|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH AN GIANG
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 675/KH-UBND
|
An Giang, ngày
13 tháng 12 năm 2016
|
KẾ HOẠCH
CÔNG TÁC KIỂM
TRA, RÀ SOÁT VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT NĂM 2017 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH AN GIANG
Thực hiện Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp
luật năm 2015; Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2016 của
Chính phủ quy định chi tiết một số Điều và biện pháp thi hành Luật ban hành
văn bản quy phạm pháp luật và Nghị định số 52/2015/NĐ-CP ngày 28 tháng 5 năm
2015 của Chính phủ về cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật, Ủy ban nhân dân tỉnh
ban hành Kế hoạch công tác kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật (QPPL)
năm 2017 trên địa bàn tỉnh với các nội dung như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
Việc kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy
phạm pháp luật nhằm kịp thời phát hiện những nội dung trái pháp luật, mâu
thuẫn, chồng chéo, hết hiệu lực hoặc không còn phù hợp với tình hình phát triển
kinh tế - xã hội để kịp thời đình chỉ việc thi hành, bãi bỏ, thay thế, sửa đổi,
bổ sung hoặc ban hành văn bản mới thay thế, bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp,
thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật và phù hợp với tình hình phát triển
kinh tế - xã hội địa phương.
2. Yêu cầu
- Công tác kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn
bản QPPL phải được tiến hành thường xuyên, kịp thời, công khai minh
bạch, đúng thẩm quyền và trình tự, thủ tục quy định.
- Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan,
người có thẩm quyền trong việc kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL.
II. NỘI DUNG CÔNG TÁC
1. Xây dựng đội ngũ cộng
tác viên kiểm tra và rà soát văn bản QPPL
- Hướng dẫn, tổ chức đăng ký và
quản lý hoạt động cộng tác viên kiểm tra, rà soát văn bản QPPL theo quy định
tại Quyết định số 79/2016/QĐ-UBND ngày 28/11/2016 của UBND tỉnh ban hành Quy
chế về kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật và tổ
chức, quản lý công tác viên kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm
pháp luật trên địa bàn tỉnh An Giang.
- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp.
- Thời gian thực hiện: Trong
năm 2017.
2. Tập huấn bồi dưỡng nghiệp vụ về công tác kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ
thống hóa văn bản quy phạm pháp luật
- Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng
nghiệp vụ về công tác kiểm tra và rà soát hệ thống hóa văn bản QPPL
- Đối tượng và thời gian thực
hiện: Theo Kế hoạch tập huấn chi tiết của Sở Tư pháp.
3. Kiểm tra, xử lý văn
bản quy phạm pháp luật:
a) Tổ chức tự
kiểm tra 100% văn bản QPPL do cơ quan có thẩm quyền ban hành văn bản QPPL trên
địa bàn tỉnh, từ ngày 01/01/2017 đến ngày 31/12/2017; nhằm
kịp thời chủ động sửa đổi, bổ sung khắc phục nhưng sai sót, hạn chế trong các
văn bản QPPL.
- Cơ quan thực hiện: Sở, Ban, ngành tỉnh; Hội
đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã.
- Thời gian thực hiện: Trong năm 2017.
b) Kiểm tra theo thẩm quyền 100% văn bản QPPL do
Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành gửi đến Sở Tư pháp để
kiểm tra; văn bản QPPL do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp xã ban hành
gửi đến Phòng Tư pháp cấp huyện để kiểm tra; kiên quyết xử lý hoặc kiến nghị xử
lý văn bản có nội dung trái pháp luật.
c) Giao Sở Tư pháp tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh
thành lập đoàn kiểm tra công tác xây dựng, kiểm tra và rà soát văn bản QPPL
trên địa bàn cấp huyện. Căn cứ Kế hoạch này, Sở Tư pháp phối hợp với các cơ
quan, đơn vị có liên quan kiểm tra 02 đến 03 đơn vị huyện, thị xã, thành phố,
trong công tác xây dựng, thẩm định văn bản QPPL; kiểm tra, xử lý và rà soát hệ
thống hóa văn bản do HĐND và UBND huyện, thị xã, thành phố ban hành trong năm
2017.
- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp
- Thời gian thực hiện: Quý III năm 2017.
4. Rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm
pháp luật
a) Rà soát thường xuyên
- Thường xuyên tổ chức rà soát văn
bản QPPL theo quy định của pháp luật; lập Danh mục văn bản QPPL do HĐND, UBND tỉnh,
cấp huyện và cấp xã ban hành hết hiệu lực một phần hoặc toàn bộ
trong năm 2017 theo quy định tại Điều 157 Nghị
định số 34/2016/NĐ-CP để kịp thời tham mưu Chủ tịch UBND các
cấp công bố vào tháng 01 năm 2018.
- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp chủ trì, phối
hợp các Sở, Ban, ngành tỉnh.
- Thời gian thực hiện: Trong năm 2017.
b) Rà soát văn bản QPPL theo lĩnh vực
- Rà soát các văn bản quy định về phí, lệ phí và
các lĩnh vực khác khi có yêu cầu của các cơ quan, đơn vị hoặc các Bộ, ngành
liên quan.
- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp chủ trì, phối
hợp với Sở Tài chính và các Sở, Ban, ngành tỉnh có liên quan tổ chức thực hiện.
- Thời gian thực hiện: Quý II năm 2017.
c) Hệ thống hóa văn bản QPPL
- Tập hợp tất cả các văn bản QPPL do HĐND, UBND
tỉnh ban hành còn hiệu lực đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2015, gồm bản giấy và
file mềm đã được rà soát, công bố định kỳ và hàng năm để ban hành tập hệ thống.
- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp chủ trì, phối Văn
phòng Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh và các Sở, Ban, ngành tỉnh
có liên quan tổ chức thực hiện.
- Thời gian thực hiện: Trong năm 2017.
5. Cập nhật cơ sở dữ
liệu quốc gia về pháp luật
a) Đối tượng: Các văn bản QPPL của Hội đồng nhân
dân, Ủy ban nhân dân tỉnh; văn bản QPPL của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân
cấp huyện ban hành trong năm 2017.
b) Quy trình cập nhật
- Sử dụng bản chính văn bản để thực hiện cập
nhật;
- Kiểm tra, đối chiếu văn bản điện tử với bản
chính văn bản, bảo đảm tính chính xác, đầy đủ, toàn vẹn của các nội dung văn
bản;
- Tiến hành cập nhật thông tin văn bản QPPL gồm:
Tên loại, trích yếu nội dung văn bản; số, ký hiệu văn bản; ngày, tháng, năm ban
hành văn bản; tên cơ quan, tổ chức ban hành văn bản; họ và tên người ký ban
hành, chức danh người ký ban hành; ngày tháng năm có hiệu lực, tình trạng hiệu
lực; văn bản làm căn cứ pháp lý ban hành và các văn bản được dẫn chiếu trong
văn bản, quá trình thay đổi hiệu lực của văn bản và những thông tin cần thiết
khác.
- Đính kèm văn bản;
- Duyệt đăng tải văn bản;
c) Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
d) Cơ quan phối hợp: Thủ trưởng các cơ
quan chuyên môn của UBND tỉnh, Văn phòng Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân
dân tỉnh và Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp huyện cung cấp kịp thời, đầy
đủ, chính xác văn bản QPPL để Sở Tư pháp thực hiện cập nhật trên cơ sở dữ liệu
quốc gia về pháp luật (Bản giấy và file mềm)
đ) Thời gian thực hiện: Trong năm 2017.
II. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Tư
pháp
a) Tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch của
UBND tỉnh về công tác kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật năm 2017
trên địa bàn tỉnh.
b) Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các Sở, Ban,
ngành tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp huyện triển khai thực hiện đầy đủ nhiệm vụ công
tác kiểm tra, rà soát
văn bản quy phạm pháp luật năm 2017.
2. Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành
tỉnh
a) Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành tỉnh chủ động
thường xuyên tự kiểm tra, rà soát các văn bản QPPL, văn bản có chứa QPPL liên quan đến ngành,
lĩnh vực quản lý.
b) Phối hợp chặt chẽ với Sở Tư
pháp thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật năm 2017.
3.
Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo triển
khai thực hiện Kế hoạch này trên địa bàn và phối
hợp chặt chẽ với Sở Tư pháp hiện nhiệm vụ kiểm tra công tác kiểm tra, rà soát
theo quy định và hướng dẫn của Sở Tư pháp.
4. Kinh
phí bảo đảm cho công tác kiểm tra, rà soát văn bản được
thực hiện theo quy định pháp luật hiện hành./.
|
|
CHỦ TỊCH
Vương Bình Thạnh
|