|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH AN GIANG
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
1593/1998/QĐ.UB
|
Long xuyên,
ngày 14 tháng 8 năm 1998
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC LẬP TRẠM
KIỂM SOÁT LIÊN HỢP CHỐNG BUÔN LẬU VÀ GIAN LẬN THƯƠNG MẠI TỊNH BIÊN - AN GIANG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG
- Căn cứ Luật tổ chức Hội Đồng Nhân Dân và ủy
Ban Nhân Dân ( sửa đổi ) ngày 21.6.1994;
- Căn cứ Quyết định số 422/QĐ-TTg ngày
19.5.1998 của Thủ tướng Chính phủ về việc lập 6 Trạm kiểm soát liên hợp chống
buôn lậu và gian lận thương mại;
- Căn cứ Quyết định số 07/1998-QĐ-853 ngày
12.6.1998 của Trưởng Ban Chỉ Đạo 853 TW về việc ban hành Quy chế tổ chức hoạt
động của các Trạm kiểm soát liên hợp;
Xét đề nghị của Ban Chỉ Đạo 853 tỉnh An Giang.
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1: Thành lập Trạm kiểm soát liên hợp
chống buôn lậu và gian lận thương mại Tịnh Biên - An Giang ( gọi tắt là Trạm
kiểm soát liên hợp Tịnh Biên ), có trụ sở đặt tại ấp Phú Hòa, xã An Phú, huyện
Tịnh Biên, tỉnh An Giang.
Trạm đặt dưới sự chỉ đạo của Chủ tịch ủy Ban
Nhân Dân tỉnh và quản lý trực tiếp của Ban Chỉ Đạo 853 tỉnh An Giang.
Điều 2: Trạm kiểm soát liên hợp Tịnh Biên
có biên chế tối đa không quá 25 cán bộ, nhân viên của các lực lượng: Công An,
Hải Quan, Bộ Đội Biên Phòng, Quản Lý Thị Trường và Thuế Vụ, do lực lượng Hải
Quan làm Trưởng Trạm.
Điều 3: Trạm kiểm soát liên hợp Tịnh Biên
tổ chức và hoạt động theo Quy chế đính kèm Quyết định này.
Điều 4: Trạm được phép mở tài khoản tại
kho bạc Nhà nước nơi đóng trụ sở và sử dụng con dấu “ Trạm kiểm soát liên hợp
Tịnh Biên “ tương đương với con dấu của Trạm Hải Quan cửa khẩu để thực hiện
nhiệm vụ kiểm tra, kiểm soát và xử lý vi phạm pháp luật theo thẩm quyền.
Điều 5: Quyết định này có hiệu lực kể từ
ngày ký.
Điều 6: Chánh Văn Phòng ủy Ban Nhân Dân
tỉnh, Ban Chỉ Đạo 853 tỉnh, Thủ trưởng các Sở, Ban Ngành, Chủ tịch ủy Ban Nhân
Dân các Huyện, Thị xã và Trưởng Trạm kiểm soát liên hợp Tịnh Biên chịu trách
nhiệm thi hành Quyết định này.
|
Nơi nhận:
- TT.tỉnh ủy ( báo cáo )
- UBND tỉnh ( báo cáo )
- Như Điều 6 ( thực hiện )
- Lưu VP
|
ỦY BAN NHÂN
DÂN TỈNH AN GIANG
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Minh Nhị
|
QUY CHẾ
TỔ CHỨC HOẠT ĐỘNG CỦA TRẠM KIỂM SOÁT LIÊN HỢP TỊNH BIÊN
( Ban hành kèm theo Quyết định số 1593/1998/QĐ-UB ngày 14/8/98 của UBND
tỉnh An Giang)
Chương I
TỔ CHỨC TRẠM KIỂM SOÁT LIÊN HỢP
Điều 1: Trạm Kiểm soát liên hợp chống
buôn lậu và gian lận thương mại Tịnh Biên- An Giang ( gọi tắt là Trạm Kiểm sóat
liên hợp Tịnh Biên) được thành lập theo Quyết định số 1593/QĐ - UB ngày 14/8
/98 của UBND tỉnh An Giang, đặt tại ấp Phú Hòa, xã An Phú, huyện Tịnh Biên,
tỉnh An Giang để kiểm tra, xử lý hàng hóa nhập lậu, gian lận thương mại.
Trong quá trình hoạt động, nếu phát hiện đối
tượng buôn lậu chuyển hướng vận chuyển hàng lậu để tránh né sự kiểm soát của
Trạm , thì Trạm được tổ chức các tổ kiểm soát lưu động nhằm kiểm tra, kiểm soát
hàng hoá xuất, nhập khẩu, chống buôn lậu, xử lý các lọai hàng lậu, góp phần bảo
hộ sản xuất trong nước và chống thất thu thuế . Trường hợp có yêu cầu vào trong
khu vực vành đai biên giới thì phải hợp đồng chặt chẽ với Đồn Biên phòng tại
chỗ .
Trạm Kiểm soát liên hợp Tịnh Biên đặt dưới sự
chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh và quản lý , điều hành trực tiếp của Ban Chỉ đạo
853 tỉnh .
Điều 2: Tổ chức biên chế của Trạm:
Để thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, kiểm soát Trạm
được bố trí tối đa không quá 25 Cán bộ , nhân viên của các ngành , cụ thể: Hải
quan 8, Quản lý Thị trường 7, Công an 4, Thuế vụ 4, Bộ đội Biên phòng 2.
Trạm Kiểm soát liên hợp do cán bộ Hải quan làm
Trưởng trạm và 01 Phó Trưởng trạm do lực lượng Quản lý Thị trường đảm nhiệm.
Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm cán bộ lãnh đạo Trạm do UBND tỉnh quyết định. Việc đề
cử cán bộ, nhân viên của các ngành công tác tại Trạm do Thủ trưởng các ngành
quyết định, đồng thời báo cáo cho Ban Chỉ đạo 853 tỉnh để theo dõi và quản lý.
Khi cần thiết thay đổi, điều chuyển cán bộ, nhân viên của ngành nào đang công
tác tại Trạm, phải thông báo bằng văn bản cho Thường trực Ban Chỉ đạo 853 tỉnh
biết trước ít nhất là 10 ngày để sắp xếp công tác, nhưng phải luôn đảm bảo quân
số thường trực theo phân công. Số Cán bộ, nhân viên các ngành cử đến công tác
tại Trạm không được kiêm nhiệm công việc tại cơ quan cử đi.
Điều 3: Cán bộ , nhân viên công tác ở
Trạm do cơ quan nào cử đến thì cơ quan đó chịu trách nhiệm trả lương và các phụ
cấp khác (nếu có). Các cán bộ, nhân viên thuộc Trạm do các Ngành cử đến phải
đảm bảo đủ tiêu chuẩn về phẩm chất đạo đức , trình độ nghiệp vụ kiểm tra , kiểm
soát , nắm vững chính sách , pháp luật liên quan đến nhiệm vụ, có sức khoẻ tốt
để hoàn thành nhiệm vụ .
Tuyệt đối không cử vào Trạm những cán bộ, nhân
viên đang bị kỷ luật từ khiển trách trở lên hoặc có vợ (hoặc chồng) , cha , mẹ
và con đang buôn bán trên tuyến đường kiểm soát của Trạm .
Điều 4: Ban Chỉ đạo 853 tỉnh chịu trách
nhiệm kiểm tra thường xuyên về tổ chức, hoạt động của Trạm đảm bảo thực hiện
đúng các quy định của pháp luật hiện hành và qui chế này. Nghiêm cấm Cán bộ -
Nhân viên làm nhiệm vụ ở Trạm gây phiền hà, sách nhiễu với các đối tượng bị
kiểm tra. Kiên quyết chống mọi biểu hiện tiêu cực (nếu có) tại Trạm Kiểm sóat
liên hợp.
Trạm phải xây dựng phương án, kế hoạch kiểm tra,
kiểm soát cụ thể có trọng tâm, trọng điểm. Không kiểm tra, kiểm soát tràn lan,
gây cản trở giao thông, ách tắc lưu thông hàng hóa. Ban chỉ đạo 853 Tỉnh hướng
dẫn Trạm xây dựng nội quy hoạt động cụ thể theo tinh thần qui chế này.
Chương II
NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC CỦA TRẠM
Điều 5: Đối tượng, nội dung kiểm tra,
nhiệm vụ và quyền hạn của Trạm kiểm soát liên hợp Tịnh Biên thực hiện theo đúng
quy định của Điều 4, 5, 6, 7 và 8 Chương II Quy chế tổ chức hoạt động của Trạm
Kiểm soát liên hợp ban hành kèm theo Quyết định số 07/1998/QĐ-853 ngày
12/6/1998 của BCĐ 853 TW.
Điều 6: Trường hợp vượt quá thẩm quyền
theo qui định tại Điều 5 Quy chế này, Trạm báo cáo Ban chỉ đạo 853 tỉnh xem xét
xử lý kèm theo kiến nghị của Trạm:
- Trường hợp thuộc thẩm quyền của Thủ trưởng
ngành, Cục trưởng Cục Hải Quan thay mặt Ban chỉ đạo 853 ra quyết định xử lý.
Nếu vượt quá thẩm quyền thì đề nghị UBND Tỉnh xem xét xử lý.
- Đối với những trường hợp vi phạm nghiêm trọng
đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự thì Trạm lập biên bản, hòan chỉnh hồ
sơ ban đầu, xin ý kiến Thường trực Ban chỉ đạo 853 tỉnh, chuyển giao hồ sơ đối
tượng cùng tang vật cho cơ quan pháp luật xem xét xử lý theo luật định .
Điều 7: Chế độ làm việc của Trạm kiểm
soát liên hợp thực hiện theo đúng quy định tại Điều 9, 10 Chương III Quy chế tổ
chức hoạt động của Trạm Kiểm soát liên hợp ban hành kèm theo Quyết định số
07/1998/QĐ-853 ngày 12/6/1998 của BCĐ 853 TW.
Chương III
CÔNG TÁC THU, CHI VÀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH CỦA TRẠM
Điều 8: Kinh phí hoạt động của trạm do
ngân sách nhà nước chi trả. Hàng năm Trạm lập dự toán kinh phí thông qua Ban
chỉ đạo 853 tỉnh xem xét và đề nghị Sở Tài Chính - Vật Giá cấp phát theo qui
định hiện hành .
Điều 9: Trích lập và sử dụng quỹ thưởng
của Trạm:
1/- Căn cứ vào số thu của Trạm (bao gồm cả các
khoản thu do Trạm đề nghị cấp trên quyết định xử phạt), hàng tháng Trạm đối
chiếu với Kho Bạc Nhà nước và Sở Tài chính-Vật giá để xác định số thu và số
trích lập quỹ của Trạm .
2/- Quỹ khen thưởng của Trạm được phân phối sử
dụng theo qui định hiện hành.
3/- Việc thu, chi quỹ thưởng của Trạm phải thực
hiện đúng theo chế độ qui định, hàng tháng lãnh đạo Trạm phải có báo cáo công
khai tài chính trước tập thể Trạm và hàng quý báo cáo bằng văn bản cho Thường
trực BCĐ 853 Tỉnh.
Chương IV
KHEN THƯỞNG - KỶ LUẬT
Điều 10: Cán bộ, nhân viên Trạm nếu có
thành tích trong việc thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, kiểm soát, đấu tranh chống
các hành vi vi phạm pháp luật, giữ gìn an ninh biên giới sẽ được đề nghị xét
khen thưởng về tinh thần và vật chất theo qui định chung của Nhà nước .
Điều 11: Cán bộ , nhân viên Trạm khi thi
hành nhiệm vụ nếu vi phạm những qui định của Nhà nước, của pháp luật và Quy
định của Trạm tùy theo mức độ phải bị xử lý kỷ luật hoặc truy cứu trách nhiệm
hình sự.
Chương V
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 12: Căn cứ chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn được qui định tại Quy chế này, Trưởng trạm Kiểm soát liên hợp Tịnh
Biên có trách nhiệm triển khai và tổ chức thực hiện trong đơn vị .
Điều 13: Ban Chỉ đạo 853 tỉnh có trách
nhiệm phối hợp với các ngành có liên quan chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra tổ chức
thực hiện Trạm Kiểm soát liên hợp. Trong quá trình thực hiện, nếu có những khó
khăn, vướng mắc, kịp thời báo cáo TT.UBND Tỉnh và Ban Chỉ đạo 853 để nghiên cứu
bổ sung qui chế này cho phù hợp với tình hình thực tế .