ỦY BAN NHÂN DÂN
QUẬN 12
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
05/2024/QĐ-UBND
|
Quận 12, ngày 02
tháng 10 năm 2024
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ TỔ CHỨC
CỦA VĂN PHÒNG ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN 12
ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN 12
Căn cứ Luật Tổ chức
chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số
điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22
tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Ban hành
văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015 và Luật Sửa đổi, bổ sung một
số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Luật Tiếp công
dân ngày 25 tháng 11 năm 2013;
Căn cứ Luật Báo chí ngày
05 tháng 4 năm 2024;
Căn cứ Nghị quyết số
131/2020/QH14 ngày 16 tháng 11 năm 2020 của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô
thị tại Thành phố Hồ Chí Minh;
Căn cứ Nghị định số
33/2021/NĐ-CP ngày 29 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp
thi hành Nghị quyết số 131/2020/QH14 ngày 16 tháng 11 năm 2020 của Quốc hội về
tổ chức chính quyền đô thị tại Thành phố Hồ Chí Minh;
Căn cứ Nghị định số
37/2014/NĐ-CP ngày 05 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ
quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã thành phố thuộc tỉnh;
Nghị định số 108/2020/NĐ-CP ngày 14 tháng 9 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ
sung một số điều của Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 05 tháng 5 năm 2014 của
Chính phủ;
Căn cứ Nghị định số
34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số
điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; Nghị định
số 154/2020/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một
số điều của Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ
quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy
phạm pháp luật;
Căn cứ Nghị định số
59/2024/NĐ-CP ngày 25 tháng 5 năm 2024 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số
điều của Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy
định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm
pháp luật đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Nghị định số 154/2020/NĐ-CP
ngày 31 tháng 12 năm 2020 của Chính phủ;
Căn cứ Nghị định số
64/2014/NĐ-CP ngày 26 tháng 6 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành
một số điều của Luật Tiếp công dân;
Căn cứ Nghị định số
09/2017/NĐ-CP ngày 09 tháng 02 năm 2017 của Chính phủ quy định chi tiết phát ngôn
và cung cấp thông tin báo chí của các cơ quan hành chính Nhà nước;
Căn cứ Nghị định số
92/2017/NĐ-CP ngày 07 tháng 8 năm 2017 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số
điều của Nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính;
Căn cứ Nghị định số 61/2018/NĐ-CP
ngày 23 tháng 4 năm 2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa
liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính; Nghị định số 107/2021/NĐ-CP
ngày 06 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị
định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23 tháng 4 năm 2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế
một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính;
Căn cứ Thông tư số
01/2018/TT-VPCP ngày 23 tháng 11 năm 2018 của Văn phòng Chính phủ hướng dẫn thi
hành một số quy định của Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23 tháng 4 năm 2018 của
Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ
tục hành chính;
Căn cứ Thông tư số
01/2021/TT-UBDT ngày 01 tháng 11 năm 2021 của Ủy ban Dân tộc hướng dẫn chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan chuyên môn về công tác dân tộc thuộc Ủy
ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện;
Căn cứ Quyết định số
11/2022/QĐ-UBND ngày 15 tháng 4 năm 2022 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí
Minh ban hành Quy định về quy trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật trên địa
bàn Thành phố Hồ Chí Minh;
Căn cứ Quyết định số
03/2024/QĐ-UBND ngày 11 tháng 01 năm 2024 của Ủy ban nhân dân thành phố về ban
hành quy định về hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức (quy chế mẫu)
của Văn phòng Ủy ban nhân dân thuộc Ủy ban nhân dân quận;
Theo đề nghị của Chánh
Văn phòng Ủy ban nhân dân Quận 12 tại Tờ trình số 884/TTr-VP ngày 01 tháng 10
năm 2024 và ý kiến thẩm định của phòng Tư pháp tại Báo cáo số 786/BC-TP ngày 12
tháng 9 năm 2024.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều
1. Ban hành văn bản
Ban hành kèm theo Quyết định
này Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của Văn phòng Ủy ban
nhân dân Quận 12.
Điều
2. Hiệu lực thi hành
Quyết định này có hiệu lực
thi hành kể từ ngày 09 tháng 10 năm 2024 và thay thế Quyết định số
02/2017/QĐ-UBND ngày 28 tháng 6 năm 2017 của Ủy ban nhân dân Quận 12 ban hành
Quy chế tổ chức và hoạt động của Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân
Quận 12.
Điều
3. Trách nhiệm thi hành
Chánh Văn phòng Ủy ban
nhân dân quận, Trưởng phòng Nội vụ, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan
và Chủ tịch Ủy ban nhân dân 11 phường, các tổ chức, đơn vị và cá nhân có liên
quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- VP.UBND Thành phố;
- Sở Nội vụ;
- Sở Tư pháp;
- TT. Quận ủy;
- UBND quận: CT, các PCT;
- Ủy ban MTTQVN và các đoàn thể quận;
- VP.UBND/Q;
- Phòng Tư pháp; Phòng Nội vụ;
- Các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp thuộc
quận;
- Ủy ban nhân dân 11 phường;
- Trung tâm Công báo Thành phố;
- Lưu: VT, P 60b.
|
CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Đức
|
QUY ĐỊNH
VỀ CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ TỔ CHỨC CỦA VĂN PHÒNG ỦY
BAN NHÂN DÂN QUẬN 12
(Ban hành kèm theo Quyết định số 05/2024/QĐ-UBND ngày 02 tháng 10 năm 2024 của
Ủy ban nhân dân Quận 12)
Điều
1. Phạm vi và đối tượng điều chỉnh
1. Phạm vi điều chỉnh
Quy định này hướng dẫn chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của Văn phòng Ủy ban nhân dân quận.
2. Đối tượng áp dụng
Quy định này áp dụng đối
với công chức đang công tác tại Văn phòng Ủy ban nhân dân quận; các cá nhân, tổ
chức có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của Văn phòng Ủy
ban nhân dân quận.
Điều
2. Vị trí và chức năng
1. Văn phòng Ủy ban nhân
dân quận là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân Quận 12, thực hiện chức
năng tham mưu tổng hợp cho Ủy ban nhân dân quận về hoạt động của Ủy ban nhân
dân quận; tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận về công tác chỉ đạo, điều hành
của Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận; kiểm soát thủ tục hành chính; cung cấp thông
tin phục vụ quản lý và hoạt động của Ủy ban nhân dân quận và các cơ quan Nhà nước
ở địa phương; bảo đảm cơ sở vật chất, kỹ thuật cho hoạt động của Ủy ban nhân
dân quận; tổ chức triển khai thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong
giải quyết thủ tục hành chính thuộc phạm vi, chức năng quản lý của Ủy ban nhân
dân quận; hướng dẫn, tiếp nhận hồ sơ của cá nhân, tổ chức trên tất cả các lĩnh
vực thuộc thẩm quyền giải quyết của Ủy ban nhân dân quận, chuyển hồ sơ đến các
cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận giải quyết và nhận kết quả để trả
cho cá nhân, tổ chức; tham mưu giúp Ủy ban nhân dân quận quản lý Nhà nước về
dân tộc và thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn theo phân cấp, ủy quyền của Ủy ban
nhân dân quận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận.
2. Văn phòng Ủy ban nhân
dân quận có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng theo quy định của
pháp luật; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, vị trí việc làm, biên chế và
công tác của Ủy ban nhân dân quận, đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm
tra về chuyên môn, nghiệp vụ và các quy định khác của Văn phòng Ủy ban nhân dân
Thành phố Hồ Chí Minh.
Điều
3. Nhiệm vụ và quyền hạn
1. Trình Ủy ban nhân dân
quận ban hành
a) Quy chế làm việc của Ủy
ban nhân dân quận;
b) Quyết định liên quan đến
ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Văn phòng Ủy ban nhân dân quận;
c) Quyết định quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Văn phòng Ủy ban nhân dân quận;
d) Chương trình, kế hoạch
liên quan đến lĩnh vực chuyên môn, nghiệp vụ của Văn phòng Ủy ban nhân dân quận;
đ) Quyết định phân cấp, ủy
quyền nhiệm vụ quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực thuộc thẩm quyền cho cơ quan
chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận theo quy định của pháp luật;
e) Văn bản khác theo phân
công của Ủy ban nhân dân quận.
2. Trình Chủ tịch Ủy ban
nhân dân quận ban hành văn bản thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận
theo phân công.
3. Tham mưu, xây dựng, quản
lý, theo dõi và tổ chức thực hiện chương trình, kế hoạch công tác của Ủy ban
nhân dân quận
a) Tổng hợp đề nghị của
các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận, Ủy ban nhân dân phường, cơ
quan, tổ chức liên quan về việc xây dựng chương trình, kế hoạch công tác của quận;
b) Kiến nghị với Chủ tịch
Ủy ban nhân dân quận đưa vào chương trình, kế hoạch công tác những vấn đề cần tập
trung chỉ đạo, điều hành hoặc giao cơ quan liên quan nghiên cứu, xây dựng đề
án, dự án, dự thảo văn bản;
c) Xây dựng, trình Ủy ban
nhân dân quận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận ban hành hoặc phê duyệt chương
trình, kế hoạch công tác;
d) Theo dõi, đôn đốc các
cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân quận,
các cơ quan, tổ chức liên quan thực hiện chương trình, kế hoạch công tác, bảo đảm
đúng tiến độ, chất lượng;
đ) Định kỳ hoặc đột xuất,
báo cáo kết quả thực hiện; kiến nghị giải pháp; kịp thời báo cáo, điều chỉnh
chương trình, kế hoạch công tác, đáp ứng yêu cầu quản lý, chỉ đạo, điều hành của
Ủy ban nhân dân quận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận.
4. Tổ chức thực hiện các
văn bản luật, quy hoạch, kế hoạch sau khi được phê duyệt; thông tin tuyên truyền,
phổ biến, giáo dục pháp luật, theo dõi thi hành pháp luật về các lĩnh vực thuộc
phạm vi quản lý được giao.
5. Phục vụ hoạt động
chung của Ủy ban nhân dân quận
a) Chủ trì, phối hợp với các
cơ quan liên quan chuẩn bị chương trình, nội dung, phục vụ các phiên họp của Ủy
ban nhân dân quận;
b) Phối hợp với các đơn vị
liên quan thực hiện công tác tổng hợp, báo cáo;
c) Theo dõi, đôn đốc, đánh
giá kết quả thực hiện Quy chế làm việc của Ủy ban nhân dân quận;
d) Tham mưu, giúp Ủy ban
nhân dân quận tổ chức công tác tiếp công dân, tiếp nhận và xử lý đơn khiếu nại,
tố cáo, đơn kiến nghị, phản ánh theo quy định của pháp luật hiện hành cho đến
khi có các quy định mới của pháp luật về vấn đề này.
6. Tham mưu, giúp Chủ tịch
Ủy ban nhân dân quận và các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận thực hiện nhiệm vụ,
quyền hạn theo thẩm quyền
a) Tham mưu, giúp Chủ tịch
Ủy ban nhân dân quận và các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận công tác tổ chức
các phiên họp, cuộc họp, hội nghị (gọi chung là cuộc họp) của Ủy ban nhân dân
quận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận và các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận
triệu tập, chủ trì: trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận và các Phó Chủ tịch Ủy
ban nhân dân quận cho ý kiến về tổ chức cuộc họp; chủ trì, phối hợp với các cơ
quan liên quan chuẩn bị chương trình, nội dung; đôn đốc các cơ quan gửi tài liệu;
ghi biên bản; ban hành thông báo ý kiến kết luận, chỉ đạo của Chủ tịch Ủy ban
nhân dân quận và các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận; tổ chức họp báo, thông
cáo báo chí về nội dung các cuộc họp, tham mưu văn bản trả lời báo chí theo chỉ
đạo của Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận và các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận;
b) Phối hợp với các cơ
quan liên quan giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận và các Phó Chủ tịch Ủy ban
nhân dân quận xây dựng kế hoạch, nội dung tiếp xúc, giải quyết, trả lời kiến
nghị của cử tri;
c) Tham mưu, giúp Chủ tịch
Ủy ban nhân dân quận và các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận: Phân công công
tác của Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận và các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận;
theo dõi, đôn đốc, kiểm tra công tác phối hợp giữa các cơ quan chuyên môn, đơn
vị sự nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân quận theo quy định của pháp luật;
tổng hợp, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận và các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân
dân quận xử lý những vướng mắc, phát sinh để kịp thời điều chỉnh cho phù hợp;
d) Tham mưu, giúp Chủ tịch
Ủy ban nhân dân quận và các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận trong việc cải tiến
lề lối, phương thức làm việc, chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin trong
công tác chỉ đạo, điều hành; duy trì kỷ cương, kỷ luật hành chính nhà nước ở địa
phương;
đ) Tham mưu, giúp Chủ tịch
Ủy ban nhân dân quận và các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận phối hợp xây dựng
Quy chế phối hợp công tác của Ủy ban nhân dân quận với các cơ quan, tổ chức
liên quan ở địa phương;
e) Tham mưu, giúp Chủ tịch
Ủy ban nhân dân quận và các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận thực hiện chế độ
thông tin, báo cáo định kỳ, đột xuất theo quy định của pháp luật và yêu cầu của
cơ quan có thẩm quyền;
g) Phối hợp với các cơ
quan liên quan giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận và các Phó Chủ tịch Ủy ban
nhân dân quận tiếp công dân theo quy định của pháp luật và Quy chế làm việc của
Ủy ban nhân dân quận;
h) Chuẩn bị chương trình,
nội dung các chuyến công tác, tiếp khách của Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận và
các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận theo quy định;
i) Tiếp nhận, tham mưu,
phối hợp xử lý các vấn đề báo chí nêu theo quy định và chỉ đạo của Chủ tịch Ủy
ban nhân dân quận và các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận;
7. Tiếp nhận, xử lý, phát
hành, quản lý văn bản trình Ủy ban nhân dân quận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận;
theo dõi, đôn đốc, kiểm tra tình hình, kết quả thực hiện
a) Đối với đề án, dự án,
dự thảo văn bản do các cơ quan trình
Các đề nghị xây dựng văn
bản quy phạm pháp luật, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật: Thực hiện theo quy
định của pháp luật về xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật;
Các đề án, dự án, dự thảo
văn bản không phải là văn bản quy phạm pháp luật: Rà soát hồ sơ; thẩm tra về thủ
tục, hình thức, thể thức, nội dung, tính thống nhất và hợp pháp của dự thảo văn
bản; xây dựng phiếu trình, đề xuất phương án xử lý;
Trong quá trình xử lý, nếu
còn ý kiến khác nhau, chủ trì họp với cơ quan, tổ chức liên quan để trao đổi,
thống nhất trước khi trình;
b) Đối với dự thảo báo
cáo do Văn phòng Ủy ban nhân dân quận phụ trách: Phối hợp với các cơ quan liên
quan biên tập, hoàn chỉnh theo chỉ đạo của Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận;
c) Đối với các văn bản
khác: Kiến nghị với Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân
quận phụ trách giao cơ quan liên quan triển khai thực hiện hoặc tổ chức các điều
kiện cần thiết để Ủy ban nhân dân quận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận xử lý
theo quy định của pháp luật;
d) Quản lý, sử dụng con dấu,
thiết bị lưu khóa bí mật của cơ quan theo quy định của pháp luật;
đ) Phát hành văn bản của Ủy
ban nhân dân quận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân
quận (đối với các văn bản được phân công ký ban hành);
e) Lưu trữ văn bản, hồ
sơ, tài liệu của Ủy ban nhân dân quận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, Phó Chủ tịch
Ủy ban nhân dân quận (đối với các văn bản được phân công);
g) Theo dõi, đôn đốc, kiểm
tra tình hình, kết quả thực hiện văn bản của Ủy ban nhân dân quận, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân quận, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận; định kỳ rà soát, báo cáo
Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận để bảo đảm sự
đồng bộ, thống nhất trong chỉ đạo, điều hành;
h) Rà soát, tổng hợp những
vướng mắc, phát sinh về thẩm quyền, hồ sơ, trình tự, thủ tục và nghiệp vụ hành
chính văn phòng trong quá trình chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân quận, Chủ
tịch Ủy ban nhân dân quận; kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân quận sửa đổi, bổ
sung; hàng năm, báo cáo Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh.
8. Thực hiện chế độ thông
tin
a) Tổ chức, quản lý, cập
nhật thông tin phục vụ sự chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân quận, Chủ tịch
Ủy ban nhân dân quận; phối hợp cung cấp thông tin phục vụ công tác chỉ đạo, điều
hành của Ủy ban nhân dân Thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí
Minh;
b) Tổ chức, quản lý và
công bố các thông tin chính thức về hoạt động của Ủy ban nhân dân quận, Chủ tịch
Ủy ban nhân dân quận và cung cấp thông tin theo quy định;
c) Xây dựng, tổ chức quản
lý, vận hành Trang thông tin điện tử quận; kết nối với hệ thống Cổng Thông tin
điện tử Thành phố Hồ Chí Minh;
d) Tham mưu tổ chức xây dựng,
vận hành Hệ thống thông tin báo cáo của địa phương và phối hợp thực hiện tích hợp,
kết nối, chia sẻ dữ liệu với Hệ thống thông tin báo cáo Thành phố; kết nối hệ
thống thông tin hành chính điện tử phục vụ công tác Lãnh đạo, chỉ đạo, điều
hành của Ủy ban nhân dân quận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận;
đ) Cung cấp thông tin do Ủy
ban nhân dân quận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận tạo ra và thông tin do mình tạo
ra cho công dân theo quy định của Luật Tiếp cận thông tin.
9. Tham mưu, giúp Ủy ban nhân
dân quận về kiểm soát thủ tục hành chính và tổ chức thực hiện cơ chế một cửa, một
cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính
a) Hướng dẫn, theo dõi,
đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện công tác kiểm soát thủ tục hành chính, cải
cách thủ tục hành chính, thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử của
các cơ quan, tổ chức thuộc phạm vi quản lý của Ủy ban nhân dân quận; tổng hợp
tình hình, kết quả thực hiện, báo cáo theo quy định, đơn giản hóa chế độ báo
cáo;
b) Tổ chức triển khai thực
hiện nhiệm vụ cải cách thủ tục hành chính và cơ chế một cửa, một cửa liên thông
trong giải quyết thủ tục hành chính tại Ủy ban nhân dân quận; công tác truyền
thông về cải cách thủ tục hành chính;
c) Kiểm soát việc công
khai thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Ủy ban nhân dân quận;
kiểm soát việc cung cấp thủ tục hành chính trên môi trường điện tử đối với thủ
tục hành chính thuộc phạm vi giải quyết của Ủy ban nhân dân quận;
d) Nghiên cứu, đề xuất
các chủ trương, chính sách, giải pháp, sáng kiến cải cách thủ tục hành chính và
quy định có liên quan; nhân rộng những mô hình mới, cách làm hay trong cải cách
thủ tục hành chính trình cấp có thẩm quyền quyết định; đánh giá và xử lý kết quả
rà soát về thủ tục hành chính theo quy định - của pháp luật;
đ) Tiếp nhận, xử lý phản
ánh, kiến nghị của tổ chức, cá nhân về quy định, thủ tục hành chính thuộc phạm
vi quản lý của Ủy ban nhân dân quận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận;
e) Khai thác Cơ sở dữ liệu
quốc gia về thủ tục hành chính, Cổng dịch vụ công quốc gia; vận hành và khai
thác Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính Thành phố; kết nối, liên
thông, tích hợp, chia sẻ dữ liệu về giải quyết thủ tục hành chính; khai thác dữ
liệu về giải quyết thủ tục hành chính, thực hiện dịch vụ công phục vụ công tác
lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân quận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân
quận.
10. Công tác đối ngoại
a) Tham mưu Ủy ban nhân
dân quận trong công tác ký kết và thực hiện thỏa thuận quốc tế của Ủy ban nhân
dân quận theo quy định pháp luật về thỏa thuận quốc tế;
b) Tham mưu cho Ủy ban
nhân dân quận về công tác ngoại vụ theo quy định của pháp luật;
c) Tham mưu, giúp Ủy ban
nhân dân quận thực hiện chức năng quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực đối ngoại
theo hướng dẫn của Ủy ban nhân dân Thành phố và các cơ quan, đơn vị có thẩm quyền.
11. Tham mưu, giúp Ủy ban
nhân dân quận tổ chức triển khai thực hiện việc gửi, nhận văn bản điện tử và xử
lý văn bản, hồ sơ công việc trên môi trường điện tử; đầu mối triển khai kết nối,
liên thông các hệ thống quản lý văn bản và điều hành giữa các cơ quan trong hệ
thống hành chính Nhà nước tại địa phương.
12. Bảo đảm các điều kiện
vật chất, kỹ thuật, hậu cần cho hoạt động của Ủy ban nhân dân quận, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân quận; hạ tầng kỹ thuật công nghệ thông tin cho Trang thông tin điện
tử quận và các hệ thống thông tin phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành được Ủy
ban nhân dân quận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận phân công.
13. Công tác quản lý về
dân tộc
a) Trình Ủy ban nhân dân
quận: Ban hành các quyết định thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân quận: quy hoạch,
kế hoạch phát triển và chương trình, biện pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ về
lĩnh vực công tác dân tộc trên địa bàn quận; phân cấp, ủy quyền nhiệm vụ quản
lý Nhà nước về lĩnh vực công tác dân tộc cho Văn phòng Ủy ban nhân dân quận và Ủy
ban nhân dân phường; ban hành văn bản chỉ đạo, hướng dẫn về lĩnh vực công tác
dân tộc đối với cơ quan, tổ chức, đơn vị trên địa bàn theo quy định của Đảng, của
pháp luật và chỉ đạo của Ban Dân tộc Thành phố;
b) Trình Chủ tịch Ủy ban
nhân dân quận các văn bản về lĩnh vực công tác dân tộc thuộc thẩm quyền ban
hành của Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận;
c) Tổ chức thực hiện các
văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, đề án, chương trình đã được cấp
có thẩm quyền phê duyệt; hướng dẫn, thông tin tuyên truyền, phổ biến, giáo dục
pháp luật về công tác dân tộc;
d) Tổ chức thực hiện các
chính sách, chương trình, dự án, đề án, mô hình thí điểm đầu tư phát triển kinh
tế - xã hội, hỗ trợ ổn định cuộc sống đối với đồng bào dân tộc thiểu số do cơ
quan quản lý nhà nước về công tác dân tộc chủ trì, quản lý, chỉ đạo; theo dõi,
tổng hợp, sơ kết, tổng kết và đánh giá việc thực hiện các chương trình, dự án,
chính sách dân tộc; tham mưu, đề xuất các chủ trương, biện pháp thích hợp để giải
quyết các vấn đề xóa đói, giảm nghèo, định canh, định cư, di cư đối với đồng
bào dân tộc thiểu số và các vấn đề dân tộc khác trên địa bàn quận;
đ) Tổ chức tiếp đón, thăm
hỏi, giải quyết các nguyện vọng của đồng bào dân tộc thiểu số theo chế độ chính
sách và quy định của pháp luật; định kỳ tham mưu tổ chức Đại hội đại biểu các
dân tộc thiểu số của quận theo hướng dẫn của Ủy ban nhân dân Thành phố; khen
thưởng và đề nghị cấp có thẩm quyền khen thưởng các tập thể và cá nhân tiêu biểu
xuất sắc: trong công tác dân tộc, thực hiện chính sách dân tộc; trong lao động
sản xuất, xóa đói, giảm nghèo; bảo tồn, phát huy bản sắc văn hóa dân tộc; giữ
gìn an ninh, trật tự góp phần phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn Thành phố;
e) Tham mưu giúp Ủy ban
nhân dân quận rà soát, kiểm tra, lập hồ sơ về việc công nhận, bổ sung hoặc đưa
ra khỏi danh sách người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số đúng trình tự,
thủ tục theo các quy định hiện hành, gửi cơ quan chuyên môn về công tác dân tộc
Thành phố để tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân quận xem xét, quyết định và tổ chức
thực hiện chính sách đối với người có uy tín;
g) Tổ chức triển khai ứng
dụng tiến bộ khoa học, công nghệ; xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ
quản lý nhà nước về công tác dân tộc trên địa bàn;
h) Kiểm tra việc thực hiện
chính sách, chương trình, dự án và các quy định của pháp luật; giải quyết khiếu
nại, tố cáo; phòng, chống tham nhũng, lãng phí trong lĩnh vực công tác dân tộc
theo quy định của pháp luật và phân công của Ủy ban nhân dân quận;
i) Thực hiện công tác thống
kê, thông tin, báo cáo Ủy ban nhân dân quận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận và
Ban Dân tộc về tình hình, kết quả triển khai công tác dân tộc trên địa bàn;
k) Tham mưu, giúp Ủy ban
nhân dân quận thực hiện chức năng quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực dân tộc
theo hướng dẫn của Ban Dân tộc Thành phố.
14. Hướng dẫn và kiểm tra
chuyên môn, nghiệp vụ
a) Chủ trì tổng kết, hướng
dẫn chuyên môn, nghiệp vụ văn phòng đối với cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp
trực thuộc Ủy ban nhân dân quận, công chức Văn phòng - Thống kê phường;
b) Hướng dẫn nghiệp vụ
cho công chức làm đầu mối thực hiện nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính trên
địa bàn quận;
c) Hướng dẫn chuyên môn
nghiệp vụ về công tác dân tộc đối với chức danh công chức được giao phụ trách về
lĩnh vực dân tộc thuộc Ủy ban nhân dân phường;
d) Kiểm tra theo ngành,
lĩnh vực được phân công phụ trách đối với tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện
các quy định của pháp luật; giải quyết khiếu nại, tố cáo; phòng, chống tham nhũng,
lãng phí theo quy định của pháp luật và phân công của Ủy ban nhân dân quận.
15. Nhiệm vụ và quyền hạn
của Ban Tiếp công dân quận
a) Tổ chức việc tiếp công
dân đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh tại Trụ sở tiếp công dân quận:
Bố trí người tiếp công
dân, xử lý khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh thuộc phạm vi trách nhiệm của
Ban Tiếp công dân;
Điều hòa, phối hợp hoạt động
tiếp công dân giữa người của Ban Tiếp công dân quận với đại diện của cơ quan, tổ
chức tham gia tiếp công dân thường xuyên tại Trụ sở tiếp công dân quận;
Chủ trì, phối hợp với cơ
quan, tổ chức tham gia tiếp công dân thường xuyên tại Trụ sở tiếp công dân hoặc
với cơ quan, tổ chức, đơn vị có liên quan tham mưu giúp Chủ tịch Ủy ban nhân
dân quận tiếp công dân định kỳ hoặc đột xuất, người đứng đầu cơ quan, tổ chức
tiếp công dân tại Trụ sở tiếp công dân quận hoặc lãnh đạo Đảng và Nhà nước ở quận
tiếp công dân;
b) Giải thích, hướng dẫn
công dân thực hiện việc khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh đúng trình tự,
thủ tục, đúng cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có thẩm quyền giải quyết; chấp
hành, quyết định giải quyết khiếu nại, quyết định xử lý tố cáo đã được cơ quan,
tổ chức, đơn vị, cá nhân có thẩm quyền giải quyết đúng chính sách pháp luật;
c) Phân loại, xử lý đơn
khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh:
Phân loại, xử lý đơn khiếu
nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh được tiếp nhận trực tiếp tại Trụ sở tiếp công
dân quận hoặc qua đường bưu điện hoặc do các cơ quan, tổ chức, người có thẩm
quyền chuyển đến Ủy ban nhân dân quận, Ban Tiếp công dân quận, cơ quan, tổ chức
tham gia tiếp công dân tại Trụ sở tiếp công dân quận;
Hướng dẫn, chuyển đơn khiếu
nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh đã tiếp nhận nhưng không thuộc phạm vi, trách
nhiệm xử lý của Ban Tiếp công dân quận và của cơ quan, tổ chức tham gia tiếp
công dân thường xuyên tại Trụ sở tiếp công dân quận;
d) Theo dõi, đôn đốc việc
giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh:
Theo dõi, đôn đốc việc giải
quyết của cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có thẩm quyền đối với những đơn, vụ
việc khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh do Ban Tiếp công dân quận chuyển đến;
Chủ trì, phối hợp với đại
diện cơ quan, tổ chức tham gia tiếp công dân thường xuyên tại Trụ sở và Thanh
tra quận kiểm tra việc tiếp nhận, giải quyết của cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá
nhân có thẩm quyền đối với đơn, vụ việc khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh
mà Ban Tiếp công dân quận chuyển đến khi được Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận
giao;
đ) Tổng hợp tình hình, kết
quả công tác tiếp công dân thuộc phạm vi trách nhiệm của Ban tiếp công dân quận;
của cơ quan, tổ chức tham gia tiếp công dân thường xuyên tại Trụ sở tiếp công
dân quận; báo cáo định kỳ và đột xuất với Ủy ban nhân dân quận, cơ quan, tổ chức
tham gia tiếp công dân thường xuyên tại Trụ sở tiếp công dân quận, thanh tra quận,
cơ quan, tổ chức có thẩm quyền;
e) Tổ chức tiếp, xử lý
trường hợp nhiều người khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh về cùng một nội
dung:
Chủ trì tổ chức tiếp hoặc
phối hợp với cơ quan, tổ chức tham gia tiếp công dân thường xuyên tại Trụ sở tiếp
công dân quận hoặc cơ quan, tổ chức, đơn vị có liên quan tổ chức tiếp, xử lý
trường hợp nhiều người khiếu nại, tố cáo kiến nghị, phản ánh về cùng một nội
dung;
Phối hợp với cơ quan Công
an địa phương bảo đảm an ninh, trật tự và an toàn cho người tiếp công dân tại
Trụ sở tiếp công dân, xử lý người có hành vi vi phạm pháp luật tại Trụ sở tiếp
công dân quận;
Phối hợp với cơ quan Công
an, Ủy ban nhân dân nơi phát sinh vụ việc khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản
ánh vận động, thuyết phục hoặc có biện pháp để công dân trở về địa phương xem
xét, giải quyết;
g) Phối hợp với Thanh tra
quận tham mưu giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận trong việc:
Thanh tra, kiểm tra việc
thực hiện quy định pháp luật về tiếp công dân, xử lý đơn của các cơ quan chuyên
môn thuộc Ủy ban nhân dân quận, Ủy ban nhân dân phường;
Tuyên truyền, phổ biến,
quán triệt pháp luật về tiếp công dân, xử lý đơn đối với Nhân dân, công chức,
viên chức cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận, Ủy ban nhân dân phường;
Hướng dẫn nghiệp vụ đối với
công chức, viên chức làm nhiệm vụ tiếp công dân của cơ quan chuyên môn thuộc Ủy
ban nhân dân quận, Ủy ban nhân dân phường;
h) Thực hiện nhiệm vụ
khác do Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận giao.
16. Thực hiện nhiệm vụ quản
lý công tác quản trị nội bộ
a) Tổ chức thực hiện các
văn bản, quy hoạch, chương trình, kế hoạch do cơ quan có thẩm quyền ban hành hoặc
phê duyệt liên quan đến hoạt động của Văn phòng Ủy ban nhân dân quận;
b) Tiếp nhận, xử lý, ban
hành và quản lý văn bản của Văn phòng Ủy ban nhân dân quận theo quy định;
c) Hợp tác quốc tế theo
quy định của pháp luật và sự phân công hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân quận,
Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận;
d) Nghiên cứu, ứng dụng kết
quả nghiên cứu khoa học và cải cách hành chính phục vụ nhiệm vụ được giao;
đ) Ban hành Quy chế làm
việc của Văn phòng Ủy ban nhân dân quận;
e) Quản lý tổ chức bộ
máy, vị trí việc làm, biên chế công chức, cơ cấu ngạch công chức, thực hiện chế
độ tiền lương, chính sách, chế độ đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật, đào tạo và bồi
dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ đối với công chức thuộc phạm vi quản lý theo quy
định pháp luật, theo phân công của Ủy ban nhân dân quận;
g) Quản lý, tổ chức sử dụng
có hiệu quả và chịu trách nhiệm về tài chính, tài sản, các phương tiện làm việc
và ngân sách được giao theo quy định của pháp luật và phân cấp quản lý của Ủy
ban nhân dân quận.
17. Định kỳ hoặc theo yêu
cầu đột xuất, báo cáo Ủy ban nhân dân quận, Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố
và cơ quan có thẩm quyền tình hình, kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao.
18. Thực hiện các nhiệm vụ
khác theo sự phân công của Ủy ban nhân dân quận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận
và quy định của pháp luật.
Điều
4. Tổ chức bộ máy
1. Văn phòng Ủy ban nhân
dân quận hoạt động theo chế độ Thủ trưởng. Văn phòng Ủy ban nhân dân quận có
Chánh Văn phòng, các Phó Chánh Văn phòng và các công chức thực hiện công tác
chuyên môn, nghiệp vụ. Căn cứ vào tình hình thực tế số lượng công việc, nhiệm vụ
được giao, Ủy ban nhân dân quận quyết định cụ thể số lượng Phó Chánh Văn phòng
cho phù hợp và đúng quy định.
2. Ban Tiếp công dân quận
do Ủy ban nhân dân quận thành lập, trực thuộc Văn phòng Ủy ban nhân dân quận,
do một Phó Chánh Văn phòng phụ trách, chịu trách nhiệm trực tiếp quản lý Trụ sở
tiếp công dân quận.
3. Ủy ban nhân dân quận
quyết định thành lập Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả thuộc Văn phòng Ủy ban
nhân dân quận. Văn phòng Ủy ban nhân dân quận bảo đảm và quản lý trụ sở, trang
thiết bị, máy móc, phần mềm ứng dụng, hệ thống mạng. Người đứng đầu Bộ phận Tiếp
nhận và Trả kết quả quận là Phó Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân quận và là đầu
mối theo dõi công tác kiểm soát thủ tục hành chính.
4. Chánh Văn phòng Ủy ban
nhân dân quận
a) Chịu trách nhiệm trước
Ủy ban nhân dân quận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, pháp luật về việc thực hiện
đầy đủ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Văn phòng Ủy ban nhân dân quận, Ban
Tiếp công dân, Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả và các công việc được Ủy ban
nhân dân quận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận phân công hoặc ủy quyền; thực hành
tiết kiệm, chống lãng phí và chịu trách nhiệm khi để xảy ra tình trạng tham
nhũng, lãng phí; gây thiệt hại trong tổ chức, đơn vị thuộc quyền quản lý của
mình;
b) Báo cáo với Ủy ban
nhân dân quận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành
phố về tổ chức, hoạt động của Văn phòng Ủy ban nhân dân quận; báo cáo công tác
trước Ủy ban nhân dân quận khi được yêu cầu; phối hợp với người đứng đầu cơ
quan chuyên môn, các tổ chức chính trị - xã hội quận giải quyết những vấn đề
liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Văn phòng Ủy ban nhân dân quận.
5. Phó Chánh Văn phòng là
người giúp Chánh Văn phòng chỉ đạo một số mặt công tác và chịu trách nhiệm trước
Chánh Văn phòng về nhiệm vụ được phân công. Khi Chánh Văn phòng vắng mặt, một
Phó Chánh Văn phòng được Chánh Văn phòng ủy nhiệm điều hành các hoạt động của
Văn phòng.
6. Việc bổ nhiệm, điều động,
luân chuyển, biệt phái, khen thưởng, kỷ luật, đình chỉ công tác, miễn nhiệm,
cho từ chức, thực hiện chế độ, chính sách đối với Chánh Văn phòng, Phó Chánh
Văn phòng do Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận quyết định theo quy định của pháp luật.
Điều
5. Biên chế công chức
1. Biên chế công chức của
Văn phòng Ủy ban nhân dân quận do Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận quyết định
trong tổng biên chế công chức đã được cấp có thẩm quyền giao theo quy định.
2. Việc bố trí công tác đối
với công chức của Văn phòng Ủy ban nhân dân quận phải căn cứ vào vị trí việc
làm, tiêu chuẩn ngạch công chức và phẩm chất, trình độ, năng lực của công chức;
gắn tinh giản biên chế với việc cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ công
chức tại Văn phòng Ủy ban nhân dân quận.
3. Phòng, ban chuyên môn
quận xây dựng phương án nhân sự gửi Văn phòng Ủy ban nhân dân quận tổng hợp
danh sách nhân sự cử đến Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả trình Chủ tịch Ủy ban
nhân dân quận phê duyệt.
Điều
6. Tổ chức thực hiện
1. Căn cứ Quy định này,
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân quận và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên
quan có trách nhiệm thực hiện quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ
chức của Văn phòng Ủy ban nhân dân quận sau khi được Ủy ban nhân dân quận ban
hành.
2. Trong quá trình thực
hiện, nếu phát sinh các vấn đề vượt quá thẩm quyền, Chánh Văn phòng Ủy ban nhân
dân quận và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan nghiên cứu đề xuất, kiến
nghị với Ủy ban nhân dân quận trình Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, giải quyết
hoặc bổ sung, sửa đổi cho phù hợp./.