|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH SÓC TRĂNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 01/2013/CT-UBND
|
Sóc Trăng,
ngày 06 tháng 6 năm 2013
|
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TĂNG
CƯỜNG CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SÓC TRĂNG
Thời gian qua, công tác phổ biến, giáo dục pháp
luật đã được các cấp, các ngành quan tâm triển khai thực hiện, từng bước đi vào
nề nếp và hoạt động tương đối có hiệu quả, tạo được sự chuyển biến tích cực
trong nhận thức và hành động chấp hành pháp luật của cán bộ và nhân dân. Tuy nhiên,
chất lượng và hiệu quả của công tác phổ biến, giáo dục pháp luật vẫn chưa đáp
ứng yêu cầu trong tình hình hiện nay. Nguyên nhân chủ yếu là do một số sở ngành
và địa phương chưa xem tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật là công tác
thường xuyên; nội dung, hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật còn hạn chế,
chưa đi vào chiều sâu; trình độ hiểu biết, ý thức chấp hành pháp luật của một
bộ phận nhân dân còn hạn chế, nhất là ở những vùng sâu, vùng có đông đồng bào dân
tộc,…
Để khắc phục những hạn chế nêu trên và triển
khai thực hiện có hiệu quả Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật và các chủ trương
của Đảng, pháp luật của Nhà nước về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong
thời gian tới, đặc biệt là Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 09/12/2003 của Ban Bí thư
Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phổ biến,
giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân,
Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng yêu cầu Thủ trưởng các Sở ngành tỉnh, Chủ tịch
Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố (gọi chung là cấp huyện) thực hiện
một số công tác trọng tâm sau đây:
1. Tiếp tục triển khai thực hiện tốt Quyết định
số 409/QĐ-TTg, ngày 09/4/2012 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành Chương trình
hành động thực hiện Kết luận số 04-KL/TW ngày 19/4/2011 của Ban Bí thư Trung
ương Đảng (khóa XI) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong
công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp
luật của cán bộ, nhân dân; các Chương trình, Đề án về công tác tuyên truyền,
phổ biến, giáo dục pháp luật hàng năm và giai đoạn trên địa bàn tỉnh.
2. Quan tâm củng cố, bồi dưỡng kỹ năng, kiến
thức pháp luật cho đội ngũ làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật như: Báo
cáo viên cấp tỉnh, huyện; đội ngũ cán bộ pháp chế các Sở ngành, Doanh nghiệp
Nhà nước và lực lượng tuyên truyền viên pháp luật; giáo viên dạy môn giáo dục
công dân, pháp luật trong các trường học; các phóng viên, biên tập viên chuyên
đề pháp luật; hòa giải viên… để nâng cao hơn nữa vai trò nòng cốt của lực lượng
này trong công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật.
3. Lựa chọn nội dung phổ biến, giáo dục pháp
luật đảm bảo hiệu quả và thiết thực cho cán bộ và nhân dân; tổ chức tập huấn, bồi
dưỡng về công tác phổ biến pháp luật theo chuyên đề và phù hợp với nhu cầu của
từng đối tượng. Đặc biệt quan tâm tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật
liên quan đến hoạt động sản xuất cho người lao động và người sử dụng lao động
trong các loại hình doanh nghiệp.
4. Phổ biến thường xuyên, kịp thời các văn bản
pháp luật mới ban hành, các nội dung pháp luật liên quan đến đời sống hàng ngày
cho các đối tượng, phù hợp với từng địa bàn; gắn phổ biến, giáo dục pháp luật
với tuyên truyền các chủ trương, chính sách của Đảng; kết hợp chặt chẽ công tác
phổ biến, giáo dục pháp luật với công tác giáo dục chính trị tư tưởng; công tác
giải quyết khiếu nại, tố cáo; công tác hòa giải ở cơ sở với các cuộc vận động,
phong trào quần chúng do Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể phát
động.
5. Nâng cao chất lượng quản lý và khai thác tủ
sách pháp luật ở cơ quan, đơn vị và xã, phường, thị trấn; biên soạn và phát
hành các tài liệu phổ biến, giáo dục pháp luật như sách tìm hiểu pháp luật, cẩm
nang pháp luật, giải đáp pháp luật, sổ tay pháp luật... Đẩy mạnh lồng ghép
tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật thông qua các hoạt động như: tư vấn
pháp luật, trợ giúp pháp lý, các cuộc thi tìm hiểu pháp luật, hoạt động văn
hóa, văn nghệ,…
6. Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả mô
hình sinh hoạt “Ngày pháp luật” đảm bảo chất lượng, hiệu quả với nội dung, hình
thức phù hợp theo Quyết định số 208/QĐ-UBND, ngày 28/10/2010 của UBND tỉnh Sóc
Trăng ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện “Ngày pháp luật” trên địa bàn tỉnh
Sóc Trăng. Từ tháng 7/2013, lấy ngày 09 hàng tháng để sinh hoạt “Ngày pháp
luật”; nếu trùng vào ngày nghỉ thứ bảy, chủ nhật, ngày nghỉ lễ, tết thì được
chuyển sang ngày làm việc hôm sau.
7. Đối với Thủ trưởng các Sở, ngành tỉnh:
Chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh về hiệu quả
công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục do cơ quan, đơn vị quản lý. Đối với
các Sở, ngành đã thành lập Phòng Pháp chế, Thủ trưởng các Sở, ngành quan tâm
chỉ đạo và tạo điều kiện cho cán bộ pháp chế thực hiện công tác phổ biến, giáo
dục pháp luật.
Các cơ quan được Ủy ban nhân dân tỉnh giao chủ
trì thực hiện các Chương trình, Đề án phổ biến, giáo dục pháp luật chủ động
phối hợp, hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp huyện tiếp tục triển khai thực hiện có
hiệu quả, đúng tiến độ và thời gian theo quy định.
a) Đối với Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Văn
hóa - Thể thao và Du lịch, Đài Phát thanh và Truyền hình và các cơ quan thông
tin đại chúng:
Tăng cường thực hiện có hiệu quả việc phổ biến,
giáo dục pháp luật trên các phương tiện thông tin đại chúng; xây dựng các
chuyên trang, chuyên mục về pháp luật với hình thức sinh động, phong phú; lồng
ghép nội dung tuyên truyền pháp luật vào hoạt động của các Đội văn hóa thông
tin cơ sở, Trung tâm văn hóa thông tin, Nhà văn hóa…
Khi thực hiện giao ban báo chí, Sở Thông tin và
Truyền thông phối hợp với Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội và HĐND, Văn phòng
UBND tỉnh để thông báo các văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND tỉnh được
ban hành, trong đó nêu rõ sự cần thiết, mục đích ban hành và nội dung chủ yếu
của văn bản quy phạm pháp luật để nhân dân trên địa bàn tỉnh hiểu và chấp hành
tốt. Thực hiện việc kiểm tra các Cổng thông tin điện tử của các ngành, các cấp,
đảm bảo hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trên các Cổng thông tin
điện tử.
b) Đối với Sở Giáo dục và Đào tạo:
Tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật trong
trường học; định kỳ tổ chức bồi dưỡng pháp luật và phương pháp giảng dạy môn
giáo dục công dân, pháp luật cho đội ngũ giáo viên giảng dạy môn giáo dục công
dân, pháp luật trong các trường học. Nghiên cứu, đưa công tác phổ biến, giáo
dục pháp luật vào Quy chế thi đua, khen thưởng ở các trường; hạn chế tình trạng
học sinh, sinh viên, giáo viên vi phạm pháp luật, nhất là vi phạm pháp luật
giao thông.
c) Đối với Sở Tư pháp:
Chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh về hiệu quả
công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh.
Tham mưu kiện toàn đội ngũ pháp chế theo Quyết
định số 152/QĐ-UBND ngày 20/7/2011 của UBND tỉnh phê duyệt Đề án “Kiện toàn tổ
chức và nâng cao chất lượng hoạt động của tổ chức pháp chế trên địa bàn tỉnh
giai đoạn 2011-2015”. Tiếp tục kiện toàn và nâng cao hiệu quả hoạt động của báo
cáo viên pháp luật; từ nay đến năm 2014, phấn đấu đạt chỉ tiêu có ít nhất 70%
đội ngũ cán bộ pháp chế đồng thời là báo cáo viên pháp luật.
Kiện toàn tổ chức và hoạt động của Hội đồng phối
hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh; vận động các tổ chức đoàn thể,
tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp cùng tham gia thực hiện.
Củng cố, kiện toàn lực lượng báo cáo viên pháp
luật, tuyên truyền viên pháp luật, hòa giải viên ở cơ sở. Trong đó chú trọng
phát triển lực lượng làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật là người dân tộc
Khmer, nhằm tạo nguồn cán bộ làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật ở vùng
đồng bào dân tộc Khmer. Thường xuyên tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng kiến
thức pháp luật cho lực lượng này; biên soạn các loại tài liệu pháp luật để cấp
phát miễn phí cho các đối tượng.
d) Đối với Sở Tài chính:
Có trách nhiệm hướng dẫn quản lý, sử dụng và
quyết toán kinh phí phổ biến, giáo dục pháp luật theo quy định. Đồng thời hướng
dẫn cơ quan tài chính các địa phương bố trí ngân sách đảm bảo phục vụ công tác
phổ biến, giáo dục pháp luật.
đ) Đề nghị Ủy ban MTTQVN tỉnh và các tổ chức
thành viên, Đoàn Luật sư, Hội Luật gia tỉnh và các tổ chức hành nghề pháp luật
thực hiện Điều 29, 30 Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm góp phần nâng cao
ý thức thực hiện pháp luật của các cơ quan, tổ chức và nhân dân trên địa bàn
tỉnh.
8. Đối với UBND cấp huyện, cấp xã:
a) Chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND cấp trên
về kết quả thực hiện phổ biến giáo dục tại địa phương. Trong giai đoạn 05 năm
(từ 2013 - 2017), phấn đấu tỷ lệ về tiêu chí về phổ biến, giáo dục pháp luật
theo Quyết định số 09/2013/QĐ-TTg, ngày 04/01/2013 của Thủ tướng Chính phủ ban
hành Quy định về tiêu chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở đạt được
như sau:
- Đến năm 2015: Có 50% đơn vị cấp xã đạt chuẩn
tiếp cận pháp luật, 40% đơn vị cấp huyện đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.
- Đến năm 2017: Có 70% đơn vị cấp xã đạt chuẩn
tiếp cận pháp luật, 70% đơn vị cấp huyện đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.
b) Tiếp tục củng cố, kiện toàn tổ chức và hoạt
động của Hội đồng phối hợp, vận động các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp cùng
tham gia thực hiện; phát huy vai trò trách nhiệm của các cơ quan thành viên Hội
đồng trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật theo lĩnh vực; quan tâm những
địa bàn còn nhiều khó khăn; tăng cường vai trò thường trực Hội đồng của cơ quan
Tư pháp.
c) Chỉ đạo và tạo điều kiện cho đội ngũ báo cáo
viên, tuyên truyền viên tại địa phương hoạt động có hiệu quả. Đảm bảo các điều
kiện cho hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật có hiệu quả tại địa phương.
d) Quan tâm chỉ đạo, thực hiện tốt hoạt động của
tổ hòa giải cơ sở, giải quyết kịp thời các vi phạm, tranh chấp ngay từ cơ sở
qua đó duy trì sự đoàn kết trong nhân dân, hạn chế tranh chấp, khiếu nại vượt
cấp, kéo dài.
Chỉ thị này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể
từ ngày ký. Trong quá trình triển khai thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc, các
cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân kịp thời phản ánh về Sở Tư pháp để được hướng
dẫn hoặc báo cáo UBND tỉnh.
Giao Sở Tư pháp giúp UBND tỉnh hướng dẫn, kiểm
tra, đôn đốc việc thi hành Chỉ thị này.
|
Nơi nhận:
- Bộ Tư pháp (Cục KTVB);
- TT. Tỉnh ủy;
- TT. HĐND tỉnh;
- Sở ngành tỉnh;
- Đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND tỉnh;
- UBMTTQ tỉnh và các đoàn thể tỉnh;
- Cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn;
- Đoàn Luật sư, Hội Luật gia tỉnh;
- UBND cấp huyện;
- UBND cấp xã;
- Lưu: NC, HC.
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Trung Hiếu
|