|
ỦY
BAN DÂN TỘC
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
340/QĐ-UBDT
|
Hà
Nội, ngày 19 tháng 06 năm 2018
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ LÀM VIỆC CỦA VỤ ĐỊA PHƯƠNG II
BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM ỦY BAN DÂN TỘC
Căn cứ Quyết định số 559/QĐ-UBDT
ngày 25 tháng 9 năm 2017 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc ban hành Quy
chế làm việc của Ủy ban Dân tộc;
Căn cứ Quyết định số 249/QĐ-UBDT
ngày 16 tháng 5 năm 2017 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Vụ Địa phương II;
Xét đề nghị của Vụ trưởng Vụ Địa
phương II,
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế làm việc của Vụ
Địa phương II.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký và thay
thế Quyết định số 342/QĐ-UBDT ngày 08/7/213 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân
tộc về việc ban hành Quy chế làm việc của Vụ Địa phương II.
Điều 3.
Vụ trưởng Vụ Địa phương II, Vụ trưởng Vụ Tổ chức Cán bộ,
Chánh Văn phòng Ủy ban và Thủ trưởng các đơn vị thuộc Ủy ban Dân tộc chịu trách
nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như điều 3;
- Bộ trưởng, Chủ nhiệm UBDT;
- Các TT, PCN Ủy ban Dân tộc;
- Các Vụ, đơn vị thuộc Ủy ban;
- Cổng TT UBDT;
- Lưu: VT, TCCB, VĐP II.
|
KT.
BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM
THỨ TRƯỞNG, PHÓ CHỦ NHIỆM
Nông Quốc Tuấn
|
QUY CHẾ
LÀM VIỆC CỦA VỤ ĐỊA PHƯƠNG II
(Ban hành kèm theo Quyết định số 340/QĐ-UBDT ngày 19/6/2018 của Bộ trưởng,
Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm
vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng
1. Quy chế này quy định nguyên tắc,
chế độ trách nhiệm, lề lối làm việc, mối quan hệ công tác, cách thức làm việc
và trình tự giải quyết công việc của Vụ Địa phương II, Ủy ban Dân tộc.
2. Các phòng chức năng, công chức,
người lao động của Vụ Địa phương II và các cơ quan, tổ chức cá nhân có mối quan
hệ công tác thực hiện Quy chế này.
Điều 2.
Nguyên tắc làm việc
Nguyên tắc làm việc của Vụ được quy
định trên cơ sở cụ thể hóa các nguyên tắc làm việc của Ủy ban quy định tại Quy
chế làm việc của Ủy ban ban hành kèm theo Quyết định 559/QĐ-UBDT ngày 25 tháng
9 năm 2017 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc, cụ thể:
1. Vụ Địa phương II làm việc theo
chế độ thủ trưởng kết hợp với chế độ trực tuyến. Thực hiện theo nguyên tắc tập
trung dân chủ, đảm bảo sự chỉ đạo, điều hành thống nhất của Vụ trưởng trên các
lĩnh vực công tác của đơn vị.
2. Phân công, phân cấp công việc cụ
thể, rõ ràng, phù hợp với trình độ chuyên môn, đề cao trách nhiệm người đứng đầu
và phát huy năng lực sở trường, tính chủ động, sáng tạo và sự phối hợp công tác
trao đổi thông tin trong giải quyết công việc của công chức; mọi hoạt động của
Vụ theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được pháp luật quy định.
3. Mỗi việc chỉ giao cho một phòng,
một công chức phụ trách và chịu trách nhiệm chính. Công chức xử lý và giải quyết
công việc theo phạm vi, trách nhiệm và thẩm quyền được giao; đảm bảo sự phối hợp,
thống nhất giữa các phòng và các công chức.
4. Thực hiện cải cách hành chính, bảo
đảm dân chủ, công khai, minh bạch, phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm
chống lãng phí và hiệu quả trong mọi hoạt động của đơn vị.
Chương II
TRÁCH NHIỆM, PHẠM VI GIẢI
QUYẾT CÔNG VIỆC
Điều 3. Phạm
vi, trách nhiệm giải quyết công việc của Vụ trưởng
1. Trách nhiệm của Vụ trưởng được
quy định tại Điều 7, Chương II, Quy chế làm việc của Ủy ban Dân
tộc tại Quyết định số 559/QĐ-UBDT ngày 25/9/2017 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy
ban Dân tộc.
2. Vụ trưởng trực tiếp giải quyết
các công việc sau đây:
a) Công việc thuộc lĩnh vực do Vụ
trưởng trực tiếp phụ trách:
- Chủ động tổ chức thực hiện các
công việc thuộc chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao theo Quyết định số
249/QĐ-UBDT ngày 16 tháng 5 năm 2017 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm; chịu trách nhiệm
cá nhân trước Bộ trưởng, Chủ nhiệm, Thứ trưởng, Phó Chủ nhiệm phụ trách đơn vị
về toàn bộ công việc được giao, kể cả khi đã phân công hoặc ủy quyền cho cấp
phó; thực hiện đầy đủ chế độ thông tin, báo cáo, chế độ hội nghị theo quy định
của Ủy ban.
- Chỉ đạo xây dựng kế hoạch công
tác năm trình Lãnh đạo Ủy ban phụ trách phê duyệt và cụ thể hóa thành kế hoạch
quý, tháng và tổ chức triển khai thực hiện theo kế hoạch.
- Xử lý các văn bản đến; giải quyết
các vấn đề thuộc phạm vi trách nhiệm và thẩm quyền của Vụ. Kịp thời báo cáo
Lãnh đạo Ủy ban phụ trách xin ý kiến chỉ đạo để giải quyết những việc phát sinh
vượt quá thẩm quyền. Chủ động phối hợp với Thủ trưởng của các Vụ, đơn vị khác để
xử lý những vấn đề có liên quan đến công việc thuộc chức năng, nhiệm vụ của Vụ
và thực hiện nhiệm vụ chung của Ủy ban.
- Chủ trì các cuộc họp của đơn vị để
xử lý công việc, sơ kết, tổng kết, kiểm điểm công tác, trao đổi kinh nghiệm ...
- Chịu trách nhiệm về các đề xuất
hoặc quyết định của đơn vị mình trước pháp luật, trước Lãnh đạo Ủy ban.
- Thực hiện các quy định về thực
hành tiết kiệm, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; quản lý, sử dụng tài sản,
kinh phí được giao đúng quy định, có hiệu quả; chịu trách nhiệm trước pháp luật
và trước Bộ trưởng, Chủ nhiệm khi để xảy ra tình trạng quan liêu, sách nhiễu,
tiêu cực, tham nhũng, lãng phí trong đơn vị.
- Phân công cho các Phó Vụ trưởng
phụ trách một số lĩnh vực công việc, phụ trách các phòng chức năng và có trách
nhiệm kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện nhiệm vụ của các Phó Vụ trưởng; khi vắng
mặt khỏi cơ quan phải ủy quyền cho 01 Phó Vụ trưởng quản lý điều hành đơn vị,
Phó Vụ trưởng được ủy quyền chịu trách nhiệm trước Vụ trưởng, Lãnh đạo Ủy ban
và trước pháp luật về mọi hoạt động của đơn vị trong thời gian và phạm vi công
việc được ủy quyền.
- Khi được Bộ trưởng, Chủ nhiệm giải
quyết hoặc ký thừa lệnh một số văn bản thuộc thẩm quyền của Bộ trưởng, Chủ nhiệm
và phải chịu trách nhiệm cá nhân trước pháp luật và trước Bộ trưởng, Chủ nhiệm
về nội dung được ủy quyền; khi được Lãnh đạo Ủy ban ủy nhiệm tham dự các cuộc họp,
hội nghị của Bộ, ngành, địa phương phải chủ động chuẩn bị nội dung phát biểu (nếu
có), những nội dung quan trọng, “nhạy cảm” liên quan trực tiếp đến công tác dân
tộc và chính sách dân tộc phải được phê duyệt của Lãnh đạo Ủy ban và chịu trách
nhiệm về ý kiến của mình trước Lãnh đạo Ủy ban, báo cáo kết quả sau khi tham dự.
- Ban hành Quy định chức năng, nhiệm
vụ của các phòng; quy định trách nhiệm, phạm vi và cách thức giải quyết công việc
của phòng, trưởng phòng, phó trưởng phòng.
- Điều hành đơn vị chấp hành chính
sách, pháp luật của Nhà nước, Quy chế của Ủy ban, các chủ trương; chính sách và
quy định của chính quyền địa phương nơi đơn vị đóng trụ sở. Phối hợp với Chi bộ,
Công đoàn thực hiện tốt Quy chế dân chủ ở cơ sở.
- Trong thực hiện nhiệm vụ của đơn
vị, nếu có tổ chức, cá nhân đề nghị báo cáo, cung cấp thông tin liên quan đến
phạm vi quản lý của Ủy ban phải báo cáo và được sự đồng ý của Lãnh đạo Ủy ban
phụ trách.
b) Tùy theo yêu cầu công tác của Vụ,
Vụ trưởng có thể trực tiếp giải quyết các công việc đã phân công cho Phó Vụ trưởng
hoặc điều chỉnh công việc giữa các Phó Vụ trưởng. Ủy quyền cho các Phó Vụ trưởng
ký văn bản trình hoặc văn bản giao dịch trong phạm vi hoạt động triển khai nhiệm
vụ được phân công.
c) Thực hiện những công việc khác
theo quy định của pháp luật hoặc do Bộ trưởng, Chủ nhiệm hay Thứ trưởng, Phó Chủ
nhiệm giao ủy quyền.
3. Vụ trưởng đưa ra thảo luận trong
tập thể lãnh đạo đơn vị trước khi quyết định các vấn đề sau:
a) Chương trình, kế hoạch công tác,
báo cáo tổng kết của đơn vị.
b) Chiến lược, quy hoạch, kế hoạch
phát triển dài hạn; dự án, văn bản quy phạm pháp luật do đơn vị chủ trì xây dựng
để Bộ trưởng, Chủ nhiệm trình cơ quan có thẩm quyền ban hành hoặc ban hành theo
thẩm quyền.
c) Dự toán thu, chi ngân ngân sách;
kế hoạch mua sắm tài sản của đơn vị theo quy định.
d) Công tác tổ chức bộ máy sắp xếp,
bố trí, sử dụng, đánh giá, khen thưởng, đề nghị khen thưởng, kỷ luật cán bộ,
công chức của đơn vị theo quy định của pháp luật.
đ) Những vấn đề khác theo quy định
của pháp luật hoặc do Vụ trưởng thấy cần thiết phải đưa ra thảo luận trong tập
thể lãnh đạo đơn vị.
Điều 4. Trách
nhiệm, phạm vi giải quyết công việc của Các Phó Vụ trưởng (được quy định
tại Điều 8, Quy chế làm việc của Ủy ban).
1. Các Phó Vụ trưởng là người giúp
việc cho Vụ trưởng, quản lý, điều hành một số lĩnh vực công tác và phòng chức
năng được Vụ trưởng phân công; nhân danh và sử dụng quyền hạn của Vụ trưởng khi
giải quyết các công việc thuộc lĩnh vực được phân công; chịu trách nhiệm trước
Vụ trưởng và trước pháp luật về thực hiện nhiệm vụ được giao.
2. Trường hợp Lãnh đạo Ủy ban giao
nhiệm vụ trực tiếp cho Phó Vụ trưởng, thì Phó Vụ trưởng phải chịu trách nhiệm
thi hành ý kiến chỉ đạo của Lãnh đạo Ủy ban và báo cáo với Vụ trưởng.
3. Các Phó Vụ trưởng có trách nhiệm:
a) Chấp hành sự chỉ đạo, phân công
công tác của Vụ trưởng.
b) Chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc việc
thực hiện công việc trong các lĩnh vực, nhiệm vụ được phân công phụ trách.
c) Phân công công tác và đánh giá kết
quả thực hiện nhiệm vụ đối với phòng chức năng và công chức, người lao động thuộc
phòng được phân công phụ trách.
d) Ký thay Vụ trưởng các văn bản
trong lĩnh vực được phân công phụ trách và các văn bản khác theo ủy quyền của Vụ
trưởng.
đ) Phối hợp với Phó Vụ trưởng khác
trong Vụ giải quyết các công việc liên quan.
e) Trường hợp vắng mặt trong giờ
làm việc thì phải báo cáo với Vụ trưởng.
g) Thực hiện một số nhiệm vụ khác
khi được Vụ trưởng giao.
4. Các Phó Vụ trưởng phải báo cáo Vụ
trưởng những vấn đề sau:
a) Những vấn đề pháp luật chưa quy
định, chưa có trong chương trình, kế hoạch công tác của đơn vị hoặc mới phát
sinh, nhạy cảm, quan trọng khác trong quá trình thực hiện các nhiệm vụ được
giao.
b) Chương trình, kế hoạch công tác
và việc điều chỉnh nội dung, thời hạn các công việc đã được xác định trong chương
trình công tác của đơn vị thuộc lĩnh vực được phân công phụ trách.
c) Những vấn đề có liên quan đến
Phó Vụ trưởng khác nhưng giữa các Phó Vụ trưởng có ý kiến khác nhau hoặc liên
quan đến lĩnh vực do Vụ trưởng phụ trách.
d) Những vấn đề khác khi Phó Vụ trưởng
thấy cần thiết hoặc theo yêu cầu của Vụ trưởng.
Điều 5. Trách
nhiệm, phạm vi giải quyết công việc của Trưởng phòng, Phó trưởng phòng
1. Trưởng phòng quản lý, điều hành
hoạt động của phòng và trực tiếp thực hiện một số công việc trong lĩnh vực,
chuyên môn nghiệp vụ được phân công; chịu trách nhiệm trước pháp luật, trước
Phó Vụ trưởng trực tiếp phụ trách và trước Vụ trưởng về việc thực hiện các nhiệm
vụ được giao.
2. Các trưởng phòng có trách nhiệm:
a) Chấp hành sự chỉ đạo, hướng dẫn
trực tiếp của Phó Vụ trưởng trực tiếp phụ trách.
b) Xây dựng, chức năng, nhiệm vụ cụ
thể của Phòng; phối hợp với trưởng phòng khác trong Vụ dự kiến chương trình, kế
hoạch công tác của đơn vị trình lãnh đạo Vụ phê duyệt và tổ chức thực hiện.
c) Phân công công việc cho các công
chức, người lao động và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ của phòng theo sự chỉ đạo
của Phó Vụ trưởng trực tiếp phụ trách; theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc và đánh giá
kết quả thực hiện công việc của công chức và người lao động.
d) Chủ động thực hiện các nhiệm vụ
được giao trực tiếp giải quyết theo đúng trình tự, thủ tục, thời hạn ban hành
văn bản, quy trình giải quyết công việc.
đ) Phối hợp với các phòng khác
trong Vụ để giải quyết các công việc có liên quan; báo cáo Phó Vụ trưởng trực
tiếp phụ trách về các vấn đề vượt quá thẩm quyền hoặc những vấn đề có ý kiến
khác nhau giữa các phòng.
e) Ủy quyền cho một Phó trưởng
phòng quản lý, điều hành phòng khi vắng mặt; trường hợp vắng mặt trong giờ làm
việc thì phải được báo cáo và được sự đồng ý của Lãnh đạo Vụ.
g) Thực hiện chế độ thông tin, báo
cáo theo quy định.
h) Thực hiện các nhiệm vụ khác do Vụ
trưởng giao.
3. Phó trưởng phòng giúp Trưởng
phòng điều hành hoạt động của phòng và trực tiếp thực hiện một số công việc
trong lĩnh vực chuyên môn nghiệp vụ được phân công; chịu trách nhiệm trước Trưởng
phòng và trước pháp luật về kết quả thực hiện các nhiệm vụ được giao; trường hợp
vắng mặt trong giờ làm việc thì phải báo cáo và được sự đồng ý của Trưởng
phòng.
Điều 6. Trách
nhiệm và phạm vi giải quyết công việc của công chức và lao động hợp đồng
1. Chấp hành nghiêm sự chỉ đạo,
phân công công tác của cấp trên; chịu trách nhiệm cá nhân trước lãnh đạo trực
tiếp phụ trách và trước pháp luật về ý kiến đề xuất, tiến độ, chất lượng, hiệu
quả của từng công việc được giao.
2. Chủ động thực hiện các công việc
chuyên môn được phân công; tuân thủ các quy định về nội dung, hình thức, thể thức;
trình tự, thủ tục ban hành văn bản và quy định giải quyết công việc được phân
công.
3. Phối hợp với công chức, người
lao động khác có liên quan để giải quyết công việc; báo cáo Lãnh đạo Phòng trực
tiếp phụ trách các vấn đề vượt quá thẩm quyền hoặc còn có ý kiến khác. Khi cần
thiết, có thể đề nghị làm việc trực tiếp với Vụ trưởng và Phó Vụ trưởng phụ
trách.
4. Nghiên cứu, đề xuất các biện
pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện nhiệm vụ được giao.
5. Chấp hành nghiêm túc các quy định
của pháp luật hiện hành; chấp hành nghiêm kỷ luật, kỷ cương hành chính; chuẩn mực
đạo đức của cán bộ, công chức của Ủy ban, các quy định về chế độ, thời gian, giờ
làm việc; tham dự các cuộc họp đúng thành phần; thực hiện tác phong văn minh
nơi công sở.
6. Thường xuyên học tập, nghiên cứu
để nâng cao trình độ nghiệp vụ chuyên môn, trau dồi phẩm chất chính trị, đạo đức.
7. Chấp hành chế độ thông tin, báo
cáo; kỷ luật phát ngôn; quản lý, lưu giữ hồ sơ công việc; quản lý và sử dụng
tài sản, phương tiện, trang thiết bị làm việc được giao theo quy định.
8. Trường hợp vắng mặt trong giờ
làm việc thì phải báo cáo và được sự đồng ý của lãnh đạo trực tiếp phụ trách.
9. Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn,
trách nhiệm của công chức theo quy định của pháp luật về cán bộ, công chức và
các văn bản có liên quan.
Chương III
QUAN HỆ CÔNG TÁC
Điều 7. Quan hệ
công tác giữa Lãnh đạo đơn vị
1. Vụ trưởng có trách nhiệm thông
tin cho các Phó Vụ trưởng về các quan điểm, chủ trương, đường lối, chính sách,
pháp luật, sự chỉ đạo của Lãnh đạo Ủy ban trong các lĩnh vực, nhiệm vụ thuộc phạm
vi quản lý của đơn vị.
Vụ trưởng chỉ đạo sự phối hợp giữa
các Phó Vụ trưởng theo chương trình, kế hoạch công tác và quy chế làm việc. Khi
thực hiện công tác đánh giá cán bộ, quy hoạch, bổ nhiệm, điều động, luân chuyển,
khen thưởng, kỷ luật đối với Lãnh đạo phòng, Vụ trưởng tham khảo ý kiến của Phó
Vụ trưởng trực tiếp phụ trách phòng đó trước khi thực hiện các quy trình về
công tác cán bộ theo quy định.
2. Phó Vụ trưởng chịu trách nhiệm
trước Vụ trưởng về việc quản lý các lĩnh vực, nhiệm vụ công tác, phòng chức
năng được Vụ trưởng phân công phụ trách. Các Phó Vụ trưởng có trách nhiệm phối
hợp tốt trong công tác và thông tin kịp thời về việc giải quyết các công việc
được phân công. Nếu có vấn đề liên quan đến lĩnh vực do Phó Vụ trưởng khác phụ
trách thì Phó Vụ trưởng được giao chủ trì có trách nhiệm chủ động phối hợp với
Phó Vụ trưởng đó để giải quyết; trường hợp còn có ý kiến khác nhau thì báo cáo
Vụ trưởng quyết định.
3. Khi Vụ trưởng điều chỉnh sự phân
công công tác thì các Phó Vụ trưởng có trách nhiệm bàn giao nội dung công việc,
hồ sơ, tài liệu có liên quan và báo cáo Vụ trưởng.
Điều 8. Quan hệ
công tác giữa Lãnh đạo Vụ với phòng
1. Ít nhất 01 tháng một lần, Vụ trưởng,
Phó Vụ trưởng làm việc với toàn thể công chức và người lao động của phòng được
phân công phụ trách để nghe báo cáo, đánh giá tình hình, kết quả thực hiện chương
trình, kế hoạch công tác của phòng.
2. Trưởng phòng chịu sự chỉ đạo, kiểm
tra, đôn đốc và báo cáo kịp thời với Phó Vụ trưởng trực tiếp phụ trách về việc
thực hiện các nhiệm vụ được giao và kiến nghị các vấn đề cần giải quyết trong
quá trình thực hiện nhiệm vụ.
3. Trong quá trình giải quyết công
việc, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, những vấn đề mới hoặc vượt quá thẩm
quyền thì Trưởng phòng báo cáo xin ý kiến chỉ đạo của Phó Vụ trưởng trực tiếp
phụ trách. Trường hợp có ý kiến khác với Phó Vụ trưởng trực tiếp phụ trách thì
phải chấp hành sự chỉ đạo đó nhưng có quyền bảo lưu ý kiến và báo cáo với Vụ
trưởng.
4. Đối với một số mảng công việc của
Phòng nhưng do Vụ trưởng trực tiếp chỉ đạo thì Trưởng phòng đó xin ý kiến chỉ đạo
trực tiếp từ Vụ trưởng
Điều 9. Quan hệ
giữa các phòng
1. Trong quá trình triển khai thực
hiện nhiệm vụ được giao, nếu có vấn đề phát sinh liên quan đến các phòng khác
thì phòng được giao chủ trì có trách nhiệm chủ động phối hợp với phòng có liên
quan đó để giải quyết.
2. Các phòng có trách nhiệm phối hợp
với nhau trong việc giải quyết các vấn đề có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ
chung của đơn vị và chức năng, nhiệm vụ của mỗi phòng.
3. Trường hợp vượt quá thẩm quyền
hoặc có ý kiến khác nhau giữa các phòng thì Trưởng phòng có trách nhiệm báo cáo
Phó Vụ trưởng trực tiếp phụ trách.
Điều 10. Quan
hệ công tác giữa Lãnh đạo Vụ với cấp ủy Chi bộ và Tổ chức Công đoàn bộ phận
1. Vụ Địa phương II chịu sự lãnh đạo,
chỉ đạo toàn diện của tổ chức cơ sở Đảng cùng cấp, thực hiện theo quy định của
Đảng.
2. Định kỳ hằng tháng, quý, 6
tháng, hằng năm Vụ trưởng có trách nhiệm báo cáo với Cấp ủy thông tin cho Tổ chức
Công đoàn về nhiệm vụ của đơn vị, bàn các nội dung, biện pháp phối hợp công tác
về thực hiện nhiệm vụ chuyên môn, công tác chính trị tư tưởng và các chế độ
chính sách đối với cán bộ, công chức và người lao động.
3. Lãnh đạo Vụ có trách nhiệm thực
hiện Nghị quyết của Chi ủy Chi bộ tạo điều kiện thuận lợi cho Chi bộ và Công
đoàn bộ phận hoạt động theo điều lệ, tôn chỉ mục đích. Phối hợp với Cấp ủy Chi
bộ và Công đoàn bộ phận chăm lo đến đời sống và tạo điều kiện cho cán bộ công
chức và người lao động được học tập, nâng cao lý luận chính trị, trình độ
chuyên môn nghiệp vụ; đảm bảo thực hiện quy chế dân chủ; văn hóa công sở và chuẩn
mực đạo đức của người cán bộ đảng viên của Ủy ban và của Vụ.
Chương IV
CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC
Điều 11. Lập chương
trình công tác
1. Vụ trưởng giao nhiệm vụ này cho
Phòng Hành chính - Tổng hợp làm đầu mối phối hợp với Phòng Địa bàn tham mưu
giúp Vụ trưởng xây dựng Chương trình công tác của đơn vị.
2. Chương trình công tác của đơn vị
a) Chương trình công tác năm:
Căn cứ vào phương hướng, nhiệm vụ
và chương trình công tác của Ủy ban, kết quả thực hiện công tác năm trước,
Phòng Hành chính - Tổng hợp phối hợp với Phòng Địa bàn lập dự kiến xây dựng chương
trình công tác năm trình Lãnh đạo Vụ xem xét. Lãnh đạo Vụ thảo luận tập thể trước
khi trình Thứ trưởng, Phó Chủ nhiệm Ủy ban trực tiếp phụ trách đơn vị xem xét,
phê duyệt.
Chương trình công tác năm của Vụ
bao gồm: nội dung công việc, thời hạn hoàn thành, phân công trách nhiệm đến từng
phòng hoặc bộ phận, từng công chức và người lao động của đơn vị.
b) Chương trình công tác quý:
Căn cứ vào chương trình công tác
năm, kết quả thực hiện nhiệm vụ của quý trước và các nhiệm vụ mới phát sinh,
các phòng chức năng xây dựng chương trình công tác quý của đơn vị, trình Vụ trưởng
ký phê duyệt.
Trường hợp có sự điều chỉnh nội
dung, tiến độ thực hiện công việc, các phòng phải báo cáo với Phó Vụ trưởng trực
tiếp phụ trách và được sự đồng ý của Vụ trưởng. Việc điều chỉnh được thực hiện
theo Quy chế làm việc của Ủy ban.
c) Chương trình công tác tháng:
Hàng tháng, căn cứ vào chương trình
công tác đã được phê duyệt và kết quả thực hiện nhiệm vụ của đơn vị và của các
phòng, các phòng chức năng xây dựng chương trình công tác tháng báo cáo Lãnh đạo
Vụ phê duyệt.
d) Vụ trưởng quy định cụ thể về thời
hạn xây dựng chương trình công tác phù hợp với chức năng, nhiệm vụ được giao và
điều kiện công tác của đơn vị.
3. Căn cứ vào chương trình công tác
của Vụ và của phòng, từng công chức, người lao động thuộc đơn vị phải xây dựng
và báo cáo chương trình công tác cá nhân với Lãnh đạo trực tiếp phụ trách.
Điều 12. Theo
dõi, đánh giá kết quả thực hiện chương trình công tác
Hàng tháng, hàng quý, 6 tháng và
hàng năm hoặc theo yêu cầu, các bộ phận rà soát, thống kê, đánh giá việc thực
hiện chương trình công tác, gửi Phòng Hành chính - Tổng hợp để báo cáo Vụ trưởng
về kết quả giải quyết các công việc được giao, những công việc còn tồn đọng, hướng
giải quyết tiếp theo, kiến nghị việc điều chỉnh, bổ sung chương trình công tác
trong thời gian tới. Kết quả thực hiện công việc là một tiêu chí quan trọng để
xem xét, đánh giá việc hoàn thành nhiệm vụ của từng phòng và của từng công chức.
Phó Vụ trưởng trực tiếp phụ trách
có trách nhiệm chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra các phòng trong việc triển khai thực
hiện chương trình công tác của phòng.
Phòng Hành chính - Tổng hợp giúp Vụ
trưởng thường xuyên theo dõi, đôn đốc, tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện chương
trình công tác của các phòng và của đơn vị.
Điều 13. Soạn
thảo và ký duyệt văn bản
Việc soạn thảo văn bản của Vụ được
thực hiện theo quy định của pháp luật, Quy chế làm việc của Ủy ban và các quy định
cụ thể sau:
1. Văn bản trình Lãnh đạo Ủy ban ký
hoặc phê duyệt thì Vụ trưởng hoặc Phó Vụ trưởng trực tiếp phụ trách (trong trường
hợp được ủy quyền) kiểm tra, ký tắt vào văn bản và chịu trách nhiệm trước Lãnh
đạo Ủy ban khi văn bản được ban hành.
2. Văn bản do Phó Vụ trưởng ký thay
phải được gửi báo cáo Vụ trưởng.
3. Văn bản do Vụ trưởng ký thừa lệnh
Bộ trưởng, Chủ nhiệm theo quy định hoặc được Bộ trưởng, Chủ nhiệm ủy quyền thì
Trưởng phòng được phân công xây dựng văn bản ký tắt và chịu trách nhiệm trước Vụ
trưởng khi văn bản được ban hành.
Văn bản ký thừa lệnh được gửi báo
cáo Lãnh đạo Ủy ban theo quy định. Trường hợp Phó Vụ trưởng ký thay Vụ trưởng
các văn bản ký thừa lệnh thì văn bản phải được gửi báo cáo Vụ trưởng và Lãnh đạo
Ủy ban theo quy định.
4. Sau khi văn bản được ban hành,
công chức, người lao động được phân công xây dựng văn bản có trách nhiệm theo
dõi và báo cáo về việc thực hiện văn bản với Lãnh đạo trực tiếp phụ trách theo
quy định.
Điều 14. Họp
Chế độ họp của đơn vị được thực hiện
theo Quy chế làm việc của Ủy ban và các quy định cụ thể sau:
1. Họp giao ban Lãnh đạo Vụ, Lãnh đạo
phòng:
Vào chiều thứ 2 hàng tuần, Lãnh đạo
Vụ tổ chức họp giao ban tuần để đánh giá tình hình thực hiện chương trình công
tác tuần trước và triển khai thực hiện công việc trong tuần tiếp theo.
Phòng Hành chính - Tổng hợp cử người
ghi biên bản và thông báo kết luận họp giao ban đến các phòng và các công chức,
người lao động trong đơn vị.
2. Họp định kỳ:
a) Mỗi tháng 01 lần, Vụ trưởng tổ
chức họp toàn thể công chức, người lao động của đơn vị để thông báo các hoạt động
của Ủy ban và các Vụ, đơn vị có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của đơn vị,
đánh giá tình hình thực hiện chương trình công tác trong tháng và triển khai chương
trình công tác của tháng tiếp theo.
b) Hàng quý, Vụ trưởng họp toàn thể
công chức và người lao động để thông báo các hoạt động của Ủy ban và các Vụ,
đơn vị có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của đơn vị, sơ kết tình hình thực
hiện chương trình công tác quý và triển khai thực hiện chương trình công tác của
quý tiếp theo và các nội dung khác theo Quy chế làm việc của Ủy ban.
c) Việc tổ chức họp công chức và
người lao động để sơ kết, tổng kết, đánh giá việc thực hiện chương trình công
tác của đơn vị định kỳ sáu tháng và hàng năm được thực hiện theo Quy chế làm việc
của Ủy ban.
d) Phòng Hành chính - Tổng hợp có
trách nhiệm thông báo kết luận cuộc họp đến các bộ phận trong đơn vị. Các thông
báo kết luận được gửi báo cáo Thứ trưởng, Phó Chủ nhiệm phụ trách và Văn phòng Ủy
ban để tổng hợp, theo dõi.
3. Họp Phòng: Hàng tháng, hàng quý,
6 tháng và hàng năm, Trưởng phòng tổ chức họp tập thể công chức và người lao động
của phòng dưới sự chỉ đạo của Phó Vụ trưởng trực tiếp phụ trách để thông báo
tình hình hoạt động của đơn vị và của Ủy ban có liên quan đến chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn của phòng; đánh giá tình hình, kết quả thực hiện công việc được
giao của phòng và của từng công chức, người lao động; thảo luận các biện pháp tổ
chức thực hiện chương trình công tác được giao.
4. Trong trường hợp cần thiết, Vụ
trưởng tổ chức họp đột xuất công chức người lao động của đơn vị, Trưởng phòng họp
đột xuất công chức và người lao động của phòng để thảo luận và giải quyết công
việc theo yêu cầu nhiệm vụ được giao hoặc theo yêu cầu của cấp trên.
5. Định kỳ hàng quý, hàng tháng hoặc
đột xuất, Lãnh đạo Vụ có cuộc họp với đại diện Chi ủy, tổ chức Công đoàn để thảo
luận về nội dung chương trình công tác phối hợp hoặc giải quyết những công việc
có liên quan.
Điều 15. Thông
tin
Chế độ thông tin của đơn vị được thực
hiện theo quy định của pháp luật, Quy chế làm việc của Ủy ban và các quy định cụ
thể sau:
1. Vụ trưởng hoặc Phó Vụ trưởng được
Vụ trưởng ủy quyền có trách nhiệm thông tin về việc thực hiện chương trình, kế
hoạch công tác của Ủy ban; truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Lãnh đạo Ủy ban tới
công chức, người lao động của đơn vị; tiếp nhận và giải quyết hoặc báo cáo Lãnh
đạo Ủy ban giải quyết những kiến nghị, đề xuất của công chức, người lao động
trong đơn vị có liên quan đến việc thực hiện nhiệm vụ của Ủy ban và của Vụ.
2. Trưởng phòng có trách nhiệm
thông tin về việc thực hiện chương trình, kế hoạch công tác của Vụ; truyền đạt
ý kiến chỉ đạo của Vụ trưởng tới công chức thuộc phòng; tiếp nhận, giải quyết
hoặc báo cáo Lãnh đạo Vụ giải quyết những kiến nghị, đề xuất của công chức
trong phòng có liên quan đến việc thực hiện nhiệm vụ của đơn vị và của phòng.
3. Ngoài các nhiệm vụ được quy định
tại khoản 2 Điều này, theo chỉ đạo của Vụ trưởng thì chậm nhất là sau 02 ngày kể
từ ngày diễn ra cuộc họp, Trưởng Phòng Hành chính - Tổng hợp có trách nhiệm
thông tin về kết luận các cuộc họp của đơn vị được quy định tại Điều 15 Quy chế
này đến các công chức, người lao động thuộc Vụ. Căn cứ vào nội dung của thông
tin và điều kiện cụ thể, các kết luận có thể được thông báo theo các hình thức
sau:
a) Niêm yết tại bảng thông báo
chung của đơn vị.
b) Gửi vào hộp thư điện tử của từng
công chức và người lao động thuộc đơn vị.
c) Yêu cầu Trưởng phòng phổ biến trực
tiếp đến các công chức và người lao động của Phòng.
d) Thông qua Cổng Thông tin điện tử
của Ủy ban và các hình thức phù hợp khác.
Điều 16. Báo
cáo
Chế độ báo cáo của Vụ được thực hiện
theo quy định của pháp luật, Quy chế làm việc của Ủy ban và các quy định cụ thể
sau:
1. Vụ trưởng: có trách nhiệm thực
hiện đầy đủ chế độ thông tin báo cáo theo quy định tại điều 44
Quy chế làm việc của Ủy ban và của Vụ.
2. Phó Vụ trưởng có trách nhiệm:
a) Báo cáo định kỳ hàng tuần, hàng
tháng, hàng quý, 6 tháng và hàng năm với Vụ trưởng về việc quản lý, điều hành
lĩnh vực, nhiệm vụ được phân công phụ trách; kết quả thực hiện các nhiệm vụ được
giao.
b) Báo cáo kết quả đi công tác tham
gia họp, hội thảo với Vụ trưởng theo quy định.
c) Báo cáo đột xuất theo yêu cầu của
Vụ trưởng, Lãnh đạo Ủy ban trực tiếp phụ trách.
2. Trưởng phòng có trách nhiệm:
a) Báo cáo định kỳ hàng tuần, hàng
tháng, hàng quý, 6 tháng và hàng năm với Phó Vụ trưởng trực tiếp phụ trách về
tình hình và kết quả thực hiện các nhiệm vụ được giao của phòng.
b) Báo cáo kết quả đi công tác,
tham gia họp, hội thảo với Lãnh đạo Vụ theo quy định.
c) Báo cáo đột xuất theo yêu cầu của
Vụ trưởng hoặc Phó Vụ trưởng trực tiếp phụ trách.
3. Công chức và người lao động của
đơn vị có trách nhiệm:
a) Báo cáo định kỳ hàng tuần, hàng
tháng, hàng quý, 6 tháng và hàng năm với Phó Vụ trưởng trực tiếp phụ trách về
tình hình và kết quả thực hiện các nhiệm vụ được giao.
b) Báo cáo kết quả đi công tác,
tham gia họp, hội thảo với Phó Vụ trưởng trực tiếp phụ trách theo quy định.
c) Báo cáo các nội dung khác theo
quy định hoặc theo yêu cầu của Phó Vụ trưởng trực tiếp phụ trách hoặc Vụ trưởng.
4. Nội dung, hình thức, thời hạn của
các báo cáo được quy định tại Điều này thực hiện theo quy định của Ủy ban và Vụ
trưởng.
Điều 17. Quản
lý công văn, tài liệu
Chế độ quản lý công văn, tài liệu của
Vụ được thực hiện theo quy định của pháp luật, các quy chế làm việc của Ủy ban
và các quy định cụ thể sau:
1. Công chức, người lao động có
trách nhiệm thực hiện các quy định của pháp luật, của Ủy ban và của Vụ về văn
thư, lưu trữ.
2. Phòng Hành chính - Tổng hợp có
trách nhiệm tiếp nhận văn bản gửi đến, vào sổ công văn và chuyển cho Vụ trưởng
hoặc Phó Vụ trưởng được Vụ trưởng ủy quyền xử lý văn bản; phát hành, theo dõi
và lưu trữ công văn gửi đi của đơn vị theo quy định.
3. Công chức và người lao động quản
lý, lưu giữ, bảo mật hồ sơ, giấy tờ liên quan đến lĩnh vực công tác được giao
theo quy định của pháp luật. Khi đi công tác, nghỉ phép, nghỉ việc riêng, công
chức và người lao động có trách nhiệm bàn giao hồ sơ, giấy tờ cho người được
phân công thực hiện công việc.
Điều 18. Quản
lý lao động của đơn vị
1. Việc quản lý lao động của đơn vị
tuân theo các quy định của pháp luật.
2. Công chức và người lao động đi
công tác, tham gia các cuộc họp, hội nghị, hội thảo theo sự phân công hoặc được
sự đồng ý của Vụ trưởng. Vụ trưởng có trách nhiệm cử cán bộ có tiêu chuẩn phù hợp
với yêu cầu công việc và chịu trách nhiệm về việc cử cán bộ.
Cán bộ được cử là đại diện của Vụ
tham gia đoàn công tác, cuộc họp, hội nghị, hội thảo, có trách nhiệm báo cáo với
Lãnh đạo Vụ về chương trình, nội dung, các ý kiến sẽ phát biểu. Sau khi kết
thúc chuyển công tác hoặc tham gia họp, hội nghị, hội thảo thì công chức được cử
có trách nhiệm báo cáo kết quả với Phó Vụ trưởng trực tiếp phụ trách và Trưởng
phòng.
3. Việc cử công chức đi đào tạo, bồi
dưỡng ở trong nước và nước ngoài thực hiện theo quy định của pháp luật và quy định
của Ủy ban.
4. Công chức và người lao động nghỉ
1/2 ngày làm việc phải báo cáo Trưởng phòng; nghỉ 01 ngày làm việc phải báo cáo
Phó Vụ trưởng phụ trách phòng; nghỉ từ 02 ngày làm việc trở lên, nghỉ phép, nghỉ
ốm, nghỉ thai sản phải báo cáo bằng văn bản với Vụ trưởng đồng thời thông báo
cho Trưởng phòng hành chính - Tổng hợp biết để tham mưu giải quyết chế độ theo
quy định.
Điều 19. Tiếp
công dân
1. Vụ trưởng có trách nhiệm phối hợp
với Chánh Thanh tra Ủy ban trong việc tiếp công dân, xử lý các khiếu kiện, tố
cáo, phản ánh, kiến nghị của công dân liên quan đến chức năng nhiệm vụ của Vụ
và báo cáo kết quả tiếp công dân với lãnh đạo Ủy ban thông qua Thanh tra Ủy
ban.
2. Vụ trưởng phân công 01 Phó Vụ
trưởng giúp Vụ trưởng phụ trách tiếp công dân và cử một chuyên viên giúp việc
tiếp công dân, có trách nhiệm tổng hợp kết quả tiếp công dân, báo cáo Vụ trưởng
theo quy định; tham gia các đoàn thanh tra, kiểm tra xử lý các vụ việc cụ thể
trên địa bàn phụ trách theo chỉ đạo của lãnh đạo Ủy ban và khi Thanh tra Ủy ban
yêu cầu.
Điều 20. Quản
lý tài sản
Chế độ quản lý tài sản, thực hành tiết
kiệm, chống lãng phí, chống tham nhũng của đơn vị được thực hiện theo quy định
hiện hành của pháp luật và các Quy chế của Ủy ban.
Điều 21. Đi
công tác và tiếp khách
1. Đi công tác: Thực hiện Theo quy
định tại Điều 40, Quy chế làm việc của Ủy ban.
2. Tiếp khách: Thực hiện theo quy định
tại Điều 41, Quy chế làm việc của Ủy ban. Ngoài ra, Công chức
và người lao động làm việc tại trụ sở cơ quan không được tùy tiện đưa khách hoặc
người nhà vào trụ sở cơ quan; trường hợp có khách đến liên hệ công tác, cần hướng
dẫn khách chấp hành nội quy công sở; không để khách làm ảnh hưởng; đến hoạt động
chung của Vụ.
Chương V
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 22. Trách
nhiệm thực hiện
1. Vụ trưởng, các Phó Vụ trưởng,
Trưởng, Phó các phòng, chuyên viên và lao động hợp đồng trong đơn vị chịu trách
nhiệm thi hành Quy chế này.
2. Căn cứ Quy chế này, Vụ Địa
phương II chủ động phối hợp với các Vụ, đơn vị thuộc Ủy ban và các địa phương
trong khu vực phụ trách để giải quyết công việc.
3. Phòng Hành chính - Tổng hợp có
trách nhiệm giúp Vụ trưởng theo dõi, đôn đốc các phòng, các công chức, người
lao động của Vụ thực hiện nghiêm túc Quy chế làm việc.
Điều 23. Sửa đổi,
bổ sung Quy chế
Trong quá trình thực hiện có gì vướng
mắc, công chức, người lao động của Vụ báo cáo Trưởng phòng phòng Hành chính - Tổng
hợp để tổng hợp, báo cáo Vụ trưởng đề xuất Lãnh đạo Ủy ban Dân tộc xem xét, sửa
đổi, bổ sung, điều chỉnh Quy chế cho phù hợp./.