|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NINH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
898/2014/QĐ-UBND
|
Hạ Long, ngày 09
tháng 05 năm 2014
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC BAN HÀNH QUY ĐỊNH QUẢN LÝ, XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH HẠ TẦNG KỸ THUẬT NGẦM ĐÔ THỊ
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NINH.
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày
26/11/2003;
Căn cứ Luật Xây dựng năm 2003;
Căn cứ Nghị định số 39/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010
của Chính phủ về quản lý không gian xây dựng ngầm đô thị; Nghị định số
72/2012/NĐ-CP ngày 24/9/2012 của Chính phủ về quản lý và sử dụng chung công
trình hạ tầng kỹ thuật; Căn cứ Thông tư số 11/2010/TT-BXD ngày 17/8/2010 của Bộ
Xây dựng hướng dẫn về quản lý cơ sở dữ liệu công trình ngầm đô thị;
Căn cứ Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày
12/02/2009 của chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình; Nghị định
số 15/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013 của Chính phủ về quản lý chất lượng công trình
xây dựng; Nghị định số 64/2012/NĐ-CP ngày 04/09/2012 của Chính phủ về cấp phép
xây dựng;
Xét đề nghị của Sở Xây dựng tại Văn bản số
750/SXD-QLCL ngày 22/4/2014 về việc ban hành “V/v ban hành quy định về quản lý
xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm đô thị trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh”
và ý kiến thẩm định của Sở Tư pháp tại Công văn số 51/BC-STP ngày 17/4/2014.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này “Quy định về quản lý công
trình hạ tầng kỹ thuật ngầm trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh”.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày
ký.
Điều 3. Các ông (bà): Chánh Văn phòng Ủy
ban nhân dân tỉnh; Thủ trưởng các
Sở, ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân
các cấp; các tổ chức và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
Nơi nhận:
- Cục Kiểm tra văn bản - Bộ Tư pháp;
- Bộ Xây dựng;
- TT Tỉnh ủy; TT HĐND tỉnh;
- CT và các PCT UBND tỉnh;
- Như điều 3;
- V0, V1, V2, V3, V4;
- Đài PTTH, Báo Quảng Ninh; Trung tâm TT;
- XD2, QH1, 2, 3, TM2, VX1,23; TH1;
- Lưu: VT, XD2.
XD2(80)-QĐ29-05
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Đỗ Thông
|
QUY ĐỊNH
VỀ
QUẢN LÝ, XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH HẠ TẦNG KỸ THUẬT NGẦM ĐÔ THỊ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG
NINH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 838/2014/QĐ-UBND
ngày 09 tháng 5 năm 2014 của UBND tỉnh Quảng Ninh)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều
1. Mục đích ban hành
Việc ban hành Quy định về quản lý công trình hạ tầng
kỹ thuật ngầm trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà
nước, tạo khung pháp lý cho việc quản lý, khai thác sử dụng, khuyến khích đầu
tư xây dựng các công trình này. Quy định cũng nhằm cụ thể hóa và phân cấp việc quản lý, sử dụng các công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm
trên địa bàn tỉnh, để việc quản lý được cụ thể và đi vào nề nếp.
Điều 2. Phạm vi điều chỉnh và
đối tượng áp dụng
1. Quy định này quy định về quản lý công trình hạ tầng
kỹ thuật ngầm trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.
2. Các tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài
khi tham gia các hoạt động liên quan đến xây dựng, quản lý, khai thác, sử dụng
công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh phải tuân thủ nội
dung của Quy định này và các quy định pháp luật khác có liên quan.
Điều 3. Giải thích từ ngữ
Trong Quy định này, các từ ngữ dưới đây được hiểu
như sau:
1. "Không gian xây dựng ngầm" là
không gian dưới mặt đất được sử dụng cho mục đích xây dựng công trình ngầm đô
thị.
2. "Quản lý xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật
ngầm" bao gồm việc quy hoạch xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm và
quản lý các hoạt động khác có liên quan đến xây dựng, quản lý, khai thác, sử dụng
các công trình này.
3. "Quy hoạch xây dựng công trình hạ tầng kỹ
thuật ngầm" là việc tổ chức không gian xây dựng dưới mặt đất để xây dựng
các công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm.
4. "Công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm"
là những công trình được xây dựng dưới mặt đất tại đô thị bao gồm: đường ống cấp
nước, thoát nước, cấp năng lượng; công
trình đường dây cáp điện, thông tin liên lạc; hào, tuy nen kỹ thuật, cống, bể
và các công trình đầu mối kỹ thuật được xây dựng ngầm.
5. "Công trình đầu mối kỹ thuật ngầm"
là các công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm, bao gồm: trạm cấp nước, hệ thống điều
phối cấp nước, trạm xử lý nước thải, trạm biến áp, trạm gas... được xây dựng dưới
mặt đất.
6. “Tuy nen kỹ thuật" là công trình ngầm
theo tuyến có kích thước lớn đủ để đảm bảo cho con người có thể thực hiện các
nhiệm vụ lắp đặt, sửa chữa và bảo trì các thiết bị, đường ống kỹ thuật.
7. "Hào kỹ thuật" là công trình ngầm
theo tuyến có kích thước nhỏ để lắp đặt các đường dây, đường cáp và các đường ống
kỹ thuật.
8. "Cống, bể kỹ thuật" là hệ thống
ống, bể cáp để lắp đặt đường đây, cáp ngầm thông tin, viễn thông, cáp truyền dẫn
tín hiệu, cáp truyền hình, cáp điện lực, chiếu sáng; cụm đồng hồ, cụm văn đầu
tuyến của hệ thống cấp nước.
9. "Đơn vị quản lý công trình hạ tầng kỹ
thuật ngầm" là các tổ chức, cá nhân quản lý, khai thác, vận hành các
công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm.
10. "Đơn vị sở hữu và quản lý, sử dụng đường
dây, đường cáp nổi" là các đơn vị, tổ
chức có đường dây, đường cáp đi trên hệ
thống cột.
Điều 4. Nguyên tắc quản lý xây
dựng công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm
1. Công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm phải được quy
hoạch, xây dựng, quản lý và khai thác, sử dụng đảm bảo sử dụng tiết kiệm đất, bảo
vệ môi trường; các yêu cầu về an ninh, quốc phòng và có định hướng phát triển
lâu dài.
2. Chủ đầu tư các khu đô thị mới, khu dân cư mới,
khu nhà ở mới; khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu chế xuất và các tuyến đường,
phố mới xây dựng hoặc cải tạo, mở rộng có trách nhiệm đầu tư xây dựng các công
trình cống, bể kỹ thuật hoặc hào, tuy nen kỹ thuật để bố trí, lắp đặt đồng bộ
các đường dây và đường ống kỹ thuật theo quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê
duyệt.
Đối với các tuyến đường, phố đã xây dựng hoặc các
đô thị cũ, đô thị cải tạo thì Ủy ban nhân
dân tỉnh có chủ trương đầu tư xây dựng các tuyến cống, bể kỹ thuật hoặc hào,
tuy nen kỹ thuật để từng bước hạ ngầm đường dây, đường cáp nổi.
3. Việc xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm
phải tuân thủ các quy định sau:
a) Quy hoạch đô thị, các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ
thuật và giấy phép xây dựng;
b) Không được xây dựng vượt quá chỉ giới xây dựng
hoặc phạm vi sử dụng đất được xác định theo quyết định giao đất, cho thuê đất của
cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Khi có nhu cầu xây dựng vượt quá chỉ giới xây dựng
hoặc phạm vi sử dụng đất đã được xác định (trừ phần đấu nối kỹ thuật của hệ thống
đường dây, đường ống ngầm) thì phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho
phép.
c) Bảo đảm an toàn cho cộng đồng, cho bản thân công
trình và các công trình lân cận; không làm ảnh hưởng đến việc sử dụng, khai
thác, vận hành của các công trình lân cận cũng như các hệ thống, công trình đã
có hoặc đã xác định trong quy hoạch đô thị.
d) Phải có dấu hiệu nhận biết các loại đường dây,
cáp và đường ống trong công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm sử dụng chung.
Điều 5. Sử dụng đất để xây dựng
công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm
1. Việc sử dụng đất để xây dựng công trình hạ tầng
kỹ thuật ngầm đô thị phải phù hợp với quy hoạch đô thị, quy hoạch sử dụng đất
được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
2. Ủy ban
nhân dân tỉnh quyết định cho tổ chức, cá nhân sử dụng đất để xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm theo
quy định.
3. Việc sử dụng đất để xây dựng công trình hạ tầng
kỹ thuật ngầm đô thị thực hiện theo quy định sau:
a) Tổ chức, cá nhân được nhà nước cho thuê đất phải
trả tiền thuê đất cũng như các khoản lệ phí khác theo quy định của pháp luật đối
với trường hợp xây dựng công trình ngầm đô thị nhằm mục đích kinh doanh;
b) Tổ chức, cá nhân được nhà nước cho thuê đất được
xem xét miễn hoặc giảm tiền thuê đất đối với trường hợp xây dựng công trình ngầm
đô thị không nhằm mục đích kinh doanh.
Điều 6. Hỗ trợ và ưu đãi để xây
dựng công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm
1. Khuyến khích các tổ chức và cá nhân tham gia quy
hoạch không gian xây dựng công trình ngầm và đầu tư xây dựng các công trình hạ
tầng kỹ thuật ngầm theo các hình thức đầu tư thích hợp.
2. Các tổ chức và cá nhân tham gia đầu tư xây dựng
các công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm được hỗ trợ và ưu đãi đầu tư theo các quy định của pháp luật hiện
hành.
3. Các công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm được khuyến
khích đầu tư bao gồm: tuy nen, hào kỹ thuật, cống, bể kỹ thuật. Bên cạnh đó
cũng khuyến khích việc phối hợp, dùng chung các công trình hạ tầng kỹ thuật
như: đường cáp thông tin liên lạc, đường cáp điện ngầm, đường ống cấp nước ...
để tận dụng tối đa không gian ngầm đô thị cũng như tiết kiệm kinh phí đầu tư
xây dựng từng công trình riêng lẻ.
Điều 7. Quy chuẩn, tiêu chuẩn về
xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm
Các tổ chức và cá nhân hoạt động trong lĩnh vực xây
dựng công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm có trách nhiệm tuân thủ quy chuẩn, tiêu
chuẩn kỹ thuật có liên quan cũng như các tiêu chuẩn ngành đối với từng loại
công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm.
Điều 8. Phân cấp, phân loại
công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm
Việc phân cấp, phân loại công trình hạ tầng kỹ thuật
ngầm được thực hiện theo quy định tại Nghị định số 15/2013/NĐ-CP ngày 06/2/2013
của Chính phủ.
Điều 9. Các hành vi bị cấm
1. Xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm sai
quy hoạch đô thị hoặc quy hoạch xây dựng công trình ngầm được duyệt; sai giấy
phép xây dựng hoặc không có giấy phép xây dựng.
2. Mọi hành vi vi phạm hành lang an toàn và phạm vi
bảo vệ công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm.
3. Tham gia hoạt động xây dựng mà không đủ điều kiện
năng lực theo quy định của pháp luật về
xây dựng.
4. Vi phạm các quy định về quản lý, khai thác sử dụng,
bảo trì công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm.
5. Các hành vi khác vi phạm các quy định của pháp
luật về xây dựng, quy hoạch đô thị và pháp luật có liên quan.
Chương II
QUY HOẠCH XÂY DỰNG CÔNG
TRÌNH HẠ TẦNG KỸ THUẬT NGẦM
Điều 10. Quy hoạch xây dựng
công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm
1. Quy hoạch xây dựng
công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm có thể được lập như một đồ án quy hoạch chuyên
ngành hay là một nội dung của đồ án quy hoạch xây dựng.
2. Đối với các đô thị chưa có quy hoạch xây dựng được
duyệt hoặc trong trường hợp có nhu cầu đầu tư xây dựng công trình hạ tầng kỹ
thuật ngầm nhưng nội dung này chưa được xác định trong đồ án quy hoạch xây dựng
được duyệt thì tiến hành lập bổ sung quy hoạch xây dựng công trình hạ tầng kỹ
thuật ngầm như một nội dung của đồ án quy hoạch xây dựng và được thẩm định,
trình duyệt theo quy định của Luật Quy hoạch đô thị và các văn bản hướng dẫn.
3. Việc lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng
công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm được thực hiện theo quy định của Luật Quy hoạch
đô thị, Luật Xây dựng và các văn bản hướng dẫn.
Điều 11. Yêu cầu đối với quy hoạch
xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm
1. Phải lựa chọn các hình thức bố trí công trình hạ
tầng kỹ thuật ngầm phù hợp với từng loại đô thị và xu hướng phát triển lâu dài
của đô thị.
2. Phải ở chiều sâu và có khoảng cách theo chiều
ngang, không ảnh hưởng lẫn nhau và đến sự an toàn trong quá trình quản lý, khai
thác và sử dụng các công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm cũng như các công trình
trên mặt đất có liên quan.
3. Việc đấu nối các công trình hạ tầng kỹ thuật với
nhau và với các công trình ngầm khác trong đô thị phải đảm bảo thuận tiện, an
toàn và đáp ứng các yêu cầu kỹ thuật.
Điều 12. Nội dung quy hoạch
chuyên ngành công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm
1. Phân tích, đánh giá các điều kiện tự nhiên, địa
chất công trình, địa chất thủy văn; hiện
trạng về xây dựng các công trình trên mặt đất và các công trình ngầm.
2. Phân tích, đánh giá về quy hoạch chung đô thị, của
tỉnh và tình hình xây dựng theo quy hoạch được duyệt.
3. Trên cơ sở định hướng phát triển không gian và hạ
tầng kỹ thuật của đô thị, của vùng tỉnh đã được xác định trong đồ án quy hoạch:
a) Dự báo nhu cầu phát triển và sử dụng công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm;
b) Phân vùng chức năng sử dụng không gian ngầm để
xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm;
c) Xác định các khu vực hạn chế, khu vực cấm xây dựng
công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm;
d) Xác định hệ thống tuy nen, hào kỹ thuật, cống, bể
kỹ thuật (hướng tuyến, quy mô) trên các tuyến phố chính đến cấp khu vực;
đ) Xác định đường ống cấp nước, thoát nước cấp 1, cấp 2; tuyến truyền tải điện
từ 22 KV trở lên;
e) Xác định các khu vực xây dựng công trình công cộng
ngầm, công trình đầu mối hạ tầng kỹ thuật ngầm;
g) Dự kiến đấu nối kỹ thuật, đấu nối không gian;
h) Đánh giá môi trường chiến lược;
i) Dự kiến các hạng mục ưu tiên và các nguồn lực để
thực hiện.
4. Hồ sơ quy hoạch bao gồm: thuyết minh và các văn
bản pháp lý có liên quan; bản đồ hiện trạng hệ thống công trình ngầm; bản đồ hiện
trạng hệ thống công trình trên mặt đất và quy hoạch chung không gian xây dựng
ngầm đô thị.
Điều
13. Nội dung quy hoạch công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm trong đồ án quy hoạch
xây dựng đô thị
Khi quy hoạch công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm được
lập như một nội dung của đồ án quy hoạch xây dựng đô thị thì nội dung của quy
hoạch được lập theo các hướng dẫn tại Luật Quy hoạch đô thị, Nghị định số
37/2010/NĐ-CP của Chính phủ về hướng dẫn Luật Quy hoạch đô thị cũng như các văn
bản hướng dẫn khác có liên quan.
Chương III
XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH HẠ TẦNG
KỸ THUẬT NGẦM
Mục 1. KHẢO SÁT, THIẾT KẾ CÔNG
TRÌNH HẠ TẦNG KỸ THUẬT NGẦM
Điều 14. Yêu cầu đối với khảo
sát công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm
1. Công tác khảo sát phải thể hiện hiện trạng địa
hình, địa chất, thủy văn và các công
trình ngầm, nổi hiện có tại khu vực khảo sát.
2. Bảo đảm các yêu cầu kỹ thuật về khảo sát được
quy định trong các quy chuẩn kỹ thuật cho mỗi loại công trình.
Điều 15: Quy định về thiết kế
công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm
1. Thiết kế công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm phải
tuân theo các quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng cũng như các quy phạm chuyên ngành
đối với từng loại công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm.
2. Khi thiết kế công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm
trên các tuyến đường, phố, các khu dân cư, khu đô thị xây dựng mới phải thực hiện
theo quy hoạch xây dựng chi tiết được duyệt. Trường hợp chưa có quy hoạch xây dựng
chi tiết được duyệt thì phải được sự chấp thuận bằng văn bản của cơ quan quản
lý quy hoạch, kiến trúc theo phân cấp tại
Thông tư liên tịch số 20/2008/TTLT-BNV-BXD ngày 16/12/2008 giữa Bộ Nội vụ - Bộ
Xây dựng về việc hướng dẫn chức năng nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của
cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, cấp huyện và nhiệm vụ quyền hạn của
UBND cấp xã về các lĩnh vực quản lý nhà nước thuộc ngành xây dựng.
3. Khi thiết kế công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm phải
phù hợp với đặc điểm của từng tuyến đường,
phố:
a) Đối với tuyến đường, phố có bề rộng vỉa hè Bh ≥
5,0m thì phải thiết kế hào kỹ thuật để hạ ngầm các công trình hạ tầng kỹ thuật.
b) Đối với các tuyến đường, phố có lộ giới L ≥
20,0m, có bề rộng vỉa hè Bh ≥ 5,0 m nhưng vướng nhiều công trình ngầm, công
trình nổi không thể bố trí hệ thống hào kỹ thuật hoặc có bề rộng vỉa hè 2,0m ≤
Bh<5,0m thì phải thiết kế cống, bể kỹ thuật để hạ ngầm các đường dây, đường
cáp thông tin viễn thông, cáp truyền hình và thiết kế ống riêng để hạ ngầm cáp
điện lực, cáp chiếu sáng.
4. Khi thiết kế tuy nen, hào; cống, bể kỹ thuật thì
đơn vị thiết kế phải phối hợp, thỏa thuận với các đơn vị quản lý, khai thác, sử
dụng các công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm để đảm bảo yêu cầu kỹ thuật chuyên
ngành cũng như đáp ứng không gian ngầm cho phát triển của các công trình này
trong tương lai, phù hợp với tốc độ phát triển kinh tế - xã hội.
Điều 16. Thẩm định thiết kế cơ
sở công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm
Chủ đầu tư dự án công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm
đô thị có trách nhiệm gửi hồ sơ dự án, thiết kế cơ sở đến Sở Xây dựng để thẩm định hoặc tham gia ý kiến thiết
kế cơ sở trước khi phê duyệt theo quy định tại Khoản 1, Điều 10 Nghị định số
12/2009/NĐ-CP về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình.
Điều 17. Thẩm tra, phê duyệt
các bước thiết kế xây dựng công trình sau
thiết kế cơ sở.
Việc thẩm tra, phê duyệt các bước thiết kế xây dựng
công trình sau thiết kế cơ sở được thực hiện theo quy định tại Điều 20, 21 Nghị
định số 15/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013 của Chính phủ về quản lý chất lượng công
trình xây dựng.
Mục 2. CẤP PHÉP XÂY DỰNG CÔNG
TRÌNH HẠ TẦNG KỸ THUẬT NGẦM
Điều 18. Quy định chung
1. Trước khi khởi công xây dựng công trình hạ tầng
kỹ thuật ngầm, Chủ đầu tư phải có giấy phép xây dựng, trừ trường hợp được miễn
giấy phép xây dựng theo quy định tại Điều 3, Nghị định số 64/2012/NĐ-CP ngày
04/09/2012 của Chính phủ về cấp phép xây dựng.
2. Việc cấp giấy phép xây dựng công trình hạ tầng kỹ
thuật ngầm đô thị phải tuân thủ các quy định có liên quan tại các văn bản hướng
dẫn Luật Xây dựng, Luật Quy hoạch đô thị và các quy định tại Nghị định số
39/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 của Chính phủ về quản lý không gian xây dựng ngầm
đô thị.
Điều 19. Thẩm quyền cấp giấy
phép
1. Sở Xây dựng Quảng Ninh thực hiện cấp giấy phép
xây dựng cho các công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm đô thị từ cấp II trở lên.
2. Công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm nằm trong các
khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu chế xuất mà chưa có trong dự án được cấp
có thẩm quyền phê duyệt thì do Ban quản lý các Khu kinh tế thực hiện cấp phép xây dựng bổ sung cho các công trình ngầm
đó.
3. Công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm xây dựng còn lại
do UBND huyện, thành phố, thị xã nơi có công trình thực hiện cấp giấy phép.
Điều 20. Hồ sơ đề nghị cấp giấy
phép xây dựng
- Hồ sơ đề nghị cấp phép xây dựng thực hiện theo Điều
8, Nghị định số 64/2012/NĐ-CP ngày 04/09/2012 của Chính phủ về cấp phép xây dựng.
- Riêng đối với công trình chưa được xác định trong
quy hoạch đô thị được phê duyệt, Hồ sơ đề nghị cấp phép xây dựng còn bao gồm
văn bản thỏa thuận hướng tuyến công trình
của Sở Xây dựng.
Điều 21. Quy trình xin cấp giấy
phép xây dựng
Quy trình xin cấp giấy phép xây dựng thực hiện theo
Điều 9, Nghị định số 64/2012/NĐ-CP ngày 04/09/2012 của Chính phủ về cấp phép
xây dựng.
Mục 3. THI CÔNG XÂY DỰNG, BẢO
TRÌ VÀ QUẢN LÝ, KHAI THÁC SỬ DỤNG CÔNG TRÌNH HẠ TẦNG KỸ THUẬT NGẦM
Điều 22. Thi công công trình hạ
tầng kỹ thuật ngầm
1. Trước khi thi công xây dựng công trình, chủ đầu
tư phải thông báo việc khởi công công trình đến Ủy
ban nhân dân phường, xã, thị trấn tại khu vực có công trình trước 5 ngày
làm việc để phối hợp kiểm tra, giám sát quá trình thi công.
2. Nhà thầu xây lắp phải có biện pháp thi công bảo
đảm an toàn cho hoạt động bình thường của các tuyến đường dây, đường cáp, đường
ống, các công trình ngầm và các công trình khác cũng như bảo đảm an toàn giao
thông, vệ sinh môi trường.
3. Nhà thầu xây lắp phải bảo đảm an toàn, chất lượng,
tiến độ thi công công trình cũng như các quy định về
quản lý chất lượng công trình quy định tại
Nghị định số 15/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013 của Chính phủ về quản lý chất lượng công trình xây dựng.
4. Có kế hoạch và chuẩn bị sẵn sàng các phương án
khắc phục các sự cố có thể xảy ra trong quá trình thi công như: gặp tầng đất yếu,
tầng chứa nước, khí độc, cháy nổ, sạt lở, trồi đất, bục, vỡ.... nhằm bảo đảm an
toàn cho người, phương tiện thi công và cho công trình.
5. Tuân thủ nghiêm ngặt quy trình, trình tự công việc và có chế độ thường xuyên kiểm tra điều kiện
bảo đảm an toàn khi thi công. Khi gặp các sự cố bất thường nhà thầu xây lắp phải
có trách nhiệm thông báo cho chủ đầu tư và các bên có liên quan để có biện pháp
xử lý phù hợp.
Điều 23. Nghiệm thu, kiểm tra
công tác nghiệm thu trước khi đưa vào sử dụng
Công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm trước khi đưa vào
khai thác sử dụng phải được nghiệm thu theo quy định tại Điều 31, 32, Nghị định
số 15/2013/NĐ- CP ngày 06/02/2013 của Chính phủ về quản lý chất lượng công
trình xây dựng.
Điều 24. Bảo trì công trình hạ
tầng kỹ thuật ngầm
1. Các công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm phải được bảo
trì theo quy định tại Nghị định số 114/2010/NĐ-CP ngày 06/12/2010 của Chính phủ
về bảo trì công trình xây dựng.
2. Công trình tuy nen, hào kỹ thuật phải thực hiện
chế độ bảo trì thường xuyên và định kỳ; công
trình đường dây, đường ống, đường cáp phải thực hiện chế độ bảo trì định kỳ.
3. Khi thực hiện công tác bảo trì phải chú ý kiểm
tra nghiêm ngặt hệ thống đấu nối công trình; các thiết bị kiểm soát thông gió,
chiếu sáng, phòng chống cháy nổ và bảo vệ môi trường.
Điều 25. Trách nhiệm của các
cơ quan liên quan trong việc bảo trì công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm
1. Chủ sở hữu hoặc chủ quản lý sử dụng công trình hạ
tầng kỹ thuật ngầm có trách nhiệm:
a) Tổ chức thực hiện bảo trì công trình hạ tầng kỹ
thuật ngầm theo quy định tại Nghị định số 114/2010/NĐ-CP ngày 06/12/2010 của
Chính phủ về bảo trì công trình xây dựng;
b) Thực hiện bảo trì công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm
theo chỉ dẫn và quy định của nhà thầu thiết kế, nhà thầu cung ứng vật tư, thiết
bị công nghệ, thiết bị công trình cũng như tuân thủ các quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ
thuật chuyên ngành;
c) Chịu trách nhiệm trước pháp luật về chất lượng
công trình xây dựng bị xuống cấp do không thực hiện quy trình bảo trì công
trình theo quy định;
d) Báo cáo định kỳ về công tác bảo trì và tình hình
hoạt động của công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm cho cơ quan quản lý nhà nước
theo phân cấp.
2. Sở Xây dựng Quảng Ninh; UBND các huyện, thành phố,
thị xã có trách nhiệm tổ chức kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất việc thực hiện
công tác bảo trì của chủ sở hữu hoặc chủ quản lý
công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm.
Mục 4. CẢI TẠO, SẮP XẾP, DI CHUYỂN,
HẠ NGẦM CÁC ĐƯỜNG ỐNG, ĐƯỜNG DÂY, ĐƯỜNG CÁP ĐI NỔI TẠI CÁC ĐÔ THỊ
Điều 26. Nguyên tắc hạ ngầm đường
ống, đường dây, đường cáp đi nổi
1. Tuân thủ quy hoạch đô thị, quy hoạch chuyên
ngành xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm, kế hoạch hạ ngầm và hồ sơ thiết
kế được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
2. Tuân thủ các quy chuẩn kỹ thuật của các ngành có
liên quan.
3. Các tổ chức, cá nhân tham gia hạ ngầm đường ống,
đường dây, đường cáp đi nổi tại các đô thị được hỗ
trợ, ưu đãi đầu tư theo các quy định
của pháp luật hiện hành và các chế độ ưu đãi đo UBND
tỉnh quyết định.
4. Việc thiết kế, xây dựng, cải tạo, di chuyển, sắp
xếp và hạ ngầm các đường ống, đường dây, cáp nổi trên đường phố phải đáp ứng
các yêu cầu:
a) Phải đảm bảo sự kết nối với hệ thống đường ống,
đường đây, đường cáp chung của đô thị; đảm bảo yêu cầu về an toàn kỹ thuật, quản
lý vận hành và mỹ quan đô thị;
b) Khi cải tạo, sắp xếp, hạ ngầm các đường ống, đường
dây, đường cáp đi nổi phải gắn thẻ nhựa hoặc biển nhựa ghi tên của đơn vị quản
lý đường dây, đường cáp ở vị trí dễ nhận biết để thuận tiện cho việc quản lý, vận
hành.
Điều 27. Kế hoạch hạ ngầm đường
ống, đường dây, đường cáp đi nổi
a) Chủ tịch UBND
các huyện, thị xã, thành phố căn cứ vào các tuyến đường bộ được giao quản lý,
chủ trì phối hợp với Sở Xây dựng, các sở, ngành liên quan khảo sát, tổng hợp
trình UBND tỉnh công bố danh mục và lộ trình các tuyến đường phải ngầm hóa công
trình hạ tầng kỹ thuật đi nổi.
b) Chủ sở hữu công trình
hạ tầng kỹ thuật đi nổi trên địa bàn tỉnh căn cứ vào danh mục công bố các tuyến
đường phải ngầm hóa, xây dựng kế hoạch đầu tư, cải tạo ngầm hóa các công trình
được giao quản lý phù hợp lộ trình được công bố.
Điều 28. Thực hiện hạ ngầm đường ống, đường dây, đường cáp đi nổi
1. Việc hạ ngầm đường ống, đường dây, đường cáp nổi
trên các tuyến phố có thể sử dụng một trong các hình thức sau: cống, bể kỹ thuật;
hào và tuy nen kỹ thuật.
2. Nhà thầu xây lắp thực hiện hạ ngầm các đường ống,
đường dây, cáp đi nổi phải bảo đảm an toàn, chất lượng, tiến độ của công trình,
tiết kiệm đất và bảo vệ môi trường.
3. Chủ đầu tư có trách nhiệm phối hợp cùng chủ sở hữu
của hệ thống đường ống, đường dây, đường cáp đi nổi tiến hành thu hồi các cột,
đường dây, cáp đi nổi không sử dụng. Cơ quan quản lý về xây dựng tại địa phương có trách nhiệm kiểm tra việc thu hồi
này.
4. Các tổ chức và cá nhân khai thác, sử dụng đường ống,
đường dây, đường cáp đi nổi trên địa bàn có trách nhiệm phối hợp, tham gia và
phải đóng góp kinh phí để thực hiện việc hạ ngầm đường dây, cáp đi nổi theo kế hoạch chung của Ủy ban nhân dân tỉnh.
Chương IV
QUẢN LÝ DỮ LIỆU CÔNG
TRÌNH HẠ TẦNG KỸ THUẬT NGẦM
Điều 29. Cơ sở dữ liệu công trình
hạ tầng kỹ thuật ngầm bao gồm
1. Dữ liệu về quy hoạch xây dựng công trình hạ tầng
kỹ thuật ngầm bao gồm các đồ án quy hoạch xây dựng hoặc các đồ án quy hoạch
công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
2. Dữ liệu về hiện trạng các công trình hạ tầng kỹ
thuật ngầm:
a) Các bản vẽ hoàn công xây dựng của từng công
trình hạ tầng kỹ thuật ngầm được đưa vào dữ liệu gồm: Các bản vẽ mặt bằng, mặt
cắt dọc, mặt cắt ngang, hệ thống đấu nối
kỹ thuật thể hiện được vị trí, mặt bằng định vị, chiều sâu công trình.
b) Bản vẽ hiện trạng hệ thống công trình hạ tầng kỹ
thuật ngầm đô thị được lập cho một khu vực của đô thị hoặc toàn đô thị trong đó
thể hiện loại công trình, quy mô, vị trí, kích thước và hệ thống đấu nối kỹ thuật của các công trình.
3. Các dữ liệu có liên quan về quản lý xây dựng
công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm:
a) Thông tin về cấp và loại công trình, quy mô và
tính chất công trình, thời gian hoàn thành công trình và tình trạng sử dụng;
b) Thông tin về tên, địa chỉ và số điện thoại liên
hệ của chủ sở hữu công trình;
c) Thông tin về tên, địa chỉ và điện thoại liên hệ
các đơn vị quản lý, vận hành và đơn vị sử dụng các công trình hạ tầng kỹ thuật
ngầm.
4. Dữ liệu công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm do các
tổ chức, cá nhân cung cấp cho cơ quan quản lý cơ sở dữ liệu công trình ngầm (Sở
Xây dựng, phòng Quản lý đô thị thuộc UBND
thành phố, thị xã; phòng Kinh tế - Hạ tầng thuộc UBND
các huyện) bao gồm:
a) Dữ liệu công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm được
quy định tại khoản 1 của Điều này là các bản vẽ và dữ liệu đã được số hóa;
b) Dữ liệu công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm được
quy định tại khoản 2 của Điều này là thuyết minh tổng hợp, bản vẽ và dữ liệu đã
được số hóa;
c) Dữ liệu được quy định tại khoản 3 của Điều này
là các văn bản.
Điều 30. Trách nhiệm quản lý
cơ sở dữ liệu công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm
Trách nhiệm quản lý dữ liệu công trình hạ tầng kỹ
thuật ngầm của các Sở, Ngành cũng như tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng các công trình nói trên được áp dụng
theo các quy định tại Thông tư số 11/2010/TT-BXD ngày 17 tháng 8 năm 2010 của Bộ
Xây dựng hướng dẫn về quản lý cơ sở dữ liệu công trình ngầm đô thị.
Chương V
PHÂN CẤP QUẢN LÝ
Điều 31. Ủy ban nhân dân tỉnh
1. Thống nhất quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật
ngầm trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.
2. Ủy ban
nhân dân tỉnh tổ chức, chỉ đạo lập quy hoạch, kế hoạch và giao cho UBND các huyện, thành
phố, thị xã phối hợp với các cơ quan có liên quan triển khai thực hiện
việc hạ ngầm các đường dây, đường cáp đi nổi trên địa bàn tỉnh.
3. Ban hành cơ chế ưu đãi, khuyến khích đầu tư đối
với các tổ chức, cá nhân tham gia đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật
ngầm cũng như hạ ngầm đường dây, đường cáp đi nổi.
Điều 32. Trách nhiệm của các Sở,
Ban, Ngành
1. Sở Xây dựng
a) Thực hiện quản lý nhà nước đối với hệ thống công
trình hạ tầng kỹ thuật ngầm, hệ thống đường dây, đường cáp đi nổi, hệ thống cột
trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.
b) Thỏa thuận, cấp phép, gia hạn và thu hồi giấy
phép xây dựng công trình ngầm theo quy định tại Điều 17 của Quy định này.
c) Tổ chức lập quy hoạch chuyên ngành xây dựng công
trình hạ tầng kỹ thuật ngầm trên địa bàn tỉnh.
đ) Tổ chức thanh tra, kiểm tra, xử lý và đề nghị xử
lý theo thẩm quyền các vi phạm về quản lý, xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật
ngầm trên địa bàn tỉnh.
đ) Tiếp nhận thông tin phản ánh về các trường hợp
xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm không đúng quy định, không đảm bảo an
toàn; các sự cố về công trình hạ tầng kỹ
thuật ngầm để kịp thời phối hợp với các đơn vị có liên quan khắc phục và xử lý
theo quy định.
e) Chủ trì, phối hợp với các Sở, Ngành có liên quan
lập danh mục các tuyến đường, phố trong các đô thị cần phải xây dựng cống, bể,
hào kỹ thuật để hạ ngầm các đường dây, đường cáp đi nổi.
g) Chủ trì, phối hợp với các Sở, Ngành có liên quan
đề xuất phương án xã hội hóa và việc dùng chung các công trình hạ tầng kỹ thuật
của các đơn vị quản lý, khai thác, sử dụng.
f) Định kỳ hàng năm tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh về hiện trạng quản lý công trình hạ tầng
kỹ thuật ngầm trên địa bàn tỉnh.
2. Sở Thông tin và Truyền thông
a) Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng, UBND các huyện, thành phố, thị xã và các cơ
quan truyền thông tổ chức tuyên truyền, phổ biến đầy đủ nội dung Quy định này
trên các phương tiện thông tin đại chúng để các tổ chức, cá nhân biết và thực
hiện.
b) Chủ trì, phối hợp với các Sở, Ngành có liên quan
và UBND các huyện, thành phố, thị xã kiểm tra việc tuân thủ theo các Quy chuẩn,
Tiêu chuẩn chuyên ngành Bưu chính viễn thông của các đơn vị thi công, xây dựng
hệ thống công trình đường dây, đường cáp viễn thông trên địa bàn tỉnh.
3. Sở Công thương
Chủ trì, phối hợp với các Sở, Ngành có liên quan và
UBND các huyện, thành phố, thị xã kiểm tra
việc tuân thủ theo các Quy chuẩn, Tiêu chuẩn chuyên ngành điện lực của các đơn
vị quản lý, khai thác và sử dụng hệ thống các công trình đường đây tải điện
trên địa bàn tỉnh.
4. Sở Giao thông Vận tải
Thực hiện trên các tuyến đường được phân cấp quản lý:
a) Cung cấp thông tin và các tài liệu có liên quan
đến lộ giới, hiện trạng các tuyến đường cho cơ quan cấp phép để làm căn cứ cho việc cấp phép xây dựng và thỏa thuận tuyến các công trình hạ tầng kỹ thuật
ngầm dọc các tuyến đường này.
b) Khi triển khai cải tạo, nâng cấp các tuyến đường
thì thông báo cho các tổ chức, cá nhân có công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm dọc
tuyến biết để có biện pháp di chuyển.
c) Cấp phép và thỏa thuận việc đào lòng đường, lề
đường, cắt đường cho các hoạt động thi công xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật
theo thẩm quyền.
5. Sở Tài chính
a) Hướng dẫn cơ chế thu chi tài chính và các điều
khoản của hợp đồng giữa đơn vị quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm với các
tổ chức, cá nhân có nhu cầu dùng chung hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm.
b) Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng, Sở Kế hoạch
và Đầu tư và các Sở, Ngành có liên quan báo cáo UBND
tỉnh bố trí kinh phí cho công tác thu thập, điều tra, khảo sát, rà soát, bổ
sung, cập nhật và quản lý cơ sở dữ liệu công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm đô thị.
6. Sở Kế hoạch và Đầu tư
a) Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Sở Xây dựng
và các Sở, Ngành có liên quan báo cáo UBND
tỉnh bố trí kinh phí cho công tác thu thập, điều tra, khảo sát, rà soát, bổ
sung, cập nhật và quản lý cơ sở dữ liệu công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm đô thị.
b) Phối hợp với đơn vị cấp giấy chứng nhận đầu tư đề
xuất các ưu đãi đầu tư cho các tổ chức, cá nhân tham gia đầu tư xây dựng công
trình hạ tầng kỹ thuật ngầm để cho thuê, hoặc hạ ngầm đường dây, đường cáp nổi
theo quy định của pháp luật.
7. Ban Quản lý các khu kinh tế tỉnh Quảng Ninh
Thực hiện thỏa thuận, cấp phép, gia hạn và thu hồi
giấy phép xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm trong các khu công nghiệp,
cụm công nghiệp, khu chế xuất do mình quản lý
theo quy định.
8. Công An tỉnh
Chỉ đạo các lực lượng công
an huyện, thành phố trực thuộc phối hợp với Thanh tra các Sở: Xây dựng, Giao
thông vận tải, Công thương, Thông tin và Truyền thông, UBND các huyện, thành phố,
thị xã kiểm tra, xử lý kịp thời các vi phạm về quản lý, sử dụng công trình hạ tầng
kỹ thuật ngầm theo quy định.
9. Các cơ quan truyền thông
a) Có trách nhiệm đăng tải, phổ biến nội dung của
Quy định này trên các phương tiện thông tin để có các tổ chức, cá nhân có liên quan và nhân dân biết để thực hiện.
b) Tuyên truyền, phổ biến rộng rãi trên các phương
tiện truyền thông về tầm quan trọng của các công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm
trong tổng thể phát triển chung đô thị.
c) Tuyên truyền đến các tổ chức, doanh nghiệp, các
nhà đầu tư về những ưu đãi đầu tư của UBND tỉnh Quảng Ninh cho việc xây dựng các công
trình hạ tầng kỹ thuật ngầm để cho thuê, thực hiện dùng chung công trình hạ tầng
kỹ thuật ngầm cũng như hạ ngầm các đường dây, đường cáp đi nổi.
Điều 33. Trách nhiệm của UBND các huyện, thành phố, thị xã
1. Chủ trì phối hợp với Sở Xây dựng, các sở, ngành
liên quan khảo sát, tổng hợp trình UBND tỉnh công bố danh mục và lộ trình các
tuyến đường phải ngầm hóa công trình hạ tầng kỹ thuật đi nổi.
2. Bố trí kinh phí đầu tư xây dựng công trình hạ tầng
kỹ thuật ngầm và cải tạo, sắp xếp các đường dây đi nổi.
3. Xây dựng kế hoạch kiểm tra và phối hợp kiểm tra
các hoạt động xây dựng, khai thác, sử dụng
công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm trên địa bàn mình quản lý.
4. Thỏa thuận, cấp phép, gia hạn và thu hồi giấy
phép xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm theo phân cấp.
5. Tổng hợp, báo cáo định kỳ cho UBND tỉnh và Sở Xây dựng về hiện trạng cũng như
việc quản lý các công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm trên địa bàn mình quản lý.
Điều 34. Trách nhiệm của UBND phường,
xã, thị trấn
1. Phối hợp với cơ quan có chức năng quản lý đô thị
kiểm tra, giám sát các hoạt động xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm trên
địa bàn mình quản lý.
2. Trong quá trình kiểm tra phát hiện các công
trình hạ tầng kỹ thuật ngầm xây dựng không có giấy phép xây dựng, lấn chiếm lộ
giới đường giao thông cũng như các công trình khác; các công trình có dấu hiệu
xuống cấp, gây nguy hiểm cho người, vật, phương tiện và các công trình lân cận
thì báo cáo với chính quyền đô thị và các cơ quan chức năng để phối hợp xử lý,
giải quyết theo quy định.
Điều 35. Trách nhiệm của các tổ
chức, cá nhân
1. Tổ chức, cá nhân khi xây dựng, lắp đặt các công
trình hạ tầng kỹ thuật ngầm phải chấp hành nghiêm túc các quy định của nhà nước
về quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm, phải được cấp có thẩm quyền cấp
phép, trừ trường hợp được miễn giấy phép theo Luật xây dựng và phải thực hiện
đúng nội dung ghi trong giấy phép.
2. Chủ đầu tư các khu đô thị mới, khu dân cư mới,
khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu chế xuất trên địa bàn tỉnh khi tổ chức lập
quy hoạch, thiết kế và thi công xây dựng các công trình trên phải thực hiện việc
bố trí các công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm theo quy định tại Quy định này cũng
như các quy định khác có liên quan; phải gắn kết
đồng bộ với hạ tầng kỹ thuật ngầm của các khu vực lân cận theo hướng hiện đại,
phát triển lâu dài và đảm bảo mỹ quan.
3. Chủ đầu tư, chủ sở hữu các công trình hạ tầng kỹ
thuật ngầm sau khi thi công xong đưa vào khai thác sử dụng phải thực hiện duy tu,
bảo trì cho các công trình theo quy định, đảm bảo an toàn khi vận hành cũng như
đảm bảo mỹ quan, vệ sinh môi trường.
Chương VI
THANH, KIỂM TRA VÀ XỬ LÝ
VI PHẠM
Điều 36. Thanh, kiểm tra
1. Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với các Sở, Ngành:
Công thương, Thông tin và Truyền thông, Giao thông Vận tải tiến hành thanh tra,
kiểm tra các hoạt động xây dựng, quản lý, khai thác và sử dụng các công trình hạ
tầng kỹ thuật ngầm trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.
2. UBND các
huyện, thị xã, thành phố tổ chức kiểm tra các hoạt động xây dựng, khai thác sử
dụng cũng như hiện trạng các công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm trên địa bàn mình
quản lý.
Điều 37. Xử lý vi phạm
1. Những hành vi vi phạm quy định về quản lý công
trình hạ tầng kỹ thuật ngầm đều bị xử lý
vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật. Trường hợp vi phạm nghiêm trọng
thì tùy theo tính chất, phạm vi và mức độ
vi phạm có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự.
2. Các tổ chức, cá nhân vi phạm quy định về Quản lý
công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm sẽ bị thu hồi giấy phép và bị xử lý theo Nghị
định số 121/2013/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2013 của Chính phủ về xử phạt vi phạm
hành chính trong hoạt động xây dựng; kinh doanh bất động sản; khai thác, sản xuất,
kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật; quản lý công
sở.
Điều 38. Khiếu nại tố cáo
1. Tổ chức, cá nhân bị xử phạt vi phạm hành chính
hoặc người đại diện hợp pháp có quyền khiếu nại đối với quyết định xử phạt của
người có thẩm quyền theo quy định của
pháp luật về khiếu nại, tố cáo. Trong thời
gian chờ đợi kết quả giải quyết khiếu nại của cơ quan có thẩm quyền, tổ chức cá
nhân bị xử lý vẫn phải chấp hành quyết định xử phạt.
2. Mọi công dân có quyền tố cáo với các cơ quan nhà
nước có thẩm quyền về tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm Quy định này và tố
cáo người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính lạm dụng quyền hạn, làm trái
các quy định của Quy định này.
Chương VII
TỐ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 39. Tổ chức thực hiện
1. Sở Xây dựng có trách nhiệm phối hợp với các Sở,
Ngành, đơn vị liên quan hướng dẫn, đôn đốc, giám sát, kiểm tra việc thực hiện
Quy định này.
2. Trong quá trình triển khai thực hiện nếu có vướng
mắc, có nội dung cần phải sửa đổi, bổ sung hay thay thế thì các Sở, Ngành có
liên quan; UBND các huyện, thành phố, thị
xã và các tổ chức, cá nhân kịp thời báo cáo UBND
tỉnh để xem xét, điều chỉnh./.