ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH KHÁNH HÒA
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 01/2022/QĐ-UBND
|
Khánh
Hòa, ngày 17 tháng 01
năm 2022
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY ĐỊNH VỀ PHÂN CẤP TUYỂN DỤNG, SỬ DỤNG VÀ QUẢN LÝ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC
THUỘC THẨM QUYỀN QUẢN LÝ CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA
Căn cứ Luật tổ chức chính quyền
địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ
sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật ban hành văn bản quy
phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
ngày 18 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Luật cán bộ, công chức ngày
13 tháng 11 năm 2008;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một
số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức ngày 25 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Nghị định số 138/2020/NĐ-CP ngày 27 tháng 11 năm 2020 của Chính phủ quy định về tuyển
dụng, sử dụng và quản lý công chức;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội
vụ tại Tờ trình số 3010/TTr-SNV ngày 25 tháng 11 năm 2021.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban
hành kèm theo Quyết định này Quy định phân cấp tuyển dụng, sử dụng và quản lý
cán bộ, công chức thuộc thẩm quyền quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa.
Điều 2. Quyết
định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 02 năm 2022 và thay thế Quyết
định số 15/2012/QĐ-UBND ngày 13 tháng 4 năm 2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh
Hòa ban hành Quy định phân cấp tuyển dụng, sử dụng, quản lý công chức trong cơ
quan hành chính Nhà nước và trong đơn vị sự nghiệp công lập thuộc tỉnh Khánh
Hòa.
Điều 3. Chánh
Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Nội vụ; thủ trưởng các sở, ban,
ngành thuộc tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; thủ
trưởng các cơ quan, tổ chức, đơn vị và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm
thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như Điều 3 (để thi
hành);
- Ủy ban Thường vụ Quốc hội;
- Văn phòng Chính phủ;
- Vụ Pháp chế - Bộ Nội vụ;
- Cục KTVBQPPL - Bộ Tư pháp;
- Thường trực Tỉnh ủy (báo cáo);
- Thường trực HĐND tỉnh (báo cáo);
- Đoàn ĐBQH tỉnh;
- Chủ tịch và các PCT UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh;
- Các Ban của HĐND tỉnh;
- Đại biểu HĐND tỉnh;
- Sở Tư pháp;
- Trung tâm Công báo tỉnh;
- Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- Báo Khánh Hòa; Đài PTTH Khánh Hòa;
- Lưu: VT, HM, TP, HP.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Tấn Tuân
|
QUY ĐỊNH
VỀ
PHÂN CẤP TUYỂN DỤNG, SỬ DỤNG VÀ QUẢN LÝ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC THUỘC THẨM QUYỀN QUẢN
LÝ CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA
(Ban hành kèm theo Quyết định số 01/2022/QĐ-UBND ngày 17/01/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh
Hòa)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quy định này quy định việc phân cấp
tuyển dụng, sử dụng và quản lý cán bộ, công chức trong các cơ quan, tổ chức
hành chính, địa phương thuộc thẩm quyền quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh
Hòa.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
1. Cán bộ, công chức theo quy định
tại Luật cán bộ, công chức năm 2008; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật
cán bộ, công chức và Luật viên chức năm 2019 làm việc ở các cơ quan, tổ chức
hành chính, địa phương nêu tại Khoản 2 Điều này.
2. Cơ quan, tổ chức hành chính, địa
phương được phân cấp tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức bao gồm:
a) Các sở, ban, ngành thuộc tỉnh.
b) Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã,
thành phố (gọi tắt là Ủy ban nhân dân cấp huyện).
Điều 3. Nguyên tắc phân cấp
1. Thực hiện đúng các quy định của
Đảng, pháp luật của Nhà nước.
2. Bảo đảm công tác quản lý được thực
hiện thống nhất, hiệu quả, đồng thời bảo đảm phát huy
quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các cấp, các ngành và người đứng đầu
trong quá trình thực hiện nhiệm vụ được giao.
3. Làm rõ trách nhiệm và thẩm quyền
quản lý của mỗi cấp, mỗi ngành, mỗi tổ chức, cá nhân.
Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa thống
nhất quản lý đội ngũ công chức của tỉnh; đồng thời, phân cấp cho các sở, ban,
ngành thuộc tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện một
số nội dung về tuyển dụng, sử dụng và quản lý cán bộ, công chức tại Quy định
này.
Điều 4. Nội dung phân cấp
1. Quản lý tuyển dụng công chức.
2. Quản lý tiếp nhận, điều động, luân
chuyển, biệt phái.
3. Quản lý ngạch và xếp lương.
4. Quản lý bổ nhiệm, bổ nhiệm lại,
miễn nhiệm, từ chức, thôi giữ chức vụ lãnh đạo.
5. Quản lý đào tạo, bồi dưỡng.
6. Quản lý chế độ, chính sách khác.
Chương II
QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 5. Thẩm quyền của Sở Nội vụ
1. Tuyển dụng công chức
a) Quyết định tuyển dụng công chức
sau khi có quyết định phê duyệt kết quả tuyển dụng của Chủ tịch Ủy ban nhân dân
tỉnh.
b) Quyết định hủy bỏ quyết định tuyển
dụng công chức đối với trường hợp người được tuyển dụng vào công chức không đến
nhận việc trong thời hạn quy định.
c) Quyết định hủy bỏ quyết định tuyển
dụng công chức đối với công chức không đạt yêu cầu sau thời gian tập sự hoặc có
hành vi vi phạm đến mức phải xem xét xử lý kỷ luật theo quy định của pháp luật
về cán bộ, công chức sau khi có ý kiến thống nhất của Chủ tịch Ủy ban nhân dân
tỉnh.
2. Quyết định bổ nhiệm ngạch và xếp
lương ngạch chuyên viên và tương đương, ngạch cán sự và tương đương đối với
công chức trúng tuyển kỳ nâng ngạch lên ngạch chuyên viên hoặc tương đương, cán
sự hoặc tương đương.
3. Tiếp nhận, điều động công chức
a) Quyết định điều động hoặc đề nghị
cơ quan có thẩm quyền quyết định điều động công chức trong phạm vi quản lý của
Ủy ban nhân dân tỉnh hoặc ra ngoài phạm vi quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh.
b) Quyết định tiếp nhận hoặc đề nghị
cơ quan có thẩm quyền quyết định tiếp nhận công chức từ các cơ quan khối Đảng,
Mặt trận, Đoàn thể; cơ quan của lực lượng vũ trang; cơ quan nhà nước trực thuộc
Trung ương, địa phương khác chuyển đến làm việc tại các cơ quan hành chính nhà
nước, đơn vị sự nghiệp cấp tỉnh, cấp huyện.
Điều 6. Thẩm quyền của các sở,
ban, ngành thuộc tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
1. Quyết định phân công, bố trí công
tác cho công chức sau khi có quyết định tuyển dụng công chức; quyết định không
thực hiện chế độ tập sự đối với công chức được tuyển dụng.
2. Bổ nhiệm ngạch
a) Quyết định bổ nhiệm ngạch và xếp
lương cho công chức được tuyển dụng đạt yêu cầu trong thời gian tập sự theo quy
định sau khi có ý kiến thống nhất của Giám đốc Sở Nội vụ.
b) Quyết định chuyển ngạch, bổ nhiệm
ngạch công chức đối với công chức giữ ngạch chuyên viên và tương đương trở
xuống sau khi có ý kiến thống nhất của Giám đốc Sở Nội vụ (trừ các trường hợp
thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh).
3. Quyết định tiếp nhận, bố trí, phân công công tác cho công chức phù hợp với chuyên môn vị trí việc
làm và tiêu chuẩn ngạch công chức đã quy định.
4. Quyết định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại
công chức giữ chức vụ lãnh đạo.
a) Đối với các chức danh lãnh đạo (kể
cả giao nhiệm vụ phụ trách, quyền cấp trưởng) thuộc thẩm quyền bổ nhiệm theo
phân cấp quản lý cán bộ hiện hành.
b) Đối với các chức danh lãnh đạo do
Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh trực tiếp quản lý sau khi có ý kiến của
Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh.
c) Giao nhiệm vụ phụ trách, quyền cấp
trưởng đối với các chức danh lãnh đạo do Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh
trực tiếp quản lý.
5. Quyết định quy hoạch, luân chuyển,
biệt phái, từ chức, miễn nhiệm tạm đình chỉ chức vụ, đánh giá, xếp loại, thông báo nghỉ hưu, nghỉ hưu, cho thôi
việc đối với công chức thuộc thẩm quyền quản lý theo phân cấp
quản lý cán bộ quyết định đánh giá, xếp loại, thông báo
nghỉ hưu, nghỉ hưu đối với công chức lãnh đạo do Ban cán sự đảng Ủy ban nhân
dân tỉnh trực tiếp quản lý.
6. Quyết định quy hoạch, luân chuyển,
biệt phái, từ chức, miễn nhiệm, tạm đình chỉ chức vụ, cho thôi việc đối với
công chức lãnh đạo do Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh trực tiếp quản lý
sau khi có ý kiến của Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh.
7. Tiếp nhận, điều động cán bộ, công
chức
a) Quyết định tiếp nhận công chức
chuyển đến công tác theo quy định.
b) Quyết định điều động cán bộ, công
chức trong nội bộ cơ quan, địa phương; riêng việc điều động cán bộ, công chức
trong cơ quan quản lý hành chính nhà nước về công tác tại đơn vị sự nghiệp công
lập phải có ý kiến thống nhất của Giám đốc Sở Nội vụ trước khi quyết định; điều
động công chức lãnh đạo do Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh trực tiếp quản
lý sau khi có ý kiến của Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh.
c) Quyết định điều động công chức cấp
huyện đến nhận công tác tại Ủy ban nhân dân cấp xã sau khi có ý kiến thống nhất
của Giám đốc Sở Nội vụ.
8. Quyết định nâng bậc lương thường
xuyên, phụ cấp thâm niên vượt khung, nâng bậc lương trước thời hạn và chế độ,
chính sách khác theo quy định của pháp luật đối với công chức giữ ngạch chuyên
viên chính và tương đương trở xuống (trừ các trường hợp thuộc thẩm quyền của
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh).
Riêng việc nâng bậc lương trước thời
hạn đối với công chức trong cơ quan quản lý hành chính nhà nước phải có ý kiến
thống nhất của Sở Nội vụ trước khi quyết định.
9. Đào tạo, bồi dưỡng trong nước,
ngoài nước
a) Quyết định cử đi đào tạo sau đại
học ở trong nước đối với cán bộ, công chức thuộc thẩm quyền quản lý sau khi có
ý kiến thống nhất của Sở Nội vụ.
b) Quyết định cử đi đào tạo từ đại
học trở xuống và bồi dưỡng trong nước đối với cán bộ, công
chức thuộc thẩm quyền quản lý.
10. Quyết định kỷ luật đối với công
chức thuộc thẩm quyền quản lý theo phân cấp quản lý cán bộ; công chức lãnh đạo
do Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh trực tiếp quản lý sau khi có ý kiến của
Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh. Trường hợp công chức bị xử lý kỷ luật
bằng hình thức hạ bậc lương mà việc nâng bậc lương do cấp trên trực tiếp quyết
định thì người đứng đầu cơ quan, địa phương đề nghị bằng văn bản lên cấp có
thẩm quyền xem xét cho ý kiến trước khi quyết định.
Chương III
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 7. Tổ chức thực hiện
1. Các cơ quan, tổ chức, địa phương
có liên quan thuộc tỉnh Khánh Hòa căn cứ các quy định của pháp luật có liên
quan và Quy định này để tổ chức thực hiện việc tuyển dụng, sử dụng, quản lý
công chức theo đúng thẩm quyền.
2. Sở Nội vụ có trách nhiệm hướng
dẫn, kiểm tra, thanh tra đôn đốc các cơ quan, tổ chức, địa phương triển khai
thực hiện Quy định này.
3. Trong quá trình tổ chức thực hiện,
nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, tổ chức, địa phương báo cáo Ủy ban
nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ) để xem xét, giải quyết./.