|
BỘ TÀI NGUYÊN
VÀ
MÔI TRƯỜNG
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
1610/QĐ-BTNMT
|
Hà Nội, ngày
22 tháng 7 năm 2020
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN
HÀNH QUY TRÌNH NỘI BỘ THỰC HIỆN THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC TÀI NGUYÊN
NƯỚC CỦA BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI
TRƯỜNG
Căn cứ Luật tài nguyên nước ngày 21 tháng 6 năm 2012;
Căn cứ Nghị định số 36/2017/NĐ-CP ngày 04 tháng 4 năm 2017 của Chính
phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài nguyên
và Môi trường;
Căn cứ Nghị định số 201/2013/NĐ-CP ngày 27 tháng 11 năm 2013 của
Chính phủ Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Tài nguyên nước;
Căn cứ Nghị định số 82/2017/NĐ-CP ngày 17 tháng 7 năm 2017 của Chính
phủ Quy định về phương pháp tính, mức thu tiền cấp quyền khai thác tài nguyên
nước;
Căn cứ Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ về
thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành
chính;
Căn cứ Nghị định số 45/2020/NĐ-CP ngày 8 tháng 4 năm 2020 của Chính
phủ về thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử;
Căn cứ Thông tư số 40/2014/TT-BTNMT ngày 11 tháng 07 năm 2014 của
Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định việc hành nghề khoan nước dưới đất;
Căn cứ Quyết định số 2868/QĐ-BTNMT ngày 12 tháng 12 năm 2014 của Bộ
trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành quy chế tiếp nhận, xử lý hồ sơ giải
quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa tại Bộ Tài nguyên và Môi trường;
Theo đề nghị của Cục
trưởng Cục Quản lý tài nguyên nước,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành
kèm theo Quyết định này chín (09) Quy trình nội bộ thực hiện thủ tục hành chính
trong lĩnh vực tài nguyên nước, bao gồm các Phụ lục:
- Phụ lục 1: Quy trình cấp giấy phép thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên
nước.
- Phụ lục 2: Quy trình gia hạn, điều
chỉnh giấy phép thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước.
- Phụ lục 3: Quy trình cấp
lại giấy phép thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước.
- Phụ lục 4: Quy trình cấp
giấy phép xả nước thải vào nguồn nước.
- Phụ lục 5: Quy trình gia hạn, điều
chỉnh giấy phép xả nước thải vào nguồn nước.
- Phụ lục 6: Quy trình cấp
lại giấy phép xả nước thải vào nguồn nước.
- Phụ lục 7: Quy trình cấp
giấy phép hành nghề khoan nước dưới đất quy
mô lớn.
- Phụ lục 8: Quy trình gia hạn giấy
phép hành nghề khoan nước dưới đất quy
mô lớn.
- Phụ lục 9: Quy trình điều
chỉnh tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước.
Điều 2: Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Bộ, Cục trưởng Cục Quản lý tài nguyên nước, Thủ
trưởng các đơn vị quản lý nhà nước trực thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường và các
tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi
hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
-
Các Thứ trưởng;
-
Lưu: VT, PC, TNN (10).
|
BỘ TRƯỞNG
Trần Hồng Hà
|
PHỤ
LỤC 1
Quy
trình cấp giấy phép thăm dò, khai thác, sử
dụng tài nguyên nước và phê duyệt tiền cấp quyền khai thác tài
nguyên nước
(Ban hành kèm theo
Quyết định số 1610/QĐ-BTNMT ngày
22 tháng 7 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường)
A. Sơ đồ Quy trình: thời hạn giải quyết (tối đa) 40 ngày
B. Mô tả công việc
Thời hạn giải quyết là bốn mươi (40) ngày làm việc. Thời gian tiếp
nhận, thẩm định hồ sơ đề nghị cấp giấy phép thăm dò, khai thác, sử dụng tài
nguyên nước và hồ sơ tính tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước (sau đây gọi
chung là hồ sơ quy định tại Điều 35 Nghị định số 201/2013/NĐ-CP
ngày 27 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ, thời hạn giải quyết được hiểu là thời
gian tối đa thực hiện, cụ thể như sau:
1. Bước 1: Tiếp nhận và kiểm tra đầy đủ, hợp lệ hồ sơ
Kể từ ngày nhận hồ sơ từ Văn phòng tiếp nhận và trả kết quả Bộ Tài
nguyên và Môi trường (viết tắt là VPMC Bộ), Cục Quản lý tài nguyên nước (sau
đây viết tắt là Cục QLTNN) xem xét, kiểm tra, xử lý hồ sơ cụ thể như sau:
1.1. Tiếp nhận đầy đủ và chuyển hồ sơ tới đơn
vị trực tiếp thẩm định để xử lý
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: VPMC Bộ, Lãnh đạo Cục Quản lý tài nguyên nước (sau đây viết tắt
là Lãnh đạo Cục), Văn Phòng Cục Quản lý tài nguyên nước (sau đây viết tắt là
Văn phòng Cục).
b) Mô tả công việc:
- VPMC Bộ: Tiếp nhận hồ sơ trực tiếp của tổ chức/cá nhân hoặc tiếp
nhận qua đường bưu điện hoặc tiếp nhận thông qua hệ thống dịch vụ công trực
tuyến; kiểm tra đầy đủ thành phần hồ sơ theo quy định của pháp luật; trường hợp
hồ sơ chưa đầy đủ về thành phần theo quy định thì trả lại hồ sơ; trường hợp hồ
sơ đầy đủ thành phần thì tiếp nhận hồ sơ và chuyển hồ sơ đến Cục LTNN theo quy
định, gửi giấy hẹn trả kết quả giải quyết hồ sơ cho tổ chức, cá nhân đề nghị
cấp phép.
- Văn phòng Cục tiếp nhận hồ sơ đầy đủ từ VPMC Bộ và trình Lãnh
đạo Cục xem xét phân công một đơn vị cấp phòng trực thuộc Cục thẩm định hồ sơ.
- Lãnh đạo Cục giao cho một đơn vị cấp phòng trực thuộc Cục (sau
đây gọi là Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ).
c) Thời hạn giải quyết: 01 ngày
- VPMC Bộ: 0,5 ngày.
- Lãnh đạo Cục: 0,5 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Hồ sơ được chuyển đầy đủ theo hình thức trực tiếp hoặc trên dịch
vụ công trực tuyến từ VPMC Bộ đến Lãnh đạo Cục; Lãnh đạo Cục giao hồ sơ cho Đơn
vị trực tiếp thẩm định hồ sơ để kiểm tra, thẩm định; Đơn vị trực tiếp thẩm định
hồ sơ giao cho chuyên viên trực tiếp thẩm định hồ sơ; chuyên viên trực tiếp thẩm
định hồ sơ cập nhật, xử lý thông tin hồ sơ trên dịch vụ công.
1.2. Xem xét, kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ.
b) Mô tả công việc:
Trong thời hạn năm (05) ngày làm việc, Đơn vị trực tiếp thẩm định
hồ sơ có trách nhiệm kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ; kiểm tra thẩm quyền cấp
phép; kiểm tra tính hợp lệ của nội dung thực hiện lấy ý kiến đại diện cộng đồng
dân cư, tổ chức, cá nhân liên quan và hồ sơ năng lực của đơn vị tư vấn lập đề
án, báo cáo thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước theo quy định; kiểm tra
tính hợp lệ về pháp lý và nội dung chi tiết của đề án, báo cáo theo quy định
hiện hành.
Nếu hồ sơ không đáp ứng các yêu cầu trên thì soạn văn bản trình
Lãnh đạo Cục trả lại hồ sơ (nêu rõ lý do trả hồ sơ nếu hồ sơ không đủ cơ sở
pháp lý để xem xét hoặc vì bất cứ lý do nào khác không thể xem xét cấp phép
hoặc soạn thảo văn bản đề nghị bổ sung, hoàn thiện hồ sơ (nêu rõ các yêu cầu bổ
sung, hoàn thiện và yêu cầu thời hạn phải nộp lại) hoặc chuyển sang bước tiếp
theo. Thời gian chờ tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép bổ sung, hoàn thiện hồ sơ
không tính vào thời gian thẩm định hồ sơ.
c) Thời hạn giải quyết:
- Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ: 05 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Dự thảo văn bản trả lại hồ sơ hoặc văn bản bổ sung, hoàn thiện hồ
sơ.
1.3. Phát hành văn bản trả lại hồ sơ hoặc văn
bản đề nghị bổ sung, hoàn thiện
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Lãnh đạo Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ, VPMC Bộ.
b) Mô tả công việc:
- Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ trình Lãnh đạo Cục ký văn bản
trả lại hồ sơ hoặc văn bản đề nghị bổ sung, hoàn thiện hồ sơ. Đơn vị trực tiếp
thẩm định hồ sơ phát hành văn bản cùng ngày và cập nhật trạng thái xử lý hồ sơ
trên hệ thống dịch vụ công, VPMC Bộ cập nhật và để chuyển tổ chức, cá nhân đề
nghị cấp phép.
- Đơn vị thẩm định trực tiếp hồ sơ chịu trách nhiệm trước Lãnh đạo
Cục về tính pháp lý, lý do trả hồ sơ hoặc các yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ
theo quy định.
- Lãnh đạo
Cục chịu trách nhiệm trước Lãnh đạo Bộ về tính pháp lý, lý do trả hồ sơ
hoặc các yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ theo
quy định.
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ phát hành văn bản cùng ngày và cập nhật trạng thái xử lý hồ sơ trên
hệ thống dịch vụ công, VPMC Bộ cập nhật và chuyển tổ chức, cá nhân đề nghị cấp
phép.
c) Thời hạn giải quyết:
- Lãnh đạo
Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ: 0,5
ngày.
- VPMC Bộ: 0,5 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Văn bản trả lại hồ sơ hoặc văn bản bổ sung, hoàn thiện
hồ sơ.
1.4. Thông báo thu phí thẩm định nếu hồ sơ được tiếp nhận
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Lãnh đạo Cục, Văn phòng Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ,
VPMC Bộ.
b) Mô tả công việc:
Trường hợp hồ sơ đầy đủ, hợp lệ và được tiếp nhận để tiếp tục thẩm
định cấp phép, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ soạn Thông báo thu phí thẩm
định dựa trên căn cứ biểu mục thu phí theo quy định của pháp luật hiện hành và
theo mẫu thông báo thu phí thẩm định của Cục LTNN. Văn phòng Cục rà soát văn
bản, ký thừa lệnh của Cục trưởng và phát hành văn bản cùng ngày. Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ cập nhật trạng thái xử lý hồ sơ trên hệ thống dịch vụ
công,VPMC Bộ cập nhật và chuyển tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép.
c) Thời hạn giải quyết:
- Lãnh đạo Cục, Văn phòng Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ:
0,5 ngày.
- VPMC Bộ: 0,5 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Thông báo nộp phí.
2. Bước 2. Thẩm định đề án/báo cáo và hồ sơ tính tiền cấp quyền
khai thác tài nguyên nước trong hồ sơ đề nghị cấp giấy phép thăm dò, khai thác,
sử dụng tài nguyên nước (sau đây gọi chung là đề án/báo cáo/hồ sơ tính tiền cấp
quyền khai thác tài nguyên nước)
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Lãnh đạo Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ.
b) Mô tả công việc:
Trong thời hạn
mười tám (18) ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ đầy đủ và hợp lệ, Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ: dự thảo và trình văn bản gửi Sở Tài nguyên
và Môi trường địa phương (viết tắt là Sở
TNMT địa phương có công trình cho ý kiến về
hồ sơ đề nghị cấp giấy phép thăm dò, khai
thác, sử dụng tài nguyên
nước (nếu cần). Nghiên cứu, kiểm tra
các nội dung của đề
án/báo cáo; đề xuất thành lập Hội đồng thẩm định, tổ chức họp Hội đồng thẩm
định (nếu cần); thành lập Đoàn kiểm tra,
khảo sát thực tế công trình (nếu
cần); soạn thảo văn bản đề nghị bổ sung theo ý kiến của
Đoàn khảo sát thực tế hoặc theo
ý kiến của Hội đồng thẩm định; soạn
thảo văn bản trả lại hồ sơ nếu hồ sơ sau
khi bổ sung ý kiến Đoàn
khảo sát/Hội đồng thẩm định không đủ điều kiện để cấp phép (nêu rõ lý do trả lại hồ
sơ); hoặc chuyển sang bước tiếp theo. Thời gian chờ tổ chức, cá nhân giải trình, bổ sung đề án/báo
cáo không tính vào thời gian thẩm định.
2.1. Gửi văn bản tới Sở tài nguyên và Môi
trường địa phương (nếu cần)
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Lãnh đạo Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ.
b) Mô tả công việc:
Kể từ ngày nhận hồ sơ đầy đủ và hợp lệ, Đơn vị trực tiếp thẩm định
hồ sơ soạn và trình Lãnh đạo Cục văn bản gửi lấy ý kiến Sở TNMT địa phương đề
nghị cho ý kiến đối với hồ sơ đề nghị cấp giấy phép thăm dò, khai thác, sử dụng
tài nguyên nước.
c) Thời hạn giải quyết:
- Lãnh đạo Cục: 0,5 ngày.
- Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ: 0,5 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Văn bản gửi Sở TNMT địa phương.
2.2. Thành lập Đoàn khảo sát và tổ chức khảo
sát thực địa (nếu cần)
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Lãnh đạo Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ, thành viên
Đoàn khảo sát.
- Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ có trách nhiệm xem xét, đề xuất
tổ chức khảo sát thực địa (nếu cần thiết).
- Trưởng Đoàn khảo sát có trách nhiệm ký biên bản khảo sát và chịu
trách nhiệm về những nội dung được ghi nhận tại biên bản khảo sát.
b) Mô tả công việc:
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ có trách nhiệm trình dự thảo Quyết định thành lập Đoàn
khảo sát thực tế (đoàn công tác của Cục LTNN (trong đó nêu rõ
mục đích của việc khảo sát thực tế, thành phần Đoàn khảo sát, thời gian khảo sát và
liên hệ với các thành viên đoàn.
- Lãnh đạo
Cục ký Quyết định thành lập Đoàn khảo sát.
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ phát hành văn bản cùng ngày được ký.
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ có trách nhiệm tổ chức cho Đoàn khảo
sát thực hiện việc khảo sát thực địa, lập biên bản khảo sát (biên bản có chữ ký
của đại diện đơn vị/tổ chức/cá nhân đề nghị cấp phép, đại diện Cục LTNN và đại diện
các cơ quan địa phương thuộc thành Đoàn khảo sát, soạn và
trình Lãnh đạo Cục văn bản yêu cầu bổ sung
theo ý kiến của Đoàn khảo sát
hoặc văn bản trả hồ sơ (nêu rõ lý do trả hồ sơ; trường hợp đề án/báo cáo đạt yêu cầu sẽ thực hiện các bước tiếp theo. Thời gian chờ tổ chức
cá nhân giải trình, bổ sung không tính vào thời gian
thẩm định.
c) Thời hạn giải quyết:
- Lãnh đạo
Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ: 01 ngày.
- Đoàn khảo
sát: 07 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Quyết định thành lập Đoàn kiểm tra; tổ chức đi
kiểm tra, lập biên bản kiểm tra;
văn bản yêu cầu bổ sung hoặc văn
bản trả hồ sơ.
2.3. Họp Hội đồng thẩm định đề án/báo cáo (nếu
cần)
2.3.1. Dự thảo và trình ký Quyết định thành lập Hội đồng
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Lãnh đạo Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ.
- Lãnh đạo
Cục chịu trách nhiệm về thành phần hội đồng và các tổ chức, cá nhân được lấy ý
kiến theo quy định.
- Cục LTNN phối hợp
với Thủ trưởng các đơn vị liên quan
trong Bộ Tài nguyên và Môi trường xem xét đề
án/báo cáo/hồ sơ tính tiền cấp quyền khai
thác tài nguyên nước và chịu trách
nhiệm về việc cử đại diện tham gia Hội đồng và về đại diện được cử.
- Các đơn vị
liên quan trong Bộ Tài nguyên và Môi trường được xin ý kiến về
đề án/báo cáo/hồ sơ tính tiền cấp quyền khai thác tài
nguyên nước có trách nhiệm phản hồi bằng văn bản về Cục LTNN trong thời gian quy định.
b) Mô tả công việc:
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ có trách nhiệm xem
xét các nội dung chính của
đề án/báo cáo/hồ sơ tính tiền cấp quyền khai thác tài
nguyên nước; dự kiến thành viên Hội đồng; tổ chức, cá nhân được lấy ý kiến.
- Số lượng Ủy
viên hội đồng từ 11 đến 13 thành viên (trong đó bao gồm đại diện Lãnh đạo Cục LTNN,
đại diện Đơn vị trực tiếp thẩm định
hồ sơ và các phòng liên quan của Cục TLNN, đại diện các đơn vị liên quan
trong Bộ, đại diện các cơ quan địa phương
nơi có công trình đề nghị cấp phép, chuyên gia có chuyên
môn phù hợp.
- Sau khi rà soát,
nghiên cứu kỹ đề án/báo cáo/hồ sơ tính tiền cấp quyền khai thác tài
nguyên nước, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ có trách nhiệm dự thảo Quyết định
thành lập Hội đồng thẩm định đề án/báo cáo/hồ sơ tính tiền cấp quyền khai thác tài
nguyên nước và trình Lãnh đạo Cục.
c) Thời hạn giải quyết:
- Lãnh đạo
Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ: 01 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Quyết định thành lập Hội đồng thẩm định đề án/báo cáo/hồ sơ tính
tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước.
2.3.2. Họp hội đồng thẩm định đề án/báo cáo/hồ
sơ tính tiền cấp quyền khai
thác tài
nguyên nước (sau
đây gọi là
Hội đồng thẩm định)
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Lãnh đạo Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ, văn phòng Cục,
các Ủy viên hội đồng thẩm định.
b) Mô tả công việc:
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ soạn thảo dự thảo giấy mời họp, văn phòng Cục rà soát và
ký thừa lệnh Cục trưởng giấy mời họp.
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ tổ chức gửi
giấy mời tới tổ chức/cá nhân đề
nghị cấp giấy phép và các thành viên Hội đồng thẩm định.
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ tổ chức gửi
hồ sơ, tài liệu họp tới các thành
viên Hội đồng thẩm định.
- Hội đồng
thẩm định có nhiệm vụ tư vấn, xem
xét, đánh giá nội dung của đề
án/báo cáo hồ sơ tính tiền cấp quyền khai
thác tài nguyên nước.
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ có trách nhiệm lập biên bản và soạn thảo văn bản yêu cầu
bổ sung theo ý kiến góp ý của Hội đồng thẩm định hoặc văn bản trả lại hồ sơ
(nêu rõ lý do trả lại hồ sơ) trình Lãnh đạo Cục; trường hợp Hội đồng thẩm định
thông qua không phải sửa chữa bổ sung đề án/báo cáo đã đạt yêu cầu sẽ thực hiện các bước tiếp theo.
c) Thời hạn giải quyết:
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ, văn phòng Cục (giấy mời họp): 01 ngày.
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ (gửi hồ sơ tài liệu cho
từng thành viên): 01 ngày.
- Thành viên
Hội đồng nghiên cứu và cho ý kiến về đề án/báo cáo: 04 ngày.
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ, các thành viên Hội đồng (họp Hội đồng, lập biên bản họp):
01 ngày.
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ, Lãnh đạo Cục (Văn bản yêu cầu bổ sung
hoặc văn bản trả lại hồ sơ0: 01 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Giấy mời họp Hội đồng; hồ sơ tài liệu họp; biên bản họp Hội đồng,
văn bản bổ sung, hoàn thiện hoặc văn bản trả lại hồ sơ.
3. Bước 3. Thẩm định
lại hồ sơ hoàn thiện, bổ sung sau họp Hội đồng/theo yêu cầu của Lãnh đạo Bộ
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ, Lãnh đạo Cục, VPMC Bộ.
b) Mô tả công việc:
Trong thời gian bẩy (07 ngày làm
việc kể từ ngày tiếp nhận đầy đủ hồ sơ từ VPMC Bộ của tổ chức, cá nhân đề nghị
cấp phép hoàn thiện sau ý kiến của Đoàn khảo sát hoặc Hội đồng thẩm định, Đơn vị trực tiếp
thẩm định hồ sơ kiểm tra, thẩm định nội dung
bổ sung, hoàn chỉnh
của đề án/báo cáo/hồ sơ tính tiền cấp quyền khai thác tài
nguyên nước, nếu hồ sơ đủ điều kiện trình cấp phép thì chuyển sang bước tiếp theo.
Trong trường hợp sau khi kiểm tra, hồ sơ cần
phải tiếp tục bổ sung hoàn thiện thì Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ soạn văn bản đề
nghị bổ sung hoặc không đủ điều kiện cấp phép thì soạn văn bản trả lại hồ sơ
(nêu rõ lý do trả lại hồ sơ) trình Lãnh đạo Cục ký, Đơn vị trực tiếp thẩm định
hồ sơ phát hành văn bản cùng ngày và cập nhật trạng thái xử lý hồ sơ trên
hệ thống dịch vụ công, VPMC Bộ cập nhật và chuyển tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép.
c) Thời hạn giải quyết:
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ (kiểm tra
hồ sơ): 06 ngày.
- Lãnh đạo
Cục (ký văn bản yêu cầu bổ sung
hoặc văn bản trả lại): 0,5 ngày.
- VPMC Bộ (chuyển
văn bản tới đơn vị, tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép): 0,5 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Văn bản yêu cầu bổ sung
hoặc văn bản trả lại.
4. Bước 4. Rà soát
nghĩa vụ nộp phí thẩm định, chuẩn bị hồ sơ trình Bộ
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ, Lãnh đạo Cục, VPMC Bộ.
b) Mô tả công việc:
Trong thời gian hai (02 ngày
làm việc kể từ ngày thẩm định hồ sơ đạt yêu cầu, đủ điều kiện trình cấp phép,
Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ rà soát việc hoàn thành nghĩa vụ nộp phí thẩm
định cấp phép của tổ chức, nhân đề nghị cấp phép. Nếu tổ chức, cá nhân đề nghị
cấp phép chưa nộp phí thẩm định thì soạn văn bản trả lại hồ sơ (nêu rõ lý do trả lại hồ
sơ và trình Lãnh đạo Cục ký ban
hành; Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ
sơ phát hành văn bản cùng ngày và cập nhật trạng thái xử lý hồ sơ trên
hệ thống dịch vụ công, VPMC Bộ cập nhật và chuyển tổ chức, cá nhân đề nghị cấp
phép.
Nếu tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép đã hoàn thành nghĩa vụ nộp
phí thẩm định, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ chuẩn bị hồ sơ trình Bộ xem xét cấp
phép gồm: dự thảo Tờ trình Cục và Tờ trình Bộ báo cáo kết quả thẩm định, tổng
hợp các vấn đề cốt lõi liên quan
đến đề án/báo cáo/hồ sơ tính tiền
cấp quyền khai thác tài nguyên nước từ kết quả khảo sát thực địa khu vực công
trình, kết quả họp Hội đồng thẩm định đề án/báo cáo/hồ sơ tính tiền cấp quyền khai thác tài
nguyên nước và các ý kiến của cá nhân, tổ chức liên quan; dự thảo
Giấy phép thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, dự thảo quyết định tiền cấp quyền khai thác tài
nguyên nước.
c) Thời hạn giải quyết:
- Trong trường hợp
tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép đã hoàn thành nghĩa vụ nộp phí thẩm định, Đơn
vị trực tiếp thẩm định hồ sơ: 02 ngày (để chuẩn bị hồ sơ trình Bộ).
- Trong trường hợp
tổ chức/cá nhân chưa nộp phí: Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ: 01 ngày (soạn
văn bản trả lại hồ sơ; Lãnh đạo Cục: 01 ngày (xem xét ký văn bản).
d) Kết quả sản phẩm:
Tờ trình Cục, Tờ trình Bộ kèm theo dự thảo
Giấy phép, dự thảo quyết định phê duyệt tiền cấp quyền hoặc văn bản trả lại hồ
sơ.
5. Bước 5. Trình Bộ xem xét cấp
giấy phép, phê duyệt Quyết định phê duyệt tiền cấp quyền khai thác tài
nguyên nước
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ, Phòng Kế hoạch - Tài chính,
Lãnh đạo Cục, Văn phòng Cục, Văn phòng Bộ.
b) Mô tả công việc:
- Phòng Kế
hoạch -Tài chính có trách nhiệm thẩm tra
kết quả thẩm định hồ sơ tính tiền
cấp quyền khai thác tài nguyên nước của Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ và gửi lại Đơn vị
trực tiếp thẩm định hồ sơ để trình.
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ có trách nhiệm báo cáo kết quả thẩm định, tổng hợp các vấn
đề cốt lõi liên quan đến đề án/báo cáo/hồ sơ tính tiền cấp quyền khai thác tài
nguyên nước; Văn phòng Cục rà soát và trình Lãnh đạo Cục; Lãnh đạo Cục xem xét ký Tờ
trình Cục, Tờ trình Bộ, Văn phòng Cục chuyển hồ sơ lên Văn phòng Bộ.
- Văn phòng Bộ
rà soát và trình Lãnh đạo Bộ xem
xét ký ban hành Giấy
phép và quyết định phê duyệt tiền cấp quyền khai thác tài
nguyên nước.
c) Thời hạn giải quyết:
- Phòng Kế
hoạch - Tài chính: 01 ngày
- Văn phòng
Cục rà soát, Lãnh đạo Cục xem
xét ký trình Bộ: 01 ngày.
- Văn phòng
Bộ: 01 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Tờ trình kèm theo
dự thảo Giấy phép, quyết định phê
duyệt tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước để trình Bộ xem xét ký ban hành.
6. Bước 6. Lãnh đạo Bộ phê duyệt Giấy phép và Quyết định phê duyệt tiền cấp
quyền khai thác tài nguyên nước hoặc bổ sung hoặc trả
lại hồ sơ
6.1. Trường
hợp hồ sơ được phê duyệt
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Lãnh đạo Bộ, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ, Lãnh đạo Cục, VPMC
Bộ.
b) Mô tả công việc:
Trong thời gian bẩy (07) ngày làm
việc Lãnh đạo Bộ xem xét phê duyệt Giấy phép và quyết định tiền cấp quyền khai thác tài
nguyên nước.
c) Thời hạn giải quyết:
- Lãnh đạo Bộ
ký ban hành Giấy phép, quyết định phê duyệt tiền cấp quyền tài nguyên
nước hoặc trả lại hồ sơ: 07 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Giấy phép, quyết định phê duyệt tiền cấp quyền.
6.2. Trường
hợp hồ sơ phải chỉnh sửa bổ sung
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Lãnh đạo Bộ, Lãnh đạo Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ.
b) Mô tả công việc:
Trường hợp hồ sơ cần chỉnh sửa bổ sung thì Lãnh
đạo Bộ trả lại hồ sơ về Cục quản lý TNN,
Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ xem xét, soạn
Công văn yêu cầu chỉnh sửa bổ sung trình Lãnh đạo Cục ký (nêu rõ lý do hoàn thiện,
chỉnh sửa), Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ phát hành văn bản cùng ngày và
cập nhật trạng thái xử lý hồ sơ trên hệ thống dịch vụ công, VPMC Bộ cập nhật và chuyển tổ
chức, cá nhân đề nghị cấp phép. Thời gian
chờ tổ chức cá nhân giải trình, bổ sung đề án/báo
cáo không tính vào thời gian thẩm định.
c) Thời hạn giải quyết:
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ: 01 ngày.
- Lãnh đạo
Cục xem xét nội dung và ký công văn: 01 ngày.
- VPMC Bộ: 0,5 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Văn bản yêu cầu chỉnh sửa bổ sung hồ sơ.
6.3. Trường
hợp trả lại hồ sơ
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Lãnh đạo Bộ, Lãnh đạo Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ, VPMC
Bộ.
b) Mô tả công việc:
Trường hợp hồ sơ không đạt yêu cầu Lãnh đạo Bộ trả lại hồ sơ, Cục
quản lý TNN xem xét giao Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ soạn thảo văn bản trả lại hồ sơ
(nêu rõ lý do trả lại hồ sơ) trình Lãnh đạo Cục. Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ
sơ phát hành văn bản cùng ngày và cập nhật trạng thái xử lý hồ sơ trên
hệ thống dịch vụ công;VPMC Bộ cập nhật và để chuyển tổ chức, cá nhân đề nghị
cấp phép.
c) Thời hạn giải quyết:
- Lãnh đạo
Cục xem xét lý do trả hồ sơ: 0,5 ngày.
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ: 01 ngày.
- Lãnh đạo
Cục ký văn bản trả lại hồ sơ: 0,5
ngày
- VPMC Bộ: 0,5 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Văn bản trả lại hồ sơ.
7. Bước 7. Trả kết quả
giải quyết hồ sơ cấp phép
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: VPMC Bộ.
b) Mô tả công việc:
Trong thời gian ba (03) ngày
làm việc, kể từ khi Bộ tài nguyên và Môi trường ban hành Giấy
phép, quyết định phê duyệt tiền cấp quyền khai thác tài
nguyên nước, VPMC Bộ có trách nhiệm phát hành, gửi Giấy phép, quyết
định phê duyệt tiền cấp quyền khai
thác tài nguyên nước theo hình thức
trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính hoặc trên cổng dịch vụ công trực tuyến cho tổ chức, cá
nhân đề nghị cấp giấy phép theo
quy định.
c) Thời hạn giải quyết:
- VPMC: 03 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Đơn vị, tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép nhận Giấy phép, quyết
định phê duyệt tiền cấp quyền khai
thác tài nguyên nước.
8. Bước 8. Quản lý
giấy phép
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ
b) Mô tả công việc:
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ cập nhập thông tin
Giấy phép đã cấp trên hệ thống phần
mềm quản lý giấy phép tài nguyên nước của Bộ.
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ tổ chức phân công cho
chuyên viên trực tiếp xử lý hồ sơ theo dõi giám
sát và báo cáo, kiến nghị, trình lãnh đạo Cục về việc tuân thủ các quy định nội dung Giấy phép
đã được cấp (trong đó bao gồm làm việc trực tiếp với đơn vị/tổ chức/cá nhân được cấp Giấy
phép tại hiện trường và tuân thủ các quy
định khác về quan trắc, giám
sát quy định tại Thông tư số 47/2017/TT-BTNMT ngày 07/11/2017 và báo cáo tình hình thực hiện giấy phép quy định tại
Thông tư số 31/2018/TT-BTNMT ngày 26/12/2018 của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
d) Kết quả sản phẩm:
Kết quả nhập đầy đủ thông tin
dữ liệu giấy phép trên phần mềm
quản lý Giấy phép; tổ chức theo
dõi việc tuân thủ theo quy định.
PHỤ
LỤC 2
QUY
TRÌNH GIA HẠN, ĐIỀU CHỈNH GIẤY PHÉP THĂM DÒ, KHAI THÁC, SỬ DỤNG TÀI NGUYÊN NƯỚC
VÀ PHÊ DUYỆT TIỀN CẤP QUYỀN KHAI THÁC TÀI NGUYÊN NƯỚC
(Ban hành kèm theo
Quyết định số 1610/QĐ-BTNMT ngày
22 tháng 7 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường)
A. Sơ đồ quy trình: thời
hạn giải quyết (tối đa) 33 ngày
B. Mô tả công việc
Thời hạn giải quyết là ba mươi ba (33) ngày làm việc. Thời gian
tiếp nhận, thẩm định hồ sơ đề nghị gia hạn, điều chỉnh giấy phép thăm dò, khai
thác, sử dụng tài nguyên nước và hồ sơ tính tiền cấp quyền khai thác tài nguyên
nước (sau đây gọi chung là hồ sơ) quy định tại Điều 36 Nghị định số 201/2013/NĐ-CP ngày 27 tháng 11 năm 2013 của
Chính phủ, thời hạn giải quyết được hiểu là thời gian tối đa thực hiện, cụ thể
như sau:
1. Bước 1: Tiếp nhận và kiểm tra đầy đủ, hợp lệ hồ sơ
Kể từ ngày nhận hồ sơ từ Văn phòng tiếp nhận và trả kết quả Bộ Tài
nguyên và Môi trường (viết tắt là VPMC Bộ), Cục Quản lý tài nguyên nước (sau
đây viết tắt là Cục QLTNN) xem xét, kiểm tra, xử lý hồ sơ cụ thể như sau:
1.1. Tiếp nhận đầy đủ và chuyển hồ sơ tới đơn
vị trực tiếp thẩm định để xử lý
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: VPMC Bộ, Lãnh đạo Cục Quản lý tài nguyên nước (sau đây viết tắt
là Lãnh đạo Cục), Văn Phòng Cục Quản lý tài nguyên nước (sau đây viết tắt là
Văn phòng Cục).
b) Mô tả công việc:
- VPMC Bộ: Tiếp nhận hồ sơ trực tiếp của tổ chức/cá nhân hoặc tiếp
nhận qua đường bưu điện hoặc tiếp nhận thông qua hệ thống dịch vụ công trực
tuyến; kiểm tra đầy đủ thành phần hồ sơ theo quy định của pháp luật; trường hợp
hồ sơ chưa đầy đủ về thành phần theo quy định thì trả lại hồ sơ; trường hợp hồ
sơ đầy đủ thành phần thì tiếp nhận hồ sơ và chuyển hồ sơ đến Cục LTNN theo quy
định, gửi giấy hẹn trả kết quả giải quyết hồ sơ cho tổ chức, cá nhân đề nghị
cấp phép.
- Văn phòng Cục tiếp nhận hồ sơ đầy đủ từ VPMC Bộ và trình Lãnh
đạo Cục xem xét phân công một đơn vị cấp phòng trực thuộc Cục thẩm định hồ sơ.
- Lãnh đạo Cục giao cho một đơn vị cấp phòng trực thuộc Cục (sau
đây gọi là Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ).
c) Thời hạn giải quyết: 01 ngày
- VPMC Bộ: 0,5 ngày.
- Lãnh đạo Cục: 0,5 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Hồ sơ được chuyển đầy đủ theo hình thức trực tiếp hoặc trên dịch
vụ công trực tuyến từ VPMC Bộ đến Lãnh đạo Cục và Lãnh đạo Cục giao hồ sơ cho
Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ để kiểm tra, thẩm định; Đơn vị trực tiếp thẩm
định hồ sơ giao cho chuyên viên trực tiếp thẩm định hồ sơ; chuyên viên trực tiếp thẩm
định hồ sơ cập nhật, xử lý thông tin hồ sơ trên dịch vụ công trực tuyến.
1.2. Xem xét, kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ.
b) Mô tả công việc:
Trong thời hạn ba (03) ngày làm việc, Đơn vị trực tiếp thẩm định
hồ sơ có trách nhiệm kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ; kiểm tra thẩm quyền cấp
phép; kiểm tra tính hợp lệ của nội dung thực hiện lấy ý kiến đại diện cộng đồng
dân cư, tổ chức, cá nhân liên quan và hồ sơ năng lực của đơn vị tư vấn lập đề
án, báo cáo trong hồ sơ đề nghị gia hạn, điều chỉnh giấy phép thăm dò, khai
thác, sử dụng tài nguyên nước theo quy định; kiểm tra tính hợp lệ về pháp lý và
nội dung chi tiết của đề án, báo cáo theo quy định hiện hành.
Nếu hồ sơ không đáp ứng các yêu cầu trên thì soạn văn bản trình
Lãnh đạo Cục trả lại hồ sơ (nêu rõ lý do trả hồ sơ nếu hồ sơ không đủ cơ sở
pháp lý để xem xét hoặc vì bất cứ lý do nào khác không thể xem xét cấp phép
hoặc soạn thảo văn bản đề nghị bổ sung, hoàn thiện hồ sơ (nêu rõ các yêu cầu bổ
sung, hoàn thiện và yêu cầu thời hạn phải nộp lại) hoặc chuyển sang bước tiếp
theo. Thời gian chờ tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép bổ sung, hoàn thiện hồ sơ
không tính vào thời gian thẩm định hồ sơ.
c) Thời hạn giải quyết:
- Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ: 03 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Dự thảo văn bản trả lại hồ sơ hoặc văn bản bổ sung, hoàn thiện hồ
sơ.
1.3. Phát hành văn bản trả lại hồ sơ hoặc văn
bản đề nghị bổ sung, hoàn thiện
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Lãnh đạo Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ, VPMC Bộ.
b) Mô tả công việc:
- Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ trình Lãnh đạo Cục ký văn bản
trả lại hồ sơ hoặc văn bản đề nghị bổ sung, hoàn thiện hồ sơ. Chuyên viên trực
tiếp thẩm định hồ sơ cập nhật trạng thái trên hệ thống dịch vụ công để gửi cho
tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép.
- Đơn vị thẩm định trực tiếp hồ sơ chịu trách nhiệm trước Lãnh đạo
Cục về tính pháp lý, lý do trả hồ sơ hoặc các yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ
theo quy định.
- Lãnh đạo
Cục chịu trách nhiệm trước Lãnh đạo Bộ về tính pháp lý, lý do trả hồ sơ
hoặc các yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ theo
quy định.
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ phát hành văn bản và cập nhật trạng thái trên hệ thống
dịch vụ công, VPMC Bộ cập nhật và chuyển cho tổ chức, cá
nhân đề nghị cấp phép.
c) Thời hạn giải quyết:
- Lãnh đạo
Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ: 0,5
ngày.
- VPMC Bộ: 0,5 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Văn bản trả lại hồ sơ hoặc văn bản bổ sung, hoàn thiện
hồ sơ.
1.4. Thông báo thu phí thẩm định nếu hồ sơ được tiếp nhận
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Lãnh đạo Cục, Văn phòng Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ,
VPMC Bộ.
b) Mô tả công việc:
Trường hợp hồ sơ đầy đủ, hợp lệ và được tiếp nhận để tiếp tục thẩm
định cấp phép, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ soạn Thông báo thu phí thẩm
định dựa trên căn cứ biểu mục thu phí theo quy định của pháp luật hiện hành và
theo mẫu thông báo thu phí thẩm định của Cục LTNN. Văn phòng Cục rà soát văn
bản, ký thừa lệnh của Cục trưởng và phát hành văn bản cùng ngày. Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ cập nhật trạng thái trên hệ thống dịch vụ công, VPMC Bộ
cập nhật và chuyển cho tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép.
c) Thời hạn giải quyết:
- Lãnh đạo Cục, Văn phòng Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ:
0,5 ngày.
- VPMC Bộ: 0,5 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Thông báo nộp phí.
2. Bước 2. Thẩm định đề án/báo cáo và hồ sơ tính tiền cấp quyền
khai thác tài nguyên nước trong hồ sơ gia hạn, điều chỉnh giấy phép thăm dò, khai
thác, sử dụng tài nguyên nước và phê duyệt tiền cấp quyền khai thác tài nguyên
nước (sau đây gọi chung là đề án/báo cáo/hồ sơ tính tiền cấp quyền khai thác
tài nguyên nước)
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Lãnh đạo Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ.
b) Mô tả công việc:
Trong thời hạn mười ba (13) ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ
đầy đủ và hợp lệ, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ: dự thảo và trình văn bản gửi
Sở tài nguyên và Môi trường địa phương (viết tắt là Sở TNMT địa phương có công
trình cho ý kiến về hồ sơ đề nghị gia hạn, điều chỉnh cấp giấy phép thăm dò,
khai thác, sử dụng tài nguyên nước (nếu cần). Nghiên cứu, kiểm tra các nội dung
của đề án/báo cáo; đề xuất thành lập Hội đồng thẩm định, tổ chức họp Hội đồng
thẩm định (nếu cần); thành lập Đoàn kiểm tra, khảo sát thực tế công trình (nếu
cần); soạn thảo văn bản đề nghị bổ sung theo ý kiến của Đoàn khảo sát thực tế
hoặc theo ý kiến của Hội đồng thẩm định; soạn thảo văn bản trả lại hồ sơ nếu hồ
sơ sau khi bổ sung ý kiến Đoàn khảo sát/Hội đồng thẩm định không đủ điều kiện
để cấp phép (nêu rõ lý do trả lại hồ sơ); hoặc chuyển sang bước tiếp theo. Thời
gian chờ tổ chức cá nhân giải trình, bổ sung đề án/báo cáo không tính vào thời
gian thẩm định.
2.1. Gửi văn bản tới Sở tài nguyên và Môi
trường địa phương (nếu cần)
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Lãnh đạo Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ.
b) Mô tả công việc:
Kể từ ngày nhận hồ sơ đầy đủ và hợp lệ, Đơn vị trực tiếp thẩm định
hồ sơ soạn và trình Lãnh đạo Cục văn bản gửi lấy ý kiến Sở TNMT địa phương đề
nghị cho ý kiến đối với hồ sơ đề nghị cấp giấy phép thăm dò, khai thác, sử dụng
tài nguyên nước.
c) Thời hạn giải quyết:
- Lãnh đạo Cục: 0,5 ngày.
- Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ: 0,5 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Văn bản gửi Sở TNMT địa phương.
2.2. Thành lập Đoàn khảo sát và tổ chức khảo
sát thực địa (nếu cần)
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Lãnh đạo Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ, thành viên
Đoàn khảo sát.
- Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ có trách nhiệm xem xét, đề xuất
tổ chức khảo sát thực địa (nếu cần thiết).
- Trưởng Đoàn khảo sát có trách nhiệm ký biên bản khảo sát và chịu
trách nhiệm về những nội dung được ghi nhận tại biên bản khảo sát.
b) Mô tả công việc:
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ có trách nhiệm trình dự thảo quyết định thành lập Đoàn
khảo sát thực tế (đoàn công tác của Cục LTNN (trong đó nêu rõ
mục đích của việc khảo sát thực tế, thành phần Đoàn khảo sát, thời gian khảo sát)
và liên hệ với các thành viên đoàn.
- Lãnh đạo
Cục ký Quyết định thành lập Đoàn khảo sát.
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ phát hành văn bản cùng ngày được ký.
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ có trách nhiệm tổ chức cho Đoàn khảo
sát thực hiện việc khảo sát thực địa, lập biên bản khảo sát (biên bản có chữ ký
của đại diện đơn vị/tổ chức/cá nhân đề nghị cấp phép, đại diện Cục LTNN và đại diện
các cơ quan địa phương thuộc thành Đoàn khảo sát, soạn và
trình Lãnh đạo Cục văn bản yêu cầu bổ sung
theo ý kiến của Đoàn khảo sát
hoặc văn bản trả hồ sơ (nêu rõ lý do trả hồ sơ); trường hợp đề án/báo cáo đạt yêu cầu sẽ thực hiện các bước tiếp theo. Thời gian chờ tổ chức
cá nhân giải trình, bổ sung không tính vào thời gian
thẩm định.
c) Thời hạn giải quyết:
- Lãnh đạo
Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ: 01 ngày.
- Đoàn khảo
sát: 05 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Quyết định thành lập Đoàn kiểm tra; tổ chức đi
kiểm tra, lập biên bản kiểm tra;
văn bản yêu cầu bổ sung hoặc văn
bản trả hồ sơ.
2.3. Họp Hội đồng thẩm định đề án/báo cáo (nếu
cần)
2.3.1. Dự thảo và trình ký Quyết định thành lập Hội đồng
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Lãnh đạo Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ.
- Lãnh đạo
Cục chịu trách nhiệm về thành phần hội đồng và các tổ chức, cá nhân được lấy ý
kiến theo quy định.
- Cục LTNN phối hợp
với Thủ trưởng các đơn vị liên quan
trong Bộ Tài nguyên và Môi trường xem xét đề
án/báo cáo/hồ sơ tính tiền cấp quyền khai
thác tài nguyên nước và chịu trách
nhiệm về việc cử đại diện tham gia Hội đồng và về đại diện được cử.
- Các đơn vị
liên quan trong Bộ Tài nguyên và Môi trường được xin ý kiến về
đề án/báo cáo/hồ sơ tính tiền cấp quyền khai thác tài
nguyên nước có trách nhiệm phản hồi bằng văn bản về Cục LTNN trong thời gian quy định.
b) Mô tả công việc:
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ có trách nhiệm xem
xét các nội dung chính của
đề án/báo cáo/hồ sơ tính tiền cấp quyền khai thác tài
nguyên nước; dự kiến thành viên hội đồng, tổ chức, cá nhân được lấy ý kiến.
- Số lượng Ủy
viên hội đồng từ 11 đến 13 thành viên (trong đó bao gồm đại diện Lãnh đạo Cục LTNN,
đại diện Đơn vị trực tiếp thẩm định
hồ sơ và các đơn vị liên quan của Cục TLNN, đại diện các đơn vị liên quan
trong Bộ, đại diện các cơ quan địa phương
nơi có công trình đề nghị cấp phép, chuyên gia có chuyên
môn phù hợp.
- Sau khi rà soát,
nghiên cứu kỹ đề án/báo cáo/hồ sơ tính tiền cấp quyền khai thác tài
nguyên nước, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ có trách nhiệm dự thảo Quyết định
thành lập Hội đồng thẩm định đề án/báo cáo/hồ sơ tính tiền cấp quyền khai thác tài
nguyên nước và trình Lãnh đạo Cục.
c) Thời hạn giải quyết:
- Lãnh đạo
Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ: 01 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Quyết định thành lập Hội đồng thẩm định đề án/báo cáo/hồ sơ tính
tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước.
2.3.2. Họp hội đồng thẩm định đề án/báo cáo/hồ
sơ tính tiền cấp quyền khai
thác tài
nguyên nước (sau
đây gọi là
Hội đồng thẩm định)
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Lãnh đạo Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ, văn phòng Cục,
các Ủy viên hội đồng thẩm định.
b) Mô tả công việc:
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ soạn thảo dự thảo giấy mời họp, văn phòng Cục rà soát và
và ký thừa lệnh Cục trưởng giấy mời họp.
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ tổ chức gửi
giấy mời tới tổ chức/cá nhân đề
nghị cấp giấy phép và các thành viên Hội đồng thẩm định.
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ tổ chức gửi
hồ sơ, tài liệu họp tới các thành
viên Hội đồng thẩm định.
- Hội đồng
thẩm định có nhiệm vụ tư vấn, xem
xét, đánh giá nội dung của đề
án/báo cáo/hồ sơ tính tiền cấp quyền khai
thác, sử dụng tài nguyên
nước.
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ có trách nhiệm lập biên bản và soạn thảo văn bản yêu cầu
bổ sung theo ý kiến góp ý của Hội đồng thẩm định hoặc văn bản trả lại hồ sơ
(nêu rõ lý do trả lại hồ sơ) trình Lãnh đạo Cục; trường hợp Hội đồng thẩm định
thông qua không phải sửa chữa bổ sung, đề án/báo cáo đạt yêu cầu sẽ thực hiện các bước tiếp theo.
c) Thời hạn giải quyết:
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ, văn phòng Cục (giấy mời họp): 01 ngày.
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ (gửi hồ sơ tài liệu cho
từng thành viên): 01 ngày.
- Thành viên
Hội đồng nghiên cứu và cho ý kiến về đề án/báo cáo: 01 ngày.
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ, các thành viên Hội đồng (họp Hội đồng, lập biên bản họp):
01 ngày.
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ, Lãnh đạo Cục (văn bản yêu cầu bổ sung hoặc văn
bản trả lại hồ sơ): 01 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Giấy mời họp Hội đồng; hồ sơ tài liệu họp; biên bản họp Hội đồng,
văn bản bổ sung, hoàn thiện hoặc văn bản trả hồ sơ.
3. Bước 3. Thẩm định
lại hồ sơ hoàn thiện, bổ sung sau họp Hội đồng/theo yêu cầu của Lãnh đạo Bộ
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ.
b) Mô tả công việc:
Trong thời gian bẩy (07) ngày làm
việc kể từ ngày tiếp nhận đầy đủ hồ sơ từ VPMC Bộ của đơn vị, tổ chức, cá nhân
đề nghị cấp phép hoàn thiện sau
ý kiến của Đoàn khảo sát hoặc Hội
đồng thẩm định, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ kiểm tra, thẩm định
nội dung bổ sung, hoàn chỉnh của đề án/báo cáo/hồ sơ tính tiền cấp quyền khai thác khai thác, sử dụng tài nguyên
nước, nếu hồ sơ đủ điều kiện trình cấp phép thì chuyển sang bước tiếp theo;
Trong trường hợp sau khi kiểm tra, hồ sơ cần
phải tiếp tục bổ sung hoàn thiện thì Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ soạn văn bản đề
nghị bổ sung hoặc không đủ điều kiện cấp phép thì soạn văn bản trả lại hồ sơ
(nêu rõ lý do trả lại hồ sơ) trình Lãnh đạo Cục ký, Đơn vị trực tiếp thẩm định
hồ sơ phát hành văn bản cùng ngày và cập nhật trạng thái xử lý hồ sơ trên
hệ thống dịch vụ công, VPMC Bộ cập nhật và chuyển tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép.
c) Thời hạn giải quyết:
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ (kiểm tra
hồ sơ): 06 ngày.
- Lãnh đạo
Cục (ký văn bản yêu cầu bổ sung
hoặc văn bản trả lại): 0,5 ngày.
- VPMC Bộ (chuyển
văn bản tới đơn vị, tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép): 0,5 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Văn bản yêu cầu bổ sung
hoặc văn bản trả lại.
4. Bước 4. Rà soát
nghĩa vụ nộp phí thẩm định, chuẩn bị hồ sơ trình Bộ
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ, Lãnh đạo Cục, VPMC Bộ.
b) Mô tả công việc:
Trong thời gian hai (02) ngày
làm việc kể từ ngày thẩm định hồ sơ đạt yêu cầu, đủ điều kiện trình cấp phép,
Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ rà soát việc hoàn thành nghĩa vụ nộp phí thẩm
định cấp phép của tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép. Nếu tổ chức, cá nhân đề
nghị cấp phép chưa nộp phí thẩm định thì soạn văn bản trả lại hồ sơ (nêu rõ lý do trả lại hồ
sơ) và trình Lãnh đạo Cục ký ban
hành; Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ
sơ phát hành văn bản và cập nhật trạng thái trên hệ thống dịch vụ công,VPMC Bộ
cập nhật và chuyển tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép.
Nếu tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép đã hoàn thành nghĩa vụ nộp
phí thẩm định, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ chuẩn bị hồ sơ trình Bộ xem xét cấp
phép gồm: dự thảo Tờ trình Cục và Tờ trình Bộ báo cáo kết quả thẩm định, tổng
hợp các vấn đề cốt lõi liên quan
đến đề án/báo cáo/hồ sơ tính tiền
cấp quyền khai thác tài nguyên nước từ kết quả khảo sát thực địa khu vực công
trình, kết quả họp Hội đồng thẩm định đề án/báo cáo/hồ sơ tính tiền cấp quyền khai thác tài
nguyên nước và các ý kiến của cá nhân, tổ chức liên quan; dự thảo
Giấy phép gia hạn, điều chỉnh thăm dò, khai
thác, sử dụng tài nguyên
nước, dự thảo quyết định tiền cấp quyền khai thác tài
nguyên nước.
c) Thời hạn giải quyết:
- Trong trường hợp
tổ chức/cá nhân đề nghị cấp phép đã hoàn thành nghĩa vụ nộp phí thẩm định, Đơn
vị trực tiếp thẩm định hồ sơ: 02 ngày (để chuẩn bị hồ sơ trình Bộ).
- Trong trường hợp
tổ chức/cá nhân chưa nộp phí: Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ: 01 ngày (soạn
văn bản trả lại); Lãnh đạo Cục: 01 ngày (xem xét ký văn bản).
d) Kết quả sản phẩm:
Tờ trình Cục, Tờ trình Bộ kèm
theo dự thảo Giấy phép, quyết
định phê duyệt tiền cấp quyền khai
thác, sử dụng tài nguyên
nước hoặc văn bản trả lại hồ sơ.
5. Bước 5. Trình Bộ xem
xét cấp Giấy phép gia hạn, điều
chỉnh, Quyết định phê duyệt tiền cấp quyền khai thác, sử
dụng nước
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ, Phòng Kế hoạch Tài chính, Lãnh
đạo Cục, văn phòng Cục, văn phòng Bộ.
b) Mô tả công việc:
- Phòng Kế
hoạch -Tài chính có trách nhiệm thẩm tra
kết quả thẩm định hồ sơ tính tiền
cấp quyền khai thác tài nguyên nước của Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ và gửi lại Đơn vị
trực tiếp thẩm định hồ sơ để trình.
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ có trách nhiệm báo cáo kết quả thẩm định, tổng hợp các vấn
đề cốt lõi liên quan đến đề án/báo cáo/hồ sơ tính tiền cấp quyền khai thác tài
nguyên nước; văn phòng Cục rà soát và trình Lãnh đạo Cục; Lãnh đạo Cục xem xét ký Tờ
trình Cục, Tờ trình Bộ, văn phòng Cục chuyển hồ sơ lên văn phòng Bộ.
- Văn phòng Bộ rà soát
và trình Lãnh đạo Bộ xem xét ký ban hành Giấy phép và quyết định phê duyệt tiền cấp quyền khai thác tài
nguyên nước.
c) Thời hạn giải quyết:
- Phòng Kế
hoạch -Tài chính: 01 ngày
- văn phòng Cục rà
soát phiếu trình, Lãnh đạo Cục xem
xét ký trình Bộ: 01 ngày.
- văn phòng Bộ rà
soát: 01 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Tờ trình kèm theo dự thảo Giấy phép gia
hạn, điều chỉnh, quyết định phê
duyệt tiền cấp quyền khai thác, sử dụng tài nguyên nước để trình Bộ xem xét ký ban hành.
6. Bước 6. Lãnh đạo Bộ phê duyệt Giấy phép gia hạn, điều
chỉnh, Quyết định phê duyệt tiền cấp quyền khai thác, sử
dụng tài nguyên nước hoặc bổ sung
hoặc trả lại hồ sơ
6.1. Trường
hợp hồ sơ được phê duyệt
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Lãnh đạo Bộ, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ, Lãnh đạo Cục, VPMC
Bộ.
b) Mô tả công việc:
Trong thời gian bẩy (07) ngày làm
việc Lãnh đạo Bộ xem xét phê duyệt Giấy phép gia
hạn, điều chỉnh, quyết định phê
duyệt tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước.
c) Thời hạn giải quyết:
- Lãnh đạo Bộ
ký ban hành Giấy phép gia
hạn, điều chỉnh, quyết định phê
duyệt tiền cấp quyền khai thác, sử dụng tài nguyên nước: 07 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Giấy phép,quyết định phê duyệt tiền cấp quyền.
6.2. Trường
hợp hồ sơ phải chỉnh sửa bổ sung
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Lãnh đạo Bộ, Lãnh đạo Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ.
b) Mô tả công việc:
Trường hợp hồ sơ cần chỉnh sửa bổ sung thì Lãnh
đạo Bộ trả hồ sơ về Cục quản lý TNN,
Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ xem xét, soạn
công văn yêu cầu chỉnh sửa bổ sung trình Lãnh đạo Cục ký (nêu rõ lý do hoàn thiện chỉnh
sửa). Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ phát hành văn bản và cập nhật
trạng thái trên hệ thống dịch vụ công, VPMC Bộ cập nhật và chuyển cho tổ chức, cá
nhân đề nghị cấp phép. Thời gian
chờ tổ chức, cá nhân giải trình, bổ
sung đề án/báo cáo không tính vào thời gian thẩm định.
b) Thời hạn giải quyết:
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ: 01 ngày
- Lãnh đạo
Cục xem xét nội dung và ký công văn: 01 ngày.
- VPMC Bộ: 0,5 ngày.
c) Kết quả sản phẩm:
Văn bản yêu cầu chỉnh sửa bổ sung hồ sơ.
6.3. Trường
hợp trả lại hồ sơ
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Lãnh đạo Bộ, Lãnh đạo Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ, VPMC
Bộ.
b) Mô tả công việc:
Trường hợp hồ sơ không đạt yêu cầu Lãnh đạo Bộ trả lại hồ sơ, Cục
quản lý TNN xem xét giao Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ soạn thảo văn bản trả lại hồ sơ
(nêu rõ lý do trả lại hồ sơ trình Lãnh đạo Cục. Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ
phát hành văn bản cùng ngày và cập nhật trạng thái xử lý hồ sơ trên
hệ thống dịch vụ công;VPMC Bộ cập nhật và để chuyển tổ chức, cá nhân đề nghị
cấp phép.
b) Thời hạn giải quyết:
- Lãnh đạo
Cục xem xét lý do trả lại hồ sơ: 0,5
ngày.
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ: 01 ngày.
- Lãnh đạo
Cục ký văn bản trả lại hồ sơ: 0,5
ngày.
- VPMC Bộ: 0,5 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Văn bản trả hồ sơ.
7. Bước 7. Trả kết quả
giải quyết hồ sơ cấp phép
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: VPMC Bộ.
b) Mô tả công việc:
Trong thời gian ba (03) ngày
làm việc, kể từ khi Bộ tài nguyên và Môi trường ban hành Giấy
phép gia hạn, điều chỉnh, quyết định phê duyệt tiền cấp quyền khai thác tài
nguyên nước, VPMC Bộ có trách nhiệm phát hành gửi Giấy phép, quyết
định phê duyệt tiền cấp quyền khai
thác tài nguyên nước theo hình thức
trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính hoặc trên cổng dịch vụ công trực tuyến cho tổ chức, cá
nhân đề nghị cấp giấy phép theo
quy định.
c) Thời hạn giải quyết:
- VPMC: 03 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Đơn vị, tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép nhận Giấy phép, quyết
định phê duyệt tiền cấp quyền khai
thác tài nguyên nước.
8. Bước 8. Quản lý
giấy phép
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ
b) Mô tả công việc:
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ cập nhập thông tin
Giấy phép đã cấp trên hệ thống phần
mềm quản lý giấy phép tài nguyên nước của Bộ.
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ tổ chức phân công cho
chuyên viên trực tiếp xử lý hồ sơ theo dõi giám
sát và báo cáo, kiến nghị, trình lãnh đạo Cục về việc tuân thủ các quy định nội dung giấy phép
đã được cấp (trong đó bao gồm làm việc trực tiếp với đơn vị/tổ chức/cá nhân được cấp giấy
phép tại hiện trường) và tuân thủ các quy
định khác về quan trắc, giám
sát quy định tại Thông tư số 47/2017/TT-BTNMT ngày 07/11/2017 và báo cáo tình hình thực hiện giấy phép quy định tại
Thông tư số 31/2018/TT-BTNMT ngày 26/12/2018 của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
d) Kết quả sản phẩm:
Kết quả nhập đầy đủ thông tin
dữ liệu giấy phép trên phần mềm
quản lý giấy phép; tổ chức theo
dõi việc tuân thủ theo quy định.
PHỤ
LỤC 3
QUY
TRÌNH CẤP LẠI GIẤY PHÉP GIẤY PHÉP THĂM DÒ, KHAI THÁC, SỬ DỤNG TÀI NGUYÊN NƯỚC
(Ban hành kèm theo
Quyết định số 1610/QĐ-BTNMT ngày
22 tháng 7 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường)
A. Sơ đồ quy trình: thời
hạn giải quyết (tối đa) 17 ngày
B. Mô tả công việc
Thời hạn giải quyết là mười bảy (17) ngày làm việc. Thời gian tiếp
nhận, thẩm định hồ sơ đề nghị cấp lại giấy phép thăm dò, khai thác, sử dụng tài
nguyên nước (sau đây gọi chung là hồ sơ) quy định tại Điều 35 Nghị định số 201/2013/NĐ-CP ngày 27 tháng 11 năm 2013 của
Chính phủ, thời hạn giải quyết được hiểu là thời gian tối đa thực hiện, cụ thể
như sau:
1. Bước 1: Tiếp nhận và kiểm tra đầy đủ, hợp lệ hồ sơ
Kể từ ngày nhận hồ sơ từ Văn phòng tiếp nhận và trả kết quả Bộ Tài
nguyên và Môi trường (viết tắt là VPMC Bộ), Cục Quản lý tài nguyên nước (sau
đây viết tắt là Cục QLTNN) xem xét, kiểm tra, xử lý hồ sơ cụ thể như sau:
1.1. Tiếp nhận đầy đủ và chuyển hồ sơ tới đơn
vị trực tiếp thẩm định để xử lý
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: VPMC Bộ, Lãnh đạo Cục Quản lý tài nguyên nước (sau đây viết tắt
là Lãnh đạo Cục), Văn Phòng Cục Quản lý tài nguyên nước (sau đây viết tắt là
Văn phòng Cục).
b) Mô tả công việc:
- VPMC Bộ: Tiếp nhận hồ sơ trực tiếp của tổ chức/cá nhân hoặc tiếp
nhận qua đường bưu điện hoặc tiếp nhận thông qua hệ thống dịch vụ công trực
tuyến; kiểm tra đầy đủ thành phần hồ sơ theo quy định của pháp luật; trường hợp
hồ sơ chưa đầy đủ về thành phần theo quy định thì trả lại hồ sơ; trường hợp hồ
sơ đầy đủ thành phần thì tiếp nhận hồ sơ và chuyển hồ sơ đến Cục LTNN theo quy
định, gửi giấy hẹn trả kết quả giải quyết hồ sơ cho tổ chức, cá nhân đề nghị
cấp phép.
- Văn phòng Cục tiếp nhận hồ sơ đầy đủ từ VPMC Bộ và trình Lãnh
đạo Cục xem xét phân công một đơn vị cấp phòng trực thuộc Cục thẩm định hồ sơ.
- Lãnh đạo Cục giao cho một đơn vị cấp phòng trực thuộc Cục (sau
đây gọi là Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ).
c) Thời hạn giải quyết:
- VPMC Bộ: 0,5 ngày.
- Lãnh đạo Cục, Văn phòng Cục: 0,5 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Hồ sơ được chuyển đầy đủ theo hình thức trực tiếp hoặc trên dịch
vụ công trực tuyến từ VPMC Bộ đến Lãnh đạo Cục và Lãnh đạo Cục giao hồ sơ cho
Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ để kiểm tra, thẩm định; Đơn vị trực tiếp thẩm
định hồ sơ giao cho chuyên viên trực tiếp thẩm định hồ sơ; chuyên viên trực
tiếp thẩm định hồ sơ cập nhật, xử lý thông tin hồ sơ trên
dịch vụ công.
1.2. Xem xét, kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ.
b) Mô tả công việc:
Trong thời hạn ba (03) ngày làm việc, Đơn vị trực tiếp thẩm định
hồ sơ tiến hành kiểm tra tính hợp lệ về pháp lý đối với toàn bộ hồ sơ cấp lại
theo quy định hiện hành; soạn thảo văn bản trả lại hồ sơ (nêu rõ lý do trả hồ
sơ) hoặc soạn thảo văn bản đề nghị bổ sung, hoàn thiện hồ sơ (nêu rõ các yêu
cầu bổ sung, hoàn thiện và yêu cầu thời hạn phải nộp lại); hoặc chuyển sang
bước tiếp theo. Thời gian chờ tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép bổ sung, hoàn
thiện hồ sơ không tính vào thời gian thẩm định hồ sơ.
c) Thời hạn giải quyết:
- Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ: 03 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Dự thảo văn bản trả lại hồ sơ hoặc văn bản bổ sung, hoàn thiện hồ
sơ.
1.3. Phát hành văn bản trả lại hồ sơ hoặc văn
bản đề nghị bổ sung, hoàn thiện
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Lãnh đạo Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ, VPMC Bộ.
b) Mô tả công việc:
- Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ trình Lãnh đạo Cục ký văn bản
trả lại hồ sơ hoặc văn bản đề nghị bổ sung, hoàn thiện hồ sơ. Chuyên viên trực
tiếp thẩm định hồ sơ cập nhật văn bản trên hệ thống dịch vụ công trực tuyến
hoặc phát hành văn bản giấy gửi VPMC Bộ gửi cho tổ chức, cá nhân đề nghị cấp
phép.
- Đơn vị thẩm định trực tiếp hồ sơ chịu trách nhiệm trước Lãnh đạo
Cục về tính pháp lý, lý do trả hồ sơ hoặc các yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ
theo quy định.
- Lãnh đạo Cục chịu trách nhiệm trước Lãnh đạo Bộ về tính pháp lý,
lý do trả hồ sơ hoặc các yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ theo quy định.
- Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ phát hành văn bản cùng ngày và
cập nhật trạng thái xử lý hồ sơ trên hệ thống dịch vụ công, VPMC Bộ cập nhật và
để chuyển tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép.
c) Thời hạn giải quyết:
- Lãnh đạo
Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ: 0,5
ngày.
- VPMC Bộ: 0,5 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Văn bản trả lại hồ sơ hoặc Văn bản bổ sung, hoàn thiện
hồ sơ.
2. Bước 2. Thẩm định
hồ sơ cấp lại giấy phép thăm dò, khai
thác, sử dụng tài nguyên nước
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Lãnh đạo Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ.
b) Mô tả công việc:
Trong thời hạn một (01) ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ đầy
đủ và hợp lệ, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ thẩm định hồ sơ: nếu hồ sơ chưa
đủ điều kiện cấp phép thì soạn và trình Lãnh đạo Cục ký văn bản trả lại hồ sơ
hoặc văn bản đề nghị bổ sung, hoàn thiện hồ sơ. Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ
sơ phát hành văn bản cùng ngày và cập nhật trạng thái xử lý hồ sơ trên hệ thống
dịch vụ công, VPMC Bộ cập nhật và để chuyển tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép.
- Đơn vị thẩm định trực tiếp hồ sơ chịu trách nhiệm trước Lãnh đạo
Cục về tính pháp lý, lý do trả lại hồ sơ hoặc các yêu cầu bổ sung, hoàn thiện
hồ sơ theo quy định.
- Lãnh đạo Cục chịu trách nhiệm trước Lãnh đạo Bộ về tính pháp lý,
lý do trả hồ sơ hoặc các yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ theo quy định.
c) Thời hạn giải quyết:
- Lãnh đạo Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ: 0,5 ngày.
- VPMC Bộ: 0,5 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Văn bản trả lại hồ sơ hoặc Văn bản bổ sung, hoàn thiện hồ sơ.
3. Bước 3. Chuẩn bị hồ sơ trình Bộ cấp lại giấy phép thăm dò, khai
thác, sử dụng tài nguyên nước
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ.
b) Mô tả công việc:
Trong thời gian hai (02) ngày làm việc kể từ ngày thẩm định hồ sơ
đạt yêu cầu, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ chuẩn bị hồ sơ trình Lãnh đạo Bộ
ký gồm: dự thảo Tờ trình Cục và Tờ trình Bộ báo cáo kết quả thẩm định, tổng hợp
các vấn đề cốt lõi liên quan đến hồ sơ cấp lại; dự thảo Giấy phép cấp lại thăm
dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước.
c) Thời hạn giải quyết:
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ: 02 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Tờ trình Cục, Tờ trình Bộ kèm theo dự thảo Giấy
phép.
4. Bước 4. Trình Bộ xem
xét cấp lại giấy phép
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ, Lãnh đạo Cục, Văn phòng Cục,
Văn phòng Bộ.
b) Mô tả công việc:
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ có trách nhiệm báo cáo kết quả thẩm định, tổng hợp các vấn
đề cốt lõi liên quan đến hồ sơ cấp lại; Văn phòng Cục rà soát và trình Lãnh đạo Cục xem xét ký Tờ
trình Cục, Tờ trình Bộ, Văn phòng Cục chuyển hồ sơ lên Văn phòng Bộ.
- Văn phòng
Bộ rà soát và trình Lãnh đạo Bộ xem
xét ký ban hành Giấy
phép.
c) Thời hạn giải quyết:
- Văn phòng
Cục rà soát và trình Lãnh đạo Cục xem
xét ký trình Bộ: 02 ngày.
- Văn phòng
Bộ rà soát: 01 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Tờ trình kèm theo
dự thảo Giấy phép cấp lại.
5. Bước 5. Lãnh đạo Bộ xem
xét phê duyệt Giấy phép cấp
lại hoặc trả lại hồ sơ
5.1. Trường
hợp hồ sơ được phê duyệt
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Lãnh đạo Bộ, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ, Lãnh đạo Cục, VPMC Bộ.
b) Mô tả công việc:
Trong thời gian ba (03) ngày
làm việc Lãnh đạo Bộ xem xét phê duyệt Giấy phép cấp lại.
c) Thời hạn giải quyết:
- Lãnh đạo Bộ
ký ban hành Giấy phép: 03 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Giấy phép cấp lại.
5.2. Trường
hợp hồ sơ phải chỉnh sửa bổ sung
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Lãnh đạo Bộ, Lãnh đạo Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ.
b) Mô tả công việc:
Trường hợp hồ sơ cần chỉnh sửa bổ sung thì Lãnh
đạo Bộ trả hồ sơ về Cục quản lý TNN,
Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ xem xét, soạn
công văn yêu cầu chỉnh sửa bổ sung
trình Lãnh đạo Cục ký (nêu rõ lý do hoàn thiện
chỉnh sửa), Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ phát hành văn bản cùng ngày và cập
nhật trạng thái xử lý hồ sơ trên hệ thống dịch vụ công, VPMC Bộ cập nhật
và để chuyển tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép. Thời gian chờ tổ chức
cá nhân giải trình, bổ sung hồ sơ không tính vào thời gian
thẩm định.
c) Thời hạn giải quyết:
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ: 01 ngày.
- Lãnh đạo
Cục xem xét nội dung và ký công văn: 01 ngày.
- VPMC Bộ: 0,5 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Văn bản yêu cầu chỉnh sửa bổ sung hồ sơ.
5.3. Trường
hợp trả lại hồ sơ
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Lãnh đạo Bộ, Lãnh đạo Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ, VPMC Bộ.
b) Mô tả công việc:
Trường hợp hồ sơ không đạt yêu cầu Lãnh đạo Bộ trả lại hồ sơ, Cục
quản lý TNN xem xét giao Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ soạn thảo văn bản trả lại hồ sơ
(nêu rõ lý do trả lại hồ sơ) trình Lãnh đạo Cục. Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ
sơ phát hành văn bản cùng ngày và cập nhật trạng thái xử lý hồ sơ trên hệ thống
dịch vụ công; VPMC Bộ cập nhật và để chuyển tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép.
c) Thời hạn giải quyết:
- Lãnh đạo
Cục xem xét lý do trả hồ sơ: 0,5 ngày.
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ: 01 ngày.
- Lãnh đạo
Cục ký văn bản trả lại hồ sơ: 0,5
ngày.
- VPMC Bộ: 0,5 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Văn bản trả hồ sơ.
6. Bước 6. Trả kết quả
giải quyết hồ sơ cấp phép
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: VPMC Bộ.
b) Mô tả công việc:
Trong thời gian ba (03 ngày) làm việc,
kể từ khi Bộ tài nguyên và Môi trường ban
hành Giấy phép cấp lại, VPMC Bộ có trách
nhiệm phát hành gửi Giấy phép theo
hình thức trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu
chính hoặc trên cổng dịch vụ công trực tuyến cho tổ chức, cá
nhân đề nghị cấp giấy phép theo
quy định.
c) Thời hạn giải quyết:
- VPMC Bộ: 03 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Đơn vị, tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép nhận Giấy phép.
7. Bước 7. Quản lý
Giấy phép
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ.
b) Mô tả công việc:
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ cập nhập thông tin
Giấy phép đã cấp trên hệ thống phần
mềm quản lý giấy phép tài nguyên nước của Bộ.
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ tổ chức phân công cho
chuyên viên trực tiếp xử lý hồ sơ theo dõi giám
sát và báo cáo, kiến nghị, trình Lãnh đạo Cục về việc tuân thủ các quy định nội dung Giấy phép
đã được cấp (trong đó bao gồm làm việc trực tiếp với đơn vị, tổ chức, cá nhân được cấp giấy
phép tại hiện trường) và tuân thủ các quy
định khác về quan trắc, giám
sát quy định tại Thông tư số 47/2017/TT-BTNMT ngày 07/11/2017 và báo cáo tình hình thực hiện giấy phép quy định tại Thông
tư số 31/2018/TT-BTNMT ngày 26/12/2018 của Bộ Tài nguyên và Môi
trường.
d) Kết quả sản phẩm:
Kết quả nhập đầy đủ thông tin
dữ liệu giấy phép trên phần mềm
quản lý giấy phép; tổ chức theo
dõi việc tuân thủ theo quy định.
PHỤ
LỤC 4
QUY
TRÌNH CẤP GIẤY PHÉP XẢ NƯỚC THẢI VÀO NGUỒN NƯỚC
(Ban hành kèm theo
Quyết định số 1610/QĐ-BTNMT ngày
22 tháng 7 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường)
A. Sơ đồ quy trình: thời hạn giải quyết (tối
đa) 40 ngày
B. Mô tả công việc
Thời hạn giải quyết là bốn mươi (40) ngày làm việc. Thời gian tiếp
nhận, thẩm định hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xả nước thải vào nguồn nước (sau
đây gọi chung là hồ sơ quy định tại Điều 35 Nghị định số 201/2013/NĐ-CP ngày 27 tháng 11 năm 2013 của
Chính phủ, thời hạn giải quyết được hiểu là thời gian tối đa thực hiện, cụ thể
như sau:
1. Bước 1: Tiếp nhận và kiểm tra đầy đủ, hợp lệ hồ sơ
Kể từ ngày nhận hồ sơ từ Văn phòng tiếp nhận và trả kết quả Bộ Tài
nguyên và Môi trường (viết tắt là VPMC Bộ), Cục Quản lý tài nguyên nước (sau
đây viết tắt là Cục QLTNN) xem xét, kiểm tra, xử lý hồ sơ cụ thể như sau:
1.1. Tiếp nhận đầy đủ và chuyển hồ sơ tới đơn
vị trực tiếp thẩm định để xử lý
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: VPMC Bộ, Lãnh đạo Cục Quản lý tài nguyên nước (sau đây viết tắt
là Lãnh đạo Cục), Văn Phòng Cục Quản lý tài nguyên nước (sau đây viết tắt là
Văn phòng Cục).
b) Mô tả công việc:
- VPMC Bộ: Tiếp nhận hồ sơ trực tiếp của tổ chức, cá nhân hoặc
tiếp nhận qua đường bưu điện hoặc tiếp nhận thông qua hệ thống dịch vụ công
trực tuyến; kiểm tra đầy đủ thành phần hồ sơ theo quy định của pháp luật;
trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ về thành phần theo quy định thì trả lại hồ sơ;
trường hợp hồ sơ đầy đủ thành phần thì tiếp nhận hồ sơ và chuyển hồ sơ đến Cục
QLTNN theo quy định, gửi giấy hẹn trả kết quả giải quyết hồ sơ cho tổ chức/cá
nhân đề nghị cấp phép
- Văn phòng Cục tiếp nhận hồ sơ đầy đủ từ VPMC Bộ và trình Lãnh
đạo Cục xem xét phân công một đơn vị cấp phòng trực thuộc Cục thẩm định hồ sơ
- Lãnh đạo Cục giao cho một đơn vị cấp phòng trực thuộc Cục (sau
đây gọi là Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ).
c) Thời hạn giải quyết: 01 ngày.
- VPMC Bộ: 0,5 ngày.
- Lãnh đạo Cục: 0,5 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Hồ sơ được chuyển đầy đủ theo hình thức trực tiếp hoặc trên dịch
vụ công trực tuyến từ VPMC Bộ đến Lãnh đạo Cục và Lãnh đạo Cục giao hồ sơ cho
Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ để kiểm tra, thẩm định; Đơn vị trực tiếp thẩm
định hồ sơ giao cho chuyên viên trực tiếp thẩm định hồ sơ; chuyên viên trực
tiếp thẩm định hồ sơ cập nhật, xử
lý thông tin hồ sơ trên
dịch vụ công
1.2. Xem xét, kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ.
b) Mô tả công việc:
Trong thời hạn năm (05) ngày làm việc, Đơn vị trực tiếp thẩm định
hồ sơ có trách nhiệm kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ; kiểm tra thẩm quyền cấp
phép; kiểm tra tính hợp lệ của nội dung thực hiện lấy ý kiến đại diện cộng đồng
dân cư, tổ chức, cá nhân liên quan và hồ sơ năng lực của đơn vị tư vấn lập đề
án/báo cáo xả nước thải vào nguồn nước (sau đây gọi chung là đề án/báo cáo)
theo quy định; kiểm tra tính hợp lệ về pháp lý và nội dung chi tiết của đề
án/báo cáo theo quy định hiện hành.
Nếu hồ sơ không đáp ứng các yêu cầu trên thì soạn văn bản trình
Lãnh đạo Cục trả lại hồ sơ (nêu rõ lý do trả hồ sơ) nếu hồ sơ không đủ cơ sở
pháp lý để xem xét hoặc vì bất cứ lý do nào khác không thể xem xét cấp phép
hoặc soạn thảo văn bản đề nghị bổ sung, hoàn thiện hồ sơ (nêu rõ các yêu cầu bổ
sung, hoàn thiện và yêu cầu thời hạn phải nộp lại) hoặc chuyển sang bước tiếp
theo. Thời gian chờ tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép bổ sung, hoàn thiện hồ sơ
không tính vào thời gian thẩm định hồ sơ.
c) Thời hạn giải quyết:
- Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ: 05 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Văn bản trả lại hồ sơ hoặc văn bản bổ sung, hoàn thiện hồ sơ
1.3. Phát hành văn bản trả lại hồ sơ hoặc văn
bản đề nghị bổ sung, hoàn thiện
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Lãnh đạo Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ, VPMC Bộ.
b) Mô tả công việc:
- Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ trình Lãnh đạo Cục ký văn bản
trả lại hồ sơ hoặc văn bản đề nghị bổ sung, hoàn thiện hồ sơ Đơn vị trực tiếp
thẩm định hồ sơ phát hành văn bản cùng ngày và cập nhật trạng thái xử lý hồ sơ
trên hệ thống dịch vụ công, VPMC Bộ cập nhật và chuyển tổ chức, cá nhân đề nghị
cấp phép
- Đơn vị thẩm định trực tiếp hồ sơ chịu trách nhiệm trước Lãnh đạo
Cục về tính pháp lý, lý do trả hồ sơ hoặc các yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ
theo quy định
- Lãnh đạo Cục chịu trách nhiệm trước Lãnh đạo Bộ về tính pháp lý,
lý do trả hồ sơ hoặc các yêu cầu bổ sung,
hoàn thiện hồ sơ theo quy định
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ phát hành văn bản cùng ngày và cập nhật trạng thái xử lý hồ sơ trên
hệ thống dịch vụ công, VPMC Bộ cập nhật và chuyển tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép.
c) Thời hạn giải quyết:
- Lãnh đạo
Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ: 0,5
ngày.
- VPMC Bộ: 0,5 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Văn bản trả lại hồ sơ hoặc văn bản bổ sung, hoàn thiện
hồ sơ
1.4. Thông báo thu phí thẩm định nếu hồ sơ được tiếp nhận
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Lãnh đạo Cục, Văn phòng Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ,
VPMC Bộ.
b) Mô tả công việc:
Trường hợp hồ sơ đầy đủ, hợp lệ và được tiếp nhận để tiếp tục thẩm
định cấp phép, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ soạn thông báo thu phí thẩm
định dựa trên căn cứ biểu mục thu phí theo quy định của pháp luật hiện hành và
theo mẫu thông báo thu phí thẩm định của Cục LTNN văn phòng Cục rà soát văn
bản, ký thừa lệnh của Cục trưởng và phát hành văn bản cùng ngày. Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ cập nhật trạng thái xử lý hồ sơ trên hệ thống dịch vụ
công, VPMC Bộ cập nhật và chuyển tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép.
c) Thời hạn giải quyết:
- Lãnh đạo Cục, văn phòng Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ:
0,5 ngày.
- VPMC Bộ: 0,5 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Thông báo nộp phí
2. Bước 2.
Thẩm định đề án/báo cáo
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Lãnh đạo Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ.
b) Mô tả công việc:
Trong thời hạn mười tám (18) ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ
đầy đủ và hợp lệ, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ: dự thảo và trình văn bản gửi
Sở tài nguyên và Môi trường địa phương (viết tắt là Sở TNMT địa phương nơi có
công trình để cho ý kiến góp ý về hồ sơ (nếu cần). Nghiên cứu,
kiểm tra các nội dung của đề án/báo cáo; đề xuất thành lập Hội đồng thẩm định, tổ chức
họp Hội đồng thẩm định (nếu cần); thành lập Đoàn kiểm tra, khảo sát
thực tế công trình (nếu cần); soạn thảo văn bản đề nghị bổ sung theo ý kiến của
Đoàn khảo sát thực tế hoặc theo
ý kiến của hội đồng thẩm định; soạn
thảo văn bản trả lại hồ sơ nếu hồ sơ sau
khi bổ sung ý kiến Đoàn
khảo sát/Hội đồng thẩm định không đủ điều kiện để cấp phép (nêu rõ lý do trả lại hồ
sơ); hoặc chuyển sang bước tiếp theo Thời gian chờ tổ chức, cá nhân giải trình, bổ sung đề án/báo
cáo không tính vào thời gian thẩm định
2.1. Gửi văn bản tới Sở tài nguyên và Môi
trường địa phương (nếu cần)
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Lãnh đạo Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ.
b) Mô tả công việc:
Kể từ ngày nhận hồ sơ đầy đủ và hợp lệ, Đơn vị trực tiếp thẩm định
hồ sơ soạn và trình Lãnh đạo Cục văn bản gửi lấy ý kiến Sở TNMT địa phương đề
nghị cho ý kiến đối với hồ sơ (nếu cần).
c) Thời hạn giải quyết:
- Lãnh đạo Cục: 0,5 ngày.
- Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ: 0,5 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Văn bản gửi Sở tài nguyên và Môi trường địa phương.
2.2. Thành lập Đoàn khảo sát và tổ chức khảo
sát thực địa (nếu cần)
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Lãnh đạo Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ, thành viên
Đoàn khảo sát.
- Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ có trách nhiệm xem xét, đề xuất
tổ chức khảo sát thực địa (nếu cần).
- Trưởng Đoàn khảo sát có trách nhiệm ký biên bản khảo sát và chịu
trách nhiệm về những nội dung được ghi nhận tại biên bản khảo sát
b) Mô tả công việc:
- Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ có trách nhiệm trình dự thảo
Quyết định thành lập Đoàn khảo sát thực tế của Cục LTNN (trong đó nêu rõ mục
đích của việc khảo sát thực tế, thành phần Đoàn khảo sát, thời gian khảo sát)
và liên hệ với các thành viên đoàn.
- Lãnh đạo
Cục ký Quyết định thành lập Đoàn khảo sát.
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ phát hành văn bản cùng ngày được ký
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ có trách nhiệm tổ chức cho Đoàn khảo
sát thực hiện việc khảo sát thực địa, lập biên bản khảo sát (biên bản có chữ ký
của đại diện đơn vị/tổ chức/cá nhân đề nghị cấp phép, đại diện Cục LTNN và đại diện
các cơ quan địa phương thuộc thành phần Đoàn khảo sát, soạn và
trình Lãnh đạo Cục văn bản yêu cầu bổ sung
theo ý kiến của Đoàn khảo sát
hoặc văn bản trả lại hồ sơ (nêu rõ lý do trả lại hồ sơ); trường hợp đề án/báo cáo đạt yêu cầu sẽ thực hiện các bước tiếp theo. Thời gian chờ tổ
chức, cá nhân giải trình, bổ sung
không tính vào thời gian thẩm định
c) Thời hạn giải quyết:
- Lãnh đạo
Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ: 01 ngày.
- Đoàn khảo
sát: 07 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Quyết định thành lập Đoàn kiểm tra; tổ chức đi
kiểm tra, lập biên bản kiểm tra;
văn bản yêu cầu bổ sung hoặc văn
bản trả lại hồ sơ
2.3. Họp Hội đồng thẩm định đề án/báo cáo (nếu
cần)
2.3.1. Dự thảo và trình ký Quyết định thành lập hội đồng
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Lãnh đạo Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ
- Lãnh đạo
Cục chịu trách nhiệm về thành phần hội đồng và các tổ chức, cá nhân được lấy ý
kiến theo quy định
- Cục LTNN phối hợp
với Thủ trưởng các đơn vị liên quan
trong Bộ Tài nguyên và Môi trường xem xét đề
án/báo cáo và chịu trách nhiệm về việc cử đại diện tham gia Hội đồng và về đại diện được cử.
- Các đơn vị trong Bộ Tài
nguyên và Môi trường được lấy ý kiến về đề án/báo cáo có trách nhiệm phản hồi
bằng văn bản về Cục LTNN trong thời gian quy định
b) Mô tả công việc:
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ có trách nhiệm xem
xét các nội dung chính của
đề án/báo cáo; dự kiến thành viên Hội đồng; tổ chức, cá nhân được lấy ý kiến
- Số lượng Ủy
viên hội đồng từ 11 đến 13 thành viên (trong đó bao gồm đại diện Lãnh đạo Cục LTNN,
đại diện Đơn vị trực tiếp thẩm định
hồ sơ và các đơn vị liên quan của Cục TLNN, đại diện các đơn vị liên quan
trong Bộ, đại diện các cơ quan địa phương
nơi có công trình đề nghị cấp phép, chuyên gia có chuyên
môn phù hợp)
- Sau khi rà soát,
nghiên cứu kỹ đề án/báo cáo, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ có trách nhiệm dự
thảo Quyết định thành lập Hội đồng thẩm định đề án/báo cáo và trình Lãnh đạo
Cục LTNN.
c) Thời hạn giải quyết:
- Lãnh đạo
Cục: 0,5 ngày.
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ: 0,5 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Quyết định thành lập Hội đồng thẩm định đề án/báo cáo.
2.3.2. Họp hội đồng thẩm định đề án/báo cáo (sau đây gọi là Hội đồng thẩm định)
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Lãnh đạo Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ, văn phòng Cục,
các Ủy viên hội đồng thẩm định.
b) Mô tả công việc:
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ soạn thảo dự thảo giấy mời họp, Văn phòng Cục rà soát và
ký thừa lệnh Cục trưởng giấy mời họp.
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ tổ chức gửi
giấy mời tới tổ chức, cá nhân đề
nghị cấp giấy phép và các thành viên Hội đồng thẩm định.
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ tổ chức gửi
hồ sơ, tài liệu họp tới các thành
viên Hội đồng thẩm định.
- Hội đồng
thẩm định có nhiệm vụ tư vấn, xem
xét, đánh giá nội dung của đề
án/báo cáo.
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ có trách nhiệm lập biên bản và soạn thảo văn bản yêu cầu
bổ sung theo ý kiến góp ý của Hội đồng thẩm định hoặc văn bản trả hồ sơ (nêu rõ
lý do trả hồ sơ) trình Lãnh đạo Cục; trường hợp Hội đồng thẩm định thông
qua không phải sửa chữa bổ sung, đề án/báo cáo đạt yêu cầu sẽ thực hiện các bước tiếp theo.
c) Thời hạn giải quyết:
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ, văn phòng Cục (giấy mời họp): 01 ngày.
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ (gửi hồ sơ tài liệu cho
từng thành viên): 01 ngày.
- Thành viên
Hội đồng nghiên cứu và cho ý kiến về đề án/báo cáo: 04 ngày.
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ, các thành viên Hội đồng (họp Hội đồng, lập biên bản họp):
01 ngày.
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ, Lãnh đạo Cục (văn bản yêu cầu bổ sung hoặc văn
bản trả lại hồ sơ): 01 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Giấy mời họp Hội đồng; hồ sơ tài liệu họp; biên bản họp Hội đồng,
văn bản bổ sung, hoàn thiện hoặc văn bản trả lại hồ sơ
3. Bước 3. Thẩm định
lại hồ sơ hoàn thiện, bổ sung sau họp Hội đồng/theo yêu cầu của Lãnh đạo Bộ
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ, Lãnh đạo Cục, VPMC Bộ
b) Mô tả công việc:
Trong thời gian bẩy (07) ngày làm
việc kể từ ngày tiếp nhận đầy đủ hồ sơ từ VPMC Bộ của tổ chức, cá nhân đề nghị
cấp phép hoàn thiện sau ý kiến Đoàn khảo sát hoặc Hội đồng thẩm định, Đơn vị trực tiếp
thẩm định hồ sơ kiểm tra, thẩm định nội dung
bổ sung, hoàn chỉnh
của đề án/báo cáo, nếu hồ sơ đủ điều kiện trình cấp phép thì chuyển sang bước tiếp theo.
Trong trường hợp sau khi kiểm tra, hồ sơ cần
phải tiếp tục bổ sung hoàn thiện tiếp thì Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ soạn văn bản
đề nghị yêu cầu bổ sung hoặc không đủ điều kiện cấp phép thì soạn văn bản trả lại hồ sơ
(nêu rõ lý do trả lại hồ sơ) trình Lãnh đạo Cục ký, Đơn vị trực tiếp thẩm định
hồ sơ phát hành văn bản cùng ngày và cập nhật trạng thái xử lý hồ sơ trên
hệ thống dịch vụ công, VPMC Bộ cập nhật và chuyển tổ chức, cá nhân đề nghị cấp
phép.
c) Thời hạn giải quyết:
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ (kiểm tra
hồ sơ): 06 ngày.
- Lãnh đạo
Cục (ký văn bản yêu cầu bổ sung
hoặc văn bản trả lại): 0,5 ngày.
- VPMC Bộ (chuyển
văn bản tới tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép): 0,5 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Văn bản yêu cầu bổ sung
hoặc văn bản trả lại hồ sơ
4. Bước 4. Rà soát
nghĩa vụ nộp phí thẩm định, chuẩn bị hồ sơ trình Bộ
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ, Lãnh đạo Cục, VPMC Bộ.
b) Mô tả công việc:
Trong thời gian hai (02) ngày
làm việc kể từ ngày thẩm định hồ sơ đạt yêu cầu, đủ điều kiện trình cấp phép,
Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ rà soát việc hoàn thành nghĩa vụ nộp phí thẩm
định cấp phép của tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép Nếu tổ chức, cá nhân đề
nghị cấp phép chưa nộp phí thẩm định thì soạn văn bản trả lại hồ sơ (nêu rõ lý do trả lại hồ
sơ) và trình Lãnh đạo Cục ký ban
hành, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ
sơ phát hành văn bản cùng ngày và cập nhật trạng thái xử lý hồ sơ trên
hệ thống dịch vụ công, VPMC Bộ cập nhật và chuyển tổ chức, cá nhân đề nghị cấp
phép.
Nếu tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép đã hoàn thành nghĩa vụ nộp
phí thẩm định, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ chuẩn bị hồ sơ trình Lãnh đạo
Bộ xem xét cấp phép gồm: dự thảo Tờ trình Cục và Tờ trình Bộ báo cáo kết
quả thẩm định, tổng hợp các vấn đề cốt lõi liên quan đến đề
án/báo cáo từ kết quả khảo sát thực địa khu vực công
trình, kết quả họp Hội đồng thẩm định đề án/báo cáo và các ý kiến của tổ
chức/cá nhân liên quan; dự thảo Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước.
c) Thời hạn giải quyết:
- Trong trường hợp
tổ chức/cá nhân đề nghị cấp phép đã hoàn thành nghĩa vụ nộp phí thẩm định, Đơn
vị trực tiếp thẩm định hồ sơ: 02 ngày (để chuẩn bị hồ sơ trình Lãnh đạo Bộ).
- Trong trường hợp
tổ chức/cá nhân chưa nộp phí: Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ: 01 ngày (soạn
văn bản trả lại hồ sơ); Lãnh đạo Cục: 01 ngày (xem xét ký văn bản).
d) Kết quả sản phẩm:
Tờ trình Cục, Tờ trình Bộ kèm theo dự thảo
Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước, văn bản trả lại hồ sơ
5. Bước 5. Trình Bộ xem xét cấp
giấy phép xả nước thải vào nguồn nước
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ, Lãnh đạo Cục, văn phòng Cục, văn
phòng Bộ.
b) Mô tả công việc:
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ có trách nhiệm báo cáo kết quả thẩm định, tổng hợp các vấn
đề cốt lõi liên quan đến đề án/báo cáo; văn phòng Cục rà soát và trình Lãnh đạo Cục xem xét ký Tờ
trình Cục, Tờ trình Bộ, Văn phòng Cục chuyển hồ sơ lên Văn phòng Bộ.
- văn phòng Bộ rà soát
và trình Lãnh đạo Bộ xem xét ký ban hành Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước.
c) Thời hạn giải quyết:
- văn phòng Cục rà
soát, Lãnh đạo Cục xem xét ký trình Lãnh đạo Bộ: 02 ngày.
- văn phòng Bộ rà
soát: 01 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Tờ trình kèm theo
dự thảo Giấy phép xả nước thải vào
nguồn nước để trình Lãnh đạo Bộ xem
xét ký ban hành
6. Bước 6. Lãnh đạo Bộ xem
xét phê duyệt Giấy phép xả
nước thải vào nguồn nước hoặc bổ sung
hoặc trả lại hồ sơ
6.1. Trường
hợp hồ sơ được phê duyệt
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Lãnh đạo Bộ, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ, Lãnh đạo Cục, VPMC
Bộ
b) Mô tả công việc:
Trong thời gian bẩy (07) ngày làm
việc, Lãnh đạo Bộ xem xét phê duyệt giấy phép xả nước thải vào nguồn nước.
c) Thời hạn giải quyết:
Lãnh đạo Bộ ký ban
hành giấy phép: 07 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước.
6.2. Trường
hợp hồ sơ phải chỉnh sửa bổ sung
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Lãnh đạo Bộ, Lãnh đạo Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ.
b) Mô tả công việc:
Trường hợp hồ sơ cần chỉnh sửa bổ sung thì Lãnh
đạo Bộ trả hồ sơ về Cục QLTNN, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ xem xét, soạn
công văn yêu cầu chỉnh sửa bổ sung trình Lãnh đạo Cục ký (nêu rõ lý do hoàn thiện chỉnh
sửa), Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ phát hành văn bản cùng ngày và
cập nhật trạng thái xử lý hồ sơ trên hệ thống dịch vụ công, VPMC Bộ cập nhật và chuyển tổ
chức, cá nhân đề nghị cấp phép. Thời gian
chờ tổ chức, cá nhân giải trình, bổ
sung đề án/báo cáo không tính vào thời gian thẩm định
c) Thời hạn giải quyết:
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ: 01 ngày.
- Lãnh đạo
Cục xem xét nội dung và ký công văn: 01 ngày.
- VPMC Bộ: 0,5 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Văn bản yêu cầu chỉnh sửa, bổ sung hồ sơ.
6.3. Trường
hợp trả lại hồ sơ
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Lãnh đạo Bộ, Lãnh đạo Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ, VPMC
Bộ.
b) Mô tả công việc:
Trường hợp hồ sơ không đạt yêu cầu Lãnh đạo Bộ trả lại hồ sơ, Cục
quản lý TNN xem xét giao Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ soạn thảo văn bản trả lại hồ sơ
(nêu rõ lý do trả lại hồ sơ) trình Lãnh đạo Cục. Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ
sơ phát hành văn bản cùng ngày và cập nhật trạng thái xử lý hồ sơ trên
hệ thống dịch vụ công, VPMC Bộ cập nhật và để chuyển tổ chức/cá nhân đề nghị
cấp phép.
c) Thời hạn giải quyết:
- Lãnh đạo
Cục xem xét lý do trả lại hồ sơ: 0,5
ngày.
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ: 01 ngày.
- Lãnh đạo
Cục ký văn bản trả lại hồ sơ: 0,5
ngày.
- VPMC Bộ: 0,5 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Văn bản trả lại hồ sơ
7. Bước 7. Trả kết quả
giải quyết hồ sơ cấp phép
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: VPMC Bộ.
b) Mô tả công việc:
Trong thời gian ba (03) ngày
làm việc, kể từ khi Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành Giấy
phép xả nước thải vào nguồn nước, VPMC
Bộ có trách nhiệm phát hành, gửi Giấy phép
xả nước thải vào nguồn nước theo
hình thức trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu
chính hoặc trên cổng dịch vụ công trực tuyến cho tổ chức, cá
nhân đề nghị cấp giấy phép theo
quy định
c) Thời hạn giải quyết:
- VPMC Bộ: 03 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Tổ chức/cá nhân đề nghị cấp phép nhận Giấy phép xả nước thải vào
nguồn nước.
8. Bước 8. Quản lý
giấy phép
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ.
b) Mô tả công việc:
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ cập nhập thông tin
Giấy phép đã cấp trên hệ thống phần
mềm quản lý giấy phép tài nguyên nước của Bộ.
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ tổ chức phân công cho
chuyên viên trực tiếp xử lý hồ sơ theo dõi giám
sát và báo cáo, kiến nghị, trình Lãnh đạo Cục về việc tuân thủ các quy định nội dung giấy phép
đã được cấp (trong đó bao gồm làm việc trực tiếp với tổ chức/cá nhân được cấp Giấy phép tại
hiện trường và tuân thủ các quy
định khác về quan trắc, giám
sát quy định tại Thông tư số 47/2017/TT-BTNMT ngày 07/11/2017 và báo cáo tình hình thực hiện Giấy phép theo quy định tại
Thông tư số 31/2018/TT-BTNMT ngày 26/12/2018 của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
d) Kết quả sản phẩm:
Kết quả nhập đầy đủ thông tin
dữ liệu Giấy phép trên phần mềm
quản lý giấy phép; tổ chức theo
dõi việc tuân thủ theo quy định.
PHỤ
LỤC 5
QUY
TRÌNH GIA HẠN, ĐIỀU CHỈNH GIẤY PHÉP XẢ NƯỚC THẢI VÀO NGUỒN NƯỚC
(Ban hành kèm theo
Quyết định số 1610/QĐ-BTNMT ngày
22 tháng 7 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường)
A. Sơ đồ Quy trình: thời hạn giải quyết (tối đa) 33 ngày
B.
Mô tả công việc
Thời hạn giải quyết là ba mươi ba (33) ngày làm việc. Thời gian
tiếp nhận, thẩm định hồ sơ đề nghị gia hạn, điều chỉnh giấy phép xả nước thải
vào nguồn nước (sau đây gọi chung là hồ sơ) quy định tại Điều 36 Nghị định số 201/2013/NĐ-CP ngày 27 tháng 11 năm 2013 của
Chính phủ, thời hạn giải quyết được hiểu là thời gian tối đa thực hiện, cụ thể
như sau:
1. Bước 1: Tiếp nhận và kiểm tra đầy đủ, hợp lệ hồ sơ
Kể từ ngày nhận hồ sơ từ Văn phòng tiếp nhận và trả kết quả Bộ Tài
nguyên và Môi trường (viết tắt là VPMC Bộ), Cục Quản lý tài nguyên nước (sau
đây viết tắt là Cục QLTNN) xem xét, kiểm tra, xử lý hồ sơ cụ thể như sau:
1.1. Tiếp nhận đầy đủ và chuyển hồ sơ tới đơn
vị trực tiếp thẩm định để xử lý
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: VPMC Bộ, Lãnh đạo Cục Quản lý tài nguyên nước (sau đây viết tắt
là Lãnh đạo Cục), Văn Phòng Cục Quản lý tài nguyên nước (sau đây viết tắt là
Văn phòng Cục).
b) Mô tả công việc:
- VPMC Bộ: Tiếp nhận hồ sơ trực tiếp của tổ chức/cá nhân hoặc tiếp
nhận qua đường bưu điện hoặc tiếp nhận thông qua hệ thống dịch vụ công trực
tuyến; kiểm tra đầy đủ thành phần hồ sơ theo quy định của pháp luật; trường hợp
hồ sơ chưa đầy đủ về thành phần theo quy định thì trả lại hồ sơ; trường hợp hồ
sơ đầy đủ thành phần thì tiếp nhận hồ sơ và chuyển hồ sơ đến Cục QLTNN theo quy
định, gửi giấy hẹn trả kết quả giải quyết hồ sơ cho tổ chức, cá nhân đề nghị
cấp phép
- Văn phòng Cục tiếp nhận hồ sơ đầy đủ từ VPMC Bộ và trình Lãnh
đạo Cục xem xét phân công một đơn vị cấp phòng trực thuộc Cục thẩm định hồ sơ.
- Lãnh đạo Cục giao cho một đơn vị cấp phòng trực thuộc Cục (sau
đây gọi là Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ).
c) Thời hạn giải quyết: 01 ngày
- VPMC Bộ: 0,5 ngày.
- Lãnh đạo Cục: 0,5 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Hồ sơ được chuyển đầy đủ theo hình thức trực tiếp hoặc trên dịch
vụ công trực tuyến từ VPMC Bộ đến Lãnh đạo Cục và Lãnh đạo Cục giao hồ sơ cho
Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ để kiểm tra, thẩm định; Đơn vị trực tiếp thẩm
định hồ sơ giao cho chuyên viên trực tiếp thẩm định hồ sơ; chuyên viên trực
tiếp thẩm định hồ sơ cập nhật, xử
lý thông tin hồ sơ trên
dịch vụ công
1.2. Xem xét, kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ.
b) Mô tả công việc:
Trong thời hạn ba (03) ngày làm việc, Đơn vị trực tiếp thẩm định
hồ sơ có trách nhiệm kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ; kiểm tra thẩm quyền cấp
phép; kiểm tra tính hợp lệ của nội dung thực hiện lấy ý kiến đại diện cộng đồng
dân cư, tổ chức, cá nhân liên quan và hồ sơ năng lực của đơn vị tư vấn lập đề
án/báo cáo xả nước thải vào nguồn nước (sau đây gọi chung là đề án/báo cáo)
theo quy định; kiểm tra tính hợp lệ về pháp lý và nội dung chi tiết của đề án,
báo cáo theo quy định hiện hành.
Nếu hồ sơ không đáp ứng các yêu cầu trên thì soạn văn bản trình
Lãnh đạo Cục trả lại hồ sơ (nêu rõ lý do trả hồ sơ) nếu hồ sơ không đủ cơ sở
pháp lý để xem xét hoặc vì bất cứ lý do nào khác không thể xem xét cấp phép
hoặc soạn thảo văn bản đề nghị bổ sung, hoàn thiện hồ sơ (nêu rõ các yêu cầu bổ
sung, hoàn thiện và yêu cầu thời hạn phải nộp lại) hoặc chuyển sang bước tiếp
theo. Thời gian chờ tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép bổ sung, hoàn thiện hồ sơ
không tính vào thời gian thẩm định hồ sơ.
c) Thời hạn giải quyết:
- Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ: 03 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Văn bản trả lại hồ sơ hoặc văn bản bổ sung, hoàn thiện hồ sơ
1.3. Phát hành văn bản trả lại hồ sơ hoặc văn
bản đề nghị bổ sung, hoàn thiện
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Lãnh đạo Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ, VPMC Bộ.
b) Mô tả công việc:
- Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ trình Lãnh đạo Cục ký văn bản
trả lại hồ sơ hoặc văn bản đề nghị bổ sung, hoàn thiện hồ sơ Đơn vị trực tiếp
thẩm định hồ sơ phát hành văn bản và cập nhật trạng thái trên hệ thống dịch vụ
công, VPMC Bộ cập nhật và chuyển cho tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép
- Đơn vị thẩm định trực tiếp hồ sơ chịu trách nhiệm trước Lãnh đạo
Cục về tính pháp lý, lý do trả hồ sơ hoặc các yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ
theo quy định
- Lãnh đạo
Cục chịu trách nhiệm trước Lãnh đạo Bộ về tính pháp lý, lý do trả hồ sơ
hoặc các yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ theo
quy định
c) Thời hạn giải quyết:
- Lãnh đạo
Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ: 0,5
ngày.
- VPMC Bộ: 0,5 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Văn bản trả lại hồ sơ hoặc văn bản bổ sung, hoàn thiện
hồ sơ
1.4. Thông báo thu phí thẩm định nếu hồ sơ được tiếp nhận
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Lãnh đạo Cục, Văn phòng Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ,
VPMC Bộ.
b) Mô tả công việc:
Trường hợp hồ sơ đầy đủ, hợp lệ và được tiếp nhận để tiếp tục thẩm
định cấp phép, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ soạn thông báo thu phí thẩm
định dựa trên căn cứ biểu mục thu phí theo quy định của pháp luật hiện hành và
theo mẫu thông báo thu phí thẩm định của Cục LTNN văn phòng Cục rà soát văn
bản, ký thừa lệnh của Cục trưởng và phát hành văn bản cùng ngày. Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ cập nhật trạng thái trên hệ thống dịch vụ công, VPMC Bộ
cập nhật và chuyển cho tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép.
c) Thời hạn giải quyết:
- Lãnh đạo Cục, P Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ: 0,5 ngày.
- VPMC Bộ: 0,5 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Thông báo nộp phí
2. Bước 2.
Thẩm định đề án/báo cáo trong hồ sơ điều chỉnh, gia hạn giấy phép xả nước thải
vào nguồn nước (sau đây gọi chung là đề án/báo cáo)
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Lãnh đạo Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ.
b) Mô tả công việc:
Trong thời hạn mười ba (13) ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ
đầy đủ và hợp lệ, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ: dự thảo và trình văn bản gửi
Sở tài nguyên và Môi trường địa phương (viết tắt là Sở TNMT địa phương) nơi có
công trình để lấy ý kiến góp ý về hồ sơ (nếu cần). Nghiên cứu, kiểm tra các nội
dung của đề án/báo cáo; đề xuất thành lập Hội đồng thẩm định, tổ chức họp Hội
đồng thẩm định (nếu cần); thành lập Đoàn kiểm tra, khảo sát
thực tế công trình (nếu cần); soạn thảo văn bản đề nghị bổ sung theo ý kiến của
Đoàn khảo sát thực tế hoặc theo
ý kiến của Hội đồng thẩm định; soạn
thảo văn bản trả lại hồ sơ nếu hồ sơ sau
khi bổ sung ý kiến Đoàn
khảo sát/Hội đồng thẩm định không đủ điều kiện để cấp phép (nêu rõ lý do trả lại hồ
sơ); hoặc chuyển sang bước tiếp theo Thời gian chờ tổ chức, cá nhân giải trình, bổ sung đề án/báo
cáo không tính vào thời gian thẩm định
2.1. Gửi văn bản tới Sở tài nguyên và Môi
trường địa phương (nếu cần)
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Lãnh đạo Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ.
b) Mô tả công việc:
Kể từ ngày nhận hồ sơ đầy đủ và hợp lệ, Đơn vị trực tiếp thẩm định
hồ sơ soạn và trình Lãnh đạo Cục văn bản gửi lấy ý kiến Sở TNMT địa phương đề
nghị cho ý kiến đối với hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xả nước thải vào nguồn
nước.
c) Thời hạn giải quyết:
- Lãnh đạo Cục: 0,5 ngày.
- Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ: 0,5 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Văn bản gửi Sở TNMT địa phương.
2.2. Thành lập Đoàn khảo sát và tổ chức khảo
sát thực địa (nếu cần)
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Lãnh đạo Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ, thành viên
Đoàn khảo sát
- Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ có trách nhiệm xem xét, đề xuất
tổ chức khảo sát thực địa (nếu cần thiết).
- Trưởng Đoàn khảo sát có trách nhiệm ký biên bản khảo sát và chịu
trách nhiệm về những nội dung được ghi nhận tại biên bản khảo sát
b) Mô tả công việc:
- Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ có trách nhiệm trình dự thảo
Quyết định thành lập Đoàn khảo sát thực tế của Cục LTNN (trong đó nêu rõ mục
đích của việc khảo sát thực tế, thành phần Đoàn khảo sát, thời gian khảo sát)
và liên hệ với các thành viên đoàn.
- Lãnh đạo Cục ký Quyết định thành lập Đoàn khảo sát.
- Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ phát hành văn bản cùng ngày
được ký
- Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ có trách nhiệm tổ chức cho Đoàn
khảo sát thực hiện việc khảo sát thực địa, lập biên bản khảo sát (biên bản có
chữ ký của đại diện tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép, đại diện Cục LTNN và đại diện
các cơ quan địa phương thuộc thành Đoàn khảo sát), soạn và
trình Lãnh đạo Cục văn bản yêu cầu bổ sung
theo ý kiến của Đoàn khảo sát
hoặc văn bản trả lại hồ sơ (nêu rõ lý do trả lại hồ sơ); trường hợp đề án/báo cáo đạt yêu cầu sẽ thực hiện các bước tiếp theo. Thời gian chờ tổ chức
cá nhân giải trình, bổ sung không tính vào thời gian
thẩm định.
c) Thời hạn giải quyết:
- Lãnh đạo
Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ: 01 ngày.
- Đoàn khảo
sát: 05 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Quyết định thành lập Đoàn kiểm tra; tổ chức đi
kiểm tra, lập biên bản kiểm tra;
văn bản yêu cầu bổ sung hoặc văn
bản trả hồ sơ
2.3. Họp Hội đồng thẩm định đề án/báo cáo (nếu
cần)
2.3.1. Dự thảo và trình ký Quyết định thành lập hội đồng
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Lãnh đạo Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ
- Lãnh đạo
Cục chịu trách nhiệm về thành phần hội đồng và các tổ chức, cá nhân được xin ý kiến theo quy định
- Cục LTNN phối hợp
với Thủ trưởng các đơn vị liên quan
trong Bộ Tài nguyên và Môi trường xem xét đề
án/báo cáo và chịu trách nhiệm về việc cử đại diện tham gia hội đồng và về đại diện được cử.
- Các đơn vị trong Bộ Tài
nguyên và Môi trường được xin
ý kiến về đề án/báo cáo có trách
nhiệm phản hồi bằng văn bản về Cục LTNN
trong thời gian quy định
b) Mô tả công việc:
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ có trách nhiệm xem
xét các nội dung chính của
đề án/báo cáo; dự kiến thành viên Hội đồng, tổ chức, cá nhân được xin ý kiến.
- Số lượng Ủy
viên hội đồng từ 11 đến 13 thành viên (trong đó bao gồm đại diện lãnh đạo Cục LTNN,
đại diện Đơn vị trực tiếp thẩm định
hồ sơ và các phòng liên quan của Cục TLNN, đại diện các cơ quan
liên quan trong Bộ, đại
diện các cơ quan địa phương nơi có công trình đề nghị cấp phép, chuyên gia có chuyên
môn phù hợp).
- Sau khi rà soát,
nghiên cứu kỹ đề án/báo cáo, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ có trách nhiệm dự
thảo Quyết định thành lập Hội đồng thẩm định đề án/báo cáo và trình Lãnh đạo
Cục.
c) Thời hạn giải quyết:
- Lãnh đạo
Cục: 0,5 ngày.
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ: 0,5 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Quyết định thành lập Hội đồng thẩm định đề án/báo cáo.
2.3.2. Họp hội đồng thẩm định đề án/báo cáo (sau đây gọi là Hội đồng thẩm định)
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Lãnh đạo Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ, văn phòng Cục,
các Ủy viên Hội đồng thẩm định
b) Mô tả công việc:
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ soạn thảo dự thảo giấy mời họp, văn phòng Cục rà soát và
và ký thừa lệnh Cục trưởng giấy mời họp.
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ tổ chức gửi
giấy mời tới tổ chức, cá nhân đề
nghị cấp giấy phép và các thành viên Hội đồng thẩm định.
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ tổ chức gửi
hồ sơ, tài liệu họp tới các thành
viên Hội đồng thẩm định.
- Hội đồng
thẩm định có nhiệm vụ tư vấn, xem
xét, đánh giá nội dung của đề
án/báo cáo.
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ có trách nhiệm lập biên bản và soạn thảo văn bản yêu cầu
bổ sung theo ý kiến góp ý của Hội đồng thẩm định hoặc văn bản trả hồ sơ (nêu rõ
lý do trả hồ sơ) trình Lãnh đạo Cục; trường hợp Hội đồng thẩm định thông
qua không phải sửa chữa bổ sung đề án/báo cáo, đạt yêu cầu sẽ thực hiện các bước tiếp theo
c) Thời hạn giải quyết:
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ, văn phòng Cục (giấy mời họp): 01 ngày.
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ (gửi hồ sơ tài liệu cho
từng thành viên): 01 ngày.
- Thành viên
Hội đồng nghiên cứu và cho ý kiến về đề án/báo cáo: 01 ngày.
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ, các thành viên Hội đồng (họp Hội đồng, lập biên bản họp):
01 ngày.
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ, Lãnh đạo Cục (Văn
bản yêu cầu bổ sung hoặc văn
bản trả lại hồ sơ): 01 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Giấy mời họp Hội đồng; hồ sơ tài liệu họp; biên bản họp Hội đồng,
văn bản bổ sung, hoàn thiện hoặc văn bản trả hồ sơ
3. Bước 3. Thẩm định
lại hồ sơ hoàn thiện, bổ sung sau họp Hội đồng/theo yêu cầu của Lãnh đạo Bộ
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ.
b) Mô tả công việc:
Trong thời gian sáu (06 ngày làm
việc kể từ ngày tiếp nhận đầy đủ hồ sơ từ VPMC Bộ của đơn vị, tổ chức, cá nhân
đề nghị cấp phép hoàn thiện sau
ý kiến Đoàn khảo sát hoặc Hội đồng
thẩm định, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ phát hành văn bản và cập nhật trạng
thái trên hệ thống dịch vụ công, VPMC Bộ cập nhật và chuyển cho tổ chức, cá
nhân đề nghị cấp phép.
Trong trường hợp sau khi kiểm tra, hồ sơ cần
phải tiếp tục bổ sung hoàn thiện tiếp thì Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ soạn văn bản
đề nghị yêu cầu bổ sung hoặc không đủ điều kiện cấp phép thì soạn văn bản trả hồ sơ (nêu
rõ lý do trả lại hồ sơ) trình Lãnh đạo Cục ký, Đơn vị trực tiếp thẩm định
hồ sơ phát hành văn bản cùng ngày và cập nhật trạng thái xử lý hồ sơ trên
hệ thống dịch vụ công, VPMC Bộ cập nhật và chuyển tổ chức, cá nhân đề nghị cấp
phép
c) Thời hạn giải quyết:
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ (kiểm tra
hồ sơ): 06 ngày
- Lãnh đạo
Cục (ký văn bản yêu cầu bổ sung
hoặc văn bản trả lại): 0,5 ngày.
- VPMC Bộ (chuyển
văn bản tới đơn vị, tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép): 0,5 ngày
d) Kết quả sản phẩm:
Văn bản yêu cầu bổ sung
hoặc văn bản trả lại hồ sơ
4. Bước 4. Rà soát
nghĩa vụ nộp phí thẩm định, chuẩn bị hồ sơ trình Bộ
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ, Lãnh đạo Cục, VPMC Bộ
b) Mô tả công việc:
Trong thời gian hai (02) ngày
làm việc kể từ ngày thẩm định hồ sơ đạt yêu cầu, đủ điều kiện trình cấp phép,
Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ rà soát việc hoàn thành nghĩa vụ nộp phí thẩm
định hồ sơ đề nghị gia hạn, điều chỉnh giấy phép của tổ chức, các nhân đề nghị cấp phép
Nếu tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép chưa nộp phí thẩm định thì soạn văn bản
trả lại hồ sơ (nêu rõ lý do trả lại hồ sơ) và trình Lãnh đạo Cục ký ban hành, Đơn
vị trực tiếp thẩm định hồ sơ phát hành văn bản và cập nhật trạng thái trên hệ
thống dịch vụ công để chuyển cho
tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép.
Nếu tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép đã hoàn thành nghĩa vụ nộp
phí thẩm định, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ chuẩn bị hồ sơ trình Lãnh đạo
Bộ xem xét cấp phép gồm: dự thảo Tờ trình Cục và Tờ trình Bộ báo cáo kết
quả thẩm định, tổng hợp các vấn đề cốt lõi liên quan đến đề
án/báo cáo từ kết quả khảo sát thực địa khu vực công
trình, kết quả họp Hội đồng thẩm định đề án/báo cáo và các ý kiến của cá nhân,
tổ chức liên quan; dự thảo Giấy phép gia
hạn, điều chỉnh xả nước thải vào
nguồn nước.
c) Thời hạn giải quyết:
- Trong trường hợp
tổ chức/cá nhân đề nghị cấp phép đã hoàn thành nghĩa vụ nộp phí thẩm định, Đơn
vị trực tiếp thẩm định hồ sơ: 02 ngày (để chuẩn bị hồ sơ trình Bộ).
- Trong trường hợp
tổ chức/cá nhân chưa nộp phí: Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ: 01 ngày (soạn
văn bản trả lại); Lãnh đạo Cục: 01 ngày (xem xét ký văn bản).
d) Kết quả sản phẩm:
Tờ trình Cục, Tờ trình Bộ kèm theo dự thảo
Giấy phép hoặc văn bản trả lại hồ sơ.
5. Bước 5. Trình Bộ xem xét cấp
Giấy phép gia hạn, điều chỉnh xả nước thải vào nguồn nước
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ, Lãnh đạo Cục, văn phòng Cục, văn
phòng Bộ.
b) Mô tả công việc:
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ có trách nhiệm báo cáo kết quả thẩm định, tổng hợp các vấn
đề cốt lõi liên quan đến đề án/báo cáo; văn phòng Cục rà soát và trình Lãnh đạo Cục xem xét ký Tờ
trình Cục, Tờ trình Bộ, Văn phòng Cục chuyển hồ sơ lên Văn phòng Bộ.
- văn phòng Bộ rà soát
và trình Lãnh đạo Bộ xem xét ký ban hành Giấy phép.
c) Thời hạn giải quyết:
- Phòng Kế
hoạch -Tài chính: 01 ngày.
- văn phòng Cục rà
soát, Lãnh đạo Cục xem xét ký trình Bộ: 01 ngày.
- văn phòng Bộ rà
soát: 01 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Tờ trình kèm theo
dự thảo Giấy phép, để trình Lãnh
đạo Bộ xem xét ký ban hành.
6. Bước 6. Lãnh đạo Bộ xem
xét phê duyệt Giấy phép gia hạn, điều
chỉnh hoặc bổ sung hoặc trả lại hồ sơ
6.1. Trường
hợp hồ sơ được phê duyệt
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Lãnh đạo Bộ, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ, Lãnh đạo Cục, VPMC
Bộ
b) Mô tả công việc:
Trong thời gian bẩy (07) ngày làm
việc Lãnh đạo Bộ xem xét phê duyệt Giấy phép gia
hạn, điều chỉnh xả nước thải vào
nguồn nước.
c) Thời hạn giải quyết:
- Lãnh đạo Bộ
ký ban hành Giấy phép gia
hạn, điều chỉnh xả nước thải vào
nguồn nước hoặc trả lại hồ sơ: 07 ngày
d) Kết quả sản phẩm:
Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước
6.2. Trường
hợp hồ sơ phải chỉnh sửa bổ sung
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Lãnh đạo Bộ, Lãnh đạo Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ.
b) Mô tả công việc:
Trường hợp hồ sơ cần chỉnh sửa bổ sung thì Lãnh
đạo Bộ trả hồ sơ về Cục QLTNN, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ xem xét, soạn
Công văn yêu cầu chỉnh sửa bổ sung trình Lãnh đạo Cục ký (nêu rõ lý do hoàn thiện,
chỉnh sửa). Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ phát hành văn bản và cập nhật trạng
thái trên hệ thống dịch vụ công, VPMC Bộ cập nhật và chuyển cho tổ chức, cá
nhân đề nghị cấp phép. Thời gian
chờ tổ chức, cá nhân giải trình, bổ
sung đề án/báo cáo không tính vào thời gian thẩm định
c) Thời hạn giải quyết:
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ: 01 ngày.
- Lãnh đạo
Cục xem xét nội dung và ký công văn: 01 ngày.
- VPMC Bộ: 0,5 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Văn bản yêu cầu chỉnh sửa bổ sung hồ sơ.
6.3. Trường
hợp trả lại hồ sơ
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Lãnh đạo Bộ, Lãnh đạo Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ, VPMC
Bộ.
b) Mô tả công việc:
Trường hợp hồ sơ không đạt yêu cầu, Lãnh đạo Bộ trả lại hồ sơ, Cục
QLTNN xem xét giao Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ soạn thảo văn bản trả lại hồ sơ
(nêu rõ lý do trả hồ sơ) trình Lãnh đạo Cục và phát hành văn bản và cập nhật
trạng thái xử lý hồ sơ trên hệ thống dịch vụ công, VPMC Bộ cập nhật và gửi cho tổ chức, cá
nhân đề nghị cấp phép.
c) Thời hạn giải quyết:
- Lãnh đạo
Cục xem xét lý do trả hồ sơ: 0,5 ngày.
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ: 01 ngày.
- Lãnh đạo
Cục ký văn bản trả lại hồ sơ: 0,5
ngày.
- VPMC Bộ: 0,5 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Văn bản trả hồ sơ
7. Bước 7. Trả kết quả
giải quyết hồ sơ cấp phép
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: VPMC Bộ.
b) Mô tả công việc:
Trong thời gian ba (03) ngày
làm việc, kể từ khi khi Bộ tài nguyên và Môi trường ban hành Giấy
phép gia hạn, điều chỉnh xả nước thải vào nguồn nước, VPMC Bộ có trách
nhiệm phát hành gửi giấy phép xả nước thải vào nguồn nước theo hình thức
trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính hoặc trên cổng dịch vụ công trực tuyến cho tổ chức, cá
nhân đề nghị cấp Giấy phép theo
quy định
c) Thời hạn giải quyết:
- VPMC: 03 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Đơn vị, tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép nhận Giấy phép gia hạn, điều
chỉnh xả nước thải vào nguồn nước.
8. Bước 8. Quản lý
Giấy phép gia hạn, điều chỉnh xả nước thải vào nguồn nước
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ
b) Mô tả công việc:
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ cập nhập thông tin
Giấy phép gia hạn, điều
chỉnh xả nước thải vào nguồn nước đã cấp trên hệ thống phần mềm quản lý Giấy
phép tài nguyên nước của Bộ
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ tổ chức phân công cho
chuyên viên trực tiếp xử lý hồ sơ theo dõi giám
sát và báo cáo, kiến nghị, trình Lãnh đạo Cục về việc tuân thủ các quy định nội dung Giấy phép
đã được cấp (trong đó bao gồm làm việc trực tiếp với tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép tại
hiện trường) và tuân thủ các quy
định khác về quan trắc, giám
sát quy định tại Thông tư số 47/2017/TT-BTNMT ngày 07/11/2017 và báo cáo tình hình thực hiện giấy phép theo quy định tại
Thông tư số 31/2018/TT-BTNMT ngày 26/12/2018 của Bộ Tài nguyên và Môi trường
d) Kết quả sản phẩm:
Kết quả nhập đầy đủ thông tin
dữ liệu giấy phép trên phần mềm
quản lý Giấy phép; tổ chức theo
dõi việc tuân thủ theo quy định
PHỤ
LỤC 6
QUY
TRÌNH CẤP LẠI GIẤY PHÉP XẢ NƯỚC THẢI VÀO NGUỒN NƯỚC
(Ban hành
kèm theo Quyết định số 1610/QĐ-BTNMT
ngày 22 tháng 7 năm 2020 của Bộ
trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường)
A. Sơ đồ Quy trình: thời
hạn giải quyết (tối đa) 17 ngày
B. Mô tả công việc
Thời hạn giải quyết là mười bẩy (17) ngày làm việc. Thời gian tiếp
nhận, thẩm định hồ sơ đề nghị cấp lại giấy phép xả nước thải vào nguồn nước (sau
đây gọi chung là hồ sơ) quy định tại Điều 36 Nghị định số 201/2013/NĐ-CP ngày 27 tháng 11 năm 2013 của
Chính phủ, thời hạn giải quyết được hiểu là thời gian tối đa thực hiện, cụ thể
như sau:
1. Bước 1: Tiếp nhận và kiểm tra đầy đủ, hợp lệ hồ sơ
Kể từ ngày nhận hồ sơ từ Văn phòng tiếp nhận và trả kết quả Bộ Tài
nguyên và Môi trường (viết tắt là VPMC Bộ), Cục Quản lý tài nguyên nước (sau
đây viết tắt là Cục QLTNN) xem xét, kiểm tra, xử lý hồ sơ cụ thể như sau:
1.1. Tiếp nhận đầy đủ và chuyển hồ sơ tới đơn
vị trực tiếp thẩm định để xử lý
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: VPMC Bộ, Lãnh đạo Cục Quản lý tài nguyên nước (sau đây viết tắt
là Lãnh đạo Cục), Văn Phòng Cục Quản lý tài nguyên nước (sau đây viết tắt là
Văn phòng Cục).
b) Mô tả công việc:
- VPMC Bộ: Tiếp nhận hồ sơ trực tiếp của tổ chức/cá nhân hoặc tiếp
nhận qua đường bưu điện hoặc tiếp nhận thông qua hệ thống dịch vụ công trực
tuyến; kiểm tra đầy đủ thành phần hồ sơ theo quy định của pháp luật; trường hợp
hồ sơ chưa đầy đủ về thành phần theo quy định thì trả lại hồ sơ; trường hợp hồ
sơ đầy đủ thành phần thì tiếp nhận hồ sơ và chuyển hồ sơ đến Cục QLTNN theo quy
định, gửi giấy hẹn trả kết quả giải quyết hồ sơ cho tổ chức, cá nhân đề nghị
cấp phép.
- Văn phòng Cục tiếp nhận hồ sơ đầy đủ từ VPMC Bộ và trình Lãnh
đạo Cục xem xét phân công một đơn vị cấp phòng trực thuộc Cục thẩm định hồ sơ.
- Lãnh đạo Cục giao cho một đơn vị cấp phòng trực thuộc Cục (sau
đây gọi là Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ).
c) Thời hạn giải quyết:
- VPMC Bộ: 0,5 ngày.
- Lãnh đạo Cục, Văn phòng Cục: 0,5 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Hồ sơ được chuyển đầy đủ theo hình thức trực tiếp hoặc trên dịch
vụ công trực tuyến từ VPMC Bộ đến Lãnh đạo Cục và Lãnh đạo Cục giao hồ sơ cho
Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ để kiểm tra, thẩm định; đơn vị trực tiếp thẩm
định hồ sơ giao cho chuyên viên trực tiếp thẩm định hồ sơ; chuyên viên trực
tiếp thẩm định hồ sơ cập nhật, xử lý thông tin hồ sơ trên
dịch vụ công.
1.2. Xem xét, kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ.
b) Mô tả công việc:
Trong thời hạn ba (03) ngày làm việc, Đơn vị trực tiếp thẩm định
hồ sơ tiến hành kiểm tra tính hợp lệ về pháp lý đối với toàn bộ hồ sơ cấp lại
theo quy định hiện hành; soạn thảo văn bản trả lại hồ sơ (nêu rõ lý do trả hồ
sơ) hoặc soạn thảo văn bản đề nghị bổ sung, hoàn thiện hồ sơ (nêu rõ các yêu
cầu bổ sung, hoàn thiện và yêu cầu thời hạn phải nộp lại); hoặc chuyển sang
bước tiếp theo. Thời gian chờ tổ chức/cá nhân đề nghị cấp phép bổ sung, hoàn
thiện hồ sơ không tính vào thời gian thẩm định hồ sơ.
c) Thời hạn giải quyết:
- Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ: 03 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Văn bản trả lại hồ sơ hoặc văn bản bổ sung, hoàn thiện hồ sơ.
1.3. Phát hành văn bản trả lại hồ sơ hoặc văn
bản đề nghị bổ sung, hoàn thiện
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Lãnh đạo Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ, VPMC Bộ.
b) Mô tả công việc:
- Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ trình Lãnh đạo Cục ký văn bản
trả lại hồ sơ hoặc văn bản đề nghị bổ sung, hoàn thiện hồ sơ. Chuyên viên trực
tiếp thẩm định hồ sơ cập nhật văn bản trên hệ thống dịch vụ công trực tuyến
hoặc phát hành văn bản giấy gửi VPMC Bộ gửi cho tổ chức/cá nhân đề nghị cấp
phép.
- Đơn vị thẩm định trực tiếp hồ sơ chịu trách nhiệm trước Lãnh đạo
Cục về tính pháp lý, lý do trả hồ sơ hoặc các yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ
theo quy định.
- Lãnh đạo Cục chịu trách nhiệm trước Lãnh đạo Bộ về tính pháp lý,
lý do trả hồ sơ hoặc các yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ theo quy định.
- Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ phát hành văn bản cùng ngày và
cập nhật trạng thái xử lý hồ sơ trên hệ thống dịch vụ công, VPMC Bộ cập nhật và
để chuyển tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép.
c) Thời hạn giải quyết:
- Lãnh đạo
Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ: 0,5
ngày.
- VPMC Bộ: 0,5 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Văn bản trả lại hồ sơ hoặc văn bản bổ sung, hoàn thiện
hồ sơ.
2. Bước 2. Thẩm định
hồ sơ cấp lại giấy phép xả nước thải vào nguồn nước
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Lãnh đạo Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ.
b) Mô tả công việc:
Trong thời hạn một (01) ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ đầy
đủ và hợp lệ, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ thẩm định hồ sơ: nếu hồ sơ chưa
đủ điều kiện cấp phép thì soạn và trình Lãnh đạo Cục ký văn bản trả lại hồ sơ
hoặc văn bản đề nghị bổ sung, hoàn thiện hồ sơ. Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ
sơ phát hành văn bản cùng ngày và cập nhật trạng thái xử lý hồ sơ trên hệ thống
dịch vụ công, VPMC Bộ cập nhật và để chuyển tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép.
- Đơn vị thẩm định trực tiếp hồ sơ chịu trách nhiệm trước Lãnh đạo
Cục về tính pháp lý, lý do trả hồ sơ hoặc các yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ
theo quy định.
- Lãnh đạo Cục chịu trách nhiệm trước Lãnh đạo Bộ về tính pháp lý,
lý do trả hồ sơ hoặc các yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ theo quy định.
c) Thời hạn giải quyết:
- Lãnh đạo Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ: 0,5 ngày.
- VPMC Bộ: 0,5 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Văn bản trả lại hồ sơ hoặc văn bản bổ sung, hoàn thiện hồ sơ.
3. Bước 3. Chuẩn bị hồ sơ trình Bộ hồ sơ đề nghị cấp lại giấy phép
xả nước thải vào nguồn nước
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ.
b) Mô tả công việc:
Trong thời gian hai (02) ngày làm việc kể từ ngày thẩm định hồ sơ
đạt yêu cầu, đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ chuẩn bị hồ sơ trình Lãnh đạo Bộ
ký gồm: dự thảo Tờ trình Cục và Tờ trình Bộ báo cáo kết quả thẩm định, tổng hợp
các vấn đề cốt lõi liên quan đến hồ sơ cấp lại; dự thảo Giấy phép xả nước thải
vào nguồn nước cấp lại.
c) Thời hạn giải quyết:
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ: 02 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Tờ trình Cục, Tờ trình Bộ kèm theo dự thảo Giấy
phép xả nước thải vào nguồn nước cấp lại.
4. Bước 4. Trình Bộ xem
xét cấp lại Giấy phép xả
nước thải vào nguồn nước
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ, Lãnh đạo Cục, Văn phòng Cục,
Văn phòng Bộ.
b) Mô tả công việc:
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ có trách nhiệm báo cáo kết quả thẩm định, tổng hợp các vấn
đề cốt lõi liên quan đến hồ sơ cấp lại; Văn phòng Cục rà soát và trình Lãnh đạo Cục xem xét ký Tờ
trình Cục, Tờ trình Bộ, Văn phòng Cục chuyển hồ sơ lên Văn phòng Bộ.
- Văn phòng Bộ
rà soát và trình Lãnh đạo Bộ xem
xét ký ban hành Giấy
phép xả nước thải vào nguồn nước cấp lại.
c) Thời hạn giải quyết:
- Văn phòng
Cục rà soát; Lãnh đạo Cục xem
xét ký trình Lãnh đạo Bộ: 02 ngày.
- Văn phòng
Bộ rà soát: 01 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Tờ trình kèm theo
dự thảo Giấy phép xả nước thải vào
nguồn nước cấp lại để trình Lãnh đạo Bộ xem xét ký ban hành.
5. Bước 5. Lãnh đạo Bộ xem
xét phê duyệt cấp lại Giấy
phép xả nước thải vào nguồn nước hoặc trả lại hồ sơ
5.1. Trường
hợp hồ sơ được phê duyệt
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Lãnh đạo Bộ, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ, Lãnh đạo Cục, VPMC Bộ.
b) Mô tả công việc:
Trong thời gian ba (03) ngày
làm việc, Lãnh đạo Bộ xem xét phê duyệt cấp lại Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước.
c) Thời hạn giải quyết:
- Lãnh đạo Bộ
ký ban hành Giấy phép: 05 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Giấy phép cấp lại.
5.2. Trường
hợp hồ sơ phải chỉnh sửa bổ sung
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Lãnh đạo Bộ, Lãnh đạo Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ.
b) Mô tả công việc:
Trường hợp hồ sơ cần chỉnh sửa bổ sung thì Lãnh
đạo Bộ trả hồ sơ về Cục QLTNN, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ xem xét, soạn
công văn yêu cầu chỉnh sửa bổ sung
trình lãnh đạo Cục ký (nêu rõ lý do hoàn thiện
chỉnh sửa), Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ phát hành văn bản cùng ngày và cập
nhật trạng thái xử lý hồ sơ trên hệ thống dịch vụ công, VPMC Bộ cập nhật
và chuyển tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép. Thời gian chờ tổ
chức, cá nhân giải trình, bổ sung
hồ sơ không tính vào thời gian thẩm định.
c) Thời hạn giải quyết:
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ: 01 ngày.
- Lãnh đạo
Cục xem xét nội dung và ký công văn: 01 ngày.
- VPMC Bộ: 0,5 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Văn bảnyêu cầu chỉnh sửa bổ sung hồ sơ.
5.3. Trường
hợp trả lại hồ sơ
a) Đơn vị/cá
nhân chịu trách nhiệm:
Lãnh đạo Bộ, Lãnh đạo Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ, VPMC Bộ.
b) Mô tả công
việc:
Trường hợp hồ sơ không đạt yêu cầu, Lãnh đạo Bộ trả lại hồ sơ, Cục
QLTNN xem xét giao Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ soạn thảo Văn bản trả lại hồ sơ
(nêu rõ lý do trả lại hồ sơ) trình Lãnh đạo Cục. Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ
sơ phát hành văn bản cùng ngày và cập nhật trạng thái xử lý hồ sơ trên hệ thống
dịch vụ công, VPMC Bộ cập nhật và chuyển tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép.
c) Thời hạn giải quyết:
- Lãnh đạo
Cục xem xét lý do trả lại hồ sơ: 0,5
ngày.
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ: 01 ngày.
- Lãnh đạo
Cục ký văn bản trả lại hồ sơ: 0,5
ngày.
- VPMC Bộ: 0,5 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Văn bản trả lại hồ sơ.
6. Bước 6. Trả kết quả
giải quyết hồ sơ cấp lại Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: VPMC Bộ.
b) Mô tả công việc:
Trong thời gian ba (03 ngày) làm việc,
kể từ khi Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành Giấy
phép xả nước thải vào nguồn nước cấp lại, VPMC Bộ có trách
nhiệm phát hành gửi Giấy phép cấp lại xả nước thải vào nguồn nước theo hình thức
trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính hoặc trên cổng dịch vụ công trực tuyến cho tổ chức, cá
nhân đề nghị cấp lại Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước theo quy định.
c) Thời hạn giải quyết:
- VPMC: 03 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Tổ chức/cá nhân đề nghị cấp lại Giấy phép xả nước thải vào nguồn
nước nhận giấy phép xả nước thải vào nguồn nước cấp lại.
7. Bước 7. Quản lý
giấy phép
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ.
b) Mô tả công việc:
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ cập nhập thông tin
Giấy phép xả nước thải vào nguồn
nước đã cấp lại trên hệ thống phần mềm quản lý giấy phép tài nguyên nước của
Bộ.
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ tổ chức phân công cho
chuyên viên trực tiếp xử lý hồ sơ theo dõi giám
sát và báo cáo, kiến nghị, trình Lãnh đạo Cục về việc tuân thủ các quy định nội dung Giấy phép
đã được cấp lại (trong đó bao gồm làm việc trực tiếp với tổ chức, cá nhân được cấp lại giấy phép
tại hiện trường) và tuân thủ các quy
định khác về quan trắc, giám
sát quy định tại Thông tư số 47/2017/TT-BTNMT ngày 07/11/2017 và báo cáo tình hình thực hiện Giấy phép cấp lại theo quy định
tại Thông tư số 31/2018/TT-BTNMT ngày 26/12/2018 của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
d) Kết quả sản phẩm:
Kết quả nhập đầy đủ thông tin
dữ liệu Giấy phép trên phần mềm
quản lý Giấy phép; tổ chức theo
dõi việc tuân thủ theo quy định.
PHỤ
LỤC 7
QUY
TRÌNH CẤP GIẤY PHÉP HÀNH NGHỀ KHOAN NƯỚC DƯỚI ĐẤT QUY MÔ LỚN
(Ban hành kèm theo
Quyết định số 1610/QĐ-BTNMT ngày
22 tháng 7 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường)
A. Sơ đồ Quy trình: thời
hạn giải quyết (tối đa) 21 ngày
B. Mô tả công việc
Thời hạn giải quyết là hai mươi mốt (21) ngày làm việc, quy
định tại Điều 13 Thông tư số 40/TT-BTNMT
ngày 11/7/2014; thời hạn giải quyết được hiểu là thời hạn tối đa thực hiện, cụ
thể:
1. Bước 1: Tiếp nhận và kiểm tra hồ sơ
Kể từ ngày nhận hồ sơ từ Văn phòng tiếp nhận và trả kết quả Bộ Tài
nguyên và Môi trường (viết tắt là VPMC Bộ), Cục Quản lý tài nguyên nước (sau
đây viết tắt là Cục QLTNN) xem xét, kiểm tra, xử lý hồ sơ cụ thể như sau:
1.1. Tiếp nhận đầy đủ và chuyển hồ sơ tới đơn
vị trực tiếp thẩm định để xử lý
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: VPMC Bộ, Lãnh đạo Cục Quản lý tài nguyên nước (sau đây viết tắt
là Lãnh đạo Cục), Văn Phòng Cục Quản lý tài nguyên nước (sau đây viết tắt là
Văn phòng Cục).
b) Mô tả công việc:
- VPMC Bộ: Tiếp nhận hồ sơ trực tiếp của tổ chức/cá nhân hoặc tiếp
nhận qua đường bưu điện hoặc tiếp nhận thông qua hệ thống dịch vụ công trực
tuyến; kiểm tra đầy đủ thành phần hồ sơ theo quy định của pháp luật; trường hợp
hồ sơ chưa đầy đủ về thành phần theo quy định thì trả lại hồ sơ; trường hợp hồ
sơ đầy đủ thành phần thì tiếp nhận hồ sơ và chuyển hồ sơ đến Cục quản lý tài nguyên
nước theo quy định, gửi giấy hẹn trả kết quả giải quyết hồ sơ cho tổ chức, cá
nhân đề nghị cấp phép.
- Văn phòng Cục tiếp nhận hồ sơ đầy đủ từ VPMC Bộ và trình Lãnh
đạo Cục xem xét phân công một đơn vị cấp phòng trực thuộc Cục thẩm định hồ sơ.
- Lãnh đạo Cục giao cho một đơn vị cấp phòng trực thuộc Cục (sau
đây gọi là Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ).
c) Thời hạn giải quyết:
- VPMC Bộ: 0,5 ngày.
- Văn phòng Cục LTNN, Lãnh đạo Cục: 0,5 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Hồ sơ được chuyển đầy đủ trên dịch vụ công trực tuyến từ VPMC Bộ
đến Văn phòng Cục và Lãnh đạo Cục giao hồ sơ cho Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ
sơ để kiểm tra, thẩm định; Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ giao cho chuyên
viên trực tiếp thẩm định hồ sơ; chuyên viên trực tiếp thẩm định hồ sơ cập nhật,
xử lý thông tin hồ sơ trên dịch vụ công trực tuyến.
1.2. Xem xét, kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ của
hồ sơ
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ.
b) Mô tả công việc:
Trong thời hạn 01 ngày làm
việc, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ tiến hành kiểm tra tính hợp lệ
về pháp lý và nội dung hồ sơ, điều kiện để được cấp giấy phép hành nghề khoan nước dưới
đất, nếu hồ sơ không đủ cơ sở pháp lý để xem xét hoặc vì
bất cứ lý do nào khác không thể xem
xét cấp phép thì soạn văn bản trả lại
hồ sơ (nêu rõ lý do trả hồ lại sơ) hoặc soạn thảo văn bản đề nghị bổ sung, hoàn thiện
hồ sơ (nêu rõ các yêu cầu bổ sung,
hoàn thiện và yêu cầu thời hạn phải
nộp lại); hoặc chuyển sang Bước 2. Thời gian chờ tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép bổ sung, hoàn thiện
hồ sơ không tính vào thời gian
thẩm định hồ sơ.
c) Thời hạn giải quyết:
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ: 01 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Dự thảo Văn bản bổ sung,
hoàn thiện hồ sơ hoặc Dự thảo Văn
bản trả lại hồ sơ hoặc chuyển Hồ sơ sang
Bước 2.
1.3. Phát hành văn bản trả lại hồ sơ hoặc văn
bản đề nghị bổ sung,
hoàn thiện
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Lãnh đạo Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ, VPMC Bộ.
b) Mô tả công việc:
- Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ trình Lãnh đạo Cục ký văn bản
trả lại hồ sơ hoặc văn bản đề nghị bổ sung, hoàn thiện hồ sơ.
- Đơn vị thẩm định trực tiếp hồ sơ chịu trách nhiệm trước Lãnh đạo
Cục về tính pháp lý, lý do trả lại hồ sơ hoặc các yêu cầu bổ sung, hoàn thiện
hồ sơ theo quy định.
- Lãnh đạo Cục chịu trách nhiệm trước lãnh đạo cấp trên về tính
pháp lý, lý do trả hồ sơ hoặc các yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ theo quy
định.
- Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ phát hành văn bản cùng ngày và
cập nhật trạng thái xử lý hồ sơ trên hệ thống dịch vụ công, VPMC Bộ cập nhật và
chuyển tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép.
c) Thời hạn giải quyết:
- Lãnh đạo Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ: 0,5 ngày.
- VPMC Bộ: 0,5 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Văn bản trả lại hồ sơ hoặc Văn bản bổ sung, hoàn thiện hồ sơ.
1.4. Thông báo thu phí thẩm định nếu hồ sơ được
tiếp nhận
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Lãnh đạo Cục, Văn phòng Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ,
VPMC Bộ.
b) Mô tả công việc:
Trường hợp hồ sơ đầy đủ, hợp lệ và được tiếp nhận để tiếp tục thẩm
định cấp phép, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ soạn thông báo thu phí thẩm
định dựa trên căn cứ biểu mức thu
phí theo quy định của
pháp luật hiện hành và theo mẫu thông báo thu
phí thẩm định của Cục LTNN. Văn phòng
Cục rà soát văn bản, ký thừa lệnh của Cục trưởng và phát hành văn bản cùng
ngày. Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ cập nhật trạng thái xử lý hồ sơ trên
hệ thống dịch vụ công, VPMC Bộ cập nhật và chuyển tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép.
c) Thời hạn giải quyết:
- Lãnh đạo
Cục, Văn phòng Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ: 0,5 ngày.
- VPMC Bộ: 0,5 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Thông báo nộp phí.
2. Bước 2. Thẩm định
hồ sơ đề nghị cấp giấy phép hành nghề khoan
nước dưới đất quy mô lớn (sau đây gọi chung là hồ sơ)
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ
sơ, Lãnh đạo Cục.
b) Mô tả công việc:
Trong thời hạn
chín (09) ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ đầy đủ, hợp lệ, đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ có nhiệm vụ:
- Dự thảo và trình: văn bản yêu cầu tổ chức, cá nhân đề nghị cấp
phép giải trình, bổ sung để làm rõ nội dung hồ sơ (trong trường hợp cần thiết);
quyết định thành lập đoàn kiểm tra của Cục LTNN (trong đó nêu rõ mục đích của
việc kiểm tra thực tế, thành phần đoàn, thời gian kiểm tra) và liên hệ với các
thành viên đoàn (trong trường hợp cần thiết); Lãnh đạo Cục ký quyết định thành
lập đoàn khảo sát; Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ phát hành văn bản cùng ngày
được ký; Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ có trách nhiệm tổ chức cho đoàn kiểm
tra, thực hiện việc kiểm tra thực tế điều kiện hành nghề, lập biên bản kiểm
tra, soạn văn bản yêu cầu bổ sung theo ý kiến của đoàn kiểm tra hoặc văn bản
trả hồ sơ (nêu rõ lý do trả hồ sơ); trường hợp Hồ sơ đạt yêu cầu sẽ thực hiện
các bước tiếp theo.
- Hoặc soạn và trình lãnh đạo Cục văn bản gửi Sở Tài nguyên và Môi
trường địa phương nơi đăng ký thường trú của tổ chức, các nhân đề nghị cấp phép
đề nghị kiểm tra thực tế (trong trường hợp cần thiết). Trong thời hạn không quá
07 ngày, Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm thông báo ý kiến của mình
(nếu có) về hồ sơ đề nghị cấp phép. Quá thời hạn đó coi như Sở Tài nguyên và
Môi trường (viết tắt là Sở TNMT địa phương) không có ý kiến đối với hồ sơ đề
nghị cấp phép của tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép.
c) Thời hạn giải quyết:
- Lãnh đạo Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ (Công văn gửi Sở
TNMT địa phương/ Quyết định thành lập Đoàn kiểm tra/văn bản yêu cầu tổ chức, cá
nhân đề nghị cấp phép giải trình, bổ sung để làm rõ nội dung hồ sơ): 02 ngày.
- Tổ chức
Đoàn kiểm tra thực tế: 07 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
- Văn bản gửi Sở TNMT địa phương.
- Quyết định thành lập
đoàn kiểm tra; đoàn đi kiểm tra;
Biên bản kiểm tra kèm văn bản
yêu cầu bổ sung hoặc văn bản trả hồ sơ (trường hợp tổ chức đoàn kiểm tra thực tế).
- Văn bản yêu cầu tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép giải trình, bổ
sung để làm rõ nội dung hồ sơ.
3. Bước 3.
Thẩm định lại hồ sơ hoàn thiện sau bổ sung
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ, Lãnh đạo Cục, VPMC Bộ.
b) Mô tả công việc:
Trong thời gian năm (05) ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận đầy đủ
hồ sơ từ VPMC Bộ của đơn vị, tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép hoàn thiện sau
bổ sung, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ kiểm tra, thẩm định nội dung bổ sung,
hoàn chỉnh của hồ sơ, nếu hồ sơ đủ điều kiện trình cấp phép thì rà soát việc
hoàn thành nghĩa vụ nộp phí thẩm định và chuyển sang bước tiếp theo.
Trong trường hợp sau khi kiểm tra, hồ sơ cần phải tiếp tục bổ sung
hoàn thiện thì Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ soạn văn bản đề nghị yêu cầu bổ
sung hoặc không đủ điều kiện cấp phép thì soạn văn bản trả lại hồ sơ (nêu rõ lý
do trả hồ sơ) trình Lãnh đạo Cục ký, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ phát hành
văn bản cùng ngày và cập nhật trạng thái xử lý hồ sơ trên hệ thống dịch vụ
công, VPMC Bộ cập nhật và chuyển tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép.
c) Thời hạn giải quyết:
- Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ (kiểm tra hồ sơ): 04 ngày.
- Lãnh đạo Cục (ký văn bản yêu cầu bổ sung hoặc văn bản trả lại):
0,5 ngày.
- VPMC Bộ (chuyển văn bản tới đơn vị, tổ chức, cá nhân đề nghị cấp
phép): 0,5 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Văn bản yêu cầu bổ sung hoặc Văn bản trả lại.
4. Bước 4.
Rà soát nghĩa vụ nộp phí thẩm định, chuẩn bị hồ sơ trình Bộ
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ, Lãnh đạo Cục, VPMC Bộ.
b) Mô tả công việc:
Trong thời gian hai (02) ngày làm việc kể từ ngày thẩm định hồ sơ
đạt yêu cầu, đủ điều kiện trình cấp phép, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ rà
soát việc hoàn thành nghĩa vụ nộp phí thẩm định cấp phép của tổ chức, cá nhân
đề nghị cấp phép. Nếu tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép chưa nộp phí thẩm định
thì soạn văn bản trả lại hồ sơ (nêu rõ lý do trả hồ sơ)
và trình Lãnh đạo Cục ký ban hành; Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ phát hành văn bản cùng ngày
và cập nhật trạng thái xử lý hồ sơ trên hệ thống dịch vụ công, VPMC Bộ cập nhật
và chuyển tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép.
Nếu tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép đã hoàn thành nghĩa vụ nộp
phí thẩm định, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ chuẩn bị hồ sơ trình Bộ xem xét cấp
phép gồm: dự thảo Tờ trình Cục và Tờ trình Bộ báo cáo kết quả thẩm định, tổng
hợp các vấn đề cốt lõi liên quan
đến hồ sơ; dự thảo Giấy phép hành
nghề khoan nước dưới đất.
c) Thời hạn giải quyết:
- Trong trường hợp
tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép đã hoàn thành nghĩa vụ nộp phí thẩm định, Đơn
vị trực tiếp thẩm định hồ sơ: 02 ngày (để chuẩn bị hồ sơ trình Bộ).
- Trong trường hợp
tổ chức, cá nhân chưa nộp phí: Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ: 01 ngày (soạn
văn bản trả lại hồ sơ); Lãnh đạo Cục: 01 ngày (xem xét ký văn bản).
d) Kết quả sản phẩm:
Dự thảo Tờ trình Cục, Tờ trình Bộ kèm theo dự thảo
Giấy phép hoặc Văn bản trả lại hồ sơ.
5. Bước 5. Trình Bộ xem xét cấp
Giấy phép
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ, Lãnh đạo Cục, Văn phòng Cục,
Văn phòng Bộ.
b) Mô tả công việc:
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ có trách nhiệm báo cáo kết quả thẩm định, tổng hợp các vấn
đề cốt lõi liên quan đến hồ sơ; Văn phòng Cục rà soát và trình Lãnh đạo Cục xem xét ký Tờ
trình Cục, Tờ trình Bộ, Văn phòng Cục chuyển hồ sơ lên Văn phòng Bộ.
- Văn phòng
Bộ rà soát và trình Lãnh đạo Bộ xem
xét ký ban hành Giấy
phép.
c) Thời hạn giải quyết:
- Văn phòng
Cục rà soát; Lãnh đạo Cục xem
xét ký trình Lãnh đạo Bộ: 02 ngày.
- Văn phòng
Bộ: 01 ngày.
6. Bước 6. Lãnh đạo Bộ xem xét, phê duyệt Giấy phép hoặc bổ sung hoặc trả
lại hồ sơ
6.1. Trường
hợp hồ sơ được phê duyệt
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Lãnh đạo Bộ, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ, Lãnh đạo Cục, VPMC Bộ.
b) Mô tả công việc:
Trong thời gian ba (03) ngày
làm việc Lãnh đạo Bộ xem xét phê duyệt Giấy phép hành nghề khoan nước dưới
đất.
c) Thời hạn giải quyết:
- Lãnh đạo Bộ
ký ban hành Giấy phép hành nghề khoan
nước dưới đất: 03 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Giấy phép hành nghề khoan
nước dưới đất.
6.2. Trường
hợp hồ sơ phải chỉnh sửa bổ sung
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Lãnh đạo Bộ, Lãnh đạo Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ.
b) Mô tả công việc:
Trường hợp hồ sơ cần chỉnh sửa bổ sung thì Lãnh
đạo Bộ trả hồ sơ về Cục quản lý TNN,
Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ xem xét, soạn
công văn yêu cầu chỉnh sửa bổ sung trình Lãnh đạo Cục ký (nêu rõ lý do hoàn thiện chỉnh
sửa), Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ phát hành văn bản cùng ngày và
cập nhật trạng thái xử lý hồ sơ trên hệ thống dịch vụ công, VPMC Bộ cập nhật
và chuyển tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép. Thời gian chờ tổ chức
cá nhân giải trình, bổ sung hồ sơ không tính vào thời gian
thẩm định.
c) Thời hạn giải quyết:
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ: 01 ngày.
- Lãnh đạo
Cục xem xét nội dung và ký công văn: 01 ngày.
- VPMC Bộ: 0,5 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Văn bản yêu cầu chỉnh sửa bổ sung hồ sơ.
6.3. Trường
hợp trả lại hồ sơ
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Lãnh đạo Bộ, Lãnh đạo Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ, VPMC Bộ.
b) Mô tả công việc:
Trường hợp hồ sơ không đạt yêu cầu Lãnh đạo Bộ trả lại hồ sơ, Cục
quản lý TNN xem xét giao Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ soạn thảo Văn bản trả lại hồ sơ
(nêu rõ lý do trả lại hồ sơ) trình Lãnh đạo Cục. Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ
sơ phát hành văn bản cùng ngày và cập nhật trạng thái xử lý hồ sơ trên
hệ thống dịch vụ công, VPMC Bộ cập nhật và chuyển tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép.
c) Thời hạn giải quyết:
- Lãnh đạo
Cục xem xét lý do trả lại hồ sơ: 0,5
ngày.
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ: 01 ngày.
- Lãnh đạo
Cục ký Văn bản trả lại hồ sơ: 0,5
ngày.
- VPMC Bộ: 0,5 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Văn bản trả hồ sơ.
7. Bước 7. Trả kết quả giải quyết hồ sơ cấp phép
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: VPMC Bộ.
b) Mô tả công việc:
- Trong thời hạn
một (01) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Giấy phép, VPMC Bộ thông
báo kết quả thẩm định cho tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép.
c) Thời hạn giải quyết
- VPMC Bộ: 01 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
- Đơn vị, tổ
chức, cá nhân đề nghị cấp phép nhận Giấy phép.
8. Bước 8. Quản lý
Giấy phép
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ.
b) Mô tả công việc:
- Kể từ ngày
nhận được Giấy phép, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ tổ chức nhập thông tin giấy phép
đã cấp trên phần mềm quản lý Giấy phép tài nguyên nước của Bộ.
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ tổ chức phân công cho
chuyên viên trực tiếp xử lý hồ sơ theo dõi giám
sát và báo cáo, kiến nghị, trình Lãnh đạo Cục về việc tuân thủ các quy định nội dung Giấy phép
hành nghề khoan nước dưới đất quy
mô lớn.
c) Thời hạn giải quyết:
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ: 01 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
- Kết quả
nhập đầy đủ thông tin dữ liệu Giấy phép trên phần mềm quản lý Giấy phép; tổ chức theo dõi việc
tuân thủ theo quy định.
PHỤ
LỤC 8
QUY
TRÌNH GIA HẠN GIẤY PHÉP HÀNH NGHỀ KHOAN NƯỚC DƯỚI ĐẤT QUY MÔ LỚN
(Ban hành kèm theo
Quyết định số 1610/QĐ-BTNMT ngày
22 tháng 7 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường)
A. Sơ đồ quy trình: thời
hạn giải quyết (tối đa) 16 ngày
B. Mô tả công
việc
Thời hạn giải quyết là mười sáu (16) ngày làm
việc quy định tại Điều 13 và Điều 14 Thông tư số 40/TT-BTNMT ngày 11/7/2014; thời hạn giải quyết được hiểu là thời hạn tối đa thực hiện, cụ
thể:
1. Bước 1: Tiếp nhận và kiểm tra hồ sơ
Kể từ ngày nhận hồ sơ từ Văn phòng tiếp nhận và trả kết quả Bộ Tài
nguyên và Môi trường (viết tắt là VPMC Bộ), Cục Quản lý tài nguyên nước (sau
đây viết tắt là Cục QLTNN) xem xét, kiểm tra, xử lý hồ sơ cụ thể như sau:
1.1. Tiếp nhận và chuyển hồ sơ tới đơn vị thẩm
định để xử lý
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: VPMC Bộ, Lãnh đạo Cục Quản lý tài nguyên nước (sau đây viết tắt
là Lãnh đạo Cục), Văn Phòng Cục Quản lý tài nguyên nước (sau đây viết tắt là
Văn phòng Cục).
b) Mô tả công việc:
- VPMC Bộ: Tiếp nhận hồ sơ trực tiếp của tổ chức/cá nhân hoặc tiếp
nhận qua đường bưu điện hoặc tiếp nhận thông qua hệ thống dịch vụ công trực
tuyến; kiểm tra đầy đủ thành phần hồ sơ theo quy định của pháp luật; trường hợp
hồ sơ chưa đầy đủ về thành phần theo quy định thì trả lại hồ sơ; trường hợp hồ
sơ đầy đủ thành phần thì tiếp nhận hồ sơ và chuyển hồ sơ đến Cục quản lý tài
nguyên nước theo quy định, gửi giấy hẹn trả kết quả giải quyết hồ sơ cho tổ
chức, cá nhân đề nghị cấp phép.
- Văn phòng Cục tiếp nhận hồ sơ đầy đủ từ VPMC Bộ và trình Lãnh
đạo Cục xem xét phân công một đơn vị cấp phòng trực thuộc Cục thẩm định hồ sơ.
- Lãnh đạo Cục giao cho một đơn vị cấp phòng trực thuộc Cục (sau
đây gọi là Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ).
c) Thời hạn giải quyết:
- VPMC Bộ: 0,5 ngày.
- Văn phòng Cục LTNN, Lãnh đạo Cục: 0,5 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Hồ sơ được chuyển đầy đủ trên dịch vụ công trực tuyến từ VPMC Bộ
đếnvăn phòng Cục và Lãnh đạo Cục giao hồ sơ cho Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ
sơ để kiểm tra, thẩm định; Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ giao cho chuyên
viên trực tiếp thẩm định hồ sơ; chuyên viên trực tiếp thẩm định hồ sơ cập nhật,
xử lý thông tin hồ sơ trên dịch vụ công trực tuyến.
1.2. Xem xét, kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ của
hồ sơ
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ.
b) Mô tả công việc:
Trong thời hạn
một (01) ngày làm việc, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ tiến hành kiểm tra tính hợp lệ
về pháp lý và nội dung hồ sơ, điều kiện để được gia
hạn giấy phép hành nghề khoan nước dưới
đất, nếu hồ sơ không đủ cơ sở pháp lý để xem xét hoặc vì
bất cứ lý do nào khác không thể xem
xét cấp phép thì soạn văn bản trả
lại hồ sơ (nêu rõ lý do trả lại hồ sơ) hoặc soạn thảo văn bản đề nghị bổ sung, hoàn thiện
hồ sơ (nêu rõ các yêu cầu bổ sung,
hoàn thiện và yêu cầu thời hạn phải
nộp lại); hoặc chuyển sang Bước 2. Thời gian chờ tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép bổ sung, hoàn thiện
hồ sơ không tính vào thời gian
thẩm định hồ sơ.
c) Thời hạn giải quyết:
Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ: 01 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
- Dự thảo Văn
bản bổ sung, hoàn thiện hồ sơ hoặc Dự thảo Văn bản trả lại hồ sơ hoặc chuyển hồ
sơ sang Bước 2.
1.3. Phát hành văn bản trả lại hồ sơ hoặc văn
bản đề nghị bổ sung,
hoàn thiện
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Lãnh đạo Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ, VPMC Bộ.
b) Mô tả công việc:
- Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ trình Lãnh đạo Cục ký văn bản
trả lại hồ sơ hoặc văn bản đề nghị bổ sung, hoàn thiện hồ sơ.
- Đơn vị thẩm định trực tiếp hồ sơ chịu trách nhiệm trước lãnh đạo
Cục về tính pháp lý, lý do trả lại hồ sơ hoặc các yêu cầu bổ sung, hoàn thiện
hồ sơ theo quy định.
- Lãnh đạo Cục chịu trách nhiệm trước lãnh đạo cấp trên về tính
pháp lý, lý do trả lại hồ sơ hoặc các yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ theo
quy định.
- Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ phát hành văn bản cùng ngày và
cập nhật trạng thái xử lý hồ sơ trên hệ thống dịch vụ công, VPMC Bộ cập nhật và
chuyển tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép.
c) Thời hạn giải quyết
- Lãnh đạo Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ: 0,5 ngày
- VPMC Bộ: 0,5 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Văn bản trả lại hồ sơ hoặcVăn bản bổ sung, hoàn thiện hồ sơ.
1.4. Thông báo thu phí thẩm định nếu hồ sơ được
tiếp nhận
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Lãnh đạo Cục, Văn phòng Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ,
VPMC Bộ.
b) Mô tả công việc:
Trường hợp hồ sơ đầy đủ, hợp lệ và được tiếp nhận để tiếp tục thẩm
định cấp phép, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ soạn Thông báo thu phí thẩm
định dựa trên căn cứ biểu mức thu
phí theo quy định của
pháp luật hiện hành và theo mẫu thông báo thu
phí thẩm định của Cục LTNN. Văn phòng
Cục rà soát văn bản, ký thừa lệnh của Cục trưởng và phát hành văn bản cùng
ngày. Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ cập nhật trạng thái xử lý hồ sơ trên
hệ thống dịch vụ công, VPMC Bộ cập nhật và chuyển tổ chức, cá nhân đề nghị cấp
phép.
c) Thời hạn giải quyết:
- Lãnh đạo
Cục, Văn phòng Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ: 0,5 ngày.
- VPMC Bộ: 0,5 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Thông báo nộp phí.
2. Bước 2. Thẩm định
hồ sơ đề nghị gia hạn giấy phép hành nghề khoan
nước dưới đất quy mô lớn (sau đây gọi chung là hồ sơ)
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ
sơ, Lãnh đạo Cục.
b) Mô tả công việc:
Trong thời hạn
bốn (04) ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ đầy đủ, hợp lệ, đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ có nhiệm vụ:
- Dự thảo và trình: văn bản yêu cầu tổ chức, cá nhân đề nghị cấp
phép giải trình, bổ sung để làm rõ nội dung hồ sơ (trong trường hợp cần thiết);
quyết định thành lập đoàn kiểm tra của Cục LTNN (trong đó nêu rõ mục đích của
việc kiểm tra thực tế, thành phần đoàn, thời gian kiểm tra) và liên hệ với các
thành viên đoàn (trong trường hợp cần thiết); Lãnh đạo Cục ký quyết định thành
lập đoàn khảo sát; Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ phát hành văn bản cùng ngày
được ký; Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ có trách nhiệm tổ chức cho đoàn kiểm
tra, thực hiện việc kiểm tra thực tế điều kiện hành nghề, lập biên bản kiểm
tra, soạn văn bản yêu cầu bổ sung theo ý kiến của đoàn kiểm tra hoặc văn bản
trả hồ sơ (nêu rõ lý do trả hồ sơ); trường hợp Hồ sơ đạt yêu cầu sẽ thực hiện
các bước tiếp theo.
- Hoặc soạn và trình lãnh đạo Cục văn bản gửi Sở Tài nguyên và Môi
trường địa phương (viết tắt là Sở TNMT địa phương) nơi đăng ký thường trú của
tổ chức, các nhân đề nghị cấp phép đề nghị kiểm tra thực tế (trong trường hợp
cần thiết). Trong thời hạn không quá 07 ngày, Sở TNMT địa phương có trách nhiệm
thông báo ý kiến của mình (nếu có) về hồ sơ đề nghị cấp phép. Quá thời hạn đó
coi như Sở TNMT địa phương không có ý kiến đối với hồ sơ đề nghị cấp phép của
tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép.
c) Thời hạn giải quyết:
- Lãnh đạo Cục, đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ (Công văn gửi Sở
Tài nguyên và Môi trường/Quyết định thành lập Đoàn kiểm tra/văn bản yêu cầu tổ
chức, cá nhân đề nghị cấp phép giải trình, bổ sung để làm rõ nội dung hồ sơ):
01 ngày.
- Tổ chức
Đoàn kiểm tra thực tế: 03 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
- Văn bản gửi Sở TNMT địa phương.
- Quyết định thành lập
đoàn kiểm tra; đoàn đi kiểm tra;
Biên bản kiểm tra kèm văn bản
yêu cầu bổ sung hoặc văn bản trả hồ sơ (trường hợp tổ chức đoàn kiểm tra thực tế).
- Văn bản yêu cầu tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép giải trình, bổ
sung để làm rõ nội dung hồ sơ.
3. Bước 3.
Thẩm định lại hồ sơ hoàn thiện sau bổ sung
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ, Lãnh đạo Cục, VPMC Bộ.
b) Mô tả công việc:
Trong thời gian bốn (04) ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận đầy đủ
hồ sơ từ VPMC Bộ của đơn vị, tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép hoàn thiện sau
bổ sung, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ kiểm tra, thẩm định nội dung bổ sung,
hoàn chỉnh của hồ sơ, nếu hồ sơ đủ điều kiện trình cấp phép thì rà soát việc hoàn
thành nghĩa vụ nộp phí thẩm định và chuyển sang bước tiếp theo;
Trong trường hợp sau khi kiểm tra, hồ sơ cần phải tiếp tục bổ sung
hoàn thiện tiếp thì Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ soạn văn bản đề nghị yêu
cầu bổ sung hoặc không đủ điều kiện cấp phép thì soạn văn bản trả hồ sơ (nêu rõ
lý do trả hồ sơ) trình Lãnh đạo Cục ký, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ phát
hành văn bản cùng ngày và cập nhật trạng thái xử lý hồ sơ trên hệ thống dịch vụ
công, VPMC Bộ cập nhật và chuyển tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép.
c) Thời hạn giải quyết:
- Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ (kiểm tra hồ sơ): 03 ngày.
- Lãnh đạo Cục (ký văn bản yêu cầu bổ sung hoặc văn bản trả lại):
0,5 ngày.
- VPMC Bộ (chuyển văn bản tới đơn vị, tổ chức, cá nhân đề nghị cấp
phép): 0,5 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Văn bản yêu cầu bổ sung hoặc văn bản trả lại.
4. Bước 4.
Rà soát nghĩa vụ nộp phí thẩm định, chuẩn bị hồ sơ trình Bộ
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ, Lãnh đạo Cục, VPMC Bộ.
b) Mô tả công việc:
Trong thời gian hai (02) ngày làm việc kể từ ngày thẩm định hồ sơ
đạt yêu cầu, đủ điều kiện trình cấp phép, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ rà
soát việc hoàn thành nghĩa vụ nộp phí thẩm định cấp phép của tổ chức, cá nhân
đề nghị cấp phép. Nếu tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép chưa nộp phí thẩm định
thì soạn văn bản trả lại hồ sơ (nêu rõ lý do trả hồ sơ)
và trình Lãnh đạo Cục ký ban hành, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ phát hành văn bản cùng ngày
và cập nhật trạng thái xử lý hồ sơ trên hệ thống dịch vụ công, VPMC Bộ cập nhật và chuyển tổ
chức, cá nhân đề nghị cấp phép.
Nếu tổ chức/cá nhân đề nghị cấp phép đã hoàn thành nghĩa vụ nộp
phí thẩm định, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ chuẩn bị hồ sơ trình Bộ xem xét cấp
phép gồm: dự thảo Tờ trình Cục và Tờ trình Bộ báo cáo kết quả thẩm định, tổng
hợp các vấn đề cốt lõi liên quan
đến hồ sơ; dự thảo Giấy phép gia hạn hành
nghề khoan nước dưới đất.
c) Thời hạn giải quyết:
- Trong trường hợp
tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép đã hoàn thành nghĩa vụ nộp phí thẩm định, Đơn
vị trực tiếp thẩm định hồ sơ: 02 ngày (để chuẩn bị hồ sơ trình Bộ).
- Trong trường hợp
tổ chức, cá nhân chưa nộp phí: Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ: 01 ngày (soạn
văn bản trả lại hồ sơ); Lãnh đạo Cục: 01 ngày (xem xét ký văn bản).
d) Kết quả sản phẩm:
Dự thảo Tờ trình Cục, Tờ trình Bộ kèm theo dự thảo
Giấy phép hoặcVăn bản trả lại hồ sơ.
5. Bước 5. Trình Bộ xem xét cấp
Giấy phép
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ, Lãnh đạo Cục, văn phòng Cục, văn
phòng Bộ.
b) Mô tả công việc:
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ có trách nhiệm báo cáo kết quả thẩm định, tổng hợp các vấn
đề cốt lõi liên quan đến hồ sơ; văn phòng Cục rà soát và trình Lãnh đạo Cục xem xét ký Tờ
trình Cục, Tờ trình Bộ, văn phòng Cục chuyển hồ sơ lên văn phòng Bộ.
- văn phòng Bộ rà soát
và trình Lãnh đạo Bộ xem xét ký ban hành Giấy phép.
c) Thời hạn giải quyết:
- văn phòng Cục rà
soát; Lãnh đạo Cục xem xét ký trình Lãnh đạo Bộ: 02 ngày.
- Văn phòng
Bộ: 01 ngày.
6. Bước 6. Lãnh đạo Bộ xem xét phê duyệt Giấy phép hoặc bổ sung hoặc trả
lại hồ sơ
6.1. Trường
hợp hồ sơ được phê duyệt
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Lãnh đạo Bộ, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ, Lãnh đạo Cục, VPMC
Bộ.
b) Mô tả công việc:
Trong thời gian ba (03) ngày
làm việc lãnh đạo Bộ xem xét phê duyệt Giấy phép gia
hạn hành nghề khoan nước dưới
đất.
c) Thời hạn giải quyết:
- Lãnh đạo Bộ
ký ban hành Giấy phép gia
hạn hành nghề khoan nước dưới
đất: 03 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Giấy phép gia hạn hành nghề khoan
nước dưới đất.
6.2. Trường
hợp hồ sơ phải chỉnh sửa bổ sung
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Lãnh đạo Bộ, Lãnh đạo Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ.
b) Mô tả công việc:
Trường hợp hồ sơ cần chỉnh sửa bổ sung thì Lãnh
đạo Bộ trả hồ sơ về Cục quản lý TNN,
Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ xem xét, soạn
công văn yêu cầu chỉnh sửa bổ sung trình Lãnh đạo Cục ký (nêu rõ lý do hoàn thiện chỉnh
sửa), Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ phát hành văn bản cùng ngày và
cập nhật trạng thái xử lý hồ sơ trên hệ thống dịch vụ công, VPMC Bộ cập nhật và chuyển tổ
chức, cá nhân đề nghị cấp phép. Thời gian
chờ tổ chức cá nhân giải trình, bổ sung hồ sơ không
tính vào thời gian thẩm định.
c) Thời hạn giải quyết:
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ: 01 ngày
- Lãnh đạo
Cục xem xét nội dung và ký công văn: 01 ngày.
- VPMC Bộ: 0,5 ngày
d) Kết quả sản phẩm:
văn bản yêu cầu chỉnh sửa bổ sung hồ sơ.
6.3. Trường
hợp trả lại hồ sơ
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Lãnh đạo Bộ, Lãnh đạo Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ, VPMC
Bộ.
b) Mô tả công việc:
Trường hợp hồ sơ không đạt yêu cầu Lãnh đạo Bộ trả lại hồ sơ, Cục
quản lý TNN xem xét giao Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ soạn thảo Văn bản trả lại hồ sơ
(nêu rõ lý do trả lại hồ sơ) trình Lãnh đạo Cục. Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ
sơ phát hành văn bản cùng ngày và cập nhật trạng thái xử lý hồ sơ trên
hệ thống dịch vụ công, VPMC Bộ cập nhật và chuyển tổ chức, cá nhân đề nghị cấp
phép.
c) Thời hạn giải quyết:
- Lãnh đạo
Cục xem xét lý do trả lại hồ sơ: 0,5
ngày.
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ: 01 ngày.
- Lãnh đạo
Cục ký Văn bản trả lại hồ sơ: 0,5
ngày.
- VPMC Bộ: 0,5 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Văn bản trả hồ sơ.
7. Bước 7. Trả kết quả giải quyết hồ sơ cấp phép
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: VPMC Bộ.
b) Mô tả công việc:
- Trong thời hạn
một (01) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Giấy phép, VPMC Bộ thông
báo kết quả thẩm định cho tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép.
c) Thời hạn giải quyết
- VPMC Bộ: 01 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
- Đơn vị, tổ
chức, cá nhân đề nghị cấp phép nhận Giấy phép.
8. Bước 8. Quản lý
Giấy phép
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ.
b) Mô tả công việc:
- Kể từ ngày
nhận được Giấy phép, đơn vị trực tiếp thẩm định tổ chức nhập thông tin giấy phép
đã cấp trên phần mềm quản lý Giấy phép tài nguyên nước của Bộ.
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ tổ chức phân công cho
chuyên viên trực tiếp xử lý hồ sơ theo dõi giám
sát và báo cáo, kiến nghị, trình Lãnh đạo Cục về việc tuân thủ các quy định nội dung Giấy phép
hành nghề khoan nước dưới đất quy
mô lớn.
c) Thời hạn giải quyết:
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ: 01 ngày;
d) Kết quả sản phẩm:
- Kết quả
nhập đầy đủ thông tin dữ liệu giấy phép trên phần mềm quản lý Giấy phép; tổ chức theo dõi việc
tuân thủ theo quy định.
PHỤ
LỤC 9
QUY
TRÌNH ĐIỀU CHỈNH TIỀN CẤP QUYỀN KHAI THÁC TÀI NGUYÊN NƯỚC (ĐỐI VỚI TRƯỜNG HỢP
KHÁC ĐIỀU CHỈNH NỘI DUNG GIẤY PHÉP DẪN ĐẾN THAY ĐỔI NỘI DUNG TIỀN CẤP QUYỀN)
(Ban hành
kèm theo Quyết định số 1610/QĐ-BTNMT
ngày 22 tháng 7 năm 2020 của Bộ
trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường)
A. Sơ đồ quy trình: thời
hạn giải quyết (tối đa) 17 ngày
B. Mô tả công việc
Thời hạn giải quyết là mười bảy (17) ngày làm việc. Thời gian tiếp
nhận, thẩm định hồ sơ đề nghị điều chỉnh tiền cấp quyền khai thác tài nguyên
nước (sau đây gọi chung là hồ sơ) quy định tại Điều 12 Nghị định số 82/2017/NĐ-CP ngày 27 tháng 11 năm 2013 của
Chính phủ, thời hạn giải quyết được hiểu là thời gian tối đa thực hiện, cụ thể
như sau:
1. Bước 1: Tiếp nhận và kiểm tra đầy đủ, hợp lệ hồ sơ
Kể từ ngày nhận hồ sơ từ Văn phòng tiếp nhận và trả kết quả Bộ Tài
nguyên và Môi trường (viết tắt là VPMC Bộ), Cục Quản lý tài nguyên nước (sau
đây viết tắt là Cục QLTNN) xem xét, kiểm tra, xử lý hồ sơ cụ thể như sau:
1.1. Tiếp nhận đầy đủ và chuyển hồ sơ tới đơn
vị trực tiếp thẩm định để xử lý
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: VPMC Bộ, Lãnh đạo Cục Quản lý tài nguyên nước (sau đây viết tắt
là Lãnh đạo Cục), Văn Phòng Cục Cục Quản lý tài nguyên nước (sau đây viết tắt
là Văn phòng Cục).
b) Mô tả công việc:
- VPMC Bộ: Tiếp nhận hồ sơ trực tiếp của tổ chức/cá nhân hoặc tiếp
nhận qua đường bưu điện hoặc tiếp nhận thông qua hệ thống dịch vụ công trực
tuyến; kiểm tra đầy đủ thành phần hồ sơ theo quy định của pháp luật; trường hợp
hồ sơ chưa đầy đủ về thành phần theo quy định thì trả lại hồ sơ; trường hợp hồ
sơ đầy đủ thành phần thì tiếp nhận hồ sơ và chuyển hồ sơ đến Cục Quản lý tài nguyên
nước theo quy định, gửi giấy hẹn trả kết quả giải quyết hồ sơ cho tổ chức, cá
nhân đề nghị cấp phép.
- Văn phòng Cục tiếp nhận hồ sơ đầy đủ từ VPMC Bộ và trình Lãnh
đạo Cục xem xét phân công một đơn vị cấp phòng trực thuộc Cục thẩm định hồ sơ.
- Lãnh đạo Cục giao cho một đơn vị cấp phòng trực thuộc Cục (sau
đây gọi là Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ).
c) Thời hạn giải quyết:
- VPMC Bộ: 0,5 ngày.
- Lãnh đạo Cục, Văn phòng Cục: 0,5 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Hồ sơ được chuyển đầy đủ theo hình thức trực tiếp hoặc trên dịch
vụ công trực tuyến từ VPMC Bộ đến Lãnh đạo Cục và Lãnh đạo Cục giao hồ sơ cho
Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ để kiểm tra, thẩm định; đơn vị trực tiếp thẩm
định hồ sơ giao cho chuyên viên trực tiếp thẩm định hồ sơ; chuyên viên trực
tiếp thẩm định hồ sơ cập nhật, xử lý thông tin hồ sơ trên
dịch vụ công trực tuyến.
1.2. Xem xét, kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ.
b) Mô tả công việc:
Trong thời hạn ba (03) ngày làm việc, Đơn vị trực tiếp thẩm định
hồ sơ tiến hành kiểm tra tính hợp lệ về pháp lý đối với toàn bộ hồ sơ đề nghị
điều chỉnh tiền cấp quyền theo quy định hiện hành; soạn thảo văn bản trả lại hồ
sơ (nêu rõ lý do trả hồ sơ) hoặc soạn thảo văn bản đề nghị bổ sung, hoàn thiện
hồ sơ (nêu rõ các yêu cầu bổ sung, hoàn thiện và yêu cầu thời hạn phải nộp
lại); hoặc chuyển sang Bước 2 Thời
gian chờ tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép bổ sung, hoàn thiện hồ sơ không tính
vào thời gian thẩm định hồ sơ.
c) Thời hạn giải quyết:
- Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ: 03 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Dự thảo văn bản trả lại hồ sơ hoặc Văn bản bổ sung, hoàn thiện hồ
sơ.
1.3. Phát hành văn bản trả lại hồ sơ hoặc văn
bản đề nghị bổ sung, hoàn thiện
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Lãnh đạo Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ, VPMC Bộ.
b) Mô tả công việc:
- Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ trình Lãnh đạo Cục ký văn bản
trả lại hồ sơ hoặc văn bản đề nghị bổ sung, hoàn thiện hồ sơ. Đơn vị trực tiếp
thẩm định hồ sơ phát hành văn bản cùng ngày và cập nhật trạng thái xử lý hồ sơ
trên hệ thống dịch vụ công, VPMC Bộ cập nhật và để chuyển tổ chức, cá nhân đề
nghị cấp phép.
- Đơn vị thẩm định trực tiếp hồ sơ chịu trách nhiệm trước lãnh đạo
Cục về tính pháp lý, lý do trả lại hồ sơ hoặc các yêu cầu bổ sung, hoàn thiện
hồ sơ theo quy định.
- Lãnh đạo Cục chịu trách nhiệm trước lãnh đạo cấp trên về tính
pháp lý, lý do trả hồ sơ hoặc các yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ theo quy
định.
- Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ phát hành văn bản cùng ngày và
cập nhật trạng thái xử lý hồ sơ trên hệ thống dịch vụ công, VPMC Bộ cập nhật và
chuyển tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép.
c) Thời hạn giải quyết:
- Lãnh đạo
Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ: 0,5
ngày.
- VPMC Bộ: 0,5 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Văn bản trả lại hồ sơ hoặc Văn bản bổ sung, hoàn thiện
hồ sơ.
2. Bước 2. Thẩm định hồ sơ điều chỉnh
tiền cấp quyền
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Lãnh đạo Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ.
b) Mô tả công việc:
Trong thời hạn một (01) ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ đầy
đủ và hợp lệ, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ thẩm định hồ sơ: nếu hồ sơ chưa
đủ điều kiện trình Bộ xem xét phê duyệt thì soạn và trình Lãnh đạo Cục ký văn
bản trả lại hồ sơ hoặc văn bản đề nghị bổ sung, hoàn thiện hồ sơ. Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ phát hành văn bản cùng ngày và cập nhật trạng thái xử lý
hồ sơ trên hệ thống dịch vụ công, VPMC Bộ cập nhật và chuyển tổ chức, cá nhân
đề nghị cấp phép.
- Đơn vị thẩm định trực tiếp hồ sơ chịu trách nhiệm trước Lãnh đạo
Cục về tính pháp lý, lý do trả hồ sơ hoặc các yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ
theo quy định.
- Lãnh đạo Cục chịu trách nhiệm trước lãnh đạo cấp trên về tính
pháp lý, lý do trả lại hồ sơ hoặc các yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ theo quy
định.
c) Thời hạn giải quyết:
- Lãnh đạo Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ: 0,5 ngày.
- VPMC Bộ: 0,5 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Văn bản trả lại hồ sơ hoặc Văn bản bổ sung, hoàn thiện hồ sơ.
3. Bước 3.
Chuẩn bị hồ sơ trình Bộ xem xét phê duyệt quyết định
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ.
b) Mô tả công việc:
Trong thời gian hai (02) ngày làm việc kể từ ngày thẩm định hồ sơ
đạt yêu cầu, đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ chuẩn bị hồ sơ trình Bộ ký gồm:
dự thảo Tờ trình Cục và Tờ trình Bộ báo cáo kết quả thẩm định, tổng hợp các vấn
đề cốt lõi liên quan đến hồ sơ; dự thảo Quyết định phê duyệt điều chỉnh tiền
cấp quyền khai thác tài nguyên nước.
c) Thời hạn giải quyết:
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ: 02 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Dự thảo Tờ trình Cục, Tờ trình Bộ kèm theo dự thảo Quyết định.
4. Bước 4.
Trình Bộ xem xét phê duyệt quyết định
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ, Lãnh đạo Cục, Văn phòng Cục,
Văn phòng Bộ.
b) Mô tả công việc:
- Phòng Kế
hoạch - Tài chính có trách nhiệm thẩm tra
kết quả thẩm định hồ sơ tính tiền
cấp quyền khai thác tài nguyên nước của Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ và gửi lại Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ để trình.
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ có trách nhiệm báo cáo kết quả thẩm định, tổng hợp các vấn đề cốt lõi
liên quan đến hồ sơ điều chỉnh tiền cấp quyền; Văn phòng
Cục rà soát và trình Lãnh đạo Cục xem
xét ký Tờ trình Cục, Tờ trình
Bộ, Văn phòng Cục chuyển hồ sơ lên Văn phòng Bộ.
- Văn phòng
Bộ rà soát và trình Lãnh đạo Bộ xem
xét ký Quyết định.
c) Thời hạn giải quyết:
- Phòng Kế
hoạch - Tài chính: 01 ngày.
- Văn phòng
Cục rà soát, Lãnh đạo Cục xem
xét ký trình Bộ: 01 ngày.
- Văn phòng
Bộ rà soát: 01 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Tờ trình kèm theo
dự thảo Quyết định.
5. Bước 5. Lãnh
đạo Bộ xem xét phê duyệt quyết định hoặc bổ
sung hoặc trả lại
hồ sơ
5.1. Trường
hợp hồ sơ được phê duyệt
a) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Lãnh đạo Bộ, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ, Lãnh đạo Cục, VPMC Bộ.
b) Mô tả công việc:
Trong thời gian ba (03) ngày
làm việc lãnh đạo Bộ xem xét phê duyệt Quyết định.
c) Thời hạn giải quyết:
- Lãnh đạo Bộ
ký ban hành Quyết định: 03 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Quyết định điều
chỉnh tiền cấp quyền.
5.2. Trường hợp hồ sơ phải chỉnh sửa bổ sung
a) Đơn vị/cá
nhân chịu trách nhiệm:
Lãnh đạo Bộ, Lãnh đạo Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ.
b) Mô tả công
việc:
Trường hợp hồ sơ cần chỉnh sửa bổ sung thì Lãnh
đạo Bộ trả hồ sơ về Cục Quản lý TNN,
Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ xem xét, soạn công
văn yêu cầu chỉnh sửa bổ sung trình Lãnh đạo Cục ký (nêu rõ lý do hoàn thiện
chỉnh sửa), Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ phát hành văn bản cùng ngày và cập
nhật trạng thái xử lý hồ sơ trên hệ thống dịch vụ công, VPMC Bộ cập nhật
và chuyển tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép. Thời gian chờ tổ chức
cá nhân giải trình, bổ sung không tính vào thời gian
thẩm định.
c) Thời hạn giải quyết:
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ: 01 ngày.
- Lãnh đạo
Cục xem xét nội dung và ký công văn: 01 ngày.
- VPMC Bộ: 0,5 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Văn bản yêu cầu chỉnh sửa bổ sung hồ sơ.
5.3. Trường
hợp trả lại hồ sơ
a) Đơn vị/cá
nhân chịu trách nhiệm:
Lãnh đạo Bộ, Lãnh đạo Cục, Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ, VPMC Bộ.
b) Mô tả công
việc:
Trường hợp hồ sơ không đạt yêu cầu Lãnh đạo Bộ trả lại hồ sơ, Cục
Quản lý TNN xem xét giao Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ soạn thảo Văn bản trả lại hồ sơ
(nêu rõ lý do trả lại hồ sơ) trình Lãnh đạo Cục. Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ
sơ phát hành văn bản cùng ngày và cập nhật trạng thái xử lý hồ sơ trên hệ thống
dịch vụ công, VPMC Bộ cập nhật và chuyển tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép.
c) Thời hạn giải quyết:
- Lãnh đạo
Cục xem xét lý do trả lại hồ sơ: 0,5
ngày.
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ: 01 ngày.
- Lãnh đạo
Cục ký văn bản trả lại hồ sơ: 0,5
ngày.
- VPMC Bộ: 0,5 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Văn bản trả hồ sơ.
6. Bước 6. Trả kết quả giải quyết hồ sơ
a) Đơn vị/cá
nhân chịu trách nhiệm:
Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ, Lãnh đạo Cục, VPMC Bộ.
b) Mô tả công
việc:
Trong thời gian ba (03) ngày
làm việc, kể từ khi Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành Quyết định, VPMC Bộ phát
hành Quyết định. Đơn vị trực tiếp thẩm định hồ sơ có trách nhiệm
soạn và trình Lãnh đạo Cục ký ban
hành Thông báo và gửi VPMC Bộ để gửi
Thông báo kèm Quyết định tới chủ giấy phép
và Cục Thuế địa phương nơi có công trình theo quy định.
c) Thời hạn giải quyết:
- Đơn vị trực
tiếp thẩm định hồ sơ, Lãnh đạo Cục, VPMC
Bộ: 03 ngày.
d) Kết quả sản phẩm:
Đơn vị, tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép, Cục Thuế
địa phương nhận Quyết định.