ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LÂM ĐỒNG
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 280/QĐ-UBND
|
Lâm Đồng, ngày 15
tháng 02 năm 2023
|
QUYẾT ĐỊNH
CHỦ TỊCH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÂM ĐỒNG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương
ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và
Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;
Căn cứ Luật Lý lịch tư pháp ngày 17/6/2009;
Căn cứ Nghị định số 111/2010/NĐ-CP ngày
23/11/2010 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều
của Luật Lý lịch tư pháp;
Căn cứ Nghị định số 45/2020/NĐ-CP ngày
08/4/2020 của Chính phủ về thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện
tử;
Căn cứ Nghị định số 42/2022/NĐ-CP ngày
24/6/2022 của Chính phủ quy định về việc cung cấp thông tin và dịch vụ công
trực tuyến của cơ quan nhà nước trên môi trường mạng;
Căn cứ Quyết định số 06/QĐ-TTg ngày
06/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Phát triển ứng dụng dữ liệu
về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn
2022 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030”;
Căn cứ Thông tư số 32/2017/TT-BTTTT ngày
15/11/2017 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông quy định về việc cung cấp
dịch vụ công trực tuyến và bảo đảm khả năng truy cập thuận tiện đối với trang
thông tin điện tử hoặc cổng thông tin điện tử của cơ quan nhà nước;
Căn cứ Công văn số 1722/BTP-TTLLTPQG ngày
30/5/2022 của Bộ Tư pháp về việc hướng dẫn tái cấu trúc quy trình thực hiện thủ
tục cấp Phiếu lý lịch tư pháp trực tuyến;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tư pháp.
QUYẾT
ĐỊNH:
Điều 3. Chánh
Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Tư pháp, Giám đốc Công an tỉnh,
Giám đốc/Thủ trưởng các sở, ban, ngành thuộc tỉnh và Chủ tịch Ủy ban nhân dân
các huyện, thành phố Đà Lạt, Bảo Lộc chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
QUY
TRÌNH THỰC HIỆN THỦ TỤC CẤP PHIẾU LÝ LỊCH TƯ PHÁP TRỰC TUYẾN MỘT PHẦN, TRỰC
TUYẾN TOÀN TRÌNH TRÊN CỔNG DỊCH VỤ CÔNG QUỐC GIA VÀ HỆ THỐNG THÔNG TIN GIẢI
QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH CỦA TỈNH LÂM ĐỒNG
(Kèm theo Quyết định
số 280/QĐ-UBND ngày 15 tháng 02 năm 2023 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm
Đồng)
I. QUY TRÌNH
CẤP PHIẾU LÝ LỊCH TƯ PHÁP TRỰC TUYẾN MỘT PHẦN, TRỰC TUYẾN TOÀN TRÌNH THEO QUY
ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH
1. Đối với cá
nhân có yêu cầu cấp LLTP
a) Bước 1: Nộp hồ sơ yêu cầu cấp
Phiếu LLTP
- Cá nhân truy cập vào Cổng Dịch vụ công quốc
gia (https://dichvucong.gov.vn) hoặc Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành
chính của tỉnh Lâm Đồng (https://dichvucong.lamdong.gov.vn (sau đây gọi
chung là Cổng Dịch vụ công), đăng nhập vào hệ thống, gửi hồ sơ đăng ký cấp
Phiếu LLTP trực tuyến.
Trường hợp cá nhân chưa có tài khoản trên
Cổng dịch vụ công thì truy cập vào trang https://dichvucong.gov.vn để đăng ký
tài khoản.
- Sau khi đăng nhập vào hệ thống, cá nhân xác
định đúng cơ quan có thẩm quyền cấp Phiếu LLTP (Sở Tư pháp tỉnh Lâm Đồng), vào
mục đăng ký cấp Phiếu LLTP trực tuyến để điền thông tin Tờ khai yêu cầu cấp
Phiếu LLTP trực tuyến. Sau khi đăng ký Tờ khai thành công, cá nhân tải đính kèm
bản quét (Scan) hoặc bản sao được chứng thực điện tử từ bản chính giấy tờ tùy
thân (CMND/thẻ CCCD/ Hộ chiếu) lên Cổng Dịch vụ công bảo đảm yêu cầu về kỹ
thuật và độ chính xác cao, trong đó tiêu chuẩn quét đối với CMND/thẻ CCCD phải
bảo đảm tỷ lệ 1:1, quét ở chế độ ảnh (.jpg) với độ phân giải 500 dpi.
Trường hợp ủy quyền yêu cầu cấp Phiếu LLTP số
01, người được ủy quyền tải đính kèm bản quét (Scan) văn bản ủy quyền và bản
quét (Scan) hoặc bản sao chứng thực điện tử từ bản chính giấy tờ tùy thân đang
còn giá trị sử dụng của người được ủy quyền.
b) Bước 2: Tiếp nhận, kiểm tra
hồ sơ
- Sau khi nhận được thông báo có hồ sơ yêu
cầu cấp Phiếu LLTP gửi trên Cổng Dịch vụ công, cán bộ, công chức Bộ phận Một
cửa (Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Lâm Đồng) thực hiện tiếp nhận, có
trách nhiệm kiểm tra tính chính xác, đầy đủ, thống nhất, hợp lệ của hồ sơ:
+ Trường hợp hồ sơ đầy đủ, hợp lệ, trạng thái
hồ sơ trên Cổng Dịch vụ công là “Được tiếp nhận”, “Yêu cầu thực hiện
nghĩa vụ tài chính”. Phần mềm sẽ cấp một Mã số hồ sơ trực tuyến cho người
đăng ký cấp Phiếu LLTP.
+ Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, chưa hợp lệ,
công chức Bộ phận Một cửa gửi thông báo hướng dẫn bổ sung, hoàn thiện hồ sơ qua
Cổng Dịch vụ công, công dân có thể kiểm tra tình trạng xử lý hồ sơ khi đăng nhập
vào Cổng Dịch vụ công. Trạng thái hồ sơ trên Cổng Dịch vụ công là“Yêu cầu bổ
sung giấy tờ”.
+ Trường hợp hồ sơ bị từ chối cấp Phiếu LLTP
theo quy định tại Điều 49 Luật LLTP năm 2009, công chức Bộ phận Một cửa gửi
thông báo từ chối tiếp nhận hồ sơ qua Cổng Dịch vụ công, công dân có thể kiểm
tra tình trạng xử lý hồ sơ khi đăng nhập vào Cổng Dịch vụ công. Trạng thái hồ
sơ trên Cổng Dịch vụ công là “Không được tiếp nhận”.
- Về thanh toán phí cấp phiếu LLTP:
+ Đối với quy trình cấp Phiếu LLTP trực tuyến
một phần thì cá nhân, cơ quan, tổ chức thanh toán phí cấp Phiếu LLTP trực tiếp
tại Bộ phận Một cửa.
+ Đối với quy trình cấp Phiếu LLTP trực tuyến
toàn trình thì thực hiện thanh toán trực tuyến; Cổng Dịch vụ công cung cấp chức
năng thanh toán để cho người yêu cầu cấp Phiếu LLTP thực hiện ngay việc thanh
toán qua môi trường mạng.
c) Bước 3: Giải quyết hồ sơ
- Ngay sau khi nhận được phí cấp Phiếu LLTP,
Bộ phận Một cửa gửi thông báo “Đang xử lý” và ngày hẹn trả kết quả qua
Cổng Dịch vụ công, công dân có thể kiểm tra tình trạng xử lý hồ sơ khi đăng
nhập vào Cổng Dịch vụ công. Đồng thời, trạng thái hồ sơ trên Cổng Dịch vụ công
là “Đang xử lý”.
- Thời hạn cấp Phiếu LLTP theo quy định của Luật
LLTP năm 2009.
d) Bước 4: Trả kết quả cấp Phiếu LLTP
Việc nhận Phiếu LLTP thông qua hình thức trực
tuyến, qua dịch vụ bưu chính hoặc trực tiếp.
- Trường hợp nhận kết quả trực tiếp, cá nhân
xuất trình bản gốc giấy tờ tùy thân để công chức tiếp nhận hồ sơ kiểm tra, đối
chiếu thông tin trước khi trả Phiếu LLTP.
- Trường hợp nhận kết quả qua dịch vụ bưu
chính, cá nhân xuất trình bản gốc giấy tờ tùy thân để bưu tá kiểm tra, đối
chiếu thông tin trước khi trả Phiếu LLTP. Việc trả Phiếu LLTP có ký nhận đầy đủ
theo quy định của pháp luật.
- Trường hợp nhận Phiếu LLTP trực tuyến: Cá
nhân đăng nhập vào Cổng Dịch vụ công để kiểm tra, tải bản điện tử (PDF) Phiếu
LLTP là bản giấy đã được đăng ký, đóng dấu và quét (Scan) tải về Kho Quản lý dữ
liệu điện tử của tổ chức, cá nhân trên Cổng Dịch vụ công.
2. Đối với cơ quan,
tổ chức có yêu cầu cấp Phiếu LLTP
a) Bước 1: Nộp hồ sơ
Đại diện cơ quan, tổ chức truy cập vào Cổng
Dịch vụ công quốc gia (https://dichvucong.gov.vn) để đăng nhập tài khoản sử
dụng chữ ký số và gửi văn bản yêu cầu cấp Phiếu LLTP trực tuyến. Các bước đăng
nhập tài khoản thực hiện theo hướng dẫn cụ thể trên Cổng Dịch vụ công.
b) Bước 2: Tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ
- Sau khi nhận được thông báo có hồ sơ yêu
cầu cấp Phiếu LLTP gửi trên Cổng Dịch vụ công, cán bộ, công chức Bộ phận Một
cửa thực hiện tiếp nhận, kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ:
+ Trường hợp hồ sơ đầy đủ, hợp lệ, trạng thái
hồ sơ trên Cổng dịch vụ công là “Được tiếp nhận”. Phần mềm sẽ cấp một Mã
số hồ sơ trực tuyến cho người đăng ký cấp Phiếu LLTP.
+ Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, chưa hợp lệ,
công chức Bộ phận Một cửa gửi thông báo hướng dẫn bổ sung, hoàn thiện hồ sơ qua
Cổng Dịch vụ công, đại diện cơ quan/tổ chức có thể kiểm tra tình trạng xử lý hồ
sơ khi đăng nhập vào Cổng Dịch vụ công. Trạng thái hồ sơ trên Cổng Dịch vụ công
là“Yêu cầu bổ sung giấy tờ”.
+ Trường hợp hồ sơ bị từ chối cấp Phiếu LLTP
theo quy định tại khoản 1, Điều 49 Luật LLTP năm 2009, công chức Bộ phận Một
cửa gửi thông báo từ chối tiếp nhận hồ sơ qua Cổng Dịch vụ công, cơ quan/tổ
chức có thể kiểm tra tình trạng xử lý hồ sơ khi đăng nhập vào Cổng Dịch vụ
công. Trạng thái hồ sơ trên Cổng Dịch vụ công là “Không được tiếp nhận”.
c) Bước 3: Giải quyết hồ sơ
- Thời hạn cấp Phiếu LLTP: theo quy định của Luật
LLTP năm 2009.
- Trường hợp nộp hồ sơ yêu cầu cấp Phiếu LLTP
trực tuyến một phần hoặc trực tuyến toàn trình, trạng thái hồ sơ trên Cổng Dịch
vụ công là “Đang xử lý”.
d) Bước 4: Trả kết quả cấp Phiếu LLTP
Cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức
chính trị - xã hội, cơ quan tiến hành tố tụng nhận Phiếu LLTP trực tiếp hoặc
qua dịch vụ bưu chính.
II. NỘI DUNG TÁI CẤU
TRÚC QUY TRÌNH CẤP PHIẾU LLTP TRỰC TUYẾN MỘT PHẦN VÀ TRỰC TUYẾN TOÀN TRÌNH THEO
YÊU CẦU CỦA ĐỀ ÁN 06
1. Mục đích
Tái cấu trúc quy trình nộp, tiếp nhận, giải
quyết và trả kết quả cấp Phiếu LLTP trực tuyến một phần, trực tuyến toàn trình
trên Cổng Dịch vụ công quốc gia và Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành
chính của tỉnh phù hợp với yêu cầu của Đề án 06.
2. Phạm vi và điều
kiện tái cấu trúc
- Theo yêu cầu
của Đề án 06, dịch vụ công thiết yếu cấp Phiếu LLTP phải được tích hợp trên
Cổng Dịch vụ công quốc gia, Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh, kết nối
khai thác dữ liệu công dân có trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư khi giải
quyết thủ tục hành chính (TTHC), công dân không phải cung cấp các thông tin đã
có trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Việc tái cấu trúc quy trình cấp
Phiếu LLTP trực tuyến
một phần và trực tuyến toàn trình không sửa đổi, bổ sung các quy định tại các văn bản
quy phạm pháp luật về LLTP trước khi thực hiện tái cấu trúc quy trình, quá
trình tiếp nhận, giải quyết hồ sơ trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, Hệ thống thông tin
giải quyết TTHC cấp tỉnh không thay đổi.
Việc tái cấu trúc quy trình cấp Phiếu LLTP
trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công được thực hiện khi Hệ thống thông tin giải
quyết TTHC cấp tỉnh đã hoàn thành việc kết nối với Cổng Dịch vụ công quốc gia
và Phần
mềm Quản lý LLTP dùng
chung cho các Sở Tư pháp.
- Việc tái cấu trúc quy trình đăng ký cấp Phiếu
LLTP trực tuyến
một phần và trực tuyến toàn trình chỉ được thực hiện khi cơ quan có thẩm quyền
ban hành các quy định pháp luật có hiệu lực về định danh và xác thực điện tử,
cho phép sử dụng dữ liệu công dân có trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư
thay thế cho thành phần hồ sơ, thông tin phải cung cấp khi thực hiện LLTP.
3. Nội dung tái cấu trúc
a) Bước 1: Nộp hồ sơ
- Cá nhân truy cập vào Cổng Dịch vụ công để
đăng ký/đăng nhập tài khoản, xác thực định danh điện tử để xác định đúng người
có yêu cầu đăng ký cấp Phiếu LLTP.
- Cổng Dịch vụ công bảo đảm việc xác thực
định danh điện tử, kết nối với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư để khai thác các
trường thông tin của công dân có trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư (thực hiện dịch vụ
khai thác thông tin công dân từ Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư trên cơ sở số định danh
cá nhân, tự động điền vào biểu mẫu điện tử tương tác trên Cổng Dịch vụ công).
- Người yêu cầu cấp Phiếu LLTP trực tuyến một
phần hoặc trực tuyến toàn trình cung cấp thông tin trên Tờ khai yêu cầu cấp
Phiếu LLTP điện tử (Cổng Dịch vụ công quốc gia/Cổng Dịch vụ công cấp tỉnh chỉnh
lý biểu mẫu phù hợp nội dung biểu mẫu Tờ khai yêu cầu cấp Phiếu LLTP ban hành
kèm theo Thông tư số 16/2013/TT-BTP); tải đính kèm giấy tờ tùy thân (bao gồm
bản chụp CMND/Thẻ CCCD/Hộ chiếu). Trường hợp các thông tin trong các giấy tờ
tùy thân này đã được xác thực và cung cấp bởi Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư
thì không phải tải lên.
Lưu ý: Trường hợp ủy quyền
yêu cầu cấp Phiếu LLTP số 01, người được ủy quyền tải đính kèm bản quét (Scan)
văn bản ủy quyền.
b) Bước 2, Bước 3: Thực hiện như Bước 2,
Bước 3 của Quy trình cấp Phiếu LLTP trực tuyến một phần, trực tuyến toàn trình
theo quy định của pháp luật hiện hành (nêu tại Mục I).
c) Bước 4: Trả kết quả cấp Phiếu LLTP
- Trường hợp nhận Phiếu LLTP trực tiếp hoặc
qua dịch vụ bưu chính: Cá nhân xuất trình Phiếu hẹn trả kết quả để công chức Bộ
phận Một cửa hoặc bưu tá kiểm tra, đối chiếu thông tin trước khi trả Phiếu
LLTP.
- Trường hợp nhận Phiếu LLTP trực tuyến: Cá
nhân đăng nhập vào Cổng Dịch vụ công để kiểm tra, tải bản điện tử (PDF) Phiếu
LLTP là bản giấy đã được ký, đóng dấu và quét (Scan) tải lên Kho Quản lý dữ
liệu điện tử của tổ chức, cá nhân trên Cổng Dịch vụ công.
4. Thành phần hồ sơ
4.1. Đối với cá nhân
- Biểu mẫu điện tử Tờ khai yêu cầu cấp Phiếu
LLTP mẫu số 03/2013/TT-LLTP hoặc Tờ khai yêu cầu cấp Phiếu LLTP mẫu số
04/2013/TT-LLTP.
- Bản quét (Scan) giấy tờ tùy thân, bao gồm:
CMND/Thẻ CCCD/Hộ chiếu. Trường hợp các thông tin này đã được xác thực và cung
cấp bởi Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư thì không phải tải lên.
- Văn bản ủy quyền trong trường hợp người yêu
cầu cấp Phiếu LLTP ủy quyền cho người khác yêu cầu cấp Phiếu LLTP số 01.
4.2. Đối với cơ quan, tổ chức
Văn bản yêu cầu cấp Phiếu LLTP theo mẫu số
05a/2013/TT-LLTP hoặc văn bản yêu cầu cấp Phiếu LLTP theo mẫu 05b/2013/TT-LLTP
ban hành kèm theo Thông tư số 16/2013/TT-BTP ngày 11/11/2013 của Bộ trưởng Bộ
Tư pháp.
5. Phí cấp Phiếu LLTP và phí dịch
vụ bưu chính (áp dụng đối với cá nhân)
- Mức phí cấp Phiếu LLTP thực hiện theo quy
định của pháp luật.
- Mức phí dịch vụ bưu chính thực hiện theo quy
định của đơn vị cung ứng dịch vụ bưu chính.
III. CĂN CỨ PHÁP LÝ
- Luật Lý lịch tư pháp năm 2009.
- Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú
của người nước ngoài tại Việt Nam năm 2014; Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá
cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam sửa đổi năm 2019.
- Luật Căn cước công dân năm 2014.
- Luật Cư trú năm 2020.
- Nghị định số 111/2010/NĐ-CP ngày 23/11/2010
của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Lý
lịch tư pháp.
- Nghị định số 45/2020/NĐ-CP ngày 08/4/2020
của Chính phủ quy định về thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử.
- Nghị định số 43/2011/NĐ-CP ngày 13/6/2011
của Chính phủ quy định về việc cung cấp thông tin và dịch vụ công trực tuyến
trên Trang thông tin điện tử hoặc Cổng thông tin điện tử của cơ quan nhà nước.
- Nghị định số 42/2022/NĐ-CP ngày 24/6/2022
của Chính phủ Quy định về việc cung cấp thông tin và dịch vụ công trực tuyến
của cơ quan nhà nước trên môi trường mạng.
- Quyết định số 06/QĐ-TTg ngày 06/01/2022 của
Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Phát triển ứng dụng dữ liệu dân cư; định
danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022 - 2025,
tầm nhìn đến năm 2030”.
- Thông tư số 13/2011/TT-BTP ngày 27/6/2011
của Bộ trưởng Bộ Tư pháp về việc ban hành và hướng dẫn sử dụng biểu mẫu và mẫu
sổ lý lịch tư pháp.
- Thông tư số 16/2013/TT-BTP ngày 11/11/2013
của Bộ trưởng Bộ Tư pháp sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số
13/2011/TT-BTP ngày 27/6/2011 về việc ban hành và hướng dẫn sử dụng biểu mẫu và
mẫu sổ lý lịch tư pháp.
- Thông tư liên tịch số
04/2012/TTLT-BTP-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BQP ngày 10/5/2012 của Bộ Tư pháp, Tòa án
nhân dân tối cao,Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng
hướng dẫn trình tự, thủ tục tra cứu, xác minh, trao đổi, cung cấp thông tin lý
lịch tư pháp.
- Thông tư số 244/2016/TT-BTC ngày 11/11/2016
của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử
dụng phí cung cấp thông tin lý lịch tư pháp.
- Thông tư số 32/2017/TT-BTTTT ngày
15/11/2017 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Tuyền thông quy định về việc cung cấp
dịch vụ công trực tuyến và bảo đảm khả năng truy cập thuận tiện đối với trang
thông tin điện tử hoặc cổng thông tin điện tử của cơ quan nhà nước.
IV. SƠ ĐỒ GIẢI QUYẾT
THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC LÝ LỊCH TƯ PHÁP SAU KHI TÁI CẤU TRÚC QUY
TRÌNH
1. Đối với cá
nhân
2. Đối với cơ
quan, tổ chức