Quy định 145-QĐ/TW 2024 chế độ cập nhật kiến thức kỹ năng đối với cán bộ lãnh đạo các cấp

• Số hiệu: 145-QĐ/TW
• Loại văn bản: Quy định
• Nơi ban hành: Ban Chấp hành Trung ương
• Người ký: Trương Thị Mai
• Ngày ban hành: 10/05/2024

BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG --------	ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM ---------------
Số: 145-QĐ/TW	Hà Nội, ngày 10 tháng 5 năm 2024

QUY ĐỊNH

VỀ CHẾ ĐỘ BỒI DƯỠNG, CẬP NHẬT KIẾN THỨC, KỸ NĂNG ĐỐI VỚI CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ CÁC CẤP

- Căn cứ Điều lệ Đảng;

- Căn cứ Quy chế làm việc của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị và Ban Bí thư khóa XIII;

- Căn cứ các quy định của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị về công tác cán bộ,

Bộ Chính trị quy định về chế độ bồi dưỡng, cập nhật kiến thức, kỹ năng đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp như sau:

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng

1. Phạm vi điều chỉnh

Quy định này quy định về đối tượng, nội dung, thời gian, hình thức và phân cấp bồi dưỡng, cập nhật kiến thức, kỹ năng đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp.

2. Đối tượng áp dụng

a) Cấp ủy, tổ chức đảng, các ban, bộ, ngành, cơ quan Trung ương, địa phương, cơ quan tham mưu của cấp ủy các cấp, cơ sở đào tạo, bồi dưỡng được giao nhiệm vụ bồi dưỡng, cập nhật kiến thức, kỹ năng đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp.

b) Cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp được phân thành 3 nhóm bồi dưỡng như sau:

- Nhóm 1: Lãnh đạo chủ chốt và lãnh đạo cấp cao của Đảng, Nhà nước và Mặt trận Tổ quốc Việt Nam.

- Nhóm 2: Cán bộ thuộc diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý.

- Nhóm 3: Cán bộ thuộc diện cấp ủy, tổ chức đảng, lãnh đạo cơ quan, đơn vị quản lý.

Điều 2. Mục đích, yêu cầu

1. Mục đích

Bồi dưỡng, cập nhật kiến thức, kỹ năng cần thiết nhằm góp phần nâng cao năng lực, tư duy, tầm nhìn, chất lượng, hiệu quả công tác và kinh nghiệm thực tiễn cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp.

2. Yêu cầu

a) Bồi dưỡng, cập nhật kiến thức, kỹ năng là chế độ bắt buộc đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý; là một trong những tiêu chí đánh giá cán bộ và cấp ủy, tổ chức đảng.

b) Việc tổ chức thực hiện chế độ bồi dưỡng, cập nhật kiến thức, kỹ năng đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp phải thiết thực, hiệu quả, tránh hình thức.

Điều 3. Giải thích từ ngữ

1. Bồi dưỡng, cập nhật kiến thức, kỹ năng là hoạt động củng cố, bổ sung kiến thức cần thiết, kiến thức mới về lý luận chính trị, công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị; kỹ năng lãnh đạo, quản lý của cán bộ đáp ứng yêu cầu tình hình mới (không bao gồm bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, chức danh nghề nghiệp, quản lý nhà nước, dự nguồn, kiến thức quốc phòng và an ninh, quán triệt nghị quyết,...).

2. Phân cấp bồi dưỡng, cập nhật kiến thức, kỹ năng là việc giao thẩm quyền, trách nhiệm cho cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan liên quan và cơ sở đào tạo, bồi dưỡng trong thực hiện chế độ bồi dưỡng, cập nhật kiến thức, kỹ năng đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp.

Điều 4. Nội dung bồi dưỡng

1. Định hướng nội dung bồi dưỡng

a) Kết quả tổng kết thực tiễn, phát triển lý luận về quan điểm, đường lối của Đảng và những kiến thức góp phần nâng cao năng lực, tư duy, tầm nhìn, kinh nghiệm, kỹ năng về khoa học lãnh đạo, quản trị, quản lý; về xây dựng và hoàn thiện thể chế, chính sách.

b) Nội dung mới được ban hành trong các nghị quyết, văn bản của Đảng gắn với đường lối, chủ trương, phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng; xây dựng Đảng và hệ thống chính trị; phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, đối ngoại ở từng cấp, cơ quan, đơn vị, địa phương.

c) Tình hình thế giới, khu vực, trong nước và địa phương.

d) Kinh nghiệm của một số quốc gia tiên tiến; kinh nghiệm xử lý vấn đề phức tạp phát sinh trong công tác lãnh đạo, quản trị, quản lý.

2. Các cấp ủy, tổ chức đảng, lãnh đạo cơ quan, đơn vị cụ thể hóa, định hướng nội dung phù hợp thành các chuyên đề bồi dưỡng cho đối tượng tham gia.

Điều 5. Báo cáo viên

1. Cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp (đương chức và nguyên chức); nhà khoa học, chuyên gia, giảng viên có năng lực, kinh nghiệm thực tiễn và khả năng trình bày chuyên đề.

2. Báo cáo viên nước ngoài có uy tín, năng lực, kinh nghiệm phù hợp với chương trình bồi dưỡng và được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Điều 6. Thời gian, hình thức

1. Thời gian

a) Nhóm 1: Thời gian cụ thể do Bộ Chính trị quyết định.

b) Nhóm 2: Ít nhất 5 ngày/nhiệm kỳ do Bộ Chính trị, Ban Bí thư quyết định.

c) Nhóm 3: Ít nhất 7 ngày/nhiệm kỳ do cấp ủy, tổ chức đảng, lãnh đạo cơ quan, đơn vị quản lý cán bộ quyết định.

2. Hình thức

Tổ chức bồi dưỡng theo hình thức trực tiếp hoặc trực tiếp kết hợp trực tuyến.

Điều 7. Phân cấp bồi dưỡng

1. Đối với Nhóm 1 và Nhóm 2

- Ban Tổ chức Trung ương chịu trách nhiệm tham mưu xây dựng, triển khai kế hoạch tổ chức bồi dưỡng, cập nhật kiến thức, kỹ năng hằng năm và chủ trì hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực hiện.

- Ban Tuyên giáo Trung ương chịu trách nhiệm định hướng về nội dung bồi dưỡng, cập nhật kiến thức, kỹ năng và phối hợp thẩm định nội dung. Phối hợp hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực hiện hằng năm.

- Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh chủ trì tổ chức thực hiện kế hoạch bồi dưỡng, cập nhật kiến thức, kỹ năng hằng năm; chủ trì phối hợp với Ban Tuyên giáo Trung ương, các cơ quan liên quan tổ chức thẩm định nội dung và đề xuất báo cáo viên.

2. Đối với Nhóm 3

a) Ban Tuyên giáo Trung ương chịu trách nhiệm định hướng về nội dung bồi dưỡng, cập nhật kiến thức, kỹ năng và phối hợp thẩm định nội dung. Phối hợp hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực hiện hằng năm.

b) Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh chủ trì phối hợp, hướng dẫn các ban, bộ, ngành Trung ương, tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc Trung ương xây dựng và thẩm định nội dung chuyên đề; giới thiệu báo cáo viên.

c) Các ban, bộ, ngành, cơ quan Trung ương chịu trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị trực thuộc cụ thể hóa việc thực hiện chế độ bồi dưỡng, cập nhật kiến thức, kỹ năng. Phối hợp với Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh lựa chọn nội dung, chuyên đề. Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị trực thuộc tổ chức thực hiện bồi dưỡng, cập nhật kiến thức, kỹ năng đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý theo thẩm quyền.

d) Ban thường vụ tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm:

- Lãnh đạo, chỉ đạo cấp ủy, tổ chức đảng trực thuộc cụ thể hóa, kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực hiện chế độ bồi dưỡng, cập nhật kiến thức, kỹ năng. Phối hợp với Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh lựa chọn nội dung, chuyên đề và tổ chức triển khai thực hiện bồi dưỡng đối với cán bộ thuộc quyền quản lý.

- Chỉ đạo ban tổ chức cấp ủy cấp tỉnh phối hợp với các cơ quan liên quan, trường chính trị cấp tỉnh xây dựng kế hoạch, lựa chọn nội dung, thẩm định nội dung chương trình bồi dưỡng và tổ chức thực hiện bồi dưỡng, cập nhật kiến thức, kỹ năng theo thẩm quyền.

- Chỉ đạo ban thường vụ cấp ủy cấp huyện, các ban, sở, ngành, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội, đơn vị sự nghiệp cấp tỉnh phối hợp với trường chính trị cấp tỉnh và các cơ sở đào tạo có liên quan khác tổ chức thực hiện bồi dưỡng, cập nhật kiến thức, kỹ năng đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý theo thẩm quyền.

Điều 8. Tổ chức thực hiện

1. Cấp ủy, tổ chức đảng các cấp, các cơ quan liên quan lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát thực hiện chế độ bồi dưỡng, cập nhật kiến thức, kỹ năng đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp và bảo đảm chế độ, chính sách theo quy định.

2. Cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp gương mẫu thực hiện chế độ bồi dưỡng, cập nhật kiến thức, kỹ năng; đề cao ý thức tự học tập, rèn luyện.

3. Kinh phí bồi dưỡng, cập nhật kiến thức, kỹ năng đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp được bố trí từ nguồn ngân sách nhà nước.

4. Định kỳ cuối năm, cơ sở được giao nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng báo cáo cấp có thẩm quyền về kết quả bồi dưỡng.

5. Ban Tổ chức Trung ương chủ trì, phối hợp với Ban Tuyên giáo Trung ương, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh và các cơ quan liên quan theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, giám sát và hướng dẫn việc triển khai thực hiện chế độ bồi dưỡng, cập nhật kiến thức, kỹ năng đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp và định kỳ báo cáo Bộ Chính trị.

Điều 9. Hiệu lực thi hành

Quy định này có hiệu lực kể từ ngày ký, thay thế Quy định số 164-QĐ/TW, ngày 01/02/2013 của Bộ Chính trị về chế độ bồi dưỡng, cập nhật kiến thức đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp và phổ biến đến chi bộ.

Nơi nhận: - Các tỉnh ủy, thành ủy, - Các ban đảng, ban cán sự đảng, đảng đoàn, đảng ủy trực thuộc Trung ương, - Ban Bí thư Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, - Các đảng ủy đơn vị sự nghiệp Trung ương, - Các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, - Lưu Văn phòng Trung ương Đảng.

T/M BỘ CHÍNH TRỊ Trương Thị Mai

Tiếng Anh (English)

CENTRAL COMMITTEE --------	COMMUNIST PARTY OF VIETNAM ---------------
No. 145-QD/TW	Hanoi, May 10, 2024

REGULATION

REGIME FOR PROVIDING FURTHER TRAINING IN AND UPDATING KNOWLEDGE AND SKILLS FOR LEADING AND MANAGERIAL OFFICIALS AT ALL LEVELS

- Pursuant to Charter of the Communist Party of Vietnam (CPV);

- Pursuant to Working Regulations of the Central Committee of CPV, Politburo and Secretariat of 13^thtenure;

- Pursuant to regulations of the Central Committee of CPV and Politburo on officials' affairs;

The Politburo hereby promulgate a Regulation on regime for providing further training in and updating knowledge and skills for leading and managerial officials at all levels as follows:

Article 1. Scope, regulated entities

1. Scope

...

...

...

2. Regulated entities

a) Party committees, CPV organizations, ministries, central and local authorities, agencies advising Party committees at all levels, further training and updating institutions tasked with providing further training in and updating knowledge and skills for leading and managerial officials at all levels.

b) Leading and managerial officials at all levels shall be classified into 3 further training categories as follows:

- Category 1: Key leaders and senior leaders of CPV, State and Vietnamese Fatherland Front.

- Category 2: Officials under management of the Politburo and Secretariat.

- Category 3: Officials under management of Party committees, CPV organizations and leaders of agencies and units.

Article 2. Purposes, requirements

1. Purposes

Further training in and updating of necessary knowledge and skills aim to contribute to improving the competence, thinking, vision, quality, work efficiency and practical experience for leading and managerial officials at all levels .

...

...

...

a) Further training in and updating of knowledge and skills serve as a regime binding leading and managerial officials; one of the criteria for assessment of officials, Party committees and CPV organizations;

b) Further training in and updating of knowledge for leading and managerial officials at all levels must be carried out in a practical and effective manner to avoid unnecessary formalities.

Article 3. Definitions

1. “further training in and updating of knowledge” means the improvement and extension of new and necessary knowledge about political theory, construction of CPV and political system; leadership and management skills of officials to adapt to new situations (excluding professional training, further training for professional titles, state management, reserves, national defense and security knowledge, dissemination of Resolution, etc.).

2. “delegation of authority and responsibility for further training in and updating of knowledge and skills” means the delegation of authority and responsibility to Party committees, CPV organizations, relevant agencies and training and further training institutions for their implementation of the regime for providing further training in and updating knowledge and skills for leading and managerial officials at all levels.

Article 4. Contents of further training

1. Guidance on contents of further training

a) Results of final review of practice and development of theory about viewpoints and guidelines of CPV and knowledge contributing to improving capacity, thinking, vision, experience and skills in leadership, governing and management science; in formulation and completion of institutions and policies.

b) New regulations promulgated in the CPV’s Resolutions and documents associated with the CPV’s guidelines, policies, leadership methods and governance; construction of CPV and political system; socio-economic development, development of national defense, security and foreign affairs at each level, agency, unit and local authority.

...

...

...

d) Experience of some developed countries; experience in addressing complex issues that arise from the management, governing and management.

2. Party committees, CPV organizations and leaders of agencies and units shall realize and provide guidance on the abovementioned contents in an appropriate manner and integrate them into training seminars for participants.

Article 5. Rapporteurs 

1. Leading and managerial officials at all levels (current and former); scientists, experts and lecturers having expertise, practical experience and ability to conduct seminars.

2. Foreign rapporteurs who have reputation, expertise and experience suitable for further training programs and are approved by a competent authority.

Article 6. Period, forms

1. Period

a) Category 1: For a specific period decided by the Politburo.

b) Category 2: At least 5 days/tenure decided by the Politburo and Secretariat.

...

...

...

2. Forms

Face-to-face or hybrid.

Article 7. Delegation of authority and responsibility for further training

1. For Category 1 and Category 2

- The Central Committee’s Organization Commission shall advise on formulation and implementation of the annual plan to provide further training in and update knowledge and skills and preside over providing guidelines for, inspect and supervise the implementation thereof.

- The Central Education and Training Commission shall provide guidance on contents of further training in and updating of knowledge and skills and cooperate in appraising such contents. It shall also cooperate in providing guidelines for, inspect and supervise the implementation thereof.

- The Ho Chi Minh National Academy of Politics shall preside over organizing the implementation of the annual plan to provide further training in and update knowledge and skills; preside over and cooperate with the Central Education and Training Commission and related agencies in organizing appraisal of its contents and recommending rapporteurs.

2. For Category 3

a) The Central Education and Training Commission shall provide guidance on contents of further training in and updating of knowledge and skills and cooperate in appraising such contents. It shall also cooperate in providing guidelines for, inspect and supervise the implementation thereof.

...

...

...

c) Ministries and central authorities shall lead and direct its affiliated agencies and units to realize the implementation of the regime for providing further training in and updating knowledge and skills. They shall also cooperate with the Ho Chi Minh National Academy of Politics in selecting contents and seminars, and direct its affiliated agencies and units to provide further training and update knowledge and skills for leading and managerial officials within their power.

d) Standing committees of central-affiliated provincial Party, City Party committees and CPV committees shall:

- Lead and direct its affiliated Party committees and CPV organizations to realize, inspect and supervise the implementation of the regime for providing further training in and updating knowledge and skills. Cooperate with the Ho Chi Minh National Academy of Politics in selecting contents and seminars, organizing the implementation of the regime for providing further training for officials under its management.

- Direct Organization Departments of provincial Party committees to cooperate with related agencies and provincial political centers in formulating a plan to provide further training in and update knowledge and skills, select and appraise contents of further training programs and organize the further training in and updating of knowledge and skills within their power.

- Direct standing committees of district-level Party committees, departments, Vietnamese Fatherland Front, socio-political organizations and provincial public service providers to cooperate with provincial political centers and other related training institutions in providing further training in and updating knowledge and skills for leading and managerial officials within their power.

Article 8. Implementation

1. Party committees and CPV organizations at all levels and relevant agencies shall lead, direct and intensify inspection and supervision of the implementation of the regime for providing further training in and updating knowledge and skills for leading and managerial officials at all levels, and provide benefits as prescribed.

2. Leading and managerial officials shall exemplarily follow the regime for providing further training in and updating knowledge and skills; promote self-study and practice.

3. Funding for further training in and updating of knowledge and skills for leading and managerial officials at all levels shall be covered by the state budget.

...

...

...

5. The Central Committee’s Organization Commission shall preside over and cooperate with the Central Education and Training Commission, Ho Chi Minh National Academy of Politics and related agencies in supervising, expediting, inspecting and provide guidance on the implementation of the regime for providing further training in and updating knowledge and skills for leading and managerial officials at all levels and submitting periodic reports to the Politburo.

Article 9. Effect

This Regulation comes into force from the date on which it is signed, supersedes the Regulation No. 164-QD/TW of the Politburo and is disseminated to Party cells.

ON BEHALF OF THE POLITBURO




Truong Thi Mai