|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH AN GIANG
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
09/2020/QĐ-UBND
|
An Giang, ngày
25 tháng 02 năm 2020
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ ĐIỀU KIỆN, TIÊU CHUẨN CHỨC DANH TRƯỞNG
PHÒNG, PHÓ TRƯỞNG PHÒNG VÀ TƯƠNG ĐƯƠNG THUỘC SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TỈNH AN
GIANG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương
ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Cán bộ công chức ngày 13 tháng 11
năm 2008;
Căn cứ Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04
tháng 4 năm 2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy
ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Căn cứ Quyết định số 27/2003/QĐ-TTg ngày 19
tháng 02 năm 2003 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế bổ nhiệm, bổ
nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán bộ, công chức lãnh đạo;
Căn cứ Thông tư Liên tịch số 11/2015/TTLT-BGDĐT-BNV
ngày 29 tháng 5 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ trưởng Bộ Nội
vụ về việc hướng dẫn về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở
Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương, Phòng Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã,
thành phố thuộc tỉnh;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Giáo dục và Đào
tạo tại Tờ trình số 458/TTr- SGDĐT ngày 17 tháng 02 năm 2020.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này là Quy định về điều
kiện, tiêu chuẩn chức danh Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng và tương đương thuộc
Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh An Giang.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực thực hiện kể từ ngày 15
tháng 3 năm 2020.
Điều 3.
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở
Giáo dục và Đào tạo, Giám đốc Sở Nội vụ và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên
quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Thanh Bình
|
QUY ĐỊNH
BAN HÀNH VỀ ĐIỀU KIỆN, TIÊU CHUẨN CHỨC DANH TRƯỞNG
PHÒNG, PHÓ TRƯỞNG PHÒNG VÀ TƯƠNG ĐƯƠNG THUỘC SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TỈNH AN
GIANG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 09/2020/QĐ-UBND ngày 25 tháng 02 năm 2020 của
Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang)
Chương
I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều
1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh
Quy định này quy định về điều
kiện, tiêu chuẩn chức danh Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng và tương đương thuộc
Sở Giáo dục và Đào tạo trên địa bàn tỉnh An Giang, cụ thể như sau:
Trưởng phòng, Phó Trưởng
phòng và tương đương thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo gồm: Chánh Văn phòng, Phó
Chánh Văn phòng, Chánh Thanh tra, Phó Chánh Thanh tra, Trưởng phòng, Phó Trưởng
phòng các phòng chuyên môn thuộc Sở.
2. Đối tượng áp dụng
a) Công chức, viên chức được
xem xét bổ nhiệm giữ chức danh quy định tại Khoản 1, Điều 1 của quy định này.
b) Các cơ quan, đơn vị và cá
nhân có liên quan đến việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, quy hoạch, đào tạo,
bồi dưỡng các chức danh quy định Khoản 1, Điều 1 của quy định này.
Điều
2. Nguyên tắc áp dụng
1. Tiêu chuẩn chức danh Trưởng
phòng, Phó Trưởng phòng và tương đương thuộc Sở được quy định tại Quy định này
là căn cứ để cơ quan có thẩm quyền thực hiện và thanh tra, kiểm tra, giám sát
việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng các chức
danh theo quy định và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan.
2. Công chức, viên chức khi được
xem xét bổ nhiệm giữ các chức danh quy định tại Điều 1 Quy định này phải đảm bảo
các tiêu chuẩn chung và tiêu chuẩn cụ thể của từng chức danh và các quy định
khác của pháp luật có liên quan.
3. Đảm bảo được sự ổn định,
kế thừa và phát triển, nâng cao chất lượng đội ngũ công chức quản lý ngành giáo
dục và đào tạo về phẩm chất chính trị, đạo đức công vụ, năng lực, trình độ
chuyên môn nhằm góp phần nâng cao hiệu quả thực thi nhiệm vụ, công vụ và hoạt động
của cơ quan, đơn vị.
4. Đảm bảo dân chủ, khách
quan, công khai, minh bạch và đúng thẩm quyền, quy trình, thủ tục quy định.
Chương
II
ĐIỀU KIỆN, TIÊU
CHUẨN BỔ NHIỆM
Điều
3. Điều kiện bổ nhiệm
1. Căn cứ vào nhu cầu, nhiệm
vụ của cơ quan, tổ chức, đơn vị;
2. Đảm bảo đủ tiêu chuẩn
chính trị theo quy định hiện hành về bảo vệ chính trị nội bộ của Đảng, có đầy đủ
hồ sơ, lý lịch cá nhân rõ ràng và được cơ quan có thẩm quyền xác minh rõ ràng;
có bản kê khai tài sản, thu nhập theo quy định;
3. Trong độ tuổi bổ nhiệm
theo quy định;
4. Có đủ sức khỏe để hoàn
thành nhiệm vụ và chức trách được giao;
5. Thuộc đối tượng quy hoạch
đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt;
6. Không thuộc các trường hợp
bị cấm đảm nhiệm chức vụ theo quy định của pháp luật;
7. Không trong thời gian bị
thi hành kỷ luật từ hình thức khiển trách trở lên hoặc đang trong thời gian xem
xét thi hành kỷ luật, thời gian điều tra của các cơ quan bảo vệ pháp luật;
8. Được đánh giá hoàn thành
tốt nhiệm vụ được giao trong 03 năm liền kề gần nhất;
9. Trường hợp bổ nhiệm chức
danh Chánh Thanh tra Sở Giáo dục và Đào tạo phải có ý kiến thống nhất của Chánh
Thanh tra tỉnh.
Trường hợp tiếp nhận công chức
từ các cơ quan, đơn vị khác đến công tác và bổ nhiệm chức vụ Trưởng phòng, Phó
Trưởng phòng phải được quy hoạch vào chức vụ bổ nhiệm hoặc chức vụ tương đương.
Điều 4. Tiêu
chuẩn chung
1. Về tư tưởng, chính trị
a) Có bản lĩnh chính trị vững
vàng, trung thành với lợi ích của Đảng, với chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ
Chí Minh. Gương mẫu về đạo đức, lối sống, chấp hành chủ trương, chính sách của
Đảng và pháp luật của Nhà nước;
b) Có lập trường, quan điểm,
bản lĩnh chính trị vững vàng, không dao động trong bất kỳ tình huống nào, kiên
quyết đấu tranh bảo vệ Cương lĩnh, đường lối của Đảng, Hiến pháp và pháp luật của
nhà nước;
c) Yên tâm công tác, chấp
hành sự phân công của tổ chức và hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao, có ý thức
học tập, nghiên cứu để nâng cao trình độ và năng lực công tác.
2. Về phẩm chất đạo đức, lối
sống
a) Có phẩm chất đạo đức
trong sáng; lối sống trung thực, khiêm tốn, chân thành, giản dị; cần, kiệm, liêm
chính, chí công vô tư. Tâm huyết và có trách nhiệm với công việc; không tham vọng
quyền lực, không háo danh; có tinh thần đoàn kết, xây dựng, gương mẫu, thương
yêu đồng chí, đồng nghiệp;
b) Không tham nhũng, quan
liêu, cơ hội, vụ lợi và tích cực đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi các biểu hiện suy
thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống giản dị, lành mạnh, không tham
nhũng và kiên quyết ngăn ngừa, đấu tranh phòng, xử lý kịp thời các vụ việc tiêu
cực, tham nhũng, lãng phí;
c) Công bằng, chính trực, trọng
dụng người tài, không định kiến, hẹp hòi, trù dập người dám nói thẳng, nói thật
hoặc có ý kiến với mình; không bè phái, cục bộ địa phương; không để người thân,
người quen lợi dụng chức vụ, quyền hạn của mình để trục lợi. Tuân thủ và thực
hiện nghiêm các nguyên tắc tổ chức, kỷ luật của Đảng, nhất là nguyên tắc tập
trung dân chủ, tự phê bình và phê bình.
3. Về kiến thức, năng lực
a) Có năng lực dự báo, tư
duy chiến lược, định hướng phát triển và tổng kết thực tiễn; năng lực quản lý sự
thay đổi, năng lực xử lý thông tin và truyền thông trong giáo dục và đào tạo.
b) Có năng lực tham mưu cho
Giám đốc Sở trong việc xây dựng, triển khai các chủ trương, chính sách về giáo dục
và đào tạo; năng lực tổ chức thực hiện các nhiệm vụ thuộc trách nhiệm quản lý
nhà nước về giáo dục của phòng mình phụ trách theo quy định để giải quyết các vấn
đề về giáo dục và đào tạo.
c) Có năng lực tổ chức, triển
khai thực hiện tốt các chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước;
nghiên cứu, tham mưu cấp có thẩm quyền ban hành các văn bản quy phạm pháp luật
đối với ngành, lĩnh vực phụ trách.
d) Có khả năng nghiên cứu,
phân tích, tổng hợp, thẩm định, dự báo; kịp thời nắm bắt, phát hiện những vấn đề
mới có liên quan đến lĩnh vực, nhiệm vụ được phân công, lĩnh vực chuyên môn phụ
trách.
đ) Có khả năng truyền đạt,
hướng dẫn, thuyết phục, tập hợp đoàn kết, quy tụ công chức, viên chức, người
lao động trong cơ quan, đơn vị; biết phát huy dân chủ và phát huy sức mạnh tập
thể để xây dựng phòng, đơn vị đạt danh hiệu tiên tiến, trong sạch, vững mạnh.
e) Có khả năng đoàn kết, quy
tụ công chức, viên chức; tập hợp và phát huy sức mạnh tập thể.
4. Về trình độ
a) Có bằng tốt nghiệp đại học
trở lên với chuyên ngành đào tạo phù hợp với chức danh, vị trí việc làm được cấp
có thẩm quyền phê duyệt.
b) Có trình độ Trung cấp lý
luận chính trị hoặc Trung cấp lý luận chính trị - hành chính trở lên;
c) Có chứng chỉ bồi dưỡng
nghiệp vụ quản lý nhà nước ngạch chuyên viên hoặc bằng tốt nghiệp đại học ngành
hành chính học, thạc sĩ quản lý hành chính công, tiến sỹ quản lý hành chính
công và đã được bổ nhiệm vào ngạch chuyên viên hoặc tương đương trở lên.
d) Có chứng chỉ ngoại ngữ
trình độ bậc 2 khung năng lực ngoại ngữ Việt Nam theo quy định tại Thông tư số
01/2014/TT-BGDĐT ngày 24 tháng 01 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo
ban hành Khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc dùng cho Việt Nam hoặc tương đương.
Riêng đối với công chức, viên chức người dân tộc thiểu số hoặc công tác ở vùng
có đông đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống thì có thể thay thế bằng chứng chỉ
tiếng dân tộc thiểu số;
đ) Có chứng chỉ tin học
trình độ đạt chuẩn kỹ năng sử dụng Công nghệ thông tin cơ bản theo quy định tại
Thông tư số 03/2014/TT-BTTTT ngày 11 tháng 3 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Thông
tin và Truyền thông quy định chuẩn kỹ năng sử dụng Công nghệ thông tin hoặc
tương đương;
e) Có chứng chỉ bồi dưỡng
theo tiêu chuẩn chức vụ lãnh đạo, quản lý theo quy định.
5. Tiêu chuẩn cụ thể
Đối với chức danh Trưởng
phòng, Phó Trưởng phòng chuyên môn thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo, ngoài các điều
kiện để bổ nhiệm quy định tại Điều 3 và tiêu chuẩn chung quy định tại Điều 4
Quy định này, mỗi chức danh còn có các tiêu chuẩn cụ thể như sau:
a) Đối với chức danh Trưởng
phòng và tương đương: Phải có thời gian công tác từ đủ 03 năm (36 tháng) trở
lên trong ngành giáo dục.
b) Đối với chức danh Phó Trưởng
phòng và tương đương: Phải có thời gian công tác từ đủ 02 năm (24 tháng) trở
lên trong ngành giáo dục.
Chương
III
TIÊU CHUẨN, ĐIỀU
KIỆN BỔ NHIỆM LẠI
Điều 5.
Tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm lại
1. Hoàn thành nhiệm vụ trong
thời gian giữ chức vụ.
2. Đạt điều kiện, tiêu chuẩn
chức danh lãnh đạo, quản lý quy định tại thời điểm xem xét, bổ nhiệm lại, đáp ứng
được yêu cầu công tác trong thời gian tiếp theo.
3. Cơ quan, đơn vị có nhu cầu.
4. Đủ sức khỏe để hoàn thành
nhiệm vụ và chức trách được giao.
5. Không thuộc các trường hợp
bị cấm đảm nhiệm chức vụ theo quy định của pháp luật.
Chậm nhất 90 ngày trước ngày
hết thời hạn bổ nhiệm, phải tiến hành quy trình bổ nhiệm lại để quyết định hoặc
trình cấp có thẩm quyền xem xét quyết định bổ nhiệm lại hoặc không bổ nhiệm lại.
Chương
IV
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 6.
Điều khoản chuyển tiếp
Trường hợp đang giữ chức danh
lãnh đạo, quản lý trước khi Quy định này có hiệu lực thi hành, nếu còn thiếu
tiêu chuẩn theo Quy định này thì cơ quan có thẩm quyền quản lý trong công tác
cán bộ có trách nhiệm cử các trường hợp này tham gia các khóa đào tạo, bồi dưỡng
để bổ sung đủ những tiêu chuẩn còn thiếu theo Quy định; thời hạn để bổ sung đủ
những tiêu chuẩn còn thiếu theo Quy định này là 02 (hai) năm kể từ ngày Quy định
này có hiệu lực thi hành. Trong thời hạn 02 năm này, nếu đến thời hạn bổ nhiệm
lại chức danh lãnh đạo, quản lý đang giữ mà chưa bổ sung đủ tiêu chuẩn thì vẫn
được xem xét bổ nhiệm lại. Trường hợp đã quá thời hạn 02 năm theo quy định tại
Điều này mà vẫn còn thiếu tiêu chuẩn thì không được bổ nhiệm lại.
Điều 7.
Trách nhiệm của Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo
1. Tổ chức quán triệt cho
công chức, viên chức cơ quan, đơn vị trực thuộc nắm vững quy định tiêu chuẩn chức
danh lãnh đạo, quản lý cấp phòng để phấn đấu, rèn luyện.
2. Xây dựng kế hoạch đào tạo,
bồi dưỡng công chức, viên chức đã được quy hoạch bổ nhiệm chức danh Trưởng
phòng, Phó Trưởng phòng và tương đương;
3. Xây dựng quy hoạch công
chức, viên chức vào các chức danh lãnh đạo, quản lý các phòng chuyên môn thuộc
Sở Giáo dục và Đào tạo.
4. Quyết định bổ nhiệm, bổ
nhiệm lại, miễn nhiệm, luân chuyển, điều động chức danh Trưởng phòng, Phó Trưởng
phòng và tương đương thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo theo quy định.
Điều 8.
Trách nhiệm của Giám đốc Sở Nội vụ
Hướng dẫn, kiểm tra, giải
quyết theo thẩm quyền hoặc đề nghị cấp có thẩm quyền giải quyết những vướng mắc
trong việc thực hiện Quy định này.
Điều 9.
Tổng hợp phản ánh, kiến nghị
Trong quá trình thực hiện
Quy định này, nếu có khó khăn, vướng mắc, xét thấy cần thiết, các Sở, ban ngành
tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp huyện kịp thời kiến nghị, phản ánh về Sở Nội vụ, Sở
Giáo dục và Đào tạo nghiên cứu, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét sửa đổi, bổ
sung cho phù hợp với yêu cầu thực tiễn và quy định pháp luật hiện hành./.