|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
60/2024/QĐ-UBND
|
Thành phố Hồ Chí
Minh, ngày 16 tháng 9 năm 2024
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY ĐỊNH VỀ HƯỚNG DẪN CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ TỔ CHỨC CỦA PHÒNG
VĂN HÓA - THỂ THAO VÀ DU LỊCH THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THỦ ĐỨC
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật
Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm
2019;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật
Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Nghị quyết số 131/2020/QH14 ngày 16 tháng
11 năm 2020 của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô thị tại Thành phố Hồ Chí
Minh;
Căn cứ Nghị quyết số 98/2023/QH15 ngày 24 tháng
6 năm 2023 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế chính sách đặc thù phát triển
Thành phố Hồ Chí Minh;
Căn cứ Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 05 tháng
5 năm 2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban
nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh;
Căn cứ Nghị định số 108/2020/NĐ-CP ngày 14 tháng
9 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
37/2014/NĐ-CP ngày 05 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ
quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh;
Căn cứ Nghị định số 33/2021/NĐ-CP ngày 29 tháng
3 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Nghị quyết số
131/2020/QH14 ngày 16 tháng 11 năm 2020 của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô
thị tại Thành phố Hồ Chí Minh;
Căn cứ Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng
5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật
Ban hành văn bản quy phạm pháp luật;
Căn cứ Nghị định số 154/2020/NĐ-CP ngày 31 tháng
12 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số
điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật;
Căn cứ Nghị định số 59/2024/NĐ-CP ngày 25 tháng
5 năm 2024 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số
điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật đã được sửa
đổi, bổ sung một số điều theo Nghị định số 154/2020/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm
2020 của Chính phủ;
Căn cứ Nghị định số 61/2023/NĐ-CP ngày 16 tháng
8 năm 2023 của Chính phủ về xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước của cộng đồng
dân cư;
Căn cứ Thông tư số 08/2021/TT-BVHTTDL ngày 08
tháng 09 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch hướng dẫn chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Văn hóa và Thể
thao, Sở Du lịch thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; Phòng Văn hóa và Thông tin thuộc
Ủy ban nhân dân cấp huyện;
Căn cứ Nghị quyết số 18/2023/NQ-HĐND ngày 19
tháng 9 năm 2023 của Hội đồng nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh về chức năng, nhiệm
vụ của các tổ chức hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban
nhân dân thành phố Thủ Đức;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình
số 4685/TTr-SNV ngày 26 tháng 6 năm 2024; ý kiến thẩm định của Sở Tư pháp tại
Báo cáo số 106/BC-STP-KTrVB ngày 05 tháng 01 năm 2024 và ý kiến thống nhất của
Thành viên Ủy ban nhân dân Thành phố.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành văn bản
Ban hành kèm theo Quyết định này là Quy định về hướng
dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của Phòng Văn hóa - Thể thao và
Du lịch thuộc Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức.
Điều 2. Hiệu lực thi hành
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ 26 tháng
9 năm 2024.
Điều 3. Trách nhiệm thi hành
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí
Minh, Giám đốc Sở Nội vụ, Giám đốc Sở Văn hóa và Thể thao, Giám đốc Sở Du lịch,
Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và Thủ trưởng các cơ quan có liên
quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
- Bộ Tư pháp; Bộ Nội vụ;
- Vụ pháp chế - Bộ Nội vụ;
- Cục Kiểm tra văn bản QPPL - Bộ Tư pháp;
- Thường trực HĐND Thành phố;
- TTUB: CT, các PCT;
- Ủy ban MTTQVN Thành phố;
- Các Ban thuộc HĐND Thành phố;
- Văn phòng ĐĐBQH và HĐND Thành phố;
- Sở Nội vụ; Sở Tư pháp;
- Sở Văn hóa và Thể thao; Sở Du lịch;
- VPUB: các PCVP; các Phòng NCTH;
- Trung tâm Công báo Thành phố;
- Lưu: VT, (VX/Đn)TC.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Phan Văn Mãi
|
QUY ĐỊNH
VỀ
HƯỚNG DẪN CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ TỔ CHỨC CỦA PHÒNG VĂN HÓA - THỂ
THAO VÀ DU LỊCH THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THỦ ĐỨC
(Kèm theo Quyết định số 60/2024/QĐ-UBND ngày 16 tháng 9 năm 2024 của Ủy ban
nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh)
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối
tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh
Quy định này hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và tổ chức của Phòng Văn hóa - Thể thao và Du lịch thuộc Ủy ban nhân dân thành
phố Thủ Đức.
2. Đối tượng áp dụng
Quy định này áp dụng đối với công chức đang công
tác tại Phòng Văn hóa - Thể thao và Du lịch thuộc Ủy ban nhân dân thành phố Thủ
Đức; các cá nhân, tổ chức có liên quan đến Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn và tổ chức của Phòng Văn hóa - Thể thao và Du lịch thuộc Ủy ban nhân dân
thành phố Thủ Đức.
Điều 2. Vị trí và chức năng
1. Phòng Văn hóa - Thể thao và Du lịch là cơ quan
chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức, tham mưu, giúp Ủy ban nhân
dân thành phố Thủ Đức thực hiện chức năng quản lý nhà nước về: văn hóa; gia
đình; thể dục, thể thao; du lịch; quảng cáo; xây dựng, thực hiện hương ước, quy
ước; thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn theo sự ủy quyền của Ủy ban nhân dân
thành phố Thủ Đức và theo quy định của pháp luật.
2. Phòng Văn hóa - Thể thao và Du lịch có tư cách
pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức,
vị trí việc làm, biên chế công chức, cơ cấu ngạch công chức và công tác của Ủy
ban nhân dân Thành phố Thủ Đức, đồng thời chịu sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn
về chuyên môn nghiệp vụ của Sở Văn hóa và Thể thao, Sở Du lịch.
Điều 3. Nhiệm vụ và quyền hạn
1. Trình Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức:
a) Dự thảo quyết định; quy hoạch, kế hoạch phát triển
văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao, du lịch và quảng cáo trung hạn và hằng
năm; đề án, chương trình phát triển văn hóa và gia đình, thể dục, thể thao, du
lịch và quảng cáo;
b) Chương trình, biện pháp tổ chức thực hiện các
nhiệm vụ cải cách hành chính nhà nước thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước được
giao;
c) Dự thảo văn bản quy định cụ thể chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Phòng Văn hóa - Thể thao và Du lịch.
2. Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức
dự thảo các văn bản về lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao, du lịch
và quảng cáo thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố
Thủ Đức theo phân công.
3. Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật,
quy hoạch, kế hoạch sau khi được phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến,
giáo dục pháp luật, theo dõi thi hành pháp luật đối với các lĩnh vực thuộc phạm
vi quản lý được giao.
4. Hướng dẫn các tổ chức, đơn vị và Nhân dân trên địa
bàn thành phố Thủ Đức thực hiện phong trào văn hóa, văn nghệ; phong trào luyện
tập thể dục, thể thao; xây dựng nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang, lễ
hội; xây dựng phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”; xây dựng
và hướng dẫn xét tặng danh hiệu liên quan đến lĩnh vực phụ trách theo quy định;
bảo vệ và phát huy các giá trị di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh
và di sản văn hóa phi vật thể; quản lý, bảo vệ, tôn tạo, khai thác, sử dụng hợp
lý và phát huy giá trị tài nguyên du lịch, môi trường du lịch, khu du lịch, điểm
du lịch trên địa bàn.
5. Tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức quản
lý nhà nước về xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước.
6. Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức
quản lý nhà nước về lễ hội, kinh doanh dịch vụ karaoke, kinh doanh dịch vụ vũ
trường, hoạt động nghệ thuật biểu diễn trên địa bàn theo quy định của pháp luật.
7. Tiếp nhận và có văn bản trả lời đối với thông
báo thành lập, sáp nhập, hợp nhất, chia, tách, giải thể, chấm dứt hoạt động thư
viện của thư viện phường, thư viện cơ sở giáo dục mầm non, cơ sở giáo dục phổ
thông, cơ sở giáo dục nghề nghiệp và cơ sở giáo dục khác, thư viện tư nhân có
phục vụ cộng đồng có trụ sở trên địa bàn theo phân cấp, ủy quyền của Ủy ban
nhân dân thành phố Thủ Đức.
8. Hướng dẫn, kiểm tra hoạt động của các đơn vị sự
nghiệp công lập, các thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở, các cơ sở hoạt động dịch
vụ trong lĩnh vực văn hóa, thể dục, thể thao, du lịch và quảng cáo, điểm vui
chơi công cộng thuộc phạm vi quản lý của Phòng Văn hóa - Thể thao và Du lịch
trên địa bàn.
9. Giúp Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức quản lý
nhà nước đối với tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân; hướng dẫn và kiểm
tra hoạt động các hội và tổ chức phi chính phủ hoạt động trên địa bàn thuộc các
lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao, du lịch và quảng cáo theo quy định
của pháp luật.
10. Hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ về lĩnh vực văn
hóa, gia đình, thể dục, thể thao, du lịch và quảng cáo đối với các chức danh
chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân phường.
11. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan kiểm
tra việc chấp hành quy định của pháp luật về lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục,
thể thao, du lịch và quảng cáo trên địa bàn thành phố Thủ Đức; giải quyết khiếu
nại, tố cáo; phòng, chống tham nhũng, lãng phí theo quy định của pháp luật và
phân công của Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức.
12. Tổ chức ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ;
xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước và
chuyên môn nghiệp vụ của Phòng Văn hóa - Thể thao và Du lịch.
13. Thực hiện công tác thông tin, thống kê, báo cáo
định kỳ và đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao theo quy định của
Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức, Sở Văn hóa và Thể thao, Sở Du lịch.
14. Quản lý tổ chức bộ máy, vị trí việc làm, biên
chế công chức, cơ cấu ngạch công chức, thực hiện chế độ tiền lương, chính sách,
chế độ đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật, đào tạo và bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp
vụ đối với công chức thuộc phạm vi quản lý theo quy định của pháp luật và phân
công của Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức.
15. Quản lý và chịu trách nhiệm về tài chính; tài sản
được giao theo quy định của pháp luật và phân công của Ủy ban nhân dân thành phố
Thủ Đức.
16. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Ủy ban nhân dân
thành phố Thủ Đức, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức giao và theo quy
định của pháp luật.
Điều 4. Chế độ làm việc và tổ
chức bộ máy
1. Phòng Văn hóa - Thể thao và Du lịch hoạt động
theo cơ chế thủ trưởng và theo Quy chế làm việc của Ủy ban nhân dân thành phố
Thủ Đức; bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ; thực hiện chế độ thông tin, báo
cáo của các cơ quan chuyên môn theo quy định.
2. Phòng Văn hóa - Thể thao và Du lịch có Trưởng
phòng, các Phó Trưởng phòng và các công chức thực hiện công tác chuyên môn,
nghiệp vụ. Căn cứ vào tình hình thực tế số lượng công việc, nhiệm vụ được giao,
Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức quyết định cụ thể số lượng Phó Trưởng phòng
Phòng Văn hóa - Thể thao và Du lịch cho phù hợp và đúng quy định.
3. Trưởng phòng Phòng Văn hóa - Thể thao và Du lịch:
a) Trưởng phòng là Ủy viên Ủy ban nhân dân thành phố
Thủ Đức do Hội đồng nhân dân thành phố Thủ Đức bầu, do Chủ tịch Ủy ban nhân dân
thành phố Thủ Đức bổ nhiệm.
b) Căn cứ các quy định của pháp luật và phân công của
Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức, Trưởng phòng xây dựng Quy chế làm việc, chế
độ thông tin báo cáo của cơ quan và chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện Quy chế
đó.
c) Trưởng phòng chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân
dân thành phố Thủ Đức, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức, trước pháp
luật về việc thực hiện đầy đủ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan mình
và các công việc được Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức, Chủ tịch Ủy ban nhân
dân thành phố Thủ Đức phân công hoặc ủy quyền; thực hành tiết kiệm, chống lãng
phí và chịu trách nhiệm khi để xảy ra tình trạng tham nhũng, lãng phí; gây thiệt
hại trong tổ chức, đơn vị thuộc quyền quản lý.
d) Trưởng phòng có trách nhiệm báo cáo với Ủy ban
nhân dân thành phố Thủ Đức, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức, Sở Văn
hóa và Thể thao, Sở Du lịch; báo cáo công tác trước Hội đồng nhân dân thành phố
Thủ Đức và Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức khi được yêu cầu; phối hợp với người
đứng đầu cơ quan chuyên môn, các tổ chức chính trị - xã hội thành phố Thủ Đức
giải quyết những vấn đề liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Phòng
Văn hóa - Thể thao và Du lịch.
4. Phó Trưởng phòng là người giúp Trưởng phòng chỉ
đạo một số mặt công tác và chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng về nhiệm vụ được
phân công. Khi Trưởng phòng vắng mặt một Phó Trưởng phòng được Trưởng phòng ủy
nhiệm điều hành các hoạt động của phòng.
5. Việc bổ nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng,
kỷ luật, miễn nhiệm, cho từ chức, thực hiện chế độ, chính sách đối với Trưởng
phòng, Phó Trưởng phòng do Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức quyết định
theo quy định của pháp luật.
Điều 5. Biên chế công chức
1. Biên chế công chức của Phòng Văn hóa - Thể thao
và Du lịch do Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức quyết định trong tổng
biên chế công chức đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
2. Việc bố trí công tác đối với công chức của Phòng
Văn hóa - Thể thao và Du lịch phải căn cứ vào vị trí việc làm, tiêu chuẩn ngạch
công chức và phẩm chất, trình độ, năng lực của công chức; gắn tinh giản biên chế
với việc cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ công chức tại Phòng Văn hóa
- Thể thao và Du lịch.
Điều 6. Tổ chức thực hiện
1. Căn cứ Quy định này, Phòng Văn hóa - Thể thao và
Du lịch có trách nhiệm phối hợp với và các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu Ủy
ban nhân dân thành phố Thủ Đức ban hành quyết định cụ thể hóa chức năng, nhiệm
vụ, quy chế làm việc, quy chế phối hợp trong công tác của Phòng Văn hóa - Thể
thao và Du lịch, quyền hạn, trách nhiệm, chức danh, tiêu chuẩn công chức của
Phòng phù hợp với đặc điểm của địa phương, nhưng không trái với nội dung Quyết
định này.
2. Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh các vấn
đề vượt quá thẩm quyền, Trưởng phòng Phòng Văn hóa - Thể thao và Du lịch nghiên
cứu, tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức trình Ủy ban nhân dân
Thành phố xem xét, giải quyết hoặc bổ sung và sửa đổi cho phù hợp quy định
(thông qua Sở Nội vụ)./.