VĂN PHÒNG CHÍNH
PHỦ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 319/TB-VPCP
|
Hà Nội, ngày 28
tháng 8 năm 2018
|
THÔNG BÁO
KẾT
LUẬN HỘI NGHỊ THỰC HIỆN QUY CHẾ VỀ MỐI QUAN HỆ CÔNG TÁC GIỮA CHÍNH PHỦ VÀ TỔNG LIÊN
ĐOÀN LAO ĐỘNG VIỆT NAM NĂM 2018
Ngày 25 tháng 7 năm 2018 tại Trụ sở Chính phủ, Thủ
tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đã làm việc với Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn
Lao động Việt Nam. Cùng dự có đại diện lãnh đạo các bộ, cơ quan: Lao động -
Thương binh và Xã hội, Y tế, Giáo dục và Đào tạo, Khoa học và Công nghệ, Kế hoạch
và Đầu tư, Xây dựng, Nội vụ, Tài chính, Văn hóa Thể thao và Du lịch, Ngân hàng
Nhà nước Việt Nam, Bảo hiểm xã hội Việt Nam.
Sau khi nghe đồng chí Bùi Văn Cường, Chủ tịch Tổng
Liên đoàn Lao động Việt Nam báo cáo kết quả thực hiện Quy chế về mối quan hệ
công tác giữa Chính phủ và Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam năm 2017, trọng tâm
phối hợp công tác năm 2018 và một số kiến nghị của Tổng Liên đoàn; báo cáo của
Văn phòng Chính phủ tổng hợp ý kiến của các bộ, ngành về các kiến nghị của Tổng
Liên đoàn; phát biểu của các Đại biểu dự họp; Thủ tướng Chính phủ có ý kiến như
sau:
I. VỀ KẾT QUẢ PHỐI HỢP CÔNG TÁC
Năm 2017 và 6 tháng đầu năm 2018, mặc dù còn nhiều
khó khăn, thách thức nhưng kinh tế - xã hội nước ta tiếp tục chuyển biến tích cực
trên nhiều lĩnh vực, GDP năm 2017 tăng 6,81% và 6 tháng đầu năm 2018 tăng 7,08%
(cao nhất so với cùng kỳ nhiều năm qua); lạm phát được kiểm soát dưới 4%; Dự trữ
ngoại hối đạt khoảng 65 tỷ USD. Kinh tế vĩ mô ổn định vững chắc hơn; Môi trường
kinh doanh không ngừng được cải thiện; các lĩnh vực văn hóa, xã hội được chú trọng
và đạt nhiều kết quả. Tỷ lệ hộ nghèo giảm còn khoảng 7%, tỷ lệ bao phủ bảo hiểm
y tế đạt 87%; quốc phòng, an ninh, đối ngoại đạt được những kết quả rất tích cực.
Tiếp tục chấn chỉnh kỷ cương, làm trong sạch bộ máy cơ quan nhà nước. Đoàn viên
Công đoàn, người lao động phấn khởi, đồng tình, ủng hộ sự đổi mới, quyết liệt của
Đảng, Chính phủ trong lãnh đạo, điều hành phát triển kinh tế xã hội, phòng chống
tham nhũng. Những thành tựu trên là kết quả nỗ lực của toàn Đảng, toàn dân,
toàn quân trong đó có sự đóng góp trực tiếp, to lớn của giai cấp công nhân và tổ
chức Công đoàn Việt Nam.
Chính phủ hoan nghênh, đánh giá cao những kết quả đạt
được trong phối hợp thực hiện nhiệm vụ giữa Chính phủ với Tổng Liên đoàn năm
2017. Công tác phối hợp tiếp tục được tăng cường, đi vào nề nếp, thực chất hơn
và đạt được kết quả tích cực, giúp mỗi bên hoàn thành tốt nhiệm vụ của mình,
góp phần vào những thành tựu chung của đất nước. Tổng Liên đoàn đã tích cực
tham gia xây dựng thể chế, phản biện xã hội các chính sách; góp phần xây dựng Đảng,
xây dựng chính quyền trong sạch, vững mạnh, kịp thời phản ánh, kiến nghị nhiều
vấn đề lớn; phối hợp tổ chức nhiều hoạt động thiết thực chăm lo lợi ích của
đoàn viên, người lao động, thúc đẩy mạnh mẽ sự quan tâm, vào cuộc của các cấp ủy,
chính quyền địa phương, cộng đồng doanh nghiệp, tạo việc làm, thu nhập, chăm lo
đời sống của đoàn viên, người lao động; góp phần xây dựng mối quan hệ lao động
hài hòa, ổn định, tiến bộ trong doanh nghiệp. Tổ chức các phong trào thi đua
yêu nước sôi nổi, tham gia xây dựng đội ngũ công nhân, người lao động có năng lực,
phẩm chất đáp ứng yêu cầu mới; tích cực tuyên truyền, vận động công nhân lao động
học tập, nâng cao trình độ chuyên môn, tay nghề nhất là công nhân lao động vùng
sâu, vùng xa. Tổng Liên đoàn phối hợp với các bộ, ngành liên quan làm việc với
một số địa phương để chủ động đề ra các giải pháp phòng ngừa tranh chấp lao động
tập thể, đình công. Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ luôn quan tâm đến việc bảo
đảm điều kiện làm việc, đời sống vật chất, tinh thần của người lao động (nhà ở
xã hội, nhà ở công nhân, xây dựng các thiết chế văn hóa tại khu công nghiệp,
khu chế xuất). Các kết luận của Thủ tướng Chính phủ tại Thông báo số
322/TB-VPCP ngày 21 tháng 7 năm 2017 được các Bộ, ngành triển khai thực hiện
nghiêm túc. Thủ tướng Chính phủ đã gặp gỡ, đối thoại với công nhân các tỉnh miền
bắc tại Hà Nam vào ngày 19 tháng 5 năm 2018, qua đó xử lý, giải quyết nhiều kiến
nghị của công nhân.
II. VỀ TRỌNG TÂM PHỐI HỢP CÔNG
TÁC NĂM 2018
Tiếp tục phát huy kết quả đạt được trong công tác
phối hợp năm 2017, Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương tập trung phối hợp công
tác với Tổng Liên đoàn trong việc thực hiện các nội dung sau:
1. Tiếp tục tham gia hoàn thiện thể chế, đẩy mạnh cải
cách thủ tục hành chính, nâng cao hiệu quả, hiệu lực quản lý nhà nước về lao động
- xã hội. Trong đó, tập trung vào xây dựng và thực hiện hiệu quả các cơ chế,
chính sách về lao động - xã hội; bảo đảm lợi ích của người lao động.
2. Nâng cao hiệu quả công tác tiếp nhận và giải quyết
những vấn đề bức xúc, cấp bách liên quan trực tiếp đến người lao động; phát triển
quan hệ lao động hài hòa, ổn định, tiến bộ. Chú trọng thúc đẩy phát triển thị
trường lao động, nâng cao hiệu quả kết nối cung - cầu; tạo việc làm, tăng cường
xuất khẩu lao động; thúc đẩy việc làm bền vững gắn với tăng năng suất, cải thiện
điều kiện làm việc, nâng cao thu nhập và phòng ngừa tai nạn lao động.
3. Tiếp tục đẩy mạnh công tác chăm lo đời sống công
đoàn viên, người lao động, đặc biệt là các chương trình phúc lợi.
4. Đẩy mạnh tổ chức các phong trào thi đua, cuộc vận
động thiết thực, hiệu quả để thu hút, khích lệ, động viên người lao động hoàn
thành tốt nhất nhiệm vụ được giao, đóng góp vào kết quả chung của đất nước.
5. Phối hợp tập trung giải quyết, xử lý những kiến
nghị của công nhân, người lao động tại cuộc đối thoại với Thủ tướng Chính phủ.
Tổ chức triển khai hiệu quả Đề án “Đầu tư xây dựng các thiết chế của công đoàn
tại các khu công nghiệp, khu chế xuất”.
6. Phối hợp chặt chẽ chỉ đạo các cấp, các ngành chuẩn
bị tổ chức tốt Đại hội công đoàn toàn quốc lần thứ XII.
III. VỀ CÁC KIẾN NGHỊ CỦA TỔNG
LIÊN ĐOÀN
1. Về việc sớm hoàn thiện hồ sơ trình Chính phủ ban
hành Nghị định hướng dẫn thực hiện khoản 7 điều 10 Luật bảo hiểm
xã hội 2014: Giao Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội khẩn trương đề xuất
phương án để Chính phủ báo cáo, xin ý kiến Quốc hội về kinh phí để bảo đảm quyền
lợi cho người lao động trong các doanh nghiệp còn nợ tiền đóng bảo hiểm xã hội,
bảo hiểm tự nguyện.
2. Về công tác thẩm định trước khi cấp giấy phép đầu
tư, tăng cường kiểm tra sau cấp phép và kịp thời phát hiện các dấu hiệu bất thường
của doanh nghiệp để chủ động xử lý: Giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, cùng
với Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố có biện pháp nâng cao năng lực thẩm định,
giám sát các dự án đầu tư nước ngoài, sớm phát hiện các dấu hiệu bất thường của
doanh nghiệp để chủ động xử lý, tránh tình trạng doanh nghiệp bỏ trốn, báo cáo
Thủ tướng Chính phủ những vấn đề vượt thẩm quyền.
3. Về việc định hướng nâng lương tối thiểu năm 2019
cho người lao động để đảm bảo mục tiêu “Đến năm 2020 mức lương tối thiểu bảo đảm
mức sống tối thiểu của người lao động và gia đình họ” theo tinh thần Nghị quyết
Hội nghị Trung ương 7 khóa XII. Xây dựng các giải pháp nhằm thực hiện nội dung
cải cách về tiền lương tối thiểu theo tinh thần Nghị quyết 27: Giao Bộ Lao động-
Thương binh và Xã hội nghiên cứu kiến nghị của Tổng Liên đoàn khi sửa đổi, bổ
sung Bộ luật Lao động, trong đó có quy định về mức lương tối thiểu.
4. Về chính sách học phí cho con công nhân, lao động
ở các khu công nghiệp học trái tuyến: Giao Bộ Giáo dục và Đào tạo phối hợp
UBND các tỉnh, thành phố kiểm tra, báo cáo Thủ tướng trong tháng 8 năm 2018.
5. Về chính sách khám chữa bệnh theo chế độ BHYT
ngoài giờ làm việc: Giao Bộ Y tế có giải pháp cụ thể thực hiện chế độ khám
chữa bệnh bảo hiểm y tế ngoài giờ, ngày lễ, ngày nghỉ cho công nhân, báo cáo Thủ
tướng Chính phủ kết quả thực hiện.
6. Về việc đảm bảo an ninh, an toàn tại nơi ở và
nơi làm việc của công nhân: Yêu cầu các cấp chính quyền địa phương tăng cường
các biện pháp để bảo đảm an ninh, an toàn tại nơi ở và nơi làm việc của công
nhân; đồng thời tuyên truyền sâu rộng với hình thức đa dạng các nội dung thông
tin chính thống, chính xác, khách quan để dư luận, nhân dân nói chung và công
nhân, người lao động - đặc biệt tại các KCN tập trung - hiểu đúng về các chủ
trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.
7. Về giá bán điện cho công nhân, lao động tại các
khu nhà trọ: Yêu cầu Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố chỉ đạo thực hiện
đúng quy định về giá bán điện, có chế tài xử phạt nghiêm đối với những trường hợp
vi phạm.
8. Về rà soát, đánh giá và có giải pháp tuyển dụng,
sử dụng tối đa đối với lực lượng giáo viên hợp đồng đủ tiêu chuẩn thuộc bậc học
mầm non, tiểu học và trung học cơ sở đảm bảo quyền lợi người lao động: Bộ Nội
vụ báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả rà soát và đề xuất giải pháp đối với vấn
đề biên chế, hợp đồng đối với giáo viên, nhân viên ngành giáo dục trong Quý IV
năm 2018.
9. Về chuyển Bảo tàng Công nhân Công đoàn thành đơn
vị thuộc Ban Tuyên giáo Tổng Liên đoàn, không thành lập đầu mối riêng theo tinh
thần Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng
khóa XII: Tổng Liên đoàn chủ động tiến hành các thủ tục chuyển đổi theo quy
định
10. Tạm thời chưa thực hiện thí điểm bỏ cơ chế chủ
quản đối với Trường Đại học Tôn Đức Thắng. Trường tiếp tục thực hiện theo đúng
các quy định pháp luật hiện hành.
11. Về việc giao Tổng Liên đoàn chủ trì đưa Chương
trình “Nghiên cứu khoa học công nghệ kiểm soát rủi ro an toàn và vệ sinh lao
động nhằm bảo vệ sức khỏe người lao động” vào Chiến lược khoa học công nghệ
quốc gia giai đoạn 2020 - 2025, tầm nhìn 2030: Giao Bộ Lao động Thương binh
và Xã hội chủ trì, phối hợp với Tổng Liên đoàn xây dựng Chương trình nghiên cứu
khoa học cấp Bộ nêu trên.
12. Về cơ chế chính sách liên quan đến dự án đầu tư
xây dựng thiết chế của Công đoàn (Quyết định số 655/QĐ-TTg ngày 12/5/2017 của
Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Đầu tư xây dựng các thiết chế của công
đoàn tại các khu công nghiệp, khu chế xuất”): Giao Bộ xây dựng chủ trì, phối hợp
với Bộ Tài chính hướng dẫn TLĐ về các nội dung trên để đẩy nhanh phát triển nhà
ở cho công nhân tại các KCN, KCX, trường hợp vượt thẩm quyền báo cáo Thủ tướng
Chính phủ xem xét, quyết định.
13. Lãnh đạo Chính phủ sẽ chủ trì họp rà soát việc
thực hiện các mục tiêu của Đề án “Đầu tư xây dựng các thiết chế của công đoàn tại
các khu công nghiệp, khu chế xuất” trong quý III/2018.
14. Về tăng nguồn vốn ngân sách để xây dựng công
trình hạ tầng kỹ thuật và các công trình hạ tầng xã hội tại 50 Thiết chế của
Công đoàn đã được Thủ tướng phê duyệt: Giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp
kiến nghị của Tổng Liên đoàn khi xây dựng phương án phân bổ, sử dụng nguồn dự
phòng kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016 - 2020 hỗ trợ Tổng Liên
đoàn từ 1.000 tỷ đồng đến 2.000 tỷ đồng để xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật
và các công trình hạ tầng xã hội tại 50 Thiết chế của Công đoàn.
15. Về hỗ trợ 300 tỉ đồng từ năm 2019 để tăng thêm
nguồn quỹ cho hoạt động tài chính vi mô của tổ chức Công đoàn: Giao Bộ Tài
chính xem xét khả năng hỗ trợ từ ngân sách nhà nước, báo cáo Thủ tướng Chính phủ
theo quy định.
16. Về đề nghị Thủ tướng Chính phủ dành thời gian gặp
mặt với đại biểu dự Đại hội XII Công đoàn Việt Nam: Giao Văn phòng Chính phủ
phối hợp với Tổng Liên đoàn chuẩn bị tốt kế hoạch, nội dung cuộc gặp mặt giữa
Thủ tướng với đại biểu dự Đại hội XII Công đoàn Việt Nam.
Văn phòng Chính phủ thông báo để Tổng Liên đoàn,
các Bộ, ngành, địa phương và các cơ quan liên quan phối hợp tổ chức triển khai
thực hiện./.
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc CP;
- TU, HĐND, UBND, Liên đoàn Lao động các tỉnh, thành phố, Công đoàn ngành
Trung ương;
- Văn phòng Trung ương Đảng;
- Ban Tổ chức Trung ương;
- Ban Dân vận Trung ương;
- Ban Tuyên giáo Trung ương;
- Cơ quan trung ương của các tổ chức CT-XH;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực
thuộc;
- Lưu: Văn thư, QHĐP (3b).Tr.H
|
KT. BỘ TRƯỞNG,
CHỦ NHIỆM
PHÓ CHỦ NHIỆM
Nguyễn Văn Tùng
|