|
BỘ NỘI VỤ
********
|
CỘNG HOÀ XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
|
Số:
28/2005/QĐ-BNV
|
Hà Nội, ngày
25 tháng 2 năm 2005
|
QUYẾT ĐỊNH
CỦA BÔ TRƯỞNG BỘ NỘI VỤ SỐ 28/2005/QĐ-BNV NGÀY 25 THÁNG 02
NĂM 2005 VỀ VIỆC BAN HÀNH TIÊU CHUẨN NGHIỆP VỤ CÁC NGẠCH VIÊN CHỨC Y TẾ CÔNG CỘNG
BÔ TRƯỞNG BỘ NỘI VỤ
Căn cứ Nghị định số
116/2003/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2003 của Chính phủ về việctuyển dụng, sử dụng
và quản lý cán bộ, công chức trong các đơn vị sự nghiệp của Nhà nước;
Căn cứ Nghị định số 45/2003/NĐ-CP ngày 09 tháng 5 năm 2003 của Chính phủ quy
định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu của Bộ Nội vụ;
Căn cứ đề nghị của Bộ Y tế tại công văn số 766/YT-TCCB ngày 28 tháng 01 năm
2005;
Xét đề nghị của Vụ trưởng Vụ Công chức Viên chức,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành tiêu chuẩn nghiệp vụ các ngạch viên chức y tế
công cộng (có bản tiêu chuẩn nghiệp vụ kèm theo) gồm:
1. Y tế công cộng - Mã số ngạch
16a.198.
2. Y tế công cộng chính - Mã số
ngạch 16a.197.
Điều 2.
Tiêu chuẩn nghiệp vụ của các ngạch trên là căn cứ để các
Bộ, ngành và địa phương thực hiện việctuyển dụng, sử dụng và quản lý đội ngũ
viên chức trong lĩnh vực y tế công cộng.
Điều 3.
Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ
ngày đăng Công báo.
Điều 4.
Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ
quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương có trách nhiệm thi hành Quyết định này.
TIÊU CHUẨN
NGHIỆP VỤ CÁC NGẠCH VIÊN CHỨC Y TẾ CÔNG CỘNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 28/2005/QĐ-BNV ngày 25 tháng 02 năm 2005 của
Bộ trưởng Bộ Nội vụ)
Y TẾ CÔNG CỘNG
1. Chức trách:
Là viên chức chuyên môn kĩ thuật
của ngành Y tế thực hiện phòng bệnh, phòng chống dịch, chẩn đoán tình trạng sức
khoẻ của cộng đồng; xác định được những nguyên nhân và các yếu tố nguy cơ liên
quan tới tình trạng sức khoẻ bệnh tật của cộng đồng; tham gia xây dựng phương
hướng và tham gia đề xuất các giải pháp bảo vệ và nâng cao sức khoẻ cho cộng đồng.
Nhiệm vụ cụ thể:
a) Chẩn đoán sức khoẻ của cộng đồng:
- Tham gia xây dựng và triển
khai các nghiên cứu Dịch tễ học cơ bản nhằm xác định những nguyên nhân và các yếu
tố nguy cơ tác động đến sức khoẻ của cộng đồng.
- Tham gia thảo luận nhóm cùng với
các đại diện của cộng đồng và tiến hành các bước để chẩn đoán sức khoẻ cộng đồng,
xác định những vấn đề sức khoẻ ưu tiên để giải quyết.
- Tham gia xây dựng hệ thống
giám sát liên tục về tình trạng sức khoẻ của cộng đồng, đánh giá những điểm mạnh,
yếu của một hệ thống giám sát để phát hiện được những khả năng gây sai số chính
của hệ thống giám sát đó.
- Phân tích những tư liệu thu thập
được qua hệ thống giám sát để rút ra những kết luận có ý nghĩa, phục vụ cho việc
lập kế hoạch chăm sóc và bảo vệ sức khoẻ cộng đồng.
b) Lập kế hoạch xử lý các vấn đề
sức khoẻ ưu tiên đã được chẩn đoán:
- Tổng hợp những kết quả nghiên
cứu và các số liệu từ hệ thống giám sát để xác định những giải pháp nhằm giải
quyết những vấn đề sức khoẻ ưu tiên đã được xác định.
- Tham gia xây dựng kế hoạch xử
lý các vắn đề sức khoẻ ưu tiên dựa trên cơ sở những nguồn lực sẵn có trong cộng
đồng và sự tham gia của cộng đồng, đề xuất những giải pháp thích hợp nhằm giải
quyết có hiệu quả nhất các vấn đề sức khoẻ ưu tiên của cộng đồng.
- Tham gia xây dựng kế hoạch
giám sát hỗ trợ trong quá trình triển khai thực hiện kế hoạch xử lý các vấn đề
sức khoẻ cộng đồng.
- Đưa ra các đề xuất làm căn cứ
cho việc hoạch định chính sách trên cơ sở những bằng chứng nghiên cứu khoa học
chính xác và dựa trên những giá trị công cộng cũng như những ý kiến của cộng đồng.
c) Thực hiện kế hoạch đề ra và
đánh giá hiệu quả:
- Tổ chức điều phối và tham gia
thực hiện các giải pháp theo kế hoạch đã đề ra.
- Tổ chức thực hiện việc huy động
các nguồn lực của cộng đồng cùng tham gia thực hiện các giải pháp theo kế hoạch
đề ra.
- Thực hiện thông tin, giáo dục,
truyền thông về bảo vệ và nâng cao sức khoẻ, hướng dẫn các biện pháp thích hợp
để quản lý sức khoẻ cho các đối tượng trong cộng đồng, tham gia công tác chỉ đạo
tuyến trước và chăm sóc sức khoẻ ban đầu khi có yêu cầu.
- Tham gia giám sát, đánh giá tiến
độ, hiệu quả việc thực hiện kế hoạch đề ra và xuất bổ sung, sửa đổi kế hoạch
khi cần thiết.
- Thực hiện việc thống kê, báo
cáo với các cấp có liên quan tiến trình thực hiện kế hoạch và những nhu cầu nảy
sinh.
- Tham gia đề xuất các biện pháp
để duy trì và mở rộng các kế hoạch chăm sóc sức khoẻ cộng đồng.
d) Chủ trì hoặc tham gia các đề
tài nghiên cứu khoa học cấp cơ sở, tham gia các đề tài nghiên cứu khoa học cấp
ngành, cấp tỉnh.
đ) Hướng dẫn về chuyên môn kĩ
thuật chuyên ngành cho viên chức các ngạch thấp hơn thuộc chuyên ngành khác hoặc
học sinh và sinh viên đến thực tập.
e) Quản lí các nguồn lực thuộc
phạm vi được phân công phụ trách.
2. Hiểu biết:
- Chức năng, nhiệm vụ của viên
chức hoạt động trong lĩnh vực chăm sóc và bảo vệ sức khoẻ cộng đồng.
- Có các kiến thức về khoa học
xã hội - hành vi và giáo dục sức khoẻ, khoa học cơ bản, y học cơ sở, khoa học
quản lí y tế, khoa học về sức khoẻ cộng đồng, khoa học về sức khoẻ môi trường -
vệ sinh lao động và bệnh nghề nghiệp.
- Luật Bảo vệ sức khoẻ nhân dân
và các văn bản quy phạm pháp luật co liên quan, các chủ trương chính sách của
Nhà nước, của ngành y tế và phương hướng phát triển chuyên môn kĩ thuật của
chuyên ngành Y tế công cộng ở Việt Nam.
- Thực tiễn sản xuất, xã hội và
đời sống liên quan đến hoạt động của nhiệm vụ được giao.
- Phương pháp nghiên cứu khoa học
về Y tế công cộng.
3. Yêu cầu trình độ:
- Tốt nghiệpđại học thuộc các
chuyên ngành Y tế công cộng.
- Sử dụng được một ngoại ngữ
trình độ A; trường hợp công tác tại vùng có người dân tộc thiểu số nếu sử dụng
được một thứ tiếng dân tộc trong hoạt động chuyên môn thì được thay thế ngoại
ngữ trình độ A.
- Đạt trình độ cơ bản về tin học,
sử dụng được một số phần mềm để phân tích số liệu trong Y tế.
Y TẾ CÔNG CỘNG CHÍNH
1. Chức trách:
Là viên chức chuyên môn kỹ thuật
của ngành Y tế, chủ trì tổ chức và thực hiện công tác phòng bệnh, phòng chống dịch,
chẩn đoán tình trạng sức khỏe của cộng đồng; xác định được những nguyên nhân và
các yếu tố nguy cơ liên quan đến tình trạng sức khỏe, bệnh tật của cộng đồng;
xác định được phương hướng và đề xuất các giải pháp nhằm bảo vệ và nâng cao sức
khỏe cho cộng đồng.
Nhiệm vụ cụ thể:
a) Chẩn đoán sức khoẻ của cộng đồng:
- Chủ trì xây dựng và tổ chức
triển khai các nghiên cứu khoa học để xác định những nguyên nhân và các yếu tố
nguy cơ tác động đến những vấn đề sức khỏe ưu tiên của cộng đồng.
- Chủ trì tổ chức xây dựng một hệ
thống giám sát liên tục về tình trạng sức khoẻ của cộng đồng và tổ chức thực hiện
các biện pháp hạn chế được những khả năng gây sai số chính của hệ thống giám
sát đó.
- Chủ trì tổ chức xác định vấn đề
sức khoẻ và những vấn đề sức khoẻ ưu tiên của cộng đồng dựa trên những kết luận
rút ra từnhững tư liệu thu thập được thông qua hệ thống giám sát.
- Chủ trì tổ chức và điều hành
nhóm làm việc để cùng thảo luận với những đại điện của cộng đồng nhằm tiến hành
chẩn đoán sức khoẻ cộng đồng, xác định những vấn đề sức khoẻ ưu tiên để giải
quyết.
b) Lập kế hoạch xử lí những vấn
đề sức khoẻ ưu tiên đã được chẩn đoán:
- Chủ trì việc lập kế hoạch và tổ
chức điều hành quá trình triển khai thực hiện kế hoạch về chăm sóc bảo vệ sức
khỏe cho cộng đồng.
- Chủ trì tổ chức lựa chọn, cân
nhắc những giải pháp có hiệu quả cao nhất trong việc giải quyết các vấn đề sức
khoẻ ưu tiên của cộng đồng dựa trên cơ sở những nguồn lực sẵn có trong cộng đồng
và sự tham gia của cộng đồng.
- Chủ trì tổ chức xây dựng kế hoạch
giám sát hỗ trợ và kế hoạch đánh giá quá trình triển khai thực hiện kế hoạch
khi được phân công.
- Tổng hợp và phân tích các đề
xuất cho vàhoạch định xây dựng chính sách về sức khoẻ cộng đồng dựa trên những
bằng chứng nghiên cứu khoa học chính xác và những giá trị công cộng cũng như những
ý kiến của cộng đồng.
c) Thực hiện kế hoạch đề ra và
đánh giá hiệu quả:
- Chủ trì điều phối và tổ chức
thực hiện tốt kế hoạch đã đề ra.
- Chủ trì tổ chức thực hiện việc
huy động các nguồn lực của cộng đồng cùng tham gia thực hiện các giải pháp theo
kế hoạch đề ra.
- Chủ trì tổ chức thực hiện công
tác thông tin giáo dục và truyền thông bảo vệ và nâng cao sức khỏe cộng đồng;
xác định và tổ chức thực hiện các biện pháp thích hợp để quản lí sức khỏe của cộng
đồng.
- Chủ trì tổ chức giám sát, đánh
giá tiến độ, hiệu quả việc thực hiện kế hoạch đề ra và bổ sung, sửa đổi kế hoạch
khi cần thiết.
- Tổ chức thực hiện việc thông
báo thường xuyên với các cấp co liên quan tiến trình thực hiện kế hoạch và những
nhu cầu nảy sinh.
- Chủ trì việc đề xuất và tổ chức
thực hiện các biện pháp để duy trì và mở rộng các kể hoạch chăm sóc sức khoẻ cộng
đồng.
d) Chủ trì các đề tài nghiên cứu
khoa học cấp tỉnh, cấp ngành, tham gia các đề tài nghiên cứu khoa học cấp quốc
gia.
đ) Trực tiếp tham gia bồi dưỡng
chuyên môn kĩ thuật chuyên ngành cho viên chức Y tế công cộng ngạch thấp hơn hoặc
học sinh, sinh viên thực tập.
e) Tổ chức hoặc trực tiếp tham
gia chỉ đạo tuyến trước về chuyên môn kỹ thuật thuộc chuyên ngành Y tế công cộng.
g) Tham gia đánh giá, phê duyệt
kế hoạch chăm sóc bảo vệ sức khỏe cộng đồng khi có yêu cầu.
2. Hiểu biết:
- Chức năng, nhiệm vụ của viên chức
hoạt động trong lĩnh vực chăm sóc và bảo vệ sức khoẻ cộng đồng.
- Những kiến thức cơ bản của các
môn học về khoa học xã hội - hànhvi và giáo dục sức khoẻ, khoa học cơ bản, y học
cơ sở, khoa học quản lí y tế, khoa học về sức khoẻ cộng đồng, khoa học về sức
khoẻ môi trường - vệ sinh lao động và bệnhnghề nghiệp; ứng dụng vào công tác
phòng bệnh, vệ sinh phòng dịch, bảo vệ và nâng cao sức khỏe cho nhân dân.
- Luật Bảo vệ sức khoẻ nhân dân
và các luật co liên quan, cũng như các văn bản hướng dẫn những chủ trương chính
sách của Nhà nước, của ngành Y tế.
- Am hiểu thực tiễn sản xuất, xã
hội và đời sống liên quan đến các nhiệm vụ được giao.
- Phương hướng phát triển chuyên
môn kĩ thuật của chuyên ngành Y tế công cộng ở trong nước và trên thế giới.
- Phương pháp nghiên cứu khoa học
trong lĩnh vực Y tế công cộng.
3. Yêu cầu trình độ:
- Là viên chức ở ngạch Y tế cộng
cộng có thâm niên tối thiểu là 9 năm, đạt những tiêu chuẩn trên.
- Tốt nghiệp thạc sĩ chuyên
ngành Y tế công cộng hoặc Chuyên khoa cấp I.
- Sử dụng được một ngoại ngữ
trình độ B; trườnghợp công tác tại vùng có người dân tộc thiểu số nếu sử dụng
thành thạo được một thứ tiếng dân tộc trong hoạt động chuyên môn thì được thay
thế ngoại ngữ trình độ B.
- Sử dụng thành thạo các phần mềm
tin học ứng dựng trong việc phân tích các số liệu trong y tế.
- Có ít nhất một đề án sáng tạo
hoặc công trình nghiên cứu khoa học được Hội đồng khoa học cấp ngành hoặc cấp tỉnh
thừa nhận và áp dụng có hiệu quả./.