|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH ĐỊNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
78/2024/QĐ-UBND
|
Bình Định, ngày
22 tháng 11 năm 2024
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ
ĐIỀU KIỆN, TIÊU CHÍ, QUY MÔ, TỶ LỆ ĐỂ TÁCH PHẦN DIỆN TÍCH ĐẤT DO CƠ QUAN, TỔ CHỨC
CỦA NHÀ NƯỚC QUẢN LÝ THÀNH DỰ ÁN ĐỘC LẬP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật
Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm
2019;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật
Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Luật Đầu tư ngày 17 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Luật Đất đai ngày 18 tháng 01 năm 2024;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật
Đất đai số 31/2024/QH15, Luật Nhà ở số 27/2023/QH15, Luật Kinh doanh bất động
sản số 29/2023/QH15 và Luật Các tổ chức tín dụng số 32/2024/QH15 ngày 29 tháng
6 năm 2024;
Căn cứ Khoản 3 Điều 59 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP
ngày 30 tháng 7 năm 2024 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số nội
dung của Luật Đất đai;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tại
Văn bản số 130/TTr-SKHĐT ngày 13/11/2024, báo cáo thẩm định của Sở Tư pháp tại
Văn bản số 548/BC-STP ngày 12/11/2024 và kết luận của Ban cán sự đảng UBND tỉnh
tại cuộc họp ngày 21/11/2024.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy
định về điều kiện, tiêu chí, quy mô, tỷ lệ để tách phần diện tích đất do cơ quan,
tổ chức của Nhà nước quản lý thành dự án độc lập trên địa bàn tỉnh Bình Định.
Điều 2. Quy định này có hiệu lực thi hành kể
từ ngày 02 tháng 12 năm 2024.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh,
Giám đốc các sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành
phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các phường, xã; Thủ trưởng các cơ quan và cá nhân
có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quy định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Tài nguyên và Môi trường (b/c);
- Cục Kiểm tra văn bản QPPL - Bộ Tư pháp;
- Ban Thường vụ Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh;
- UBMT Tổ quốc Việt Nam tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành; các BQL dự án;
- UBND cấp huyện, cấp xã;
- Đài PTTH Bình Định, Báo Bình Định;
- Lưu: VT, TT.TH-CB, K3, K6, K10, K14.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Tuấn Thanh
|
QUY ĐỊNH
VỀ ĐIỀU KIỆN, TIÊU CHÍ,
QUY MÔ, TỶ LỆ ĐỂ TÁCH PHẦN DIỆN TÍCH ĐẤT DO CƠ QUAN, TỔ CHỨC CỦA NHÀ NƯỚC QUẢN
LÝ THÀNH DỰ ÁN ĐỘC LẬP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH
(Kèm theo Quyết định số 78/2024/QĐ-UBND ngày 22 tháng 11 năm 2024 của Ủy ban
nhân dân tỉnh Bình Định)
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
1. Quy định này quy định về điều kiện, tiêu chí, quy
mô, tỷ lệ để tách phần diện tích đất do cơ quan, tổ chức của Nhà nước quản lý
quy định tại Điều 217 Luật Đất đai số 31/2024/QH15 mà phần diện tích này có
trong diện tích thực hiện dự án phát triển kinh tế - xã hội thông qua thoả
thuận về nhận quyền sử dụng đất theo Điều 127 Luật Đất đai thành dự án độc lập.
2. Các dự án thuộc trường hợp giao đất, cho thuê đất
không đấu giá quyền sử dụng đất, không đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện
dự án có sử dụng đất theo quy định tại Điều 124 Luật Đất đai thì không thuộc
phạm vi điều chỉnh của Quy định này.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
1. Các cơ quan nhà nước thực hiện nhiệm vụ quản lý
nhà nước về đất đai và các cơ quan, tổ chức khác có quyền và nghĩa vụ liên quan.
2. Người chịu trách nhiệm trước Nhà nước đối với việc
sử dụng đất quy định tại Điều 6 Luật Đất đai, người chịu trách nhiệm trước Nhà
nước đối với đất được giao quản lý quy định tại Điều 7 Luật Đất đai.
3. Tổ chức, cá nhân sử dụng đất để thực hiện dự án
phát triển kinh tế - xã hội thông qua thoả thuận về nhận quyền sử dụng đất.
Điều 3. Điều kiện, tiêu chí, quy mô, tỷ lệ diện tích
để tách thành dự án độc lập
Phần diện tích đất do cơ quan, tổ chức của Nhà nước
quản lý được tách thành dự án độc lập phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện, tiêu
chí, quy mô, tỷ lệ sau:
1. Điều kiện
a) Phù hợp với quy hoạch sử dụng đất cấp huyện đã
được phê duyệt và công bố, quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2.000 hoặc 1/5.000 hoặc
quy hoạch nông thôn đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
b) Phải là một thửa hoặc nhiều thửa đất liền kề nhau,
không chia cắt bởi các thửa đất đã nhận quyền sử dụng đất hoặc đang có quyền sử
dụng đất để thực hiện cùng dự án đầu tư đó đảm bảo được kết nối với đường giao
thông công cộng hiện có, bảo đảm cấp nước, thoát nước, xử lý nước thải và nhu
cầu cần thiết khác.
c) Không có tranh chấp, khiếu nại, vi phạm hoặc có
tranh chấp, khiếu nại, vi phạm nhưng đã có văn bản giải quyết theo quy định của
pháp luật.
2. Tiêu chí
a) Có ít nhất một mặt tiếp giáp với đường giao thông
hiện trạng hoặc đường giao thông theo quy hoạch; bảo đảm khả năng kết nối giao
thông, hạ tầng kỹ thuật đồng bộ với quy hoạch tổng thể khu đất và khu vực hiện
hữu có liên quan.
b) Vị trí khu đất có kích thước cạnh tiếp giáp đường
giao thông tại điểm a khoản này từ 3,5 m trở lên và chiều sâu của cạnh khu đất
không nhỏ hơn 30 m.
c) Khu đất có thể khoanh lại tạo thành hình chữ nhật,
hình vuông, hình thang, hình bình hành.
3. Quy mô, tỷ lệ
a) Đối với dự án thực hiện tại địa bàn thành phố Quy
Nhơn, thị xã An Nhơn, thị xã Hoài Nhơn:
Phần diện tích đất đủ điều kiện tách thành dự án độc
lập tối thiểu là 500 m2 và tỷ lệ đất chiếm từ 10% trở lên so với tổng diện tích
khu đất thực hiện dự án.
b) Đối với dự án thực hiện tại địa bàn các huyện còn
lại:
Phần diện tích đất đủ điều kiện tách thành dự án độc
lập tối thiểu là 1.000 m2 và tỷ lệ đất chiếm từ 10% trở lên so với diện tích
khu đất thực hiện dự án.
4. Trường hợp khu đất đáp ứng các điều kiện, tiêu
chí, quy mô và tỷ lệ quy định tại Điều này nhưng không phù hợp với các quy
hoạch chi tiết xây dựng đã được phê duyệt thì cơ quan chủ trì thẩm định dự án
báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định từng trường hợp cụ thể.
5. Đối với trường hợp mở rộng diện tích đất thực hiện
dự án thì việc xác định tỷ lệ diện tích đất theo quy định trên chỉ tính trên
phần diện tích mở rộng.
6. Phần diện tích đất quy định tại khoản 3 Điều này
không bao gồm phần diện tích trong hành lang bảo vệ an toàn công trình theo quy
hoạch đã được phê duyệt.
Điều 4. Giải quyết các trường hợp dự án không đáp
ứng các điều kiện, tiêu chí, quy mô, tỷ lệ để tách thành dự án độc lập
Đối với dự án đầu tư có phần diện tích đất do cơ
quan, tổ chức của Nhà nước quản lý theo quy định tại khoản 1 Điều 217 Luật Đất
đai mà không đáp ứng các điều kiện, tiêu chí, quy mô, tỷ lệ để tách thành dự án
độc lập theo quy định này thì thực hiện theo khoản 2 Điều 127 Luật Đất đai.
Điều 5. Tổ chức thực hiện
1. Sở Tài nguyên và Môi trường
a) Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư: hướng dẫn, tổ
chức thực hiện Quy định này; rà soát điều kiện, tiêu chí, quy mô, tỷ lệ diện tích
đất tại khoản 1 Điều 1 Quy định này thành dự án độc lập, có ý kiến trong quá trình
chấp thuận việc thoả thuận về nhận quyền sử dụng đất để thực hiện dự án của nhà
đầu tư, tổ chức, cá nhân;
b) Sau khi có văn bản đồng ý chủ trương của Ủy ban
nhân dân tỉnh, chủ trì chỉ đạo Trung tâm Phát triển quỹ đất chủ trì, phối hợp
với các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan tham mưu tổ chức thực hiện đấu
giá quyền sử dụng đất đối với khu đất đã có chủ trương của Ủy ban nhân dân tỉnh
tách thành dự án độc lập theo quy định của pháp luật.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư
a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan
hướng dẫn, tổ chức thực hiện
Quy định này; rà soát điều kiện, tiêu chí, quy mô, tỷ
lệ diện tích đất tại khoản 1 Điều 1 Quy định này thành dự án độc lập, có ý kiến
trong quá trình chấp thuận việc thoả thuận về nhận quyền sử dụng đất để thực
hiện dự án của nhà đầu tư, tổ chức, cá nhân;
b) Xác định các khu đất đáp ứng điều kiện, tiêu chí,
quy mô, tỷ lệ để tách khu đất thành dự án độc lập trong quá trình phối hợp tham
gia ý kiến thẩm định chấp thuận chủ trương đầu tư, thẩm định nhiệm vụ và đồ án
quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng hoặc phê duyệt danh mục các dự án đầu tư
có sử dụng đất theo chức năng, nhiệm vụ của ngành;
c) Sau khi có văn bản đồng ý chủ trương của Ủy ban
nhân dân tỉnh, chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan
tham mưu tổ chức thực hiện đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử
dụng đất theo quy định của pháp luật;
d) Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường và các
sở, ngành, địa phương liên quan rà soát, tham mưu tách diện tích đất thành dự
án độc lập (nếu có) đối với các dự án đã được chấp thuận chủ trương đầu tư
nhưng chưa có Quyết định giao đất, cho thuê đất.
3. Sở Xây dựng
Phối hợp, cho ý kiến về các chỉ tiêu xây dựng để hình
thành dự án độc lập theo pháp luật về xây dựng và các nội dung khác liên quan theo
thẩm quyền, chức năng, nhiệm vụ.
4. Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh
Phối hợp tham gia góp ý kiến đối với các dự án trong
Khu kinh tế, Khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh các nội dung liên quan theo chức
năng, nhiệm vụ của ngành khi có văn bản đề nghị của Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở
Tài nguyên và Môi trường;
5. Các sở, ngành khác có liên quan
Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư và Sở Tài nguyên
và Môi trường cho ý kiến các nội dung liên quan theo chức năng, nhiệm vụ của
ngành khi có có văn bản đề nghị của Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài nguyên và Môi
trường.
6. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
a) Chủ trì, chỉ đạo Ủy ban nhân dân các phường, xã rà
soát nguồn gốc đất đai, tài sản trên đất; báo cáo nguồn gốc đất đai, tài sản trên
đất trong quá trình tiếp nhận hồ sơ đề xuất dự án đầu tư và chịu trách nhiệm trước
pháp luật về tính chính xác của nguồn gốc đất đai, tài sản trên đất;
b) Phản ánh kịp thời những khó khăn, vướng mắc trong
quá trình tổ chức thực hiện Quy định này.
7. Ủy ban nhân dân các phường, xã
a) Quản lý chặt chẽ quỹ đất được giao quản lý trên
địa bàn;
b) Rà soát và chịu trách nhiệm đối với các loại đất
được giao quản lý theo quy định;
c) Phản ánh kịp thời những khó khăn, vướng mắc trong
quá trình tổ chức thực hiện Quy định này.
Điều 6. Điều khoản chuyển tiếp
Đối với các dự án đã được chấp thuận chủ trương đầu
tư trước ngày Quy định này có hiệu lực thi hành nhưng trong quá trình thực hiện
dự án đầu tư có phần diện tích đất do cơ quan, tổ chức của Nhà nước quản lý nằm
trong khu vực đất để thực hiện dự án phát triển kinh tế - xã hội thông qua thỏa
thuận về nhận quyền sử dụng đất thì cơ quan được giao chủ trì căn cứ quy định
tại Quy định này rà soát từng trường hợp cụ thể, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh
xem xét, quyết định./.