|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
HUYỆN CỦ CHI
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số:
02/2011/QĐ-UBND
|
Củ
Chi, ngày 16 tháng 5 năm 2011
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA PHÒNG VĂN HÓA VÀ
THÔNG TIN HUYỆN CỦ CHI
ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN CỦ CHI
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Nghị định số 14/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng 02 năm 2008 của Chính phủ quy định
tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành
phố thuộc tỉnh;
Căn cứ Thông tư liên tịch số 43/2008/TTLT-BVHTTDL-BNV ngày 06 tháng 6 năm 2008
của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch - Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch thuộc Ủy ban
nhân dân cấp tỉnh, Phòng Văn hóa và Thông tin thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện;
Căn cứ Thông tư liên tịch số 03/2008/TTLT-BTTT-BNV ngày 30 tháng 6 năm 2008 của
Bộ Thông tin và Truyền thông - Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Sở Thông tin và Truyền Thông thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh,
Phòng Văn hóa và Thông tin thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện;
Căn cứ Quyết định số 41/2008/QĐ-UBND ngày 20 tháng 5 năm 2008 của Ủy ban nhân
dân thành phố về tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận -
huyện;
Căn cứ Quyết định số 40/2009/QĐ-UBND ngày 05 tháng 6 năm 2009 của Ủy ban nhân
dân thành phố về ban hành Quy chế (mẫu) về tổ chức và hoạt động của Phòng Văn
hóa và Thông tin quận - huyện;
Căn cứ Quyết định số 9481/QĐ-UBND ngày 20 tháng 06 năm 2008 của Ủy ban nhân dân
huyện Củ Chi về việc thành lập Phòng Văn hóa và Thông tin huyện Củ Chi;
Xét đề nghị của Trưởng Phòng Văn hóa và Thông tin huyện tại Công văn số
08/VH&TT ngày 18 tháng 02 năm 2011 về viêc ban hành Quy chế tổ chức và hoạt
động của Phòng Văn hóa và Thông tin huyện Củ Chi;
Xét Công văn số 132/TP ngày 04 tháng 5 năm 2011 của Trưởng Phòng Tư pháp huyện
về việc góp ý, thẩm định dự thảo Quy chế tổ chức và hoạt động của Phòng Văn hóa
và Thông tin huyện Củ Chi;
Xét đề nghị của Trưởng Phòng Nội vụ huyện tại Tờ trình số 270/TTr-PNV ngày 12
tháng 5 năm 2011,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế tổ chức
và hoạt động của Phòng Văn hóa và Thông tin huyện Củ Chi.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 07 (bảy)
ngày, kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân huyện, Trưởng
Phòng Văn hóa và Thông tin huyện, Trưởng Phòng Nội vụ huyện, Chủ tịch Ủy ban
nhân dân các xã, thị trấn, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách
nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Lê Minh Tấn
|
QUY CHẾ
TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA PHÒNG VĂN HÓA VÀ THÔNG TIN HUYỆN CỦ
CHI
(Ban hành kèm theo Quyết định số 02/2011/QĐ-UBND ngày 16 tháng 5 năm 2011 của
Ủy ban nhân dân huyện Củ Chi)
Chương I
VỊ TRÍ VÀ CHỨC NĂNG
Điều 1. Vị trí và chức năng
1. Vị trí:
Phòng Văn hóa
và Thông tin huyện là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện Củ Chi.
Phòng Văn hóa
và Thông tin huyện có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng; chịu sự
chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và công tác của Ủy ban nhân dân huyện; đồng
thời chịu sự hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra về chuyên môn nghiệp vụ của Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Thông tin và Truyền thông.
2. Chức năng:
Phòng Văn hóa
và Thông tin huyện có chức năng tham mưu giúp Ủy ban nhân dân huyện quản lý nhà
nước về: văn hóa; gia đình; thể dục; thể thao; du lịch; báo chí; xuất bản; bưu
chính và chuyển phát; viễn thông và internet; công nghệ thông tin, hạ tầng
thông tin; phát thanh trên địa bàn và các dịch vụ công thuộc chức năng, nhiệm vụ
được giao trên địa bàn huyện; thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn theo sự ủy
quyền của Ủy ban nhân dân huyện và theo quy định của pháp luật.
Chương II
NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN
Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn
Phòng Văn hóa
và Thông tin huyện có nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:
1. Nhiệm vụ
và quyền hạn chung thuộc các lĩnh vực quản lý nhà nước được giao:
a) Trình Ủy
ban nhân dân huyện ban hành quyết định, chỉ thị; kế hoạch dài hạn, 05 năm và
hàng năm; đề án, chương trình phát triển ngành theo chức năng, nhiệm vụ của
Phòng trên địa bàn; chương trình, biện pháp tổ chức thực hiện cải cách hành
chính, xã hội hóa trong lĩnh vực quản lý nhà nuớc đuợc giao.
b) Trình Chủ
tịch Ủy ban nhân dân huyện dự thảo các văn bản về lĩnh vực quản lý nhà nước được
giao thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện.
c) Tổ chức thực
hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, đề án, chương trình
đã được phê duyệt, hướng dẫn, thông tin tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp
luật về quản lý, hoạt động phát triển sự nghiệp ngành, lĩnh vực: văn hóa, thể dục,
thể thao, du lịch, thông tin và truyền thông; chủ trương xã hội hóa hoạt động
văn hóa, thể dục thể thao; chống bạo lực trong gia đình.
d) Giúp Ủy
ban nhân dân huyện thẩm định, đăng ký, cấp các loại giấp phép thuộc các lĩnh vực
được giao theo quy định của pháp luật và theo phân công, phân cấp của Ủy ban
nhân dân huyện.
đ) Giúp Ủy
ban nhân dân huyện quản lý nhà nước đối với tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư
nhân; hướng dẫn và kiểm tra hoạt động các hội và tổ chức phi chính phủ hoạt động
trên địa bàn thuộc các lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao, du lịch,
thông tin và truyền thông theo quy định của pháp luật.
e) Hướng dẫn
chuyên môn, nghiệp vụ về lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao, du lịch,
thông tin và truyền thông đối với cán bộ thuộc Ủy ban nhân dân xã - thị trấn.
g) Tổ chức ứng
dụng tiến bộ khoa học, công nghệ; xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ
công tác quản lý nhà nước và chuyên môn, nghiệp vụ của Phòng.
h) Thực hiện
công tác thống kê, thông tin báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình nhiệm vụ
được giao với Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và
Du lịch, Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông.
i) Quản lý tổ
chức, biên chế, thực hiện chế độ, chính sách, chế độ đãi ngộ, khen thưởng, kỷ
luật, đào tạo và bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức,
viên chức và người lao động thuộc phạm vi quản lý của Phòng về lĩnh vực được
giao theo quy định của pháp luật và phân công của Ủy ban nhân dân huyện.
k) Quản lý
tài chính, tài sản được giao theo quy định của pháp luật và ủy quyền của, phân
cấp của Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện.
2. Nhiệm vụ
và quyền hạn cụ thể về lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch:
a) Hướng dẫn
các tổ chức, đơn vị và nhân dân trên địa bàn huyện thực hiện phong trào văn
hóa, văn nghệ; phong trào tập luyện thể dục, thể thao; xây dựng nếp sống văn
minh trong việc cưới, việc tang, lễ hội; xây dựng phong trào “Toàn dân đoàn kết
xây dựng đời sống văn hóa”; xây dựng gia đình văn hóa, làng văn hóa, khu phố
văn hóa, đơn vị văn hóa; bảo vệ di tích lịch sử, văn hóa và danh lam thắng cảnh;
bảo vệ, tôn tạo, khai thác, sử dụng hợp lý tài nguyên du lịch, môi trường du lịch,
khu du lịch, điểm du lịch trên địa bàn huyện.
b) Hướng dẫn,
kiểm tra hoạt động của các Trung tâm văn hóa, thể thao, các thiết chế văn hóa
thông tin cơ sở, các cơ sở hoạt động dịch vụ văn hóa, thể dục, thể thao, du lịch,
điểm vui chơi công cộng thuộc phạm vi quản lý của Phòng trên địa bàn huyện.
c) Chủ trì,
phối hợp cùng các cơ quan liên quan kiểm tra, thanh tra việc chấp hành pháp luật
về hoạt động văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch trên địa bàn huyện;
giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân về lĩnh vực văn hóa, gia
đình, thể dục, thể thao và du lịch theo theo quy định của pháp luật.
3. Nhiệm vụ
và quyền hạn cụ thể về lĩnh vực thông tin và truyền thông:
a) Giúp Ủy
ban nhân dân huyện trong việc tổ chức công tác bảo vệ an toàn, an ninh thông
tin trong các hoạt động bưu chính, chuyển phát, viễn thông, công nghệ thông
tin, Internet, phát thanh.
b) Chịu trách
nhiệm theo dõi và tổ chức thực hiện các chương trình, dự án về ứng dụng công
nghệ thông tin trên địa bàn huyện theo sự phân công của Ủy ban nhân dân huyện.
c) Tổ chức thực
hiện kiểm tra, quản lý và hướng dẫn các xã - thị trấn quản lý các đại lý bưu
chính, viễn thông, Internet trên địa bàn theo quy định của pháp luật.
d) Tuyên truyền,
phổ biến, hướng dẫn các tổ chức, đơn vị và cá nhân trên địa bàn huyện thực hiện
pháp luật về các lĩnh vực bưu chính, viễn thông và Internet; công nghệ thông
tin, hạ tầng thông tin; phát thanh; quảng cáo; báo chí; xuất bản.
đ) Giúp Ủy
ban nhân dân huyện quản lý nhà nước đối với mạng lưới phát thanh, truyền thanh
cơ sở.
4. Thực hiện
các nhiệm vụ khác do Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện giao hoặc
theo quy định của pháp luật.
Chương III
CƠ CẤU TỔ CHỨC VÀ BỘ MÁY
Điều 3. Cơ cấu tổ chức
1. Phòng Văn
hóa và Thông tin huyện có Trưởng phòng và không quá 03 Phó Trưởng phòng.
a) Trưởng
phòng chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân
huyện và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Phòng.
b) Phó Trưởng
phòng là người giúp Trưởng phòng, chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng và trước
pháp luật về các nhiệm vụ được phân công. Khi Trưởng phòng vắng mặt, một Phó
Trưởng phòng được Trưởng phòng ủy quyền điều hành các hoạt động của Phòng.
c) Việc bổ
nhiệm, miễn nhiệm đối với Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng do Chủ tịch Ủy ban
nhân dân huyện quyết định theo quy định của pháp luật.
2. Cán bộ,
công chức chuyên môn, nghiệp vụ làm công tác văn hóa và thông tin trên địa bàn
huyện được bố trí tương xứng với nhiệm vụ được giao.
3. Căn cứ vào
chức năng, nhiệm vụ nêu trên, đặc điểm tình hình cụ thể của cơ quan, trình độ,
năng lực cán bộ, Phòng Văn hóa và Thông tin huyện tổ chức thành các Tổ chuyên gồm:
- Tổ văn hóa,
thể dục thể thao, du lịch;
- Tổ gia
đình, báo chí, xuất bản, phát thanh;
- Tổ bưu
chính và chuyển phát, viễn thông và Internet, công nghệ thông tin, hạ tầng
thông tin.
Tùy theo quy
mô hoạt động và tính chất công việc và nhân sự cụ thể của địa phương, Ủy ban
nhân dân huyện có thể thành lập thêm các tổ hoặc hợp nhất, chia tách các tổ, bố
trí cán bộ phụ trách riêng từng lĩnh vực hoặc ghép nhiều lĩnh vực vào cùng một
tổ trên cơ sở tinh gọn, hiệu quả và tiết kiệm.
Điều 4. Biên chế
Căn cứ vào khối
lượng công việc và tình hình cán bộ cụ thể để xác định từng chức danh và tiêu
chuẩn nghiệp vụ công chức để phân bổ biên chế cho phù hợp.
Số lượng biên
chế cụ thể của Phòng Văn hóa và Thông tin huyện do Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện
quyết định trong tổng biên chế hành chính của huyện trên cơ sở chỉ tiêu biên chế
hành chính được Ủy ban nhân dân thành phố giao cho huyện hàng năm.
Chương IV
CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC VÀ QUAN
HỆ CÔNG TÁC
Điều 5. Chế độ làm việc
1. Trưởng
phòng phụ trách, điều hành tất cả các hoạt động của Phòng và phụ trách những
công tác trọng tâm. Các Phó Trưởng phòng phụ trách những lĩnh vực công tác được
Trưởng phòng phân công, trực tiếp giải quyết những công việc phát sinh.
2. Khi giải
quyết những việc thuộc lĩnh vực mình phụ trách có liên quan đến nội dung chuyên
môn của Phó Trưởng phòng khác, Phó Trưởng phòng chủ động bàn bạc thống nhất hướng
giải quyết, chỉ trình Trưởng phòng quyết định các vấn đề chưa nhất trí với các
Phó Trưởng phòng khác hoặc những vấn đề mới phát sinh mà chưa có chủ trương, kế
hoạch và biện pháp giải quyết.
3. Trong trường
hợp Trưởng phòng trực tiếp yêu cầu các cán bộ, chuyên viên giải quyết công việc
thuộc phạm vi thẩm quyền của Phó Trưởng phòng, yêu cầu đó được thực hiện nhưng
cán bộ đó phải báo cáo cho Phó Trưởng phòng trực tiếp phụ trách biết.
4. Cán bộ,
công chức của Phòng đều có chức danh, nhiệm vụ cụ thể và đeo thẻ công chức theo
quy định. Công chức phải có thái độ, phong cách làm việc lịch sự, tận tụy,
khiêm tốn, tôn trọng và lắng nghe ý kiến của lãnh đạo Phòng, của đồng nghiệp
cũng như tổ chức hoặc cá nhân đến liên hệ công tác. Nghiêm túc chấp hành ý kiến
chỉ đạo của lãnh đạo Phòng.
Điều 6. Chế độ sinh hoạt hội họp
1. Hàng tuần,
lãnh đạo Phòng họp giao ban một lần để đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ và phổ
biến kế hoạch công tác cho tuần sau.
2. Sau khi
giao ban lãnh đạo Phòng, các bộ phận họp với Phó Trưởng phòng trực tiếp phụ
trách để đánh giá công việc, bàn phương hướng triển khai công tác và thống nhất
lịch công tác.
3. Mỗi tháng
họp toàn thể cán bộ, công chức một lần.
4. Mỗi thành
viên trong từng bộ phận có lịch công tác do lãnh đạo Phòng trực tiếp phê duyệt.
5. Lịch làm
việc với các tổ chức và cá nhân có liên quan phải thể hiện trong lịch công tác
hàng tuần, tháng của đơn vị; nội dung làm việc được Phòng chuẩn bị chu đáo để kịp
thời giải quyết có hiệu quả các yêu cầu phát sinh liên quan đến hoạt động
chuyên môn của Phòng.
Phòng có thể
tổ chức họp đột xuất để phổ biến, triển khai các công việc cần thiết và cấp
bách theo yêu cầu của Ủy ban nhân dân huyện hoặc lãnh đạo Sở Văn hóa, Thể thao
và Du lịch, Sở Thông tin và Truyền thông thành phố.
Điều 7. Mối quan hệ công tác
1. Đối với Ủy
ban nhân dân huyện:
Phòng Văn hóa
và Thông tin huyện chịu sự chỉ đạo trực tiếp và toàn diện của Ủy ban nhân dân
huyện về toàn bộ công tác theo chức năng, nhiệm vụ của Phòng, Trưởng phòng trực
tiếp nhận chỉ đạo và nội dung công tác từ Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch phụ trách
khối và phải thường xuyên báo cáo với Ủy ban nhân dân huyện về những mặt công
tác đã được phân công;
Theo định kỳ
phải báo cáo với Ủy ban nhân dân huyện về nội dung công tác của Phòng và đề xuất
các biện pháp giải quyết công tác chuyên môn trong quản lý nhà nước thuộc lĩnh
vực liên quan.
2. Đối với Sở
Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Thông tin và Truyền thông:
Phòng Văn hóa
và Thông tin huyện chịu sự hướng dẫn và kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ và thực
hiện việc báo cáo công tác chuyên môn theo định kỳ và đột xuất theo yêu cầu của
Giám đốc của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Thông tin và Truyền thông.
3. Đối với
các cơ quan chuyên môn khác thuộc Ủy ban nhân dân huyện:
Thực hiện mối
quan hệ hợp tác và phối hợp trên cơ sở bình đẳng, theo chức năng nhiệm vụ, dưới
sự điều hành chung của Ủy ban nhân dân huyện, nhằm đảm bảo hoàn thành kế hoạch,
nhiệm vụ chính trị của huyện. Trường hợp chủ trì phối hợp giải quyết công việc,
nếu chưa nhất trí với ý kiến của Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn khác, Trưởng
Phòng Văn hóa và Thông tin huyện tập hợp các ý kiến và trình Chủ tịch Ủy ban
nhân dân huyện xem xét, quyết định.
4. Đối với Ủy
ban nhân dân xã - thị trấn:
a) Phòng Văn
hóa và Thông tin huyện có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra và giúp đỡ về nghiệp
vụ ngành để Ủy ban nhân dân xã - thị trấn thực hiện tốt nhiệm vụ được giao.
b) Phòng Văn
hóa và Thông tin huyện có trách nhiệm cùng với Ủy ban nhân dân xã - thị trấn kiện
toàn, củng cố bộ phận công tác về văn hóa và thông tin tại địa phương. Phối hợp
với các tổ chức, chính quyền, đoàn thể nhân dân xây dựng phong trào “Toàn dân
đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”; xây dựng gia đình văn hóa, ấp văn hóa, khu
phố văn hóa, đơn vị văn hóa.
5. Đối với
Trung tâm Văn hóa, Trung tâm Thể dục Thể thao, Đài Truyền thanh thuộc Ủy ban
nhân dân huyện và các tổ chức hoạt động về lĩnh vực văn hóa và thông tin ngoài
công lập:
a) Phòng Văn
hóa và Thông tin huyện tạo điều kiện để các đơn vị sự nghiệp văn hóa và thông
tin thực hiện tốt nhiệm vụ của mình, đồng thời giúp Ủy ban nhân dân huyện thực
hiện việc quản lý nhà nước trên lĩnh vực văn hóa và thông tin, kiểm tra, kịp thời
phát hiện và đề xuất xử lý những vi phạm pháp luật trên lĩnh vực được giao.
b) Các đơn vị
sự nghiệp liên quan có trách nhiệm báo cáo kế hoạch, kết quả hoạt động của đơn
vị mình trên cơ sở đó, Phòng Văn hóa và Thông tin huyện tổng hợp báo cáo hoặc
giúp Ủy ban nhân dân huyện thực hiện chế độ thông tin báo cáo theo quy định.
6. Đối với Mặt
trận Tổ quốc, các đơn vị sự nghiệp, các ban, ngành, đoàn thể, các tổ chức xã hội
của huyện:
Phòng Văn hóa
và Thông tin huyện phối hợp và hỗ trợ Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể quần
chúng thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ được giao.
Khi Ủy ban Mặt
trận Tổ quốc huyện, xã - thị trấn, các đơn vị sự nghiệp, các ban, ngành, đoàn
thể, các tổ chức xã hội của huyện có yêu cầu, kiến nghị các vấn đề thuộc chức
năng của Phòng, Trưởng phòng có trách nhiệm trình bày, giải quyết hoặc trình Ủy
ban nhân dân huyện giải quyết các yêu cầu đó theo thẩm quyền.
Chương V
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 8. Căn cứ Quy chế này, Trưởng
Phòng Văn hóa và Thông tin huyện có trách nhiệm cụ thể hóa chức năng, nhiệm vụ
của Phòng, quyền hạn, trách nhiệm, chức danh, tiêu chuẩn công chức của Phòng
phù hợp với đặc điểm của địa phương, nhưng không trái với nội dung Quy chế này,
trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện quyết định thi hành.
Điều 9. Trưởng Phòng Văn hóa và
Thông tin huyện, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan có trách nhiệm thực
hiện Quy chế này sau khi Ủy ban nhân dân huyện quyết định ban hành. Trong quá
trình thực hiện nếu phát sinh các vấn đề vượt quá thẩm quyền, Trưởng Phòng Văn
hóa và Thông tin huyện đề xuất Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện xem xét, giải quyết
hoặc bổ sung và sửa đổi Quy chế cho phù hợp sau khi có sự thỏa thuận của Trưởng
Phòng Nội vụ huyện./.