|
VĂN PHÒNG CHÍNH
PHỦ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 265/TB-VPCP
|
Hà Nội, ngày 06
tháng 08 năm 2015
|
THÔNG BÁO
KẾT LUẬN CỦA PHÓ THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ HOÀNG TRUNG HẢI TẠI BUỔI LÀM VIỆC
VỚI LÃNH ĐẠO TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU
Ngày 17 tháng 7 năm 2015, Phó Thủ tướng
Hoàng Trung Hải làm việc tại tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu; dâng hương tại Nghĩa trang
liệt sỹ Hàng Dương và thăm Khu di tích lịch sử Côn Đảo. Cùng đi với Phó Thủ tướng
có lãnh đạo các Bộ, cơ quan: Kế hoạch và
Đầu tư, Tài chính, Giao thông vận tải, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Văn
phòng Chính phủ. Sau khi nghe Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu báo cáo kết quả kinh tế - xã hội 6 tháng đầu
năm 2015 và một số kiến nghị của Tỉnh; ý kiến của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy và
các Bộ, cơ quan, Phó Thủ tướng Chính phủ Hoàng Trung Hải kết luận như sau:
I. ĐÁNH GIÁ CHUNG
Thay mặt Thủ tướng Chính phủ, biểu
dương và đánh giá cao những cố gắng, nỗ lực phấn đấu, khắc phục khó khăn của Đảng
bộ, chính quyền, nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu và những kết quả đạt được khá
toàn diện, nhất là về phát triển công nghiệp dầu khí, đóng góp quan trọng vào
thành tựu phát triển chung của đất nước
trong thời gian qua: Trong 6 tháng đầu năm 2015, tổng sản phẩm địa phương
(GRDP) tăng 6,4%; cơ cấu kinh tế tiếp tục
chuyển dịch theo hướng tích cực; tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ tăng
10,56%; lượng khách du lịch đạt 8,5 triệu lượt, tăng 23,19% so với cùng kỳ; cải
cách hành chính có nhiều tiến bộ, đã triển khai thực hiện tốt cơ chế một cửa, một
cửa liên thông; chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2014 được cải thiện
(tăng 15 bậc so với năm 2013).
Các lĩnh vực văn hóa, xã hội có nhiều
tiến bộ: giải quyết việc làm cho 19.060 lượt lao động; tỷ lệ hộ nghèo giảm xuống
còn 1,32%; chính sách đối với người có công, công tác bảo trợ xã hội, chính
sách đối với đồng bào dân tộc thiểu số tiếp tục được quan tâm; làm tốt công tác
thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng; giải quyết
tốt đơn thư còn tồn đọng từ các năm trước. An ninh chính trị, trật tự an toàn
xã hội được bảo đảm; quốc phòng an ninh
được tăng cường.
Tuy nhiên, kinh tế - xã hội của Tỉnh
vẫn còn khó khăn: Thu ngân sách trên địa bàn đạt thấp so với kế hoạch; một số sản
phẩm công nghiệp, xuất khẩu chủ yếu giảm so với cùng kỳ năm trước.
II. NHIỆM VỤ TRONG THỜI GIAN TỚI
1. Chỉ đạo triển khai, thực hiện tái cơ cấu kinh tế,
giảm dần phụ thuộc vào ngành kinh tế dầu khí đang có nhiều thách thức; tiếp tục
khai thác tiềm năng, lợi thế phát triển du lịch, công nghiệp, hạ tầng cảng biển
nhằm thực hiện có hiệu quả các Nghị quyết của Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính
phủ trong giai đoạn 2011 - 2015 và triển khai kế hoạch giai đoạn 2016 - 2020.
2. Tiếp tục rà soát, điều chỉnh, bổ sung và nâng
cao chất lượng các quy hoạch; tập trung nguồn lực đầu tư kết cấu hạ tầng kinh tế
- xã hội, nhất là hạ tầng giao thông kết nối hệ thống cảng biển (tuyến đường
liên cảng Cái Mép - Thị Vải), các tuyến
giao thông kết nối nội vùng, hạ tầng các khu cụm công nghiệp, khu công nghiệp
công nghệ cao; phát huy thế mạnh về kinh tế biển.
3. Các Bộ, ngành trung ương tiếp tục quan tâm, hỗ
trợ Tỉnh đầu tư hạ tầng phục vụ nhu cầu phát triển du lịch, nhất là hỗ trợ kêu
gọi các nguồn vốn đầu tư xây dựng hồ chứa nước ngọt, nguồn điện, xử lý chất thải,
bảo đảm huyện Côn Đảo phát triển nhanh và bền vững.
4. Thực hiện có hiệu quả Nghị quyết của Bộ Chính trị
và Nghị quyết của Chính phủ về hội nhập quốc tế; nâng cao chất lượng nguồn nhân
lực, năng lực đội ngũ cán bộ, công chức, doanh nhân; từng bước hoàn thiện kết cấu
hạ tầng kinh tế - xã hội đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế và khu vực.
5. Cùng với phát triển kinh tế, tiếp tục quan tâm
thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, xóa đói, giảm nghèo; bảo đảm an
ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn.
III. VỀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ CỦA TỈNH
1. Về nâng tỷ lệ điều tiết các khoản thu phân chia
giữa ngân sách trung ương và ngân sách địa phương từ 44% lên 46% (tăng 2%) để đầu
tư phát triển Côn Đảo: Trước mắt Tỉnh thực hiện theo quy định hiện hành; giao Bộ
Tài chính nghiên cứu trong quá trình xây dựng định mức, tỷ lệ điều tiết các khoản
thu phân chia giữa ngân sách trung ương và ngân sách địa phương giai đoạn tới.
Về việc bù đắp phần giảm thu ngân sách địa phương
năm 2015 (khoảng 835 tỷ đồng); việc thu, nộp vào ngân sách các khoản thuế của Tập
đoàn Dầu khí và Tập đoàn Điện lực: Thực hiện theo quy định hiện hành.
2. Về đầu tư hạ tầng giao thông kết nối hệ thống cảng
biển:
a) Về đầu tư xây dựng đường cao tốc Biên Hòa - Vũng
Tàu; đường vành đai 4, thành phố Hồ Chí Minh; đường sắt Biên Hòa - Vũng Tàu:
Giao Bộ Giao thông vận tải nghiên cứu hình thức đầu tư phù hợp để huy động vốn
triển khai, thực hiện.
b) Về vốn đầu tư tuyến Đường liên cảng Cái Mép - Thị
Vải (giai đoạn 1); đường Phước Hòa - Cái
Mép: Tỉnh rà soát, sắp xếp thứ tự ưu tiên các dự án ưu tiên làm trước và đưa
vào kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn năm 2016 - 2020 gửi Bộ Kế hoạch và
Đầu tư chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính tổng hợp chung theo quy định của Luật
Đầu tư công.
c) Về sử dụng vốn ODA của chính phủ Nhật Bản đầu tư
dự án cầu Phước An (giai đoạn 2 dự án Đường liên cảng Cái Mép - Thị Vải): Giao Bộ Kế
hoạch và Đầu tư tiếp tục trao đối với
phía Nhật Bản xem xét đầu tư Dự án dựa trên kết quả khảo sát logistic khu vực
các cảng phía Nam để thực hiện.
d) Về giải pháp giảm phí, lệ phí hàng hải cho tất cả
các tàu chuyên chở Container cập cảng Thị Vải
- Cái Mép: Bộ Tài chính xem xét, xử lý theo thẩm quyền.
đ) Về di dời các cảng biển trên sông Sài Gòn;
nghiên cứu và ban hành các chính sách điều tiết vĩ mô giữa các cụm cảng trong hệ
thống cảng biển nhóm Đông Nam bộ (nhóm 5): Tỉnh phối hợp với Bộ Giao thông vận
tải thực hiện có hiệu quả Đề án nâng cao hiệu quả quản lý, khai thác cảng biển
nhóm 5 và các bến cảng khu vực Cái Mép - Thị Vải,
trong đó có các giải pháp cụ thể nâng cao hiệu quả hoạt động và vai trò các cảng
biển nhóm 5, nhất là cảng Cái Mép – Thị Vải.
e) Về nạo vét tuyến luồng Cái Mép - Thị Vải và các khu vực quay tàu theo quy hoạch; nạo
vét tuyến luồng sông Đồng Tranh: Bộ Giao thông vận tải ưu tiên bố trí vốn trong
kế hoạch được giao và huy động các nguồn vốn hợp
pháp khác để thực hiện bảo đảm đáp ứng yêu cầu vận chuyển hàng hóa qua
các cảng trong khu vực.
3. Bộ Giao thông vận tải chủ trì, phối hợp với Tỉnh
nghiên cứu đầu tư, nâng cấp sân bay Côn Sơn theo quy hoạch đã được phê duyệt.
4. Về kinh phí bồi thường dự án hồ Sông Ray: Bộ Kế
hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính khẩn trương thực hiện theo chỉ đạo của Thủ tướng
Chính phủ tại Thông báo số 427/TB-VPCP ngày 10 tháng 11 năm 2014.
5. Về việc tính giá đất và đơn giá thuê đất theo
giá đất tại thời điểm các doanh nghiệp ứng trước tiền thuế đất để giải phóng mặt
bằng: giao Bộ Tài chính xử lý chung cho các địa phương để tháo gỡ khó khăn, vướng
mắc khi thực hiện chính sách thu tiền thuê đất; báo cáo Thủ tướng Chính phủ những
vấn đề vượt thẩm quyền.
6. Về thực hiện quyền và nghĩa vụ của các nhà đầu
tư thuê lại đất trong các khu công nghiệp:
a) Về việc chấp thuận doanh nghiệp thứ cấp thuộc đối
tượng thuê lại đất trả tiền một lần được thực hiện các quyền thế chấp, góp vốn
bằng quyền sử dụng đất: Thực hiện theo quy định của Luật Đất đai. Trường hợp vướng
mắc trong việc nộp tiền thuê đất, Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp
với Bộ Tài chính đề xuất phương án xử lý, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
b) Về việc xác định giá đất theo bảng giá đất hàng
năm của Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa -
Vũng Tàu quy định để tính tiền thuê đất phải nộp đối với doanh nghiệp đầu tư hạ
tầng khu công nghiệp đã ký hợp đồng cho thuê lại đất từ ngày 01 tháng 01 năm
2006 đến ngày 01 tháng 7 năm 2014: Giao Bộ Tài nguyên và Môi trường xem xét, xử
lý; trường hợp vượt thẩm quyền, báo cáo
Thủ tướng Chính phủ.
7. Về cơ chế, chính sách đặc thù đối với việc phát
triển khu công nghiệp chuyên sâu tại Bà Rịa - Vũng Tàu: Giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư trao đổi với Đại sứ quán Nhật Bản tại Việt Nam và Tổ chức Xúc tiến
Thương mại Nhật Bản (JETRO) để thống nhất nội dung thỏa thuận hợp tác giữa hai
Chính phủ về phát triển khu công nghiệp chuyên sâu, trong đó đề xuất các cơ chế
đặc thù và các hỗ trợ của hai Chính phủ.
8. Về việc triển khai kế hoạch hành động thực hiện
một số nhóm ngành của Chiến lược công nghiệp hóa của Việt Nam trong khuôn khổ hợp
tác Việt Nam - Nhật Bản hướng đến năm 2020, tầm nhìn 2030; ban hành Nghị định về
phát triển công nghiệp hỗ trợ: Bộ Công Thương khẩn trương hoàn thiện dự thảo
văn bản, tổng hợp, báo cáo Thủ tướng
Chính phủ.
9. Bộ Tài nguyên và Môi trường sớm ban hành Thông
tư hướng dẫn lập, thẩm định và phê duyệt Quy hoạch bảo vệ môi trường; hướng dẫn
các địa phương, trong đó có tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu lập quy hoạch bảo vệ môi trường
cấp tỉnh, làm căn cứ để lập quy hoạch bảo vệ môi trường cho kỳ quy hoạch 2021 -
2030.
10. Về hỗ trợ địa phương từ nguồn thu phí bảo vệ
môi trường đối với dầu thô để triển khai các dự án về xử lý và cải thiện ô nhiễm
môi trường trên địa bàn tỉnh; áp dụng hệ số thu hồi thực tế theo thiết kế kỹ
thuật khai thác khoáng sản; việc doanh
nghiệp nộp tiền cấp quyền khai thác theo hướng tương tự như việc nộp thuế tài
nguyên và nộp phí bảo vệ môi trường: Thực hiện theo quy định hiện hành.
11. Về đầu tư xây dựng hồ chứa nước ngọt huyện Côn
Đảo; xử lý chất thải sinh hoạt: Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Tài
nguyên và Môi trường rà soát, bổ sung các quy hoạch cấp nước, quy hoạch bảo vệ
môi trường; trên cơ sở đó nghiên cứu địa điểm, hình thức đầu tư phù hợp hỗ trợ
Tỉnh sớm triển khai, thực hiện.
Văn phòng Chính phủ thông báo để Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu và các Bộ,
cơ quan biết, thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng
Chính phủ;
- Các Bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Giao thông vận tải, Công Thương, Tài
nguyên và Môi trường, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;
- Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu; VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý
TTgCP, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ: TH, KTTH, KTN, QHQT, KGVX;
- Lưu: VT, V.III (3b).
|
KT. BỘ TRƯỞNG,
CHỦ NHIỆM
PHÓ CHỦ NHIỆM
Nguyễn Sỹ Hiệp
|