|
BỘ
TƯ PHÁP
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
2262/QĐ-BTP
|
Hà
Nội, ngày 29 tháng 12 năm 2015
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH CÔNG TÁC RÀ SOÁT, HỆ THỐNG HÓA VĂN BẢN QUY
PHẠM PHÁP LUẬT NĂM 2016 TẠI BỘ TƯ PHÁP
BỘ TRƯỞNG BỘ TƯ PHÁP
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy
phạm pháp luật ngày 03 tháng 6 năm 2008;
Căn cứ Nghị định số
22/2013/NĐ-CP ngày 13 tháng 3 năm 2013 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tư pháp;
Căn cứ Nghị định số
16/2013/NĐ-CP ngày 06 tháng 02 năm 2013 của Chính phủ về rà soát, hệ thống hóa
văn bản quy phạm pháp luật;
Căn cứ Thông tư số 09/2013/TT-BTP
ngày 15 tháng 6 năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định chi tiết thi hành
Nghị định số 16/2013/NĐ-CP ngày 06 tháng 02 năm 2013 của Chính phủ về rà soát,
hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật;
Căn cứ Quyết định số 3044/QĐ-BTP
ngày 13 tháng 11 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Quy chế phối hợp
giữa các đơn vị thuộc Bộ trong việc thực hiện công tác rà soát, hệ thống hóa,
hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật;
Căn cứ Quyết định số 1165/QĐ-BTP
ngày 21 tháng 5 năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp về ban hành Quy chế xây dựng
kế hoạch của Bộ Tư pháp;
Xét đề nghị của Cục trưởng Cục
Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch công tác rà soát,
hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật năm 2016 tại Bộ Tư pháp.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3.
Chánh Văn phòng Bộ, Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản quy phạm
pháp luật, Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Tài chính và Thủ trưởng các đơn vị khác thuộc
Bộ chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3 (để thực
hiện);
- Bộ trưởng (để báo cáo);
- Các Thứ trưởng Bộ Tư pháp (để biết và chỉ đạo);
- Cổng thông tin điện tử Bộ Tư pháp (để đăng
tải);
- Lưu: VT, Cục KTrVB.
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Đinh Trung Tụng
|
KẾ HOẠCH
CÔNG TÁC RÀ SOÁT, HỆ THỐNG HÓA VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT NĂM
2016 TẠI BỘ TƯ PHÁP
(Ban hành kèm theo Quyết định số
2262/QĐ-BTP ngày 29/12/2015 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp)
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Bảo đảm triển khai
kịp thời, hiệu quả, thống nhất các nhiệm vụ liên quan đến công tác rà soát, hệ
thống hóa văn bản quy phạm pháp luật thuộc trách nhiệm của Bộ Tư pháp trong năm
2016.
b) Nâng cao ý thức, trách nhiệm
của các đơn vị thuộc Bộ trong việc triển khai công tác rà soát, hệ thống hóa
văn bản quy phạm phạm pháp luật.
2. Yêu cầu
a) Cụ thể hoá các
nhiệm vụ mà Bộ Tư pháp cần triển khai trong năm 2016 liên quan đến công tác rà soát,
hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật.
b) Xác định cụ
thể nội dung công việc, tiến độ, thời hạn thực hiện và phân công rõ trách nhiệm
của các đơn vị thuộc Bộ trong triển khai các nhiệm vụ về rà soát, hệ thống hóa
văn bản quy phạm pháp luật được nêu tại Kế hoạch.
c) Bảo đảm sự
phối hợp chặt chẽ của các đơn vị thuộc Bộ và các điều kiện cần thiết cho việc
triển khai Kế hoạch.
II. NỘI DUNG THỰC HIỆN
1. Công bố Danh
mục văn bản quy phạm pháp luật hết hiệu lực toàn bộ hoặc một phần thuộc lĩnh
vực quản lý nhà nước của Bộ Tư pháp năm 2015
- Nội dung công
việc: Rà soát, lập Danh mục văn bản quy phạm pháp luật
hết hiệu lực toàn bộ hoặc một phần thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Tư
pháp năm 2015 để trình Bộ trưởng Bộ Tư pháp công bố theo quy định tại Nghị
định số 16/2013/NĐ-CP[1], Thông tư số
09/2013/TT-BTP[2] và Quy chế ban hành kèm theo Quyết
định số 3044/QĐ-BTP[3].
- Sản phẩm: Quyết định
của Bộ trưởng Bộ Tư pháp về việc công bố Danh mục văn bản quy
phạm pháp luật hết hiệu lực toàn bộ hoặc một phần thuộc lĩnh vực quản lý nhà
nước của Bộ Tư pháp năm 2015.
- Cơ quan chủ
trì: Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật.
- Cơ quan phối
hợp: Các đơn
vị thuộc Bộ.
- Thời gian
thực hiện: Trước ngày 30/01/2016.
2. Tiếp tục chỉnh lý, hoàn thiện
các quy định về rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật tại dự thảo
Nghị định của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Ban hành
văn bản quy phạm pháp luật
- Nội dung công việc: Chỉnh
lý, hoàn thiện các quy định về rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật
tại dự thảo Nghị định quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn
bản quy phạm pháp luật để trình Chính phủ ban hành.
- Sản phẩm: Chương về rà
soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật tại Nghị định của Chính phủ quy
định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm
pháp luật.
- Cơ quan chủ
trì: Cục
Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật.
- Cơ quan phối
hợp: Các đơn vị thuộc Bộ có liên quan.
- Thời gian
thực hiện: Quý I năm 2016.
3. Tiếp tục tổ
chức nghiên cứu, hoàn thiện và xuất bản, phát hành Sổ tay hướng dẫn nghiệp vụ rà
soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật
- Nội dung công
việc: Tiếp tục tổng hợp ý kiến góp ý của các cơ quan
(đơn vị), các chuyên gia để nghiên cứu, hoàn thiện và xuất bản, phát hành cuốn
Sổ tay của Bộ Tư pháp hướng dẫn nghiệp vụ rà soát, hệ thống hóa văn bản quy
phạm pháp luật.
- Sản phẩm: Sổ tay của Bộ Tư pháp hướng dẫn nghiệp vụ rà soát, hệ thống hóa văn
bản quy phạm pháp luật.
- Đơn vị chủ
trì: Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật.
- Đơn vị phối hợp:
Các đơn vị thuộc Bộ có liên quan.
- Thời gian
thực hiện: Quý I, Quý II năm 2016.
4. Xây dựng Báo
cáo Chính phủ về tình hình, kết quả công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm
pháp luật năm 2015
- Nội dung công
việc: Tổng hợp báo cáo tình hình, kết quả công tác rà
soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật của các đơn vị thuộc Bộ, các Bộ,
ngành, địa phương năm 2015; Xây dựng Báo cáo của Bộ Tư pháp báo cáo Chính phủ
về tình hình, kết quả công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật
năm 2015 theo quy định tại Nghị định số 16/2013/NĐ-CP và Thông tư số
09/2013/TT-BTP.
- Sản phẩm: Báo cáo của Bộ Tư pháp báo cáo Chính phủ về tình hình, kết quả công
tác rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật năm 2015.
- Cơ quan chủ
trì: Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật.
- Cơ quan phối
hợp: Các đơn vị thuộc Bộ, các cơ quan,
đơn vị khác có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Quý I và Quý II, năm 2016.
5. Tổ chức nghiên cứu, xây
dựng dự thảo Quyết định thay thế Quyết định của Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành
Quy chế phối hợp công tác giữa các đơn vị thuộc Bộ trong việc thực hiện công
tác rà soát, hệ thống hóa, hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật
- Nội dung công việc: Nghiên
cứu, xây dựng dự thảo Quyết định thay thế Quyết định của Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Quy chế phối hợp công tác giữa các đơn vị thuộc Bộ trong
việc thực hiện công tác rà soát, hệ thống hóa, hợp nhất văn bản quy phạm pháp
luật (thay thế Quyết định số 3044/QĐ-BTP), bảo đảm cụ thể hóa, phù hợp với các
quy định về rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật tại Nghị định của
Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm
pháp luật.
- Sản phẩm: Quyết
định của Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Quy chế phối hợp công tác giữa các đơn
vị thuộc Bộ trong việc thực hiện công tác rà soát, hệ thống hóa, hợp nhất văn
bản quy phạm pháp luật.
- Cơ quan chủ
trì: Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật.
- Cơ quan phối
hợp: Các đơn vị thuộc Bộ.
- Thời gian thực hiện: Quý II và Quý III, năm 2016.
6. Tổ chức rà soát các văn bản quy phạm pháp luật thuộc trách nhiệm rà soát
của Bộ Tư pháp theo văn bản là căn cứ pháp lý và theo tình hình phát triển kinh
tế - xã hội (rà soát thường xuyên); xử lý kiến nghị
rà soát văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan, tổ chức, công dân thuộc trách
nhiệm của Bộ Tư pháp
- Nội dung công
việc: Tổ chức rà soát các văn bản
quy phạm pháp luật thuộc trách nhiệm rà soát của Bộ Tư pháp theo văn bản là căn cứ pháp lý và theo tình hình phát triển kinh tế - xã hội (bao gồm: Theo dõi, cập nhật căn cứ rà soát; xác định văn bản
quy phạm pháp luật được rà soát và các đơn vị thuộc
Bộ có trách nhiệm thực hiện rà soát; thực hiện rà
soát; xử lý kết quả rà soát; theo dõi, đôn đốc, cho ý kiến về việc rà soát và
xử lý kết quả rà soát văn bản quy phạm pháp luật của các đơn vị thuộc Bộ) theo quy định tại Nghị
định số 16/2013/NĐ-CP, Thông tư số 09/2013/TT-BTP và Quy chế ban
hành kèm theo Quyết định số 3044/QĐ-BTP; Xử lý kiến nghị rà soát văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan, tổ chức,
công dân thuộc trách nhiệm của Bộ Tư pháp theo quy định tại Điều 6 của Nghị
định số 16/2013/NĐ-CP và Quy chế ban
hành kèm theo Quyết định số 3044/QĐ-BTP.
- Sản phẩm: Báo cáo kết quả rà soát văn bản quy phạm pháp
luật; Công văn đôn đốc, hướng dẫn, cho ý kiến đối với kết quả rà soát và kiến
nghị xử lý kết quả rà soát văn bản quy phạm pháp luật (theo từng nhiệm vụ cụ
thể khi có căn cứ rà soát và khi có kiến nghị rà soát văn bản quy phạm pháp
luật của cơ quan, tổ chức, công dân).
- Cơ quan chủ
trì: Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật và các đơn vị thuộc Bộ.
- Cơ quan phối
hợp: Các đơn vị thuộc Bộ có liên
quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2016 (khi có căn cứ rà soát
và khi có kiến nghị rà soát văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan, tổ chức,
công dân).
7. Tổ chức rà soát văn bản quy phạm pháp luật theo chuyên đề, lĩnh vực
- Nội dung công
việc: Lập kế hoạch, tổ chức
triển khai rà soát văn bản quy phạm pháp luật theo một số chuyên đề, lĩnh vực
phục vụ yêu cầu quản lý nhà nước của Bộ Tư pháp (trọng tâm là các lĩnh vực thuộc
phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Tư pháp mà Quốc hội vừa thông qua luật (bộ luật)
trong năm 2015 và dự kiến thông qua luật (bộ luật) trong năm 2016 như: Hình sự;
Dân sự; Đấu giá tài sản;…); các chuyên đề, lĩnh vực khác theo sự phân công của
của Bộ trưởng hoặc theo sự phân công (đề nghị) của cơ quan, người có thẩm quyền
theo quy định tại Nghị định số 16/2013/NĐ-CP, Thông tư số
09/2013/TT-BTP.
- Sản phẩm: Báo cáo
kết quả rà soát văn bản quy phạm pháp luật theo chuyên đề,
lĩnh vực.
- Cơ quan chủ
trì: Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật và các đơn vị thuộc Bộ.
- Cơ quan phối
hợp: Các đơn vị thuộc Bộ có liên
quan.
- Thời gian
thực hiện: Theo chỉ đạo, phân công của Bộ trưởng hoặc
theo sự phân công (đề nghị) của cơ quan, người có thẩm quyền.
8. Hệ thống
hóa văn bản quy phạm pháp luật còn hiệu lực thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của
Bộ Tư pháp tính đến hết ngày 30/6/2016
- Nội dung công việc: Tiến hành hệ thống hóa (rà soát, lập danh
mục) các văn bản quy phạm pháp luật còn hiệu lực thuộc lĩnh vực quản lý nhà
nước của Bộ Tư pháp tính đến hết ngày 30/6/2016 phục vụ yêu cầu quản lý nhà
nước của Bộ Tư pháp; xây dựng dự thảo Quyết định và Danh mục văn bản kèm theo
để trình Bộ trưởng công bố.
- Sản phẩm: Quyết định
của Bộ trưởng Bộ Tư pháp về việc công bố Danh mục văn bản
quy phạm pháp luật còn hiệu lực thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Tư pháp
tính đến hết ngày 30/6/2016.
- Cơ quan chủ
trì: Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật
- Cơ quan phối
hợp: Các đơn vị thuộc Bộ.
- Thời gian
thực hiện: Quý III, năm 2016.
9. Tổ chức Lớp
tập huấn nghiệp vụ rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật
- Nội dung công
việc: Tổ chức Lớp tập huấn dành cho cán bộ, công chức
trực tiếp làm công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật tại các
đơn vị thuộc Bộ, tổ chức pháp chế các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính
phủ, Sở Tư pháp các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (bao gồm: Biên soạn
tài liệu tập huấn; bố trí báo cáo viên tại Lớp tập huấn và các công việc cần thiết
khác) theo Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng năm 2016 của Bộ Tư pháp.
- Sản phẩm: Theo quy định tại Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng năm 2016 của Bộ Tư pháp.
- Đơn vị chủ
trì: Học viện Tư pháp.
- Đơn vị phối hợp:
Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật và các đơn vị
thuộc Bộ có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Theo Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng năm 2016 của Bộ Tư pháp.
10. Đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra việc triển khai công tác rà soát, hệ
thống hóa văn bản quy phạm pháp luật tại các đơn vị thuộc Bộ, các Bộ, ngành,
địa phương trong năm 2016
- Nội dung công
việc: Đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra việc triển khai
công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật tại các đơn vị thuộc
Bộ, các Bộ, ngành, địa phương (qua các hình thức: Họp trao đổi nghiệp vụ; Công
văn, điện thoại, email, tổ chức các Đoàn công tác liên ngành;...).
- Sản phẩm: Báo cáo (Công văn) đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra việc triển khai công tác
rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật tại các đơn vị thuộc Bộ, các
Bộ, ngành, địa phương (tùy thuộc vào hình thức triển khai).
- Đơn vị chủ
trì: Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật.
- Đơn vị phối hợp: Các đơn vị thuộc Bộ, các cơ quan, đơn vị khác có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm
2016.
III. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Trách
nhiệm thực hiện
a) Cục Kiểm tra văn
bản quy phạm pháp luật chủ trì, phối hợp với Văn phòng Bộ, Vụ Kế hoạch – Tài chính theo dõi, đôn
đốc, hướng dẫn, kiểm tra các đơn vị
thuộc Bộ trong việc thực hiện Kế hoạch và báo cáo Lãnh
đạo Bộ về kết quả thực hiện.
b) Các đơn vị
thuộc Bộ có trách nhiệm thực hiện các nhiệm vụ được phân công tại Kế
hoạch và phối hợp chặt chẽ với Cục Kiểm tra
văn bản quy phạm pháp luật trong quá trình triển khai các
nhiệm vụ được nêu tại Kế hoạch.
2. Kinh phí bảo
đảm thực hiện
a) Kinh phí thực hiện
Kế hoạch được bảo đảm từ ngân sách nhà nước theo
quy định và nguồn kinh phí hợp pháp khác (nếu có).
b) Kinh phí thực hiện Kế hoạch
được lấy từ nguồn kinh phí bố trí cho công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản
quy phạm pháp luật của Bộ Tư pháp năm 2016./.