|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH KHÁNH HÒA
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số: 1179/QĐ-UBND
|
Khánh Hòa, ngày 20 tháng 05 năm 2013
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH BẢN HƯỚNG DẪN VỀ CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ
CHỨC CỦA VĂN PHÒNG HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN VÀ ỦY BAN NHÂN DÂN CÁC HUYỆN, THỊ XÃ,
THÀNH PHỐ
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26/11/2003;
Căn cứ Nghị định số 13/2008/NĐ-CP
ngày 04/02/2008 của
Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy
ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Căn cứ Nghị định số 14/2008/NĐ-CP
ngày 04/02/2008 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã,
thành phố thuộc tỉnh;
Căn cứ Thông tư liên tịch số
02/2011/TTLT-VPCP-BNV
ngày 28/01/2011 của Văn phòng Chính phủ - Bộ Nội vụ hướng dẫn về chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương;
Xét đề nghị của Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh Giám đốc Sở Nội vụ
tại Công văn số 814 ngày 09/5/2013,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này bản hướng dẫn về
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Văn phòng Hội đồng nhân
dân và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố.
Điều 2. Căn cứ Bản hướng dẫn kèm theo Quyết định này và
các văn bản pháp luật khác có liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã,
thành phố quy định cụ thể nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Văn phòng
HĐND và UBND các huyện, thị xã, thành phố bảo đảm yêu cầu công tác quản lý nhà
nước trên địa bàn và quản lý, chỉ đạo việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn theo quy định pháp luật.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở:
Nội vụ; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và Thủ trưởng các
cơ quan, tổ chức có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này kể từ
ngày ký./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- TT. Tỉnh ủy;
- TT. HĐND tỉnh;
- Đoàn ĐBQH tỉnh;
- TT Công báo (2b);
- Lưu VT, SNV (3b);
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Chiến Thắng
|
HƯỚNG DẪN
VỀ CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA VĂN PHÒNG HỘI ĐỒNG
NHÂN DÂN VÀ ỦY BAN NHÂN DÂN CÁC HUYỆN, THỊ XÃ, THÀNH PHỐ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1179/QĐ-UBND ngày 20/5/2013
của Ủy ban nhân dân
tỉnh Khánh Hòa)
Thực hiện Nghị định số 13/2008/NĐ-CP
ngày 04/02/2008 quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Nghị định số 14/2008/NĐ-CP ngày 04/02/2008
của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện,
quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh;
Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa hướng
dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của Văn phòng Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân huyện,
thị xã, thành phố (sau đây gọi là
Văn phòng HĐND và UBND cấp huyện) như sau:
I. Vị trí, chức
năng của Văn phòng HĐND và UBND cấp huyện:
1. Văn phòng
Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân
dân các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau đây gọi chung là UBND cấp huyện),
có chức năng tham mưu, tổng hợp
cho UBND về hoạt động của UBND cấp huyện; tham mưu giúp UBND cấp huyện quản lý
nhà nước đối với lĩnh vực ngoại vụ;
lĩnh vực dân tộc (trừ các địa phương đã thành lập Phòng Dân tộc) và công tác tiếp công dân; tham mưu cho Chủ tịch UBND về chỉ đạo, điều hành của Chủ tịch
UBND; cung cấp thông tin phục vụ
quản lý và hoạt động của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân và các cơ quan nhà
nước ở địa phương; bảo đảm cơ sở vật chất, kỹ thuật cho hoạt động của Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân.
2. Văn phòng HĐND và UBND cấp huyện có tư cách pháp
nhân, có con dấu và tài khoản riêng, chịu sự lãnh đạo, quản lý về tổ chức, biên chế
và hoạt động của UBND cấp huyện; đồng thời chịu sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn về chuyên
môn nghiệp vụ của Văn phòng UBND tỉnh, Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội và Hội
đồng nhân dân tỉnh.
II. Nhiệm vụ, quyền
hạn của Văn phòng HĐND và UBND cấp huyện:
1. Tổ chức phục
vụ hoạt động của HĐND, Thường trực HĐND, các Ban của HĐND, các đại biểu HĐND cấp
huyện và tham mưu cho Thường trực Hội đồng nhân dân cấp huyện thực hiện nhiệm vụ
và quyền hạn theo luật định.
2. Tổ chức
các hoạt động của UBND và Chủ tịch
UBND trong chỉ đạo, điều hành các
hoạt động chung của bộ máy hành chính nhà nước; giúp Chủ tịch UBND cấp huyện tổ chức việc điều hòa, phối hợp
hoạt động của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện, HĐND và UBND xã, phường, thị trấn, để thực hiện nhiệm vụ,
chương trình công tác của UBND cấp huyện; tham mưu giúp UBND cấp huyện về công
tác ngoại vụ và dân tộc ( trừ các địa phương đã thành lập Phòng Dân tộc) và công tác tiếp công dân; đồng thời phối hợp với các cơ quan chuyên môn tham mưu giúp
UBND cấp huyện thực hiện việc tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông”, “một cửa liên thông hiện đại”.
3. Tham mưu
xây dựng chương trình làm việc, kế
hoạch công tác tháng, quý, năm của Thường trực HĐND, UBND cấp huyện. Theo dõi đôn đốc, kiểm tra thực hiện chương trình, kế hoạch và công tác phối hợp
giữa các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện và HĐND, UBND các xã, phường,
thị trấn.
4. Quản lý thống
nhất các văn bản của Thường trực HĐND và UBND cấp huyện theo đúng
quy định của pháp luật.
5. Chủ trì,
phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan chuẩn bị nội dung, phục vụ tổ chức
các phiên họp, buổi làm việc, tiếp khách và các hoạt động của Thường trực HĐND,
lãnh đạo UBND cấp huyện; đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện văn bản quy phạm pháp
luật của HĐND, UBND cấp huyện và của cấp trên; giữ mối quan hệ phối hợp giữa Thường
trực HĐND, UBND huyện với Thường trực Huyện ủy, UBMTTQ Việt Nam và các tổ chức đoàn thể cấp huyện.
6. Thu thập,
xử lý thông tin, chuẩn bị các báo cáo phục vụ sự lãnh đạo, chỉ đạo điều hành của
HĐND, UBND, Chủ tịch HĐND và Chủ tịch UBND cấp huyện theo quy định của pháp luật. Thực hiện công tác báo cáo định kỳ, đột
xuất về tình hình hoạt động của HĐND và UBND cấp huyện.
7. Trình UBND cấp huyện các chương trình, kế hoạch, biện
pháp tổ chức thực hiện công tác cải cách hành chính nhà nước thuộc phạm vi của
Văn phòng HĐND và UBND cấp huyện.
8. Tiếp nhận,
tham mưu giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền; thực hiện công tác
phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong phạm vi quản
lý của Văn phòng HĐND và UBND cấp huyện.
9. Bảo đảm
các điều kiện vật chất, kỹ thuật
cho hoạt động của HĐND và UBND cấp huyện.
10. Quản lý
tài chính, tài sản của Văn phòng HĐND và UBND cấp huyện theo quy định
của pháp luật và phân cấp của UBND
cấp huyện.
11. Quản lý tổ
chức, biên chế, thực hiện chế độ,
chính sách, chế độ đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật, đào tạo và bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ đối với cán bộ,
công chức, viên chức và người lao động thuộc phạm vi quản lý của Văn phòng HĐND và UBND cấp huyện theo quy định của pháp luật và
phân công của UBND cấp huyện.
12. Thẩm tra
về trình tự, thủ tục chuẩn bị và có ý kiến đánh giá độc lập đối với các văn bản của các cơ quan, đơn vị, địa
phương có liên quan trình Ủy ban nhân dân cấp huyện hoặc Chủ tịch UBND cấp huyện; phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan hoàn
chỉnh hồ sơ, văn bản dự thảo trước khi trình lãnh đạo UBND cấp
huyện xem xét, quyết định.
13. Đôn đốc các
cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện những công việc được UBND cấp huyện giao.
14. Thực hiện
một số nhiệm vụ khác do HĐND và
UBND cấp huyện giao hoặc theo quy định của pháp luật.
III. Tổ chức và
biên chế
1. Văn phòng
HĐND và UBND cấp huyện có Chánh Văn phòng, Phó Chánh Văn phòng, công chức chuyên môn và nhân viên giúp việc.
Những địa phương có nhu cầu thì được
thành lập Bộ phận nghiên cứu tổng hợp.
1.1. Chánh Văn phòng chịu trách nhiệm trước Thường trực
HĐND, UBND, Chủ tịch HĐND, Chủ tịch
UBND cấp huyện và trước pháp luật về công tác được giao.
1.2. Phó
Chánh Văn phòng giúp Chánh Văn phòng phụ trách và theo dõi một số mặt công tác;
chịu trách nhiệm trước Chánh Văn phòng và trước pháp luật về nhiệm vụ được phân
công. Khi Chánh Văn phòng vắng mặt,
một Phó Chánh Văn phòng được Chánh Văn phòng ủy nhiệm điều hành các hoạt động của
Văn phòng HĐND và UBND cấp huyện
và chịu trách nhiệm trước Chánh Văn phòng, trước pháp luật về nhiệm vụ được ủy
quyền.
1.3. Việc bổ
nhiệm, điều động, luân chuyển,
khen thưởng, kỷ luật, miễn nhiệm, từ chức, thực hiện chế
độ, chính sách đối với Chánh Văn phòng, Phó Chánh Văn
phòng do Chủ tịch UBND cấp huyện
quyết định theo quy định của pháp
luật và quy định phân cấp về quản lý cán bộ, công chức của Ủy ban nhân dân tỉnh.
2. Biên chế:
Biên chế của Văn phòng HĐND và UBND cấp huyện do Chủ tịch UBND cấp huyện quyết định trong tổng biên chế
công chức được UBND tỉnh giao hàng năm.
IV. Tổ chức thực
hiện
Trong quá trình thực hiện, nếu có vấn đề phát sinh hoặc cần sửa đổi, bổ sung, đề
nghị UBND cấp huyện phản ảnh về Ủy
ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Nội vụ) để hướng dẫn, giải quyết./.