|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐẮK NÔNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 128/QĐ-UBND
|
Đắk
Nông, ngày 23 tháng 01 năm 2019
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH THEO DÕI TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT TRONG
LĨNH VỰC TRỌNG TÂM, LIÊN NGÀNH NĂM 2019 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK NÔNG
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK NÔNG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Nghị định số 59/2012/NĐ-CP
ngày 23/7/2012 của Chính phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật;
Căn cứ Thông tư số 14/2014/TT-BTP
ngày 15/5/2014 của Bộ Tư pháp quy định chi tiết thi hành Nghị định số
59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 của Chính phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp
luật;
Căn cứ Quyết định số 3072/QĐ-BTP
ngày 24/12/2018 của Bộ Tư pháp ban hành Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành
pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành và lĩnh vực trọng tâm của Bộ Tư
pháp năm 2019;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tư
pháp tại Tờ trình số 07/TTr-STP ngày 16/01/2019;
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch Theo
dõi tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành năm 2019
trên địa bàn tỉnh Đắk Nông.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc
các Sở: Tư pháp, Xây dựng, Y tế, Lao động - Thương binh và Xã hội; Bảo hiểm xã
hội tỉnh Đắk Nông; Chủ tịch Liên đoàn lao động tỉnh Đắk Nông; Chủ tịch UBND các
huyện, thị xã và Thủ trưởng các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành
Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 2;
- Bộ Tư pháp;
- TT. Tỉnh ủy;
- TT. HĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Cục Công tác phía Nam - BTP;
- Các PCVP UBND tỉnh;
- Công báo tỉnh;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- Lưu: VT, TH, NC.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Cao Huy
|
KẾ HOẠCH
THEO DÕI TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT TRONG LĨNH VỰC TRỌNG TÂM, LIÊN
NGÀNH NĂM 2019 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK NÔNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 128/QĐ-UBND ngày 23/01/2019 của Chủ tịch UBND
tỉnh)
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
Tổ chức triển khai thực hiện đồng bộ,
toàn diện các quy định tại Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 của Chính
phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật (sau đây gọi là Nghị định số 59/2012/NĐ-CP);
Quyết định số 3072/QĐ-BTP ngày 24/12/2018 của Bộ Tư pháp ban hành Kế hoạch theo
dõi tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành và lĩnh vực
trọng tâm của Bộ Tư pháp năm 2019.
Xem xét, đánh giá khách quan thực trạng
thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành (lĩnh vực xây dựng; bảo
hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp cho người lao động) tại địa
phương để kịp thời phát hiện những tồn tại, vướng mắc, bất cập và đề xuất, kiến
nghị các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật và hoàn thiện hệ
thống pháp luật.
2. Yêu cầu
Thực hiện đầy đủ nguyên tắc, phạm vi
trách nhiệm, nội dung và hình thức theo dõi thi hành pháp
luật được quy định tại Nghị định số 59/2012/NĐ-CP .
Xác định cụ thể nội dung công việc,
thời hạn hoàn thành và trách nhiệm của các Sở, ngành, địa phương trong việc triển
khai thực hiện công việc được giao.
Bảo đảm sự phối kết hợp chặt chẽ giữa
các Sở, ngành, địa phương, các cơ quan, đơn vị có liên quan; huy động sự tham
gia của các tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức, cá nhân trong công tác
theo dõi tình hình thi hành pháp luật.
II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH
1. Phạm vi lĩnh vực theo dõi
Theo dõi tình hình thi hành pháp luật
trong lĩnh vực xây dựng; bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp
cho người lao động.
2. Các hoạt động theo dõi tình
hình thi hành pháp luật
2.1. Ban hành Kế hoạch theo dõi
tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực xây dựng; bảo hiểm xã hội, bảo hiểm
y tế, bảo hiểm thất nghiệp cho người lao động
a) Nội dung hoạt động: Trong phạm vi
quản lý nhà nước được giao, các Sở, ngành, địa phương ban hành Kế hoạch theo
dõi tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực xây dựng; bảo hiểm xã hội, bảo
hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp cho người lao động.
b) Sản phẩm đầu ra: Kế hoạch theo dõi
tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực xây dựng; bảo hiểm xã hội, bảo hiểm
y tế, bảo hiểm thất nghiệp cho người lao động phù hợp với chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn của các Sở, Ban, ngành, địa phương.
c) Cơ quan thực hiện: Các Sở, Ban,
ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã.
d) Thời gian thực hiện: Tháng
01-02/2019.
đ) Kinh phí thực hiện: Kinh phí theo
dõi tình hình thi hành pháp luật của Sở, ngành, địa phương.
2.2. Xây dựng và ban hành Danh mục
các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến xây dựng; bảo hiểm xã hội, bảo hiểm
y tế, bảo hiểm thất nghiệp
a) Nội dung hoạt động: Tổ chức rà
soát, tổng hợp, xây dựng Danh mục các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến
bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp.
b) Sản phẩm đầu ra: Ban hành Danh mục
các văn bản quy phạm pháp luật của địa phương liên quan đến xây dựng; bảo hiểm
xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp.
c) Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp chủ
trì, phối hợp với Sở Xây dựng, Sở Y tế, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội,
Văn phòng UBND tỉnh, Bảo hiểm xã hội tỉnh Đắk Nông, Liên đoàn lao động tỉnh Đắk
Nông và các Sở, ngành, địa phương.
d) Thời gian thực hiện: Quý I/2019.
đ) Kinh phí thực hiện: Kinh phí theo
dõi tình hình thi hành pháp luật của Sở Tư pháp.
2.3. Tổ chức thu thập, xử lý thông
tin theo dõi tình hình thi hành pháp luật về xây dựng; bảo hiểm xã hội, bảo hiểm
y tế, bảo hiểm thất nghiệp
a) Nội dung hoạt động
- Tiếp nhận, thu thập thông tin phản
ánh, dư luận từ các phương tiện thông tin đại chúng; phản ánh, kiến nghị, khiếu
nại, tố cáo của các cơ quan, tổ chức, cá nhân; thông tin từ quản lý nhà nước
theo lĩnh vực; thông tin từ kết quả hoạt động của các cơ quan giám sát, kiểm
tra, thanh tra, điều tra, xử lý, truy tố, xét xử.
- Xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị
cơ quan, người có thẩm quyền xử lý theo quy định tại Điều 14 Nghị định số
59/2012/NĐ-CP .
b) Sản phẩm đầu ra: Văn bản xử lý hoặc
Văn bản kiến nghị xử lý thông tin về tình hình thi hành pháp luật.
c) Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp chủ
trì, phối hợp với Sở Xây dựng; Sở Y tế, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội,
Văn phòng UBND tỉnh, Bảo hiểm xã hội tỉnh Đắk Nông, Liên đoàn lao động tỉnh Đắk
Nông; UBND cấp huyện và các Sở, ngành khác có liên quan.
d) Thời gian thực hiện: Năm 2019.
đ) Kinh phí thực hiện: Kinh phí theo
dõi tình hình thi hành pháp luật của Sở Tư pháp.
2.4. Kiểm tra liên ngành tình hình
thi hành pháp luật về xây dựng; bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất
nghiệp cho người lao động
a) Nội dung hoạt động: Tổ chức kiểm
tra liên ngành theo Kế hoạch này và kiểm tra đột xuất về tình hình thi hành
pháp luật liên quan đến xây dựng; bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất
nghiệp cho người lao động.
b) Phạm vi kiểm tra: Kiểm tra tình
hình chung về thi hành chính sách pháp luật về xây dựng; bảo hiểm xã hội, bảo
hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp cho người lao động tại một
số Sở, ngành, UBND huyện, thị xã.
c) Sản phẩm đầu ra: Thông báo Kết luận
kiểm tra.
d) Đoàn kiểm tra liên ngành do Lãnh đạo
Sở Tư pháp làm trưởng đoàn, thành viên là Sở Xây dựng, Sở Y tế, Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội, Văn phòng UBND tỉnh, Bảo hiểm xã hội tỉnh Đắk Nông, Liên
đoàn lao động tỉnh Đắk Nông và các Sở, ngành liên quan.
đ) Địa điểm kiểm tra liên ngành: Kiểm
tra tại một số Sở, Ban, ngành và huyện, thị theo quyết định của Sở Tư pháp.
Việc kiểm tra đột xuất sẽ được tiến
hành theo thẩm quyền, trình tự thủ tục quy định căn cứ vào vụ việc cụ thể.
e) Thời gian kiểm tra: Quý II và
III/2019. Hoàn thành trước 15/9/2019.
g) Kinh phí thực hiện: Kinh phí theo
dõi tình hình thi hành pháp luật của Sở Tư pháp.
2.5. Hội thảo, tọa đàm, điều tra,
khảo sát tình hình thi hành pháp luật về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm
thất nghiệp
a) Nội dung hoạt động: Tổ chức hội thảo,
tọa đàm, điều tra, khảo sát tình hình thi hành pháp luật về bảo hiểm xã hội, bảo
hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp cho người lao động.
b) Sản phẩm đầu ra: Phiếu điều tra,
khảo sát; Báo cáo kết quả.
c) Cơ quan điều tra, khảo sát: Sở Tư pháp
chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Y tế, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội,
Văn phòng UBND tỉnh, Bảo hiểm xã hội tỉnh Đắk Nông, Liên đoàn lao động tỉnh Đắk
Nông; UBND cấp huyện và các Sở, Ban, ngành có liên quan.
d) Đối tượng: Cơ quan quản lý nhà nước;
cán bộ, công chức và các tổ chức, cá nhân có liên quan.
đ) Địa điểm thực hiện điều tra, khảo
sát: Các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh.
e) Thời gian thực hiện: Quý III/2019.
g) Kinh phí thực hiện: Kinh phí cải cách
hành chính, theo dõi tình hình thi hành pháp luật của các đơn vị và Sở Tư pháp.
2.6. Tổ chức tọa đàm xử lý kết quả
kiểm tra, điều tra, khảo sát tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng
tâm, liên ngành
a) Nội dung hoạt động: Tọa đàm xử lý
kết quả kiểm tra, điều tra, khảo sát; tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực
trọng tâm, liên ngành.
b) Thành phần tham dự: Sở Xây dựng, Sở
Y tế, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Văn phòng UBND tỉnh, Bảo hiểm xã hội
tỉnh Đắk Nông, Liên đoàn lao động tỉnh Đắk Nông; UBND cấp huyện và các Sở,
ngành có liên quan.
c) Sản phẩm đầu ra: Báo cáo kết quả.
d) Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
đ) Thời gian thực hiện: Quý III,
IV/2019.
e) Kinh phí thực hiện: Kinh phí theo
dõi tình hình thi hành pháp luật của Sở Tư pháp.
2.7. Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng
nghiệp vụ theo dõi tình hình thi hành pháp luật
a) Nội dung hoạt động: Tập huấn, bồi
dưỡng nghiệp vụ theo dõi tình hình thi hành pháp luật.
b) Thành phần tham dự: Cán bộ, công
chức, viên chức, người lao động làm công tác theo dõi thi hành pháp luật trên địa
bàn tỉnh.
d) Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
đ) Thời gian thực hiện: Quý III,
IV/2019.
e) Kinh phí thực hiện: Kinh phí theo
dõi tình hình thi hành pháp luật của Sở Tư pháp.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Trách nhiệm của các Sở, Ban,
ngành
Trong phạm vi quản lý nhà nước được
giao, các Sở, Ban, ngành có trách nhiệm:
- Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ quyền
hạn của Sở, ngành mình ban hành và tổ chức thực hiện Kế hoạch theo dõi tình
hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực xây dựng; bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế,
bảo hiểm thất nghiệp cho người lao động trước ngày 20/02/2019.
- Bố trí cán bộ, kinh phí và các điều
kiện bảo đảm cho hoạt động theo dõi tình hình thi hành pháp luật hiệu quả, đúng
pháp luật.
- Công bố công khai kết quả theo dõi tình
hình thi hành pháp luật, trừ các nội dung thuộc bí mật công tác, bí mật nhà nước.
- Tổng hợp kết quả theo dõi tình hình
thi hành pháp luật về xây dựng; bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất
nghiệp cho người lao động trong Báo cáo chung về công tác theo dõi tình hình
thi hành pháp luật năm 2019 của Sở, Ban, ngành, gửi về Sở Tư pháp để tổng hợp,
báo cáo Bộ Tư pháp.
2. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân
các huyện, thị xã
Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã có
trách nhiệm sau đây:
- Kịp thời ban hành và tổ chức thực
hiện Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật về xây dựng; bảo hiểm xã hội,
bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp cho người lao động trên địa bàn quản lý.
- Chỉ đạo các phòng, ban, UBND
cấp xã phối hợp chặt chẽ với Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp, cán bộ Tư
pháp - Hộ tịch tham mưu Ủy ban nhân dân cùng cấp triển khai đồng bộ, hiệu quả Kế
hoạch sau khi được ban hành.
- Bố trí cán bộ, kinh phí và các điều
kiện bảo đảm cho hoạt động theo dõi tình hình thi hành pháp luật.
- Công bố công khai kết quả theo dõi
tình hình thi hành pháp luật, trừ các nội dung thuộc bí mật công tác, bí mật
nhà nước;
- Tổng hợp kết quả theo dõi tình hình
thi hành pháp luật về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp cho
người lao động trong Báo cáo chung về công tác theo dõi tình hình thi hành pháp
luật năm 2019 của địa phương mình; gửi về Sở Tư pháp để tổng hợp, báo cáo Bộ Tư
pháp.
3. Trách nhiệm của Sở Tư pháp
- Ban hành kế hoạch chi tiết về theo
dõi tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm liên ngành và trọng
tâm của Sở Tư pháp trong tháng 02/2019.
- Tổng hợp, xây dựng Báo cáo theo dõi
tình hình thi hành pháp luật của địa phương, trình UBND tỉnh để báo cáo Bộ Tư
pháp theo quy định.
- Thường xuyên đưa tin, bài phục vụ
công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật, trong đó đặc biệt là lĩnh vực
trọng tâm, liên ngành.
- Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra và tổ
chức thực hiện hiệu quả kế hoạch sau khi được phê duyệt./.