Quyết định 2271/QĐ-CT 2020 công bố thủ tục Cụm công nghiệp Sở Công Thương tỉnh Vĩnh Phúc

• Số hiệu: 2271/QĐ-CT
• Loại văn bản: Quyết định
• Nơi ban hành: Tỉnh Vĩnh Phúc
• Người ký: Nguyễn Văn Trì
• Ngày ban hành: 09/09/2020

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH PHÚC -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 2271/QĐ-CT	Vĩnh Phúc, ngày 09 tháng 9 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC CÔNG BỐ 02 THỦ TỤC HÀNH CHÍNH MỚI BAN HÀNH TRONG LĨNH VỰC CỤM CÔNG NGHIỆP THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA SỞ CÔNG THƯƠNG

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Căn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng 6 năm 2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính và Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2013 của Chính phủ quy định sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến Kiểm soát thủ tục hành chính;

Căn cứ Thông tư số 02/2017/TT-VPCP ngày 31/10/2017 của Văn phòng Chính phủ hướng dẫn nghiệp vụ về kiểm soát thủ tục hành chính;

Căn cứ Nghị quyết số 50/2018/NQ-HĐND ngày 18/12/2018 của HĐND tỉnh về hỗ trợ đầu tư, phát triển cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2019-2021; Nghị quyết số 07/2020/NQ-HĐND ngày 17/7/2020 của HĐND tỉnh về sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 50/2018/NQ-HĐND số 92/2017/NĐ-CP ngày 07 tháng 8 năm 2017 của Chính phủ quy định sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị quyết số 50/2018/NQ-HĐND ngày 18/12/2018;

Căn cứ Quyết định số 26/2019/QĐ-UBND ngày 14/6/2019 của UBND tỉnh ban hành Quy định về trình tự, thủ tục hỗ trợ kinh phí đầu tư, phát triển cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2019-2021;

Theo đề nghị của Sở Công Thương tại Tờ trình số: 74/TTr-SCT ngày 30 tháng 7 năm 2020.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Công bố kèm theo Quyết định này 02 thủ tục hành chính mới ban hành lĩnh vực Cụm công nghiệp thuộc phạm vi, chức năng quản lý của Sở Công Thương tỉnh Vĩnh Phúc (có danh mục, nội dung chi tiết thủ tục hành chính kèm theo).

Sở Công Thương có trách nhiệm xây dựng quy trình nội bộ giải quyết đối với 02 thủ tục hành chính trên, trình Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Phúc phê duyệt theo quy định tại Điểm a, Khoản 3, Điều 8 Thông tư số 01/2018/TT-VPCP ngày 23 tháng 11 năm 2018 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Công Thương; các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Trì

DANH MỤC

THỦ TỤC HÀNH CHÍNH MỚI BAN HÀNH LĨNH VỰC CỤM CÔNG NGHIỆP THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA SỞ CÔNG THƯƠNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 2271/QĐ-CT ngày 09 tháng 9 năm 2020 của Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Phúc)

PHẦN I:

DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH

1. Danh mục thủ tục hành chính mới ban hành:

STT	Tên thủ tục hành chính
I	Lĩnh vực: Cụm công nghiệp
1	Hỗ trợ kinh phí đầu tư, phát triển cụm công nghiệp đối với đơn vị kinh doanh hạ tầng cụm công nghiệp
2	Hỗ trợ kinh phí đầu tư, phát triển cụm công nghiệp đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh trong cụm công nghiệp

PHẦN II

NỘI DUNG CỤ THỂ CỦA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH

* Lĩnh vực: Cụm công nghiệp

1. Hỗ trợ kinh phí đầu tư, phát triển cụm công nghiệp đối với đơn vị kinh doanh hạ tầng cụm công nghiệp

Trình tự thực hiện:

Các doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác được thành lập theo quy định của pháp luật nộp 07 bộ hồ sơ trực tiếp hoặc qua đường dịch vụ bưu chính gửi về Sở Công thương qua Trung tâm Phục vụ Hành chính công tỉnh Vĩnh Phúc; Địa chỉ: Số 5 đường Nguyễn Trãi - phường Liên bảo - thành phố Vĩnh Yên - tỉnh Vĩnh Phúc

Thời gian tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả: Các ngày làm việc trong tuần.

Trong thời hạn 03 ngày làm việc tính từ ngày nhận được hồ sơ, Sở Công thương có trách nhiệm kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ. Trường hợp hồ sơ không hợp lệ Sở Công thương có thông báo bằng văn bản yêu cầu doanh nghiệp bổ sung hồ sơ. Quá 30 ngày làm việc doanh nghiệp không bổ sung hồ sơ theo yêu cầu Sở Công thương có quyền trả lại hồ sơ;

Trong thời hạn 15 ngày làm việc tính từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Sở Công thương có trách nhiệm thẩm định hồ sơ, các điều kiện hỗ trợ, kiểm tra tại cơ sở (nếu cần thiết) và có văn bản đề xuất mức kinh phí hỗ trợ gửi Sở Tài chính (kèm theo hồ sơ)

Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ khi nhận được văn bản và hồ sơ của Sở Công thương gửi, Sở Tài chính có trách nhiệm thẩm định, trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết định mức hỗ trợ cụ thể cho doanh nghiệp.

Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận được tờ trình của Sở Tài chính, Chủ tịch UBND tỉnh xem xét ban hành Quyết định hỗ trợ.

Trong quá trình thẩm định hồ sơ, kiểm tra thực tế nếu thấy doanh nghiệp chưa đáp ứng đủ điều kiện theo quy định, Sở Công thương có quyền từ chối hỗ trợ kinh phí (nêu rõ lý do).

Cách thức thực hiện:

- Nộp trực tiếp tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh ; Số 5 đường Nguyễn Trãi, phường Liên Bảo, thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc;

- Qua đường bưu điện theo địa chỉ Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh; Số 5 đường Nguyễn Trãi, phường Liên Bảo, thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc;

- Cổng dịch vụ công tỉnh Vĩnh Phúc: dichvucong.vinhphuc.gov.vn.

Thành phần, số lượng hồ sơ:

- Văn bản đề nghị của UBND cấp huyện và của đơn vị kinh doanh hạ tầng đề nghị UBND tỉnh, Sở Công thương hỗ trợ kinh phí.

- Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Quyết định thành lập hoặc Giấy chứng nhận thành lập và giao chủ đầu tư của đơn vị kinh doanh hạ tầng.

- Bản sao quyết định phê duyệt quy hoạch phát triển cụm công nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc.

- Bản sao quyết định phê duyệt và hồ sơ phương án bồi thường giải phóng mặt bằng được duyệt.

- Bản sao quyết định phê duyệt và hồ sơ quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 cụm công nghiệp được duyệt.

- Bản sao quyết định phê duyệt và hồ sơ báo cáo đánh giá tác động môi trường cụm công nghiệp được duyệt.

- Bản chính quyết định phê duyệt và bản sao hồ sơ dự án đầu tư được duyệt.

- Bản chính quyết định phê duyệt và bản sao hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công, dự toán công trình được duyệt.

- Báo cáo kết quả thực hiện dự án đầu tư xây dựng của đơn vị kinh doanh hạ tầng cụm

- Bản sao các chứng từ thanh toán; biên bản nghiệm thu công trình, hạng mục công trình đầu tư xây dựng hoàn thành đưa vào sử dụng; báo cáo kiểm toán, quyết toán dự án, hạng mục công trình hoàn thành; quyết định phê duyệt quyết toán dự án, hạng mục công trình hoàn thành và các văn bản khác có liên quan.

Số lượng bộ hồ sơ: 07 bộ.

Thời hạn giải quyết:

Sở Công thương 15 ngày làm việc tính từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ

Sở Tài chính: 10 ngày làm việc tính từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ

UBND tỉnh: 07 ngày làm việc tính từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ

Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Các doanh nghiệp.

Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính:

Sở Công Thương; Sở Tài chính; UBND tỉnh

Phí, Lệ phí: Không có

Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định hỗ trợ

Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không

Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:

Các cụm công nghiệp đang đầu tư dở dang, chưa hoàn thành và các cụm công nghiệp đầu tư mới.

Hỗ trợ mỗi nội dung một lần cho các đơn vị kinh doanh hạ tầng, các cơ sở sản xuất, kinh doanh trong cụm. Đơn vị đầu tư xây dựng kinh doanh hạ tầng cụm CN trên địa bàn tỉnh được hỗ trợ sau khi thực hiện hoàn thành nội dung, hạng mục được quy định hỗ trợ.

Trường hợp các nội dung đã được ngân sách Trung ương, ngân sách tỉnh hỗ trợ từ các Nghị quyết, Chương trình, kế hoạch mục tiêu khác thì không được hỗ trợ theo nội dung trùng với Nghị quyết 50/2018/NQ-HĐND .

Đơn vị được hỗ trợ từ ngân sách phải sử dụng đúng mục đích, chịu sự kiểm tra giám sát của cơ quan chức năng có thẩm quyền, thực hiện thanh toán, quyết toán số vốn theo quy định.

Việc hỗ trợ chỉ được thực hiện khi các chủ đầu tư kinh doanh hạ tầng thực hiện hoàn thành nội dung hạng mục đề nghị hỗ trợ, phù hợp với hạng mục nội dung trong báo cáo đánh giá tác động môi trường được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.

Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:

- Nghị quyết số 50/2018/NQ-HĐND ngày 18/12/2018 của HĐND tỉnh Vĩnh Phúc về việc hỗ trợ, đầu tư, phát triển cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2019-2010; Nghị quyết số 07/2020/NQ-HĐND ngày 17/7/2020 sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị quyết số 50/2018/NQ-HĐND ;

- Quyết định số 26/2019/QĐ-UBND ngày 14/6/2019 của UBND tỉnh ban hành quy định về trình tự, thủ tục hỗ trợ kinh phí đầu tư phát triển cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2019-2020 theo Nghị quyết số 50/2018/NQ- HĐND của HĐND tỉnh Vĩnh Phúc.

2. Hỗ trợ kinh phí đầu tư, phát triển cụm công nghiệp đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh trong cụm công nghiệp

Trình tự thực hiện:

- Các doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác được thành lập theo quy định của pháp luật nộp 07 bộ hồ sơ trực tiếp hoặc qua đường dịch vụ bưu chính gửi về Sở Công thương qua Trung tâm Phục vụ Hành chính công tỉnh Vĩnh Phúc; Địa chỉ: Số 5 đường Nguyễn Trãi - phường Liên bảo - thành phố Vĩnh Yên - tỉnh Vĩnh Phúc

Thời gian tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả: Các ngày làm việc trong tuần.

Trong thời hạn 03 ngày làm việc tính từ ngày nhận được hồ sơ, Sở Công thương có trách nhiệm kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ. Trường hợp hồ sơ không hợp lệ Sở Công thương có thông báo bằng văn bản yêu cầu doanh nghiệp bổ sung hồ sơ. Quá 30 ngày làm việc doanh nghiệp không bổ sung hồ sơ theo yêu cầu Sở Công thương có quyền trả lại hồ sơ;

Trong thời hạn 15 ngày làm việc tính từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Sở Công thương có trách nhiệm thẩm định hồ sơ, các điều kiện hỗ trợ, kiểm tra tại cơ sở (nếu cần thiết) và có văn bản đề xuất mức kinh phí hỗ trợ gửi Sở Tài chính (kèm theo hồ sơ)

Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ khi nhận được văn bản và hồ sơ của Sở Công thương gửi, Sở Tài chính có trách nhiệm thẩm định, trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết định mức hỗ trợ cụ thể cho doanh nghiệp.

Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận được tờ trình của Sở Tài chính, Chủ tịch UBND tỉnh xem xét ban hành Quyết định hỗ trợ.

Trong quá trình thẩm định hồ sơ, kiểm tra thực tế nếu thấy doanh nghiệp chưa đáp ứng đủ điều kiện theo quy định, Sở Công thương có quyền từ chối hỗ trợ kinh phí (nêu rõ lý do).

Cách thức thực hiện:

- Nộp trực tiếp tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh ; Số 5 đường Nguyễn Trãi, phường Liên Bảo, thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc;

- Qua đường bưu điện theo địa chỉ Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh ; Số 5 đường Nguyễn Trãi, phường Liên Bảo, thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc;

- Cổng dịch vụ công tỉnh Vĩnh Phúc: dichvucong.vinhphuc.gov.vn.

Thành phần, số lượng hồ sơ:

- Văn bản đề nghị của UBND cấp huyện; Đơn vị kinh doanh hạ tầng, Cơ sở sản xuất, kinh doanh đề nghị UBND tỉnh, Sở Công Thương hỗ trợ kinh phí;

- Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Quyết định thành lập hoặc Giấy chứng nhận thành lập của tổ chức đề nghị hỗ trợ kinh phí;

- Bản sao hợp đồng mua, bán đất (thuê đất) giữa Đơn vị kinh doanh hạ tầng và Cơ sở sản xuất kinh doanh;

- Thông báo, biên lai nộp tiền mua, bán đất (thuê đất).

- Báo cáo kết quả thực hiện dự án đầu tư của Cơ sở sản xuất kinh doanh;

- Bản sao các chứng từ thanh toán, biên bản nghiệm thu công trình, hạng mục công trình của Cơ sở sản xuất kinh doanh đã thực hiện xong và các văn bản khác có liên quan;

Số lượng bộ hồ sơ: 07 bộ.

Thời hạn giải quyết:

Sở Công thương 15 ngày làm việc tính từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ

Sở Tài chính: 10 ngày làm việc tính từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ

UBND tỉnh: 07 ngày làm việc tính từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ

Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Các doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác

Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính:

Sở Công Thương; Sở Tài chính; UBND tỉnh

Phí, Lệ phí: Không có

Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định hỗ trợ

Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không

Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:

Các cụm công nghiệp đang đầu tư dở dang, chưa hoàn thành và các cụm công nghiệp đầu tư mới.

Hỗ trợ mỗi nội dung một lần cho các đơn vị kinh doanh hạ tầng, các cơ sở sản xuất, kinh doanh trong cụm. Đơn vị đầu tư xây dựng kinh doanh hạ tầng cụm CN trên địa bàn tỉnh được hỗ trợ sau khi thực hiện hoàn thành nội dung, hạng mục được quy định hỗ trợ.

Trường hợp các nội dung đã được ngân sách Trung ương, ngân sách tỉnh hỗ trợ từ các Nghị quyết, Chương trình, kế hoạch mục tiêu khác thì không được hỗ trợ theo nội dung trùng với Nghị quyết 50/2018/NQ-HĐND .

Đơn vị được hỗ trợ từ ngân sách phải sử dụng đúng mục đích, chịu sự kiểm tra giám sát của cơ quan chức năng có thẩm quyền, thực hiện thanh toán, quyết toán số vốn theo quy định.

Việc hỗ trợ chỉ được thực hiện khi các chủ đầu tư kinh doanh hạ tầng thực hiện hoàn thành nội dung hạng mục đề nghị hỗ trợ, phù hợp với hạng mục nội dung trong báo cáo đánh giá tác động môi trường được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.

Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:

- Nghị quyết số 50/2018/NQ-HĐND ngày 18/12/2018 của HĐND tỉnh Vĩnh Phúc về việc hỗ trợ, đầu tư, phát triển cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2019-2010; Nghị quyết số 07/2020/NQ-HĐND ngày 17/7/2020 sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị quyết số 50/2018/NQ-HĐND ;

- Quyết định số 26/2019/QĐ-UBND ngày 14/6/2019 của UBND tỉnh ban hành quy định về trình tự, thủ tục hỗ trợ kinh phí đầu tư phát triển cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2019-2020 theo Nghị quyết số 50/2018/NQ- HĐND của HĐND tỉnh Vĩnh Phúc.