022.
Thành phố đã tổ chức Hội nghị gặp mặt
giữa lãnh đạo Thành phố với doanh nghiệp, chuyên gia ngành công nghiệp công nghệ
thông tin - truyền thông năm 2022 nhằm lắng nghe, trao đổi các khó khăn, vướng
mắc trong hoạt động của doanh nghiệp công nghệ thông tin, điện tử, viễn thông
và tìm kiếm các phương án, giải pháp hỗ trợ, tháo gỡ; trao đổi thông tin nhu cầu,
đặt hàng cho doanh nghiệp công nghệ thông tin, điện tử, viễn thông tham gia giải
quyết các bài toán phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố; lắng
nghe ý tưởng, sáng kiến, hiến kế giải pháp của doanh nghiệp, chuyên gia nhằm
thúc đẩy nhanh và toàn diện thực hiện chuyển đổi số của Thành phố nói chung, hỗ
trợ cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ chuyển đổi số nói riêng.
VII. Về Xây dựng
Kho dữ liệu dùng chung của Thành phố
1. Về cơ sở dữ
liệu nguôi dân:
a) Cơ sở
dữ liệu hộ tịch
Thành phố Hồ Chí Minh là địa phương đầu
tiên trong cả nước hoàn thành vấn đề số hóa 4 loại sổ hộ tịch: sổ đăng ký kết
hôn, sổ đăng ký khai sinh, sổ đăng ký khai tử và sổ đăng ký nhận cha, mẹ, con,
với tổng số khoảng 12 triệu hồ sơ. Tất cả dữ liệu số hóa số hộ tịch của Thành
phố đã được đồng bộ với cơ sở dữ liệu hộ tịch của Bộ Tư pháp.
Đồng thời, Thành phố đã ban hành Kế
hoạch thí điểm khai thác, sử dụng Dữ liệu số hóa sổ hộ tịch tại Thành phố[5]. Từ ngày 15
tháng 6 năm 2022, Thành phố thực hiện cấp bản sao trích lục kết hôn, khai sinh,
khai tử, đăng ký nhận cha, mẹ, con từ Dữ liệu số hóa sổ hộ tịch tại Kho dữ liệu
dùng chung thành phố cho người dân mà không phụ thuộc vào nơi đã đăng ký, nơi
lưu trữ sổ hộ tịch và nơi cư trú, người dân sẽ không phải mất thời gian về nơi
cư trú trước đây hoặc nơi đăng ký hộ tịch để trích lục mà có thể đến bất cứ phường
xã nào tại Thành phố để được trích lục.
b) Cơ sở
dữ liệu dân cư: Đã phối hợp Bộ Công an hoàn thành kết nối sử dụng dịch vụ xác
thực và định danh điện tử trong cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư phục vụ giải
quyết thủ tục hành chính.
c) Về dữ
liệu ngành giáo dục: đã hoàn thành xây dựng cơ sở dữ liệu trường, lớp, học
sinh, giáo viên, nhân viên và đang tiếp tục xây dựng các cơ sở dữ liệu tốt nghiệp
trung học phổ thông và văn bằng, chứng chỉ.
d) Ngoài
ra, Thành phố cũng đã thực hiện số hóa và vận hành nhiều dữ liệu liên quan đến
cơ sở dữ liệu người dân như dữ liệu lao động thương binh xã hội, dữ liệu y tế,
dữ liệu văn hóa, dữ liệu cán bộ công chức...
2. Về cơ sở dữ
liệu tổ chức, doanh nghiệp
Thành phố đã triển khai hoàn tất tích
hợp và chia sẻ dữ liệu Đăng ký doanh nghiệp từ Sở Kế hoạch và Đầu tư; đang phối
hợp kết nối với Cục thuế Thành phố chuẩn bị tích hợp và chia sẻ dữ liệu tổng hợp
về thuế của Thành phố.
3. Về cơ sở dữ
liệu quản lý đô thị và bản đồ
- Thành phố đã triển khai và tích hợp
dữ liệu về: hệ thống thoát nước; hệ thống chiếu sáng đô thị; hệ thống công viên
cây xanh; xử lý nước thải; dữ liệu hạ tầng giao thông (dữ liệu cầu, đường, tín
hiệu giao thông); dữ liệu điện lực; dữ liệu cấp nước; dữ liệu bản đồ địa chính,
địa hình; dữ liệu quy hoạch đô thị về Kho dữ liệu dùng chung của Thành phố.
- Thành phố đang tổ chức thử nghiệm
chia sẻ và khai thác dữ liệu nền thông tin địa lý tỷ lệ 1:2000, 1:5000 khu vực
thành phố Thủ Đức. Hiện tại, dữ liệu nền thông tin địa lý gồm 87 lớp dữ liệu (nền
địa lý, cơ sở đo đạc, dân cư, giao thông, thủy văn, địa hình, phủ bề mặt, biên
giới địa giới).
- Thực hiện kết nối, chia sẻ dữ liệu
công chứng và cơ sở dữ liệu địa chính nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý,
phòng chống vi phạm về pháp luật về đất đai, kinh doanh bất động sản. Đã triển
khai thí điểm tại 7 phòng công chứng trực thuộc Sở Tư pháp, chi nhánh Văn phòng
đăng ký đất đai quận 1 và quận 6[6].
4. Về tổ chức
khai thác Kho dữ liệu dùng chung của Thành phố
Thành phố đã triển khai cổng dữ liệu
của Thành phố tại địa chỉ https://data.hochiminhcity.gov.vn/, thực hiện chia sẻ
dữ liệu cho các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và Ủy ban
nhân dân quận, huyện khai thác và sử dụng, bao gồm: Dữ liệu văn bản điện tử,
Thông tin doanh nghiệp, Hộ kinh doanh cá thể, Thông tin giao dịch đảm bảo,
Thông tin đăng ký quyền sử dụng nhà ở, đất ở, Cơ sở khám chữa bệnh, Chứng chỉ
hành nghề y, Cơ sở giáo dục, Dịch vụ giáo dục, Dự án đầu tư nước ngoài, Dự án đầu
tư công, Thông tin giá thị trường của một số mặt hàng thiết yếu.
5. Về hợp tác với
Ngân hàng Thế giới xây dựng Chiến lược quản trị dữ liệu của Thành phố
Thành phố đã hợp tác với Ngân hàng Thế
giới xây dựng và đang hoàn thiện Chiến lược quản trị dữ liệu của Thành phố, dự
kiến ban hành trong tháng 02/2023. Chiến lược quản trị dữ liệu được xây dựng nhằm
khai thác tiềm năng của dữ liệu để phục vụ tốt hơn cho hoạt động của các cơ
quan chính quyền Thành phố, cung cấp dịch vụ thân thiện và hiệu quả hơn cho người
dân, tăng năng suất lao động, đổi mới sáng tạo, hướng đến phát triển kinh tế số
một cách toàn diện và bền vững.
Chiến lược quản trị dữ liệu của Thành
phố sẽ xác định đúng mức độ ưu tiên, xây dựng được lộ trình, kế hoạch triển
khai các hạng mục, dự án về tạo lập và khai thác dữ liệu phù hợp phục vụ nhu cầu
quản trị của Thành phố cũng như phục vụ hiệu quả cho quá trình chuyển đối số của
Thành phố.
VIII. Về triển
khai Trung tâm điều hành đô thị thông minh (IOC)
Sở Thông tin và Truyền thông (cơ quan
Thường trực Ban Chỉ đạo về chuyển đổi số của Thành phố) được Ủy ban nhân dân
Thành phố giao chủ trì thực hiện tiếp nhận tài trợ của Cơ quan Thương mại và
phát triển Hoa Kỳ (USTDA) đối với Dự án hỗ trợ kỹ thuật Trung tâm điều hành đô
thị thông minh. Các nội dung được hỗ trợ tư vấn kỹ thuật gồm miêu tả các chức
năng thành phần, lộ trình đầu tư, cơ chế chính sách vận hành khai thác Trung
tâm điều hành đô thị thông minh IOC của Thành phố Hồ Chí Minh.
Đến nay, Thành phố đã đưa vào vận
hành Hệ thống thông tin tổng hợp phục vụ chỉ đạo điều hành của lãnh đạo Thành
phố, theo đó hệ thống chỉ tiêu được phân loại theo tháng, quý và năm, được
trình diễn dưới dạng đồ thị, biểu đồ, hình ảnh minh họa, hỗ trợ lãnh đạo Ủy ban
nhân dân Thành phố đánh giá mức độ tăng/giảm, tỷ lệ hoàn thành so với kế hoạch,
so sánh số liệu cùng kỳ hoặc giữa các giai đoạn.
Về Hệ thống giám sát hình ảnh
camera tập trung của Thành phố: Ủy ban nhân dân Thành
phố đã ban hành “Quy chế quản lý, vận hành và khai thác các hệ thống giám sát
hình ảnh trên địa bàn Thành phố”[7]. Quy chế này quy định việc quản lý, lắp đặt,
vận hành, tích hợp, khai thác và bảo dưỡng các hệ thống giám sát hình ảnh trên
địa bàn Thành phố, đây là một bộ phận cấu thành quan trọng của Trung tâm IOC.
Về Hệ thống tổng đài khẩn cấp liên
thông 113 - 114 - 115 và phòng, chống thiên tai phục vụ công tác cứu hộ, cứu nạn
tại Thành phố: Thành phố đã ban hành Quy chế quản lý,
vận hành và sử dụng hệ thống tổng đài khẩn cấp liên thông 113-114-115 và phòng
chống thiên tai phục vụ công tác cứu nạn cứu hộ tại Thành phố[8]; ban hành Quy trình tiếp nhận
và xử lý thông tin phục vụ công tác cứu nạn, cứu hộ và nhắn tin cảnh báo thiên
tai qua mạng thông tin di động trên địa bàn Thành phố[9].
Thành phố cũng đã bổ sung, tăng cường
trang thiết bị thuộc hệ thống tổng đài khẩn cấp liên thông 113- 114 - 115 để phục
vụ công tác tiếp nhận và điều phối thông tin cấp cứu, vận chuyển. Triển khai phần
mềm điều phối cấp cứu 115 tích hợp với hệ thống liên thông 113-114-115, giúp
quá trình tiếp nhận và xử lý thông tin cấp cứu được số hoá hoàn toàn và kết nối
liên thông hoàn toàn từ khâu tiếp nhận thông tin đến việc điều phối xe ở trạm
trung tâm 115 đến việc điều xe ở các trạm vệ tinh.
IX. Về triển khai
Trung tâm mô phỏng dự báo kinh tế - xã hội
Ủy ban nhân dân Thành phố đã ban hành
Quyết định số 3214/QĐ-UBND ngày 01 tháng 8 năm 2019 thành lập Trung tâm Mô phỏng
và Dự báo kinh tế - xã hội trực thuộc Viện nghiên cứu phát triển được thành lập.
Kết quả hoạt động đến nay như sau:
- Công tác tổ chức bộ máy và xây dựng
các quy chế, quy định làm cơ sở hoạt động của Trung tâm cơ bản đã hoàn thành.
- Các kế hoạch công tác và kế hoạch,
phương án tài chính đã được phê duyệt nhằm phục vụ cho hoạt động hàng năm; đồng
thời, công tác đầu tư cơ sở vật chất kỹ thuật cũng đang được triển khai thực hiện.
- Các hoạt động phát triển sản phẩm
chuyên môn theo chức năng, nhiệm vụ của Trung tâm hiện đang tập trung vào cơ sở
dữ liệu, dashboard trực quan hóa dữ liệu, chuỗi báo cáo định kỳ và đề án khoa học
xây dựng mô hình, kịch bản dự báo; đến nay, sản phẩm chuyên môn của Trung tâm
đã thông qua Viện Nghiên cứu phát triển từng bước tham gia vào quá trình góp phần
tham mưu hoạch định chính sách, định hướng phát triển Thành phố.
- Mối quan hệ hợp tác với các tổ chức
và các chuyên gia, nhà khoa học được chú trọng trong quá trình hoạt động của
Trung tâm; từ đó, góp phần xây dựng định hướng phát triển Trung tâm và đảm bảo
tính khoa học và thực tiễn của sản phẩm chuyên môn phục vụ cho Thành phố.
X. Về triển khai
Trung tâm An toàn thông tin - Đô thị thông minh Thành phố (SOC)
Đã thành lập thành lập Công ty cổ phần
vận hành Trung tâm An toàn thông tin (HISSC). Công ty HISSC đã tổ chức bộ máy,
nhân sự, trang bị các giải pháp kỹ thuật để thu thập, phân tích thông tin, các
nguy cơ gây mất an toàn thông tin, đáp ứng nhiệm vụ giám sát, phòng ngừa và ứng
cứu sự cố về an toàn thông tin.
Trên đây là báo cáo về kết quả triển
khai chuyển đổi số và đô thị thông minh của Thành phố Hồ Chí Minh năm 2022./.
|
Nơi nhận:
- UBQG về CĐS;
- Bộ TTTT;
- Thường trực Thành ủy;
- Thường trực HĐND Thành phố;
- Ban Tuyên giáo Thành ủy;
- Thành viên BCĐ Chuyển đổi số TP;
- TTUB: các PCT;
- VPUB: CVP, các PCVP;
- Phòng KT, KSTTHC;
- Lưu: VT (KT-P.Loan).
|
KT.
CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Dương Anh Đức
|
[1] Quyết định số 944/QĐ-UBND ngày
31/3/2022 về thành lập Ban Chỉ đạo và Tổ Giúp việc Ban Chỉ đạo về chuyển đổi số
của Thành phố Hồ Chí Minh
[2] Kế hoạch số 593/KH-UBND ngày
28/02/2022 về triển khai Chương trình “Chuyển đổi số của Thành phố Hồ Chí Minh”
và Đề án “Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh trở thành đô thị
thông minh” năm 2022
[3] Kế hoạch số 2914/KH-UBND ngày 18/08/2022 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh về
hành Kế hoạch “Đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn và phát triển nguồn nhân lực công
nghệ thông tin và truyền thông thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2022 – 2025”; Kế hoạch số 1372/KH-SNV
ngày 05/4/2022 của Sở Nội vụ về tổ chức lớp bồi dưỡng kiến
thức cơ bản về chuyển đổi số năm 2022; Kế hoạch số
1999/KH-STTTT ngày 29/09/2022 của Sở Thông tin và Truyền thông về đào tạo, bồi
dưỡng, tập huấn và phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin và truyền
thông thành phố Hồ Chí Minh năm 2022 - 2023
[4] Quyết định số 3079/QĐ-UBND
ngày 12/09/2022 của Ủy ban nhân dân thành phố về ban hành mã định danh điện tử
áp dụng cho các cơ quan, đơn vị tại Thành phố Hồ Chí Minh
[5] Công văn số 1773/UBND-NCPC
ngày 31/5/2022 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh về
triển khai thực hiện thí điểm khai thác, sử dụng Dữ liệu số hóa sổ hộ tịch tại
Thành phố Hồ Chí Minh; Kế hoạch số 2475/KH-STP ngày 02/6/2022 của Sở Tư pháp về
triển khai thực hiện thí điểm khai thác, sử dụng dữ liệu số hóa sổ hộ tịch
Thành phố Hồ Chí Minh
[6] Công văn số 3520/STP-BTTP ngày
01/08/2022 của Sở Tư pháp về thực hiện thí điểm kết nối, chia sẻ cơ sở dữ liệu
công chứng và cơ sở dữ liệu địa chính