ỦY BAN NHÂN DÂN
QUẬN 8
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
01/2024/QĐ-UBND
|
Quận 8, ngày 26
tháng 3 năm 2024
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ TỔ CHỨC CỦA PHÒNG Y TẾ THUỘC ỦY
BAN NHÂN DÂN QUẬN 8
ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN 8
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
19 tháng 6 năm 2015 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính
phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
ngày 22 tháng 6 năm 2015 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành
văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Nghị quyết số 131/2020/QH14 ngày 16 tháng
11 năm 2020 của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô thị tại Thành phố Hồ Chí
Minh;
Căn cứ Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 05 tháng
5 năm 2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban
nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh và Nghị định số
108/2020/NĐ-CP ngày 14 tháng 9 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số
điều của Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 05 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ;
Căn cứ Nghị định số 33/2021/NĐ-CP ngày 29 tháng
3 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Nghị quyết số
131/2020/QH14 ngày 16 tháng 11 năm 2020 của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô
thị tại Thành phố Hồ Chí Minh;
Căn cứ Thông tư số 37/2021/TT-BYT ngày 31 tháng
12 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Y tế hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của
Sở Y tế thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và Phòng Y
tế thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố
thuộc thành phố trực thuộc trung ương;
Căn cứ Quyết định số 19/2023/QĐ-UBND ngày 05
tháng 5 năm 2023 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Quy định về
hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của Phòng Y tế thuộc Ủy ban
nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận - huyện;
Theo đề nghị của của Trưởng Phòng Nội vụ Quận 8
tại Tờ trình số 387/TTr-NV ngày 20 tháng 3 năm 2024 và ý kiến thẩm định của
Phòng Tư pháp Quận 8 tại Báo cáo số 15/BC-PTP ngày 01 tháng 3 năm 2024.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo
Quyết định này Quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của Phòng
Y tế thuộc Ủy ban nhân dân Quận 8.
Điều 2. Quyết định này có
hiệu lực thi hành kể từ ngày 04 tháng 4 năm 2024. Quyết định này thay thế Quyết
định số 02/2009/QĐ-UBND ngày 19 tháng 8 năm 2009 của Ủy ban nhân dân Quận 8 ban
hành Quy chế về tổ chức và hoạt động của Phòng Y tế Quận 8.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy
ban nhân dân Quận 8, Trưởng Phòng Nội vụ Quận 8, Trưởng Phòng Y tế Quận 8, Thủ
trưởng các cơ quan có liên quan và Chủ tịch Ủy ban nhân dân 16 phường chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- UBND Thành phố;
- Sở Y tế TP.HCM;
- Sở Nội vụ TP.HCM;
- Sở Tư pháp TP.HCM;
- TT. Quận ủy Quận 8;
- CT, PCT UBND Quận 8;
- UB MTTQVN và các đoàn thể Quận 8;
- VP UBND Q8 (C, PVP, H.Linh);
- Trung tâm Công báo Thành phố;
- Lưu: VT.
|
CHỦ TỊCH
Trần Thanh Tùng
|
QUY ĐỊNH
CHỨC
NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ TỔ CHỨC CỦA PHÒNG Y TẾ THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN
8
(kèm theo Quyết định số 01/2024/QĐ-UBND ngày 26 tháng 3 năm 2024 của Ủy ban
nhân dân Quận 8)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi và đối tượng
điều chỉnh
1. Phạm vi
Quy định này quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và tổ chức của Phòng Y tế thuộc Ủy ban nhân dân Quận 8.
2. Đối tượng điều chỉnh
Quy định này áp dụng đối với công chức đang công
tác tại Phòng Y tế thuộc Ủy ban nhân dân Quận 8; các cá nhân, tổ chức có liên
quan đến Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của Phòng Y tế thuộc
Ủy ban nhân dân Quận 8.
Điều 2. Vị trí và chức năng
Phòng Y tế là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân
dân quận, có chức năng tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân quận thực hiện quản lý
nhà nước về y tế, bao gồm: y tế dự phòng; khám bệnh, chữa bệnh, phục hồi chức
năng; y dược cổ truyền; sức khỏe sinh sản; dân số; trang thiết bị y tế; dược; mỹ
phẩm; an toàn thực phẩm; bảo hiểm y tế trên địa bàn quận.
Phòng Y tế chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức,
biên chế và hoạt động của Ủy ban nhân dân quận, đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng
dẫn, kiểm tra, thanh tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Sở Y tế và các cơ quan,
đơn vị khác có liên quan theo quy định.
Phòng Y tế có tư cách pháp nhân, con dấu, tài khoản
riêng được mở tại kho bạc Nhà nước và ngân hàng theo quy định pháp luật.
Chương II
NHIỆM VỤ QUYỀN HẠN
Điều 3. Nhiệm vụ và quyền hạn
1. Trình Ủy ban nhân dân quận
a) Dự thảo quyết định, quy hoạch, kế hoạch phát triển
y tế trung hạn và hằng năm; chương trình, biện pháp tổ chức thực hiện các nhiệm
vụ cải cách hành chính nhà nước thuộc lĩnh vực y tế trên địa bàn;
b) Dự thảo quyết định quy định cụ thể chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Phòng Y tế.
2. Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận dự thảo các
văn bản thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận theo phân
công về y tế trên địa bàn.
3. Tổ chức thực hiện các văn bản pháp luật, quy hoạch,
kế hoạch về y tế sau khi được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt; thông tin, tuyên
truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật; theo dõi thi hành pháp luật thuộc lĩnh vực
y tế.
4. Giúp Ủy ban nhân dân quận thực hiện và chịu
trách nhiệm về việc thẩm định, đăng ký, cấp các loại giấy phép, giấy chứng nhận
trong lĩnh vực y tế thuộc thẩm quyền theo quy định của pháp luật và theo phân
công của Ủy ban nhân dân quận.
5. Giúp Ủy ban nhân dân quận quản lý nhà nước đối với
các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân; hướng dẫn và kiểm
tra đối với các hội và tổ chức phi chính phủ tham gia hoạt động trong lĩnh vực
y tế trên địa bàn quận theo quy định của pháp luật.
6. Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ về lĩnh vực y tế
đối với cán bộ, công chức phường.
7. Tổ chức nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ
và đổi mới sáng tạo; xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản
lý nhà nước và chuyên môn nghiệp vụ thuộc lĩnh vực y tế.
8. Thực hiện công tác thông tin, báo cáo định kỳ và
đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao theo quy định của Ủy ban
nhân dân quận và Sở Y tế.
9. Kiểm tra, tham gia thanh tra về lĩnh vực y tế đối
với tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện các quy định của pháp luật; giải quyết
khiếu nại, tố cáo; phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí
trong lĩnh vực y tế theo quy định của pháp luật và phân công của Ủy ban nhân
dân quận. Thường trực Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch bệnh, Ban Chỉ đạo liên
ngành về an toàn thực phẩm quận.
10. Quản lý, sử dụng công chức theo vị trí việc
làm; đề xuất khen thưởng, kỷ luật, đào tạo và bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ
đối với công chức thuộc phạm vi quản lý của Phòng Y tế theo quy định của pháp
luật.
11. Quản lý và tổ chức sử dụng công sản, tài sản,
tài chính và ngân sách được giao theo quy định của pháp luật và phân công của Ủy
ban nhân dân quận.
12. Thực hiện một số nhiệm vụ khác do Ủy ban nhân
dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận giao hoặc theo quy định của pháp luật.
Chương III
TỔ CHỨC BỘ MÁY
Điều 4. Trưởng phòng và các Phó
Trưởng Phòng Y tế
Phòng Y tế có Trưởng phòng, các Phó Trưởng phòng và
các công chức thực hiện công tác chuyên môn, nghiệp vụ. Căn cứ vào tình hình thực
tế số lượng công việc, nhiệm vụ được giao, Ủy ban nhân dân quận quyết định cụ
thể số lượng Phó Trưởng phòng của Phòng Y tế cho phù hợp.
1. Trưởng phòng có trách nhiệm báo cáo với Ủy ban
nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận và sở quản lý ngành, lĩnh vực về tổ chức,
hoạt động của Phòng Y tế; báo cáo công tác trước Ủy ban nhân dân quận khi được
yêu cầu; phối hợp với người đứng đầu cơ quan chuyên môn, các tổ chức chính trị
- xã hội quận giải quyết những vấn đề liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn của Phòng Y tế.
Trưởng phòng do Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận bổ
nhiệm, chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân quận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận
và trước pháp luật về thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của phòng theo
Quy chế làm việc và phân công của Ủy ban nhân dân quận.
2. Phó Trưởng phòng là người giúp Trưởng phòng chỉ
đạo một số mặt công tác và chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng về nhiệm vụ được
phân công. Khi Trưởng phòng vắng mặt một Phó Trưởng phòng được Trưởng phòng ủy
nhiệm điều hành các hoạt động của phòng.
3. Việc bổ nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng,
kỷ luật, miễn nhiệm, cho từ chức, thực hiện chế độ, chính sách đối với Trưởng
phòng, Phó Trưởng phòng do Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận quyết định theo quy định
của pháp luật.
Điều 5. Biên chế công chức
1. Biên chế công chức của Phòng Y tế do Chủ tịch Ủy
ban nhân dân quận quyết định trong tổng biên chế công chức đã được cấp có thẩm
quyền phê duyệt.
2. Việc bố trí công tác đối với công chức của Phòng
Y tế phải căn cứ vào vị trí việc làm, tiêu chuẩn ngạch công chức và phẩm chất,
trình độ, năng lực của công chức; gắn tinh giản biên chế với việc cơ cấu lại và
nâng cao chất lượng đội ngũ công chức tại phòng.
Chương IV
CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC VÀ QUAN
HỆ CÔNG TÁC
Điều 6. Chế độ làm việc
1. Phòng Y tế làm việc theo chế độ Thủ trưởng và theo
Quy chế làm việc của Ủy ban nhân dân quận; bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ;
thực hiện chế độ thông tin, báo cáo theo quy định.
Trong trường hợp Trưởng phòng trực tiếp yêu cầu các
công chức giải quyết công việc thuộc phạm vi thẩm quyền của Phó Trưởng phòng,
yêu cầu đó được thực hiện nhưng công chức phải báo cáo cho Phó Trưởng phòng trực
tiếp phụ trách biết.
2. Trách nhiệm của Trưởng phòng:
- Phụ trách, điều hành toàn bộ các hoạt động của
Phòng và phụ trách những công tác trọng tâm của Phòng.
- Căn cứ các quy định của pháp luật và phân công của
Ủy ban nhân dân quận xây dựng Quy chế làm việc, chế độ thông tin báo cáo của cơ
quan và chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện Quy chế đó.
- Chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân quận, Chủ
tịch Ủy ban nhân dân quận về việc thực hiện đầy đủ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
của Phòng Y tế và các công việc được Ủy ban nhân dân quận, Chủ tịch Ủy ban nhân
dân quận phân công hoặc ủy quyền; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và chịu
trách nhiệm khi để xảy ra tình trạng tham nhũng, lãng phí; gây thiệt hại trong
tổ chức, đơn vị thuộc quyền quản lý của mình.
3. Trách nhiệm của các Phó Trưởng phòng:
- Các Phó Trưởng phòng phụ trách những lĩnh vực
công tác được Trưởng phòng phân công, trực tiếp giải quyết các công việc phát
sinh.
- Khi giải quyết công việc thuộc lĩnh vực mình phụ
trách có liên quan đến nội dung chuyên môn của Phó Trưởng phòng khác, Phó Trưởng
phòng chủ động bàn bạc thống nhất hướng giải quyết, chỉ trình Trưởng phòng quyết
định các vấn đề chưa nhất trí với Phó Trưởng phòng khác hoặc những vấn đề mới
phát sinh mà chưa có chủ trương, kế hoạch và biện pháp giải quyết.
Điều 7. Chế độ sinh hoạt, hội họp
1. Hàng tuần, lãnh đạo phòng họp giao ban một lần để
đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ và phổ biến kế hoạch công tác cho tuần sau.
2. Sau khi giao ban lãnh đạo Phòng, các bộ phận họp
với Phó Trưởng phòng trực tiếp phụ trách để đánh giá công việc, bàn phương hướng
triển khai công tác và thống nhất lịch công tác.
3. Căn cứ vào chương trình công tác hàng năm, hàng
tháng của Ủy ban nhân dân quận và yêu cầu giải quyết công việc, Trưởng phòng tổ
chức họp toàn thể công chức một lần trong tháng.
Các cuộc họp bất thường trong tháng chỉ được tổ chức
để giải quyết những công việc đột xuất, khẩn cấp.
4. Mỗi thành viên trong từng bộ phận có lịch công
tác do lãnh đạo Phòng trực tiếp phê duyệt.
5. Lịch làm việc với các tổ chức và cá nhân có liên
quan, thể hiện trong lịch công tác hàng tuần, tháng của đơn vị; nội dung làm việc
được Phòng chuẩn bị chu đáo để giải quyết có hiệu quả các yêu cầu phát sinh
liên quan đến hoạt động chuyên môn của Phòng.
Điều 8. Mối quan hệ công tác
1. Đối với Sở Y tế và các cơ quan có liên quan
Phòng Y tế chịu sự hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra về
chuyên môn, nghiệp vụ của Sở Y tế, thực hiện việc báo cáo công tác chuyên môn định
kỳ và theo yêu cầu của Giám đốc Sở Y tế.
Cử công chức phối hợp với các cơ quan có liên quan
thực hiện thanh tra, kiểm tra trong lĩnh vực y tế tại quận khi có yêu cầu.
2. Đối với Ủy ban nhân dân quận
Phòng Y tế chịu sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp và
toàn diện của Ủy ban nhân dân quận về toàn bộ công tác theo chức năng, nhiệm vụ
của Phòng Y tế, Trưởng phòng trực tiếp nhận chỉ đạo và nội dung công tác từ Chủ
tịch hoặc Phó Chủ tịch phụ trách khối và phải thường xuyên báo cáo với thường
trực Ủy ban nhân dân quận về những mặt công tác đã được phân công.
Theo định kỳ phải báo cáo với Ủy ban nhân dân quận
về nội dung công tác của Phòng và đề xuất các biện pháp giải quyết công tác
chuyên môn trong quản lý nhà nước thuộc lĩnh vực liên quan.
3. Đối với Trung tâm Y tế quận
Thực hiện mối quan hệ hợp tác, phối hợp trên cơ sở
bình đẳng theo chức năng, nhiệm vụ nhằm đảm bảo hoàn thành kế hoạch, nhiệm vụ
chính trị của quận.
Trung tâm Y tế quận có trách nhiệm thực hiện chế độ
báo cáo cho Phòng Y tế về: kế hoạch hoạt động, báo cáo công tác chuyên môn nghiệp
vụ theo định kỳ và đột xuất, cung cấp thông tin, số liệu liên quan đến lĩnh vực
hoạt động của mình theo yêu cầu của Phòng Y tế. Trên cơ sở báo cáo của Trung
tâm Y tế, Phòng Y tế tổng hợp báo cáo hoặc giúp Ủy ban nhân dân quận thực hiện
báo cáo đến các cơ quan liên quan theo quy định.
4. Đối với các cơ quan chuyên môn khác thuộc Ủy ban
nhân dân quận
Thực hiện mối quan hệ hợp tác và phối hợp trên cơ sở
bình đẳng, theo chức năng nhiệm vụ, dưới sự điều hành chung của Ủy ban nhân dân
quận, nhằm đảm bảo hoàn thành kế hoạch, nhiệm vụ chính trị của quận. Trường hợp
chủ trì phối hợp giải quyết công việc, nếu chưa nhất trí với ý kiến của Trưởng
các cơ quan chuyên môn khác, Trưởng Phòng Y tế chủ động tập hợp các ý kiến và
trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận xem xét, quyết định.
5. Đối với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận,
phường, các ban, ngành, đoàn thể, các tổ chức xã hội, các đơn vị sự nghiệp của
quận:
Khi Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận, phường,
các ban, ngành, đoàn thể, các tổ chức xã hội, các đơn vị sự nghiệp của quận có
yêu cầu, kiến nghị các vấn đề thuộc chức năng của Phòng, Trưởng phòng có trách
nhiệm trình bày, giải quyết hoặc trình Ủy ban nhân dân quận giải quyết các yêu
cầu đó theo thẩm quyền.
6. Đối với Ủy ban nhân dân các phường
- Phối hợp hỗ trợ và tạo điều kiện để Ủy ban nhân
dân các phường thực hiện các nội dung quản lý nhà nước liên quan đến chức năng,
nhiệm vụ của Phòng Y tế.
- Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ về lĩnh vực y tế
đối với cán bộ, công chức phường.
Chương V
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 9. Trách nhiệm triển khai
và tổ chức thực hiện
1. Căn cứ Quy định này, Trưởng Phòng Y tế chịu trách
nhiệm triển khai và tổ chức thực hiện Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và tổ chức của Phòng Y tế trên địa bàn quận.
2. Thủ trưởng cơ quan, đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân
Quận 8, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường căn cứ chức năng, nhiệm vụ của ngành, địa
phương có trách nhiệm phối hợp thực hiện đúng nội dung Quy định này.
3. Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh các vấn
đề vượt quá thẩm quyền, Trưởng Phòng Y tế nghiên cứu đề xuất, kiến nghị Ủy ban
nhân dân Quận 8 trình Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh xem xét, giải quyết
hoặc bổ sung và sửa đổi cho phù hợp./.