|
CHÍNH
PHỦ
******
|
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
|
Số:
02/2001/NQ-CP
|
Hà Nội, ngày 02 tháng 03 năm
2001
|
NGHỊ QUYẾT
VỀ PHIÊN HỌP CHÍNH PHỦ THƯỜNG KỲ THÁNG 02 NĂM 2001
Trong hai ngày, 26 và 27 tháng
02 năm 2001, Chính phủ họp phiên thường kỳ tháng 02 năm 2001, thảo luận và quyết
nghị các vấn đề sau đây:
1. Về dự án Luật
sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai: Chính phủ đã nghe Tổng cục trưởng
Tổng cục Địa chính đọc Tờ trình về dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật Đất đai và Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ báo cáo tổng hợp ý kiến
các thành viên Chính phủ về dự thảo trên. Chính phủ thống nhất nhận định, chính
sách đất đai là vấn đề phức tạp và rất nhạy cảm, cần có thời gian để nghiên cứu
tổng kết thực tiễn, do vậy việc sửa đổi một cách toàn diện Luật Đất đai phải được
tiến hành từng bước phù hợp với việc đổi mới cơ chế quản lý kinh tế. Trước mắt,
từ yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội trong giai đoạn hiện nay, một số vấn đề
bất cập như thẩm quyền giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, cấp giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất, định giá đất, đền bù giải phóng mặt bằng... cần sớm được sửa
đổi, bổ sung, nhằm tháo gỡ các ách tắc, khó khăn trong quản lý, điều hành của
Chính .phủ và chính quyền địa phương, tạo điều kiện thuận lợi cho người sử dụng
đất.
- Giao Tổng cục Địa chính chủ
trì, phối hợp với Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ và các Bộ, ngành liên quan tiếp
thu ý kiến các thành viên Chính phủ, bổ sung, hoàn chỉnh dự thảo; gửi phiếu xin
ý kiến các thảnh viên Chính phủ, tổng hợp và báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước
khi trình Quốc hội.
- Giao Bộ Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn chuẩn bị báo cáo phương án giải quyết những vấn đề về đất đai
đang bức xúc hiện nay nhưng chưa đưa vào dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số
điều của Luật Đất đai, trình Chính phủ trong phiên họp tháng 3 năm 2001.
2. Thông qua Dự
án Luật Giao thông đường bộ do Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải trình. Giao Bộ
Giao thông vận tải chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp, Bộ Công an, Văn phòng
Chính phủ và các cơ quan có liên quan tiếp thu ý kiến các thành viên Chính phủ
để bổ sung, hoàn chỉnh dự án, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước khi trình Quốc
hội.
3. Thông qua Dự
án Pháp lệnh về vệ sinh an toàn thực phẩm do Bộ trưởng Bộ-khoa học, Công nghệ
và Môi trường trình. Giao Bộ Khoa học, Công nghệ và Môi trường chủ trì, phối hợp
với Văn phòng Chính phủ, Bộ Tư pháp tiếp thu ý kiến các thành viên Chính phủ,
hoàn chỉnh dự án Pháp lệnh và báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước khi trình Uỷ
ban Thường vụ Quốc hội.
4. Thông qua Dự
án Pháp lệnh phí và lệ phí do Bộ trưởng Bộ Tài chính trình. Giao Bộ Tài chính
chủ trì, phối hợp với Văn phòng Chính phủ, Bộ Tư pháp và các cơ quan liên quan
hoàn chỉnh Dự án Pháp lệnh và báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước khi trình Uỷ
ban Thường vụ Quốc hội.
5. Thông qua
Nghị định quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú của
người nước ngoài tại Việt Nam do Bộ Công an trình. Giao Bộ Công an chủ trì, phối
hợp với Văn phòng Chính phủ và các Bộ: Ngoại giao, Quốc phòng, Tư pháp tiếp thu
ý kiến các thành viên Chính phủ, hoàn chỉnh dự thảo, trình Thủ tướng Chính phủ
ký ban hành trong tháng 3 năm 2001.
6. Thông qua
Nghị định kinh doanh lữ hành và hướng dẫn viên du lịch. Giao Tổng cục Du lịch
chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ tiếp thu ý kiến các thành
viên Chính phủ, hoàn chỉnh dự thảo, trình Thủ tướng Chính phủ ký ban hành trong
tháng 3 năm 2001.
7. Tại phiên họp
này, Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải báo cáo Chính phủ về những biện pháp cấp
bách bảo đảm an toàn giao thông.
Chính phủ nhất trí với nội dung
báo cáo. Trước mắt, yêu cầu các Bộ, ngành chức năng và Uỷ ban nhân dân các tỉnh,
thành phố tiếp tục đẩy mạnh hơn nữa các biện pháp nhằm khắc phục tình trạng tai
nạn và ùn tắc giao thông, tập trung triển khai ngay một số biện pháp cấp bách
như tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát, xử lý thật nghiêm các vi phạm,
kiên quyết ngăn chặn bằng được nạn đua xe, xử lý nghiêm các trường hợp lái xe
nghiện ngập và say rượu, các trường học kiểm tra và nghiêm cấm ngay học sinh
không đủ tuổi đi xe máy; thực hiện bắt buộc đội mũ bảo hiểm đối với mọi người
khi đi mô tô, xe máy từ tháng 6 năm 2001 (cán bộ, công chức của các cơ quan nhà
nước phải gương mẫu thực hiện sớm hơn); tăng cường công tác kiểm định an toàn đối
với phương tiện giao thông, gắn trách nhiệm của cơ quan kiểm định với chất lượng
kiểm định; dành thêm kinh phí tập trung xoá các "điểm đen" trên các
đoạn đường thường xảy ra tai nạn; kiên quyết xử lý tình trạng lấn chiếm lòng đường,
vỉa hè, hành lang bảo vệ công trình giao thông.
Giao Bộ Giao thông vận tải chủ
trì, phối hợp với Bộ Công an và các cơ quan liên quan dự thảo và sớm trình Thủ
tướng Chính phủ ban hành các quyết định cụ thể để tổ chức thực hiện.
8. Chính phủ đã
nghe Bộ trưởng Bộ Thương mại báo cáo một số biện pháp đẩy mạnh xuất khẩu gạo và
cà phê năm 2001 và Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư báo cáo tình hình thực hiện
kế hoạch tháng 02 và 2 tháng đầu năm 2001.
Chính phủ nhận đinh, tình hình
kinh tế - xã hội của đất nước trong 2 tháng đầu năm tiếp tục phát triển:
sản xuất nông nghiệp, công nghiệp tiếp tục phát triển khá, xuất khẩu có nhiều cố
gắng, dịch vụ tiếp tức tăng. Tuy nhiên, việc tiêu thụ nông sản hàng hoá đang gặp
nhiều khó khăn; đầu tư phát triển chưa có nhiều chuyển biến; tình hình khiếu kiện
đông người vẫn tiếp tục diễn ra ở một số nơi, cần phải được giải quyết kịp thời.
Chính phủ yêu cầu các Bộ, ngành
và địa phương tiếp tục triển khai các giải pháp thực hiện nhiệm vụ mà Chính phủ
đã đề ra tại Hội nghị của Chính phủ với Chủ tịch các tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương đầu tháng 02 năm 2001 để hoàn thành tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế
- xã hội các tháng tiếp theo. Những vấn đề lớn cần tập trung chỉ đạo để thực hiện
tốt nhiệm vụ năm 2001 là tiếp tức tháo gỡ vướng mắc và hỗ trợ cho doanh nghiệp;
giải quyết vấn đề tiêu thụ và phát triển một số sản phẩm quan trọng; tháo gỡ vướng
mắc về đầu tư phát triển; tập trung thực hiện các nhiệm vụ trọng điểm về khoa học
- công nghệ và giáo dục - đào tạo; tăng cường kỷ cương, kỷ luật hành chính.
Riêng việc tiêu thụ lúa, gạo và
cà phê đang là vấn đề bức xúc, cần phải có biện pháp xử lý ngay. Vì vậy, Chính
phủ quyết định:
Về tiêu thụ lúa, gạo ở đồng bằng
sông Cửu Long:
1/ Tiếp tục đẩy mạnh các công
tác xúc tiến thương mại, tìm kiếm thị trường xuất khẩu gạo dài hạn, trên cơ sở
ký kết bổ sung các thoả thuận Chính phủ. Giao Bộ Thương mại bàn với các doanh đế
xem xét, giải quyết ở từng khu vực thị trường cụ thể, vấn đề nào vượt thẩm quyền,
báo cáo Thủ tướng Chính phủ quyết định. Chính phủ có biện pháp khuyến khích cần
thiết để phát triển thị trường mới.
2/ Giao Tổng công ty Lương thực
miền Nam và các công ty lương thực trên địa bàn các tỉnh đồng bằng sông Cửu
Long mua tạm trữ khoảng 1 triệu tấn gạo vụ Đông Xuân 2000 - 2001 trong thời
gian từ 10 tháng 3 đến 10 tháng 5 năm 2001 , tập trung mua ngay lượng gạo lớn
vào tháng 3 năm 2001 để tăng được giá lúa trên thị trường. Ngân sách nhà nước sẽ
hỗ trợ 100% lãi suất vay ngân hàng trong 6 tháng (từ 10 tháng 3 năm 2001 đến 10
tháng 9 năm 2001) đối với số gạo tạm trữ này.
3/ Giao Ngân hàng Nhà nước Việt
Nam chỉ đạo Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Việt Nam bàn với Uỷ
ban nhân dân các tỉnh tiến hành thực hiện giãn nợ và tiếp tục cho vay mới cho
người sản xuất lúa và doanh nghiệp xuất khẩu gạo.
4/ Bộ Thương mại bàn với Hiệp hội
Lương thực Việt Nam và các doanh nghiệp xuất khẩu gạo để xây dựng Trung tâm
giao dịch gạo xuất khẩu nhằm định hướng thống nhất cho hoạt động giao dịch xuất
khẩu gạo, bảo đảm lợi ích chung và quyền lợi của mỗi doanh nghiệp.
5/ Giao Bộ Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn chỉ đạo Tổng công ty Lương thực miền Nam bàn với Uỷ ban nhân
dân các tỉnh xây dựng thí điểm các chợ trung tâm nông sản, trước mắt ở các tỉnh
có sản lượng lúa hàng hoá lớn để giúp nông dân tiêu thụ lúa, gạo và thực hiện
các dịch vụ khác cho sản xuất nông nghiệp.
6/ Để giảm chi phí đầu vào cho
nông dân, giao Bộ Tài chính điều chỉnh giảm thuế suất thuế nhập khẩu và bỏ thu
chênh lệch giá đối với phân bón các loại. Thực hiện việc miễn giảm thuế sử dụng
đất nông nghiệp đối với đất lúa theo tinh thần Nghị quyết số 09/2000/NQ-CP của
Chính phủ.
Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một
số chính sách tài chính tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp xuất khẩu gạo.
- Về tiêu thụ cà phê ở Tây
Nguyên:
1/ Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn chỉ đạo các doanh nghiệp khẩn trương hoàn thành việc mua tạm trữ
150.000 tấn cà phê đã được Thủ tướng Chính phủ quyết định để thúc đẩy nâng giá
cà phê trong nước và giá xuất khẩu.
Bộ Thương mại theo dõi sát tình
hình thị trường cà phê quốc tế để kịp thời chỉ đạo bán ra khi giá cả phù hợp.
Hiệp hội Cà phê - Ca cao Việt Nam phối hợp chặt chẽ với Hiệp hội của các nước
xuất khẩu cà phê để thống nhất các biện pháp hành động nhằm nâng giá xuất khẩu
cà phê.
2/ Bộ Tài chính khẩn trương triển
khai việc cấp bù 70% lãi suất vay ngân hàng đối với các khoản vay mua cà phê xuất
khẩu trong 9 tháng năm 2000 đã được Thủ tướng Chính phủ quyết định. Thực hiện
việc miễn giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp đối với đất trồng cà phê theo tinh
thần Nghị quyết số 09/2000/NQ-CP của Chính phủ.
3/ Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
khẩn trương báo cáo Thủ tướng Chính phủ số dư nợ vay của các hộ nông dân vay
chăm sóc vườn cà phê trong năm 2000; có kế hoạch hỗ trợ đối với các khoản vay
này của nông dân để tiếp tục chăm sóc cà phê, nhất là đối với đất trồng cà phê
của đồng bào các dân tộc.
4/ Về một số biện pháp tài chính
mà Bộ Thương mại đề nghị, giao Bộ Tài chính làm việc với Uỷ ban nhân dân từng tỉnh
ở Tây Nguyên để xử lý cụ thể; vấn đề nào vượt thẩm quyền, Bộ đề xuất biện pháp,
báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét quyết định trong đầu quý II năm 2001.
Về các biện pháp dài hạn để nâng
cao hiệu quả sản xuất, kinh doanh lúa, gạo và cà phê, đầu tư chuyển đổi cơ cấu
cây trồng, giao Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn làm việc với các Bộ,
ngành liên quan để xây dựng đề án chung và các giải pháp xử lý cụ thể ở từng tỉnh,
trên cơ sở đó phối hợp với các Bộ, ngành để xử lý. Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn chủ trì, phối hợp với Tổng công ty Cà phê, Tổng công ty Lương thực miền
Nam và Uỷ ban nhân dân các tỉnh có liên quan xây dựng dự án đầu tư về công nghệ
sau thu hoạch, công nghiệp chế biến nhằm nâng cao chất lượng gạo, cà phê trình
Thủ tướng Chính phủ trong quý II năm 2001.
|
|
THỦ
TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Phan Văn Khải
|