|
THỦ
TƯỚNG CHÍNH PHỦ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
17/2020/QĐ-TTg
|
Hà
Nội, ngày 29 tháng 5 năm 2020
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC ÁP DỤNG CƠ CHẾ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH, THU NHẬP ĐẶC THÙ ĐỐI VỚI CỤC BẢO VỆ THỰC
VẬT, CỤC THÚ Y VÀ CỤC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG NÔNG LÂM SẢN VÀ THỦY SẢN THUỘC BỘ NÔNG
NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN
Căn cứ Luật tổ chức
Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật ngân
sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật thực
hành tiết kiệm, chống lãng phí ngày 26 tháng 11 năm 2013;
Căn cứ Nghị định số 120/2016/NĐ-CP
ngày 23 tháng 8 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành
một số điều của Luật phí và lệ phí;
Căn cứ Nghị định số 16/2015/NĐ-CP
ngày 14 tháng 02 năm 2015 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự
nghiệp công lập;
Căn cứ Nghị định số 141/2016/NĐ-CP
ngày 10 tháng 10 năm 2016 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự
nghiệp công lập trong lĩnh vực sự nghiệp kinh tế và sự nghiệp khác;
Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn;
Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định về việc
áp dụng cơ chế quản lý tài chính, thu nhập đặc thù đối với Cục Bảo vệ thực vật,
Cục Thú y và Cục Quản lý chất lượng nông lâm sản và thủy sản thuộc Bộ Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn.
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
Quyết định này quy định về cơ chế quản lý tài
chính, thu nhập đặc thù áp dụng cho các Cục: Bảo vệ thực vật, Thú y, Quản lý chất
lượng nông lâm sản và thủy sản (bao gồm Văn phòng Cục và các đơn vị trực thuộc)
thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (sau đây gọi tắt là đơn vị).
Điều 2. Cơ chế tài chính
1. Nguồn tài chính của đơn vị
a) Nguồn thu phí được để lại chi theo quy định của
pháp luật phí, lệ phí;
b) Nguồn thu từ hoạt động dịch vụ;
c) Nguồn ngân sách nhà nước cấp các nhiệm vụ không
thường xuyên (nếu có);
d) Các nguồn thu hợp pháp khác theo quy định của
pháp luật.
2. Sử dụng nguồn tài chính
a) Chi thường xuyên
Các Cục: Bảo vệ thực vật, Thú y, Quản lý chất lượng
nông lâm sản và thủy sản được chủ động sử dụng nguồn tài chính quy định tại khoản
1 Điều này để chi cho hoạt động thường xuyên, cụ thể như sau:
- Chi tiền lương, tiền công, phụ cấp lương, các khoản
đóng góp theo lương; tiền thưởng, phúc lợi tập thể và các khoản thanh toán khác
cho cá nhân. Khi Nhà nước điều chỉnh tiền lương, đơn vị tự bảo đảm tiền lương
tăng thêm từ nguồn thu của đơn vị, ngân sách nhà nước không cấp bổ sung;
- Chi hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ, chi quản lý;
- Chi phục vụ cho việc thực hiện công việc, dịch vụ
và thu phí như: Văn phòng phẩm, vật tư văn phòng, thông tin liên lạc, điện, nước,
thuê mướn, công tác phí theo tiêu chuẩn, định mức hiện hành;
- Chi sửa chữa tài sản, máy móc, thiết bị trực tiếp
phục vụ cho thực hiện công việc, dịch vụ và thu phí;
- Chi mua sắm vật tư, nguyên liệu liên quan đến việc
thực hiện công việc, dịch vụ và thu phí;
- Các khoản chi khác liên quan đến thực hiện công
việc, dịch vụ và thu phí.
Đối với các nội dung chi đã có định mức chi theo
quy định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền: Căn cứ vào khả năng tài chính, đơn
vị được quyết định mức chi cao hơn hoặc thấp hơn mức chi do cơ quan nhà nước có
thẩm quyền ban hành và được quy định trong quy chế chi tiêu nội bộ của đơn vị.
Đối với các nội dung chưa có định mức chi theo quy
định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền: Căn cứ tình hình thực tế, đơn vị xây dựng
mức chi cho phù hợp và được quy định trong quy chế chi tiêu nội bộ của đơn vị.
b) Chi nhiệm vụ không thường xuyên: Đơn vị chi theo
quy định của Luật ngân sách nhà nước và
pháp luật hiện hành đối với từng nguồn kinh phí.
c) Hàng năm phải quyết toán thu, chi theo quy định.
Sau khi quyết toán thu, chi đúng chế độ, số tiền phí được trích để lại chưa chi
trong năm được chuyển sang năm sau để tiếp tục chi theo chế độ quy định.
3. Phân phối kết quả tài chính
Sau khi hạch toán đầy đủ các khoản chi phí, nộp thuế
và các khoản nộp ngân sách nhà nước khác theo quy định, phần chênh lệch thu lớn
hơn chi (nếu có), đơn vị được sử dụng theo trình tự như sau:
a) Trích lập các Quỹ
- Trích tối thiểu 25% để lập Quỹ phát triển hoạt động
sự nghiệp;
- Trích lập Quỹ bổ sung thu nhập: Mức trích tối đa
không quá 3 lần quỹ tiền lương ngạch, bậc, chức vụ và các khoản phụ cấp lương
do Nhà nước quy định;
- Trích lập Quỹ khen thưởng và Quỹ phúc lợi tối đa
không quá 3 tháng tiền lương, tiền công bình quân thực hiện trong năm của đơn vị;
- Trích lập Quỹ khác theo quy định của pháp luật;
Việc sử dụng các Quỹ do thủ trưởng đơn vị quyết định
theo quy chế chi tiêu nội bộ và phải công khai trong đơn vị. Phần chênh lệch
thu lớn hơn chi còn lại (nếu có) sau khi đã trích lập các quỹ theo quy định được
bổ sung vào Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp.
b) Sử dụng các Quỹ
- Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp: Để đầu tư xây
dựng cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị, phương tiện làm việc; phát triển
năng lực hoạt động; áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật công nghệ; đoàn ra; đào tạo
nâng cao nghiệp vụ chuyên môn cho người lao động trong và ngoài nước; góp vốn
liên doanh, liên kết với các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước để tổ chức hoạt
động dịch vụ phù hợp với chức năng, nhiệm vụ được giao theo quy định của pháp
luật và các khoản chi khác (nếu có);
- Quỹ bổ sung thu nhập: Để chi bổ sung thu nhập cho
người lao động trong năm và dự phòng chi bổ sung thu nhập cho người lao động
năm sau.Việc chi bổ sung thu nhập cho người lao động trong đơn vị được thực hiện
theo nguyên tắc gắn với số lượng, chất lượng và hiệu quả công tác. Hệ số thu nhập
tăng thêm tối đa không quá 3 lần quỹ tiền lương ngạch, bậc, chức vụ và các khoản
phụ cấp lương do Nhà nước quy định;
- Quỹ khen thưởng: Để thưởng định kỳ, đột xuất cho
tập thể, cá nhân trong và ngoài đơn vị (ngoài chế độ khen thưởng theo quy định
của Luật thi đua, khen thưởng) theo hiệu quả
công việc và thành tích đóng góp vào hoạt động của đơn vị. Mức thưởng do thủ
trưởng đơn vị quyết định theo quy chế chi tiêu nội bộ của đơn vị;
- Quỹ phúc lợi: Để xây dựng, sửa chữa các công
trình phúc lợi; chi cho các hoạt động phúc lợi tập thể của người lao động trong
đơn vị; trợ cấp khó khăn đột xuất cho người lao động; chi thêm cho người lao động
thực hiện tinh giản biên chế theo quy chế chi tiêu nội bộ của đơn vị.
4. Các Cục: Bảo vệ thực vật, Thú y, Quản lý chất lượng
nông lâm sản và thủy sản được điều hòa nguồn tài chính quy định tại khoản 1 Điều
này trong nội bộ Cục để bảo đảm hoàn thành nhiệm vụ được giao.
Điều 3. Quyết định này thay thế Quyết định số
16/2018/QĐ-TTg ngày 23 tháng 3 năm 2018 của
Thủ tướng Chính phủ về việc áp dụng cơ chế tài chính đối với Cục Bảo vệ thực vật,
Cục Thú y và Cục Quản lý chất lượng nông lâm sản và thủy sản thuộc Bộ Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn.
Điều 4. Quyết định này có hiệu lực thi hành
kể từ ngày 15 tháng 7 năm 2020, được áp dụng cho các năm ngân sách 2019 - 2020.
Điều 5. Các Bộ trưởng: Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Nội vụ và Thủ trưởng các cơ
quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./
|
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện Kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán nhà nước;
- Ủy ban giám sát tài chính quốc gia;
- Ngân hàng Chính sách xã hội;
- Ngân hàng Phát triển Việt Nam;
- Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan trung ương của các đoàn thể;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực
thuộc, Công báo;
- Lưu: VT, KTTH (3).
|
THỦ
TƯỚNG
Nguyễn Xuân Phúc
|