|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LÂM ĐỒNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 47/2012/QĐ-UBND
|
Đà Lạt, ngày 30 tháng 11 năm 2012
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY ĐỊNH VỀ NGUYÊN TẮC, PHƯƠNG PHÁP XÁC ĐỊNH GIÁ CÁC LOẠI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN
TỈNH LÂM ĐỒNG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÂM ĐỒNG
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân
dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật Đất đai ngày 26 tháng
11 năm 2003;
Căn cứ Nghị định số 188/2004/NĐ-CP
ngày 16 tháng 11 năm 2004 của Chính phủ về phương pháp xác định giá đất và
khung giá các loại đất; Nghị định số 123/2007/NĐ-CP ngày 27 tháng 7 năm 2007 của
Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị
định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2004 về phương pháp xác định giá đất
và khung giá các loại đất; Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13 tháng 8 năm 2009
của Chính phủ về việc Quy định bổ sung về quy hoạch sử dụng đất, giá đất, bồi
thường, hỗ trợ và tái định cư;
Căn cứ Thông tư số 145/2007/TT-BTC
ngày 06 tháng 12 năm 2007 của Bộ Tài chính Hướng dẫn thực hiện Nghị định số
188/2004/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2004 của Chính phủ về phương pháp xác định
giá đất và khung giá các loại đất và Nghị định số 123/2007/NĐ-CP ngày 27 tháng
7 năm 2007 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều
của Nghị định số 188/2004/NĐ-CP;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tài
nguyên và Môi trường,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết
định này bản “Quy định về nguyên tắc, phương pháp xác định giá các loại đất
trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng”.
Điều 2. Quyết định này có hiệu
lực sau 10 ngày kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 48/2008/QĐ-UBND ngày 28
tháng 10 năm 2008 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng về việc ban hành Quy định về
nguyên tắc, phương pháp xác định giá các loại đất trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc
các Sở: Tài nguyên và Môi trường, Tài chính, Xây dựng; Cục trưởng Cục Thuế; Chủ
tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Bảo Lộc, thành phố Đà Lạt; Thủ trưởng
các tổ chức và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Tài nguyên và Môi trường;
- Bộ Tài chính;
- Bộ Tư pháp (Cục kiểm tra văn bản);
- TT Tỉnh ủy,
TTHĐND tỉnh;
- Đoàn ĐBQH đơn vị tỉnh Lâm Đồng;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Website Chính phủ;
- Sở Tư pháp;
- Đài PTTH và Báo Lâm Đồng;
- Như điều 3;
- Trung tâm Công báo tỉnh;
- Trung tâm lưu trữ tỉnh;
- LĐ và CV VP
UBND tỉnh;
- Trung tâm tin học tỉnh;
- Lưu: VT, TC.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Xuân Tiến
|
QUY ĐỊNH
VỀ
NGUYÊN TẮC, PHƯƠNG PHÁP XÁC ĐỊNH GIÁ CÁC LOẠI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÂM ĐỒNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 47/2012/QĐ-UBND ngày 30 tháng 11 năm
2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng)
Chương 1.
NHỮNG QUY ĐỊNH
CHUNG
Điều 1. Đối tượng
điều chỉnh
Quy định này quy định về nguyên tắc,
phương pháp xác định giá các loại đất trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng.
Điều 2. Phạm vi
áp dụng
1. Quy định này áp dụng để:
a) Xây dựng bảng giá các loại đất để
công bố vào ngày 01 tháng 01 hàng năm trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng;
b) Tính thuế đối với việc sử dụng đất
và chuyển quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật;
c) Tính tiền sử dụng đất và tiền thuê
đất khi giao đất, cho thuê đất không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất hoặc đấu
thầu dự án có sử dụng đất cho các trường hợp quy định tại Điều 34, Điều 35 Luật
Đất đai ngày 26 tháng 11 năm 2003;
d) Tính giá trị quyền sử dụng đất khi
giao đất không thu tiền sử dụng đất cho các tổ chức, cá
nhân trong các trường hợp quy định tại Điều 33 Luật Đất đai ngày 26 tháng 11
năm 2003;
đ) Xác định giá trị quyền sử dụng đất
để tính vào giá trị tài sản của doanh nghiệp Nhà nước khi doanh nghiệp cổ phần
hóa, lựa chọn hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất theo quy định tại Khoản
3 Điều 59 Luật Đất đai ngày 26 tháng 11 năm 2003;
e) Tính giá trị quyền sử dụng đất để
thu lệ phí trước bạ theo quy định của pháp luật;
g) Tính giá trị quyền sử dụng đất để
bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng
và phát triển kinh tế quy định tại Điều
39, Điều 40 Luật Đất đai ngày 26 tháng 11 năm 2003;
h) Tính tiền bồi thường đối với người
có hành vi vi phạm pháp luật về đất đai mà gây thiệt hại cho Nhà nước theo quy
định của pháp luật.
2. Trường hợp giao đất, cho thuê đất
theo hình thức đấu giá quyền sử dụng đất, hoặc đấu thầu dự
án có sử dụng đất, thì giá khởi điểm để đấu giá được xác định trên cơ sở áp dụng
nguyên tắc, phương pháp trong quy định này và giá đất trong các quyết định Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành, công bố hàng năm và do Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định cho từng trường hợp cụ thể.
3. Quy định này không áp dụng đối với
trường hợp người có quyền sử dụng đất thỏa thuận về giá đất khi thực hiện các
quyền chuyển nhượng, cho thuê lại quyền sử dụng đất; góp vốn bằng quyền sử dụng
đất.
Điều 3. Giá đất sau khi điều
chỉnh theo các quy định tại Quy định này, phải đảm bảo các nguyên tắc sau:
- Không được thấp hơn mức giá tối thiểu,
không cao hơn mức giá tối đa quy định trong khung giá tại Nghị định số
123/2007/NĐ-CP ngày 27 tháng 7 năm 2007 của Chính phủ (trừ các trường hợp xác định
lại giá đất cho phù hợp với giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực tế trên thị
trường trong điều kiện bình thường được quy định tại Điều 11 Nghị định số
69/2009/NĐ-CP ngày 13 tháng 8 năm 2009 của Chính phủ)
- Đối với đất ở (bao gồm đất ở tại đô
thị và đất ở tại nông thôn) và đất phi nông nghiệp (không phải là đất ở), giá đất
sau khi điều chỉnh theo các tỷ lệ và hệ số điều chỉnh tương ứng theo quy định tại
Quy định này không được thấp hơn giá đất nông nghiệp cùng
vị trí, cùng khu vực trong Bảng giá đất đã được Ủy ban
nhân dân tỉnh ban hành và công bố.
Chương 2.
XÁC ĐỊNH GIÁ ĐẤT
Ở
Điều 4. Nguyên tắc
chung
1. Các con đường, đoạn đường (có hoặc
chưa có tên gọi) có bề rộng đoạn nhỏ nhất của mặt đường trên 5 mét, đều phải
xây dựng giá đất và đưa vào trong danh mục của Bảng giá do Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành và công bố hàng năm.
Đối với các con đường, đoạn đường (có
hoặc chưa có tên gọi) không nằm trong danh mục của Bảng giá, hàng năm Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm chỉ đạo rà soát, thực hiện việc
xây dựng giá đất, trình bổ sung đưa vào trong danh mục của Bảng giá cho phù hợp
với thực tế.
2. Giá đất ở trên địa bàn thành phố
Đà Lạt, thành phố Bảo Lộc và các huyện tại Bảng giá đất do Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành và công bố hàng năm là mức giá chuẩn (chưa
bao gồm các tỷ lệ và các hệ số điều chỉnh) của thửa đất
(lô đất) có một mặt tiếp giáp với đường phố hoặc đường giao thông (vị trí 1).
3. Giá đất của
các vị trí được xác định trên cơ sở mức giá chuẩn của vị
trí 1 nhân với tỷ lệ và hệ số điều chỉnh tương ứng trong quy định này, bao gồm:
- Các hệ số điều chỉnh giá đất: Hệ số
vị trí (KVT), Hệ số địa hình (KĐH),
Hệ số thuận lợi sử dụng (KTL) và Hệ số giáp ranh
(KGR).
- Các tỷ lệ điều chỉnh giá đất: Tỷ lệ
điều chỉnh giá đất theo chiều sâu của thửa đất (lô đất), Tỷ lệ điều chỉnh giá đất
theo cấp hẻm.
Một thửa đất (lô đất) có thể áp dụng
một hoặc tất cả các hệ số và tỷ lệ điều chỉnh trên đây, nếu có các điều kiện
tương ứng.
4. Những quy định tại Điều 5 và Điều
6 của Quy định này không áp dụng đối với đất ở tại nông thôn.
Riêng đối với trường hợp thửa đất (lô
đất) ở tại nông thôn có mặt tiếp giáp với các trục đường giao thông chính (gồm:
quốc lộ, đường tỉnh, đường huyện) thì được áp dụng tính toán theo quy định tại
Điểm b Khoản 1 Điều 6 Quy định này.
5. Đối với các trường hợp thửa đất (lô đất) đã được cấp Giấy chứng nhận, Quyết định giao đất, Quyết
định hoặc Hợp đồng cho thuê đất của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền mà trên những giấy tờ đó đã ghi cụ thể đường phố, đường giao thông của
thửa đất (lô đất), thì giá đất được xác định theo đường phố,
đường giao thông của thửa đất (lô đất) đã ghi trong giấy tờ đó.
Điều 5. Phân loại
đường hẻm và xác định vị trí thửa đất (lô đất)
1. Phân loại đường hẻm:
Những lối đi chung, đường đi (có hoặc
chưa có tên gọi) có bề rộng đoạn nhỏ nhất của mặt đường từ 5 mét trở xuống
không nằm trong danh mục của Bảng giá đất ở được Ủy ban
nhân dân tỉnh ban hành và công bố hàng năm, được gọi chung là hẻm của đường phố,
đường giao thông và được phân loại như sau:
- Hẻm cấp A là các hẻm có trải nhựa,
bê tông, xi măng, đá chẻ, đi lại được bằng các phương tiện cơ giới.
- Hẻm cấp B là các đường hẻm còn lại.
2. Xác định vị trí:
a) Vị trí 1 là những thửa đất (lô đất)
có mặt tiếp giáp với đường phố, đường giao thông nằm trong danh mục của Bảng
giá đất ở đuợc Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành và công bố
hàng năm (mặt tiền).
b) Vị trí 2 và 3
là những thửa đất (lô đất) có mặt tiếp giáp với đường hẻm. Giá đất của những đường
hẻm được tính bằng hệ số vị trí (KVT) theo giá
đất mặt tiền của đoạn đường (đoạn đường quy định trong bảng giá đất) thông với
đường hẻm đó.
Trường hợp một đường hẻm thông với
nhiều đường (hẻm của nhiều đường phố, đường giao thông),
thì căn cứ vào vị trí thực tế để xác định mức giá của thửa
đất (lô đất), nhưng phải tuân theo nguyên tắc lấy mức giá có kết quả tính toán
cao nhất (trừ những trường hợp nêu tại Khoản 5 Điều 4 Quy định này).
Điều 6. Xác định
giá đất theo vị trí
1. Vị trí 1: Mức giá quy định tại Bảng
giá đất ở được Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành và công bố
hàng năm là mức giá chuẩn của vị trí 1 (chưa bao gồm các hệ
số điều chỉnh về địa hình, giáp ranh,...).
Xử lý về một số trường hợp cụ thể đối với diện tích đất ở thuộc vị trí 1 như sau:
a) Đối với thửa đất (lô đất) tại đô
thị không áp dụng tỷ lệ điều chỉnh giá đất theo chiều sâu của thửa đất (lô đất).
Trường hợp thửa đất (lô đất) đó tiếp giáp với nhiều đường phố, đường giao thông
khác nhau (tức là một thửa đất, lô đất có 2, 3 mặt tiền) thì xác định giá đất
theo đường phố, đường giao thông có mức giá cao nhất (trừ những trường hợp nêu
tại Khoản 5 Điều 4 Quy định này).
b) Đối với thửa đất (lô đất) tại nông
thôn tiếp giáp với trục đường giao thông chính (gồm: quốc lộ, đường tỉnh, đường
huyện):
- Trường hợp thửa
đất (lô đất) chỉ tiếp giáp với một trục đường, có chiều sâu tính từ lộ giới vào
sâu đến 40 mét tính từ lộ giới đường giao thông, thì giá đất tính bằng 100%
theo vị trí 1; phần diện tích có chiều sâu trên 40 mét đến 100 mét được tính bằng
70% giá đất của vị trí 1; phần diện tích có chiều sâu trên 100 mét đến 300 mét
được tính bằng 60% giá đất của vị trí 1; phần diện tích có chiều sâu trên 300 mét tính bằng giá đất khu vực II đất ở nông thôn, nhưng không
cao hơn giá đất có chiều sâu trên 100 mét đến 300 mét.
- Trường hợp thửa đất (lô đất) tiếp
giáp với nhiều trục đường giao thông khác nhau (tức là một thửa đất, lô đất có
2, 3 mặt tiền) thì xác định giá đất theo đường giao thông có mức giá cao nhất
cho diện tích đất có chiều sâu đến 40 mét tính từ lộ giới
đường giao thông; phần diện tích có
chiều sâu từ trên 40 mét đến 100m được
tính bằng 70% giá đất của mặt tiền đường giao thông có mức giá cao nhất hoặc
tính theo trung bình cộng của các mức giá mà thửa đất (lô đất) đó tiếp giáp, hoặc
tính theo giá đất của đường phố, đường giao thông mà phần đất đó tiếp giáp
nhưng theo nguyên tắc lấy mức giá có kết quả tính toán cao
nhất; tương tự đối với phần đất có chiều sâu trên 100 mét đến 300 mét được tính
bằng 60% giá đất của mặt tiền đường giao thông có mức giá cao nhất hoặc tính
theo trung bình cộng của các mức giá mà thửa đất (lô đất) đó tiếp giáp, hoặc
tính theo giá đất của đường phố, đường giao thông mà phần đất đó tiếp giáp
nhưng theo nguyên tắc lấy mức giá có kết quả tính toán cao nhất. Riêng phần diện
tích có chiều sâu trên 300 mét tính bằng giá đất khu vực II đất ở nông thôn,
nhưng không cao hơn giá đất có chiều sâu trên 100 mét đến 300 mét
Đối với thửa đất
(lô đất) tiếp giáp với nhiều trục đường giao thông khác nhau nêu trên, nếu thuộc
một trong những trường hợp nêu tại Khoản 5 Điều 4 Quy định này thì giá đất được
tính toán, xác định theo đường giao thông như quy định đã nêu tại Khoản 5 Điều
4, không áp dụng nguyên tắc xác định giá đất theo đường giao thông có mức giá
cao nhất.
2. Vị trí 2: áp dụng cho các thửa đất
(lô đất) trong hẻm thuộc khu vực đô thị, có bề rộng mặt hẻm từ 3 mét đến 5 mét.
a) Hẻm cấp A:
|
Cự ly từ đường chính đi theo đường hẻm vào đến thửa đất (lô đất)
|
Hệ
số vị trí (KVT)
|
|
- Đến 100 mét
|
0,70
|
|
- Từ trên 100 mét đến 200 mét
|
0,6
|
|
- Từ trên 200 mét đến 300 mét
|
0,50
|
|
- Trên 300 mét
|
0,45
|
b) Hẻm cấp B: Giá đất được tính bằng
70% giá đất của hẻm cấp A có cự ly tương ứng.
3. Vị trí 3: áp
dụng cho các thửa đất (lô đất) trong hẻm thuộc khu vực đô
thị, với các tiêu chuẩn sau:
a) Hẻm rộng từ 2 mét đến dưới 3 mét:
- Hẻm cấp A:
|
Cự ly từ đường chính đi theo đường
hẻm vào đến thửa đất (lô đất)
|
Hệ
số vị trí (KVT)
|
|
- Đến 100 mét
|
0,50
|
|
- Từ trên 100 mét đến 200 mét
|
0,40
|
|
- Từ trên 200 mét đến 300 mét
|
0,35
|
|
- Trên 300 mét
|
0,30
|
- Hẻm cấp B: Giá đất được tính bằng
70% giá đất của hẻm cấp A có cự ly tương ứng.
b) Hẻm rộng dưới 2 mét:
- Hẻm cấp A:
|
Cự ly từ đường chính đi theo đường
hẻm vào đến thửa đất (lô đất)
|
Hệ
số vị trí (KVT)
|
|
- Đến 100 mét
|
0,40
|
|
- Từ trên 100 mét đến 200 mét
|
0,35
|
|
- Từ trên 200 mét đến 300 mét
|
0,30
|
|
- Trên 300 mét
|
0,25
|
- Hẻm cấp B: Giá đất được tính bằng
70% giá đất của hẻm cấp A có cự ly tương ứng.
4. Bề rộng mặt hẻm và Đường chính được
xác định và hiểu như sau:
a) Bề rộng hẻm được xác định tại đoạn
có bề rộng nhỏ nhất của đường hẻm (tính từ đường chính đi theo đường hẻm vào đến
thửa đất, lô đất xác định giá).
b) Đường chính được hiểu là đường phố,
đường giao thông có giá đất áp dụng để tính toán, xác định giá đất của thửa đất
(lô đất) thuộc đường hẻm theo nguyên tắc quy định tại Quy định này.
Điều 7. Xác định
giá cho các thửa đất (lô đất) có địa hình cao hoặc thấp hơn so với mặt đường
1. Đối với những thửa đất (lô đất)
trên đất đã có hoặc chưa có công trình xây dựng (như: nhà ở, công trình kiến trúc,...) có địa hình cao hoặc thấp hơn so với mặt đường từ 3
mét trở lên thì áp dụng Hệ số địa hình (KĐH) bằng 0,8.
Quy định về Hệ số địa hình (KĐH) nêu trên không áp dụng đối với
diện tích đất của nhà mà đã có một tầng sàn (kể cả sàn bê-tông và các loại vật liệu khác nhưng đáp ứng được các tiêu
chuẩn về nhà ở) ngang bằng mặt đường.
2. Hệ số KĐH tại Khoản 1 trên đây được xác định theo hiện trạng thực tế của thửa đất (lô đất) tại thời điểm xác định giá đất.
Xử lý một số trường hợp cụ thể khi
tính toán, áp dụng Hệ số KĐH như sau:
a) Trường hợp thửa đất (lô đất) tiếp
giáp với nhiều đường phố, đường giao thông, thì căn cứ vào vị trí thực tế của
thửa đất (lô đất) để xác định Hệ số KĐH, nhưng phải tuân theo nguyên
tắc lấy mức giá có kết quả tính toán cao nhất (trừ những trường hợp nêu tại Khoản 5 Điều 4 Quy định này).
b) Trường hợp thửa đất (lô đất) có địa
hình dốc so với mặt đường, hoặc có nhiều diện tích mà thực tế có địa hình chênh
lệch khác nhau so với mặt đường, thì việc xác định địa hình chênh lệch so với mặt
đường của thửa đất (lô đất) đó để áp dụng hệ số (KĐH) nêu tại Khoản
1 trên đây như sau:
- Đối với trường hợp thửa đất (lô đất)
có địa hình dốc (chỉ dốc lên hoặc dốc xuống) so với mặt đường, thì địa hình
chênh lệch so với mặt đường được xác định theo nguyên tắc trung bình cộng giữa
chênh lệch thấp nhất và chênh lệch cao nhất so với mặt đường;
- Đối với trường hợp thửa đất (lô đất)
có địa hình vừa dốc lên vừa dốc xuống so với mặt đường, thì phân chia diện tích
theo địa hình dốc lên, dốc xuống và áp dụng nguyên tắc
tính toán trung bình cộng nêu trên để tính toán, xác định
địa hình chênh lệch so với mặt đường của từng diện tích đã được phân chia (theo
địa hình dốc lên, dốc xuống) của thửa đất (lô đất).
- Đối với trường hợp thửa đất (lô đất)
có diện tích vừa cao hơn, vừa thấp hơn hoặc vừa cao hơn, vừa thấp hơn, vừa dốc
lên, vừa dốc xuống so với mặt đuờng, thì phân chia diện
tích của thửa đất (lô đất) đó theo từng loại để xác định địa
hình chênh lệch so với mặt đường của từng diện tích đã được phân chia.
Điều 8. Xác định
giá đất cho các thửa đất (lô đất) có vị trí thuận lợi
Đối với những thửa đất (lô đất) có vị
trí thuận lợi (có từ 2 đến 3 mặt tiền, hoặc gần các trung tâm thương mại, khu
du lịch, khu công nghiệp) thì căn cứ vào vị trí của thửa đất (lô đất) để áp dụng
hệ số thuận lợi sử dụng (KTL) từ 1,05 đến 1,50
để điều chỉnh giá của thửa đất (lô đất) đó cho phù hợp với thực tế.
Điều 9. Xác định
giá đất tại khu vực giáp ranh
Đối với các thửa đất (lô đất) ở khu vực
giáp ranh giữa các loại đường, đoạn đường có mức giá khác nhau, thì thửa đất
(lô đất) nằm trên đường có giá đất cao hơn được giữ nguyên mức giá, còn các thửa
đất (lô đất) giáp ranh thuộc đường, đoạn đường có mức giá thấp hơn (trong phạm
vi đến 100 mét tính từ điểm giáp ranh) phải điều chỉnh giá tăng lên theo Hệ số
giáp ranh (KGR) nhưng tối đa không quá 1,50 lần
nhằm giảm sự chênh lệch quá lớn giữa các lô đất liền kề nhau, nhưng phải đảm bảo
nguyên tắc giá đất ở đường có mức giá thấp sau khi điều chỉnh không được cao hơn
giá đất ở đường có mức giá cao.
Chương 3.
XÁC ĐỊNH GIÁ ĐẤT
PHI NÔNG NGHIỆP (KHÔNG PHẢI LÀ ĐẤT Ở)
Điều 10. Nguyên
tắc chung
1. Khi xác định giá đất phi nông nghiệp
(không phải là đất ở) không áp dụng những quy định về Hệ số địa hình (KĐH)
và Tỷ lệ điều chỉnh giá đất theo chiều sâu của thửa đất (lô đất) tại Quy định
này.
2. Trường hợp thửa đất (lô đất) tiếp
giáp với nhiều đường phố, đường giao thông khác nhau (tức là một thửa đất, lô đất
có 2, 3 mặt tiền), hoặc ở vị trí thuộc đường hẻm của nhiều đường phố, đường
giao thông, thì căn cứ vào vị trí thực tế để xác định giá của thửa đất (lô đất),
nhưng phải tuân theo nguyên tắc xác định giá đất theo đường phố, đường giao
thông có kết quả tính toán cao nhất.
Riêng các trường hợp thửa đất (lô đất)
đã được cấp Giấy chứng nhận, Quyết định giao đất, Quyết định hoặc Hợp đồng cho thuê đất của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền mà trên những giấy tờ
đó đã ghi cụ thể đường phố, đường giao thông của thửa đất (lô đất) thì giá đất
được xác định theo đường phố, đường giao thông của thửa đất (lô đất) đã ghi trong giấy tờ đó.
Điều 11. Giá đất phi nông nghiệp
(không phải là đất ở) được xác định theo từng mục đích sử dụng với thời gian sử
dụng đất có thời hạn là 50 năm và được tính bằng tỷ lệ % so với giá đất ở cùng
đường phố, đường giao thông (cùng đoạn đường), cùng vị trí, cùng khu vực hoặc
giá đất ở tại vùng lân cận gần nhất (trong trường hợp không xác định được giá đất
ở theo đường phố, đường giao thông) và theo nguyên tắc quy định tại Điều 10 Quy
định này.
Tỷ lệ % để xác định giá đất phi nông
nghiệp (không phải là đất ở) cụ thể như sau:
|
Mục
đích sử dụng
|
Tỷ
lệ
|
|
1. Đối với đất xây dựng trụ sở cơ
quan và đất xây dựng công trình sự nghiệp; đất sử dụng vào mục đích quốc
phòng, an ninh; đất tôn giáo, tín ngưỡng (bao gồm đất do các cơ sở tôn giáo sử
dụng, đất có công trình là đình, đền, miếu, am, từ đường, nhà thờ họ); đất
xây dựng nhà bảo tàng, nhà bảo tồn, nhà trưng bầy tác phẩm nghệ thuật, cơ sở
sáng tác văn hóa nghệ thuật.
|
Bằng 100% giá đất ở cùng đường phố,
cùng vị trí, cùng khu vực hoặc giá đất ở tại vùng lân cận gần nhất.
|
|
2. Đối với đất sản xuất kinh doanh
phi nông nghiệp:
|
|
|
a) Đất khu công nghiệp; đất cơ sở sản
xuất, kinh doanh:
|
|
- Đối với đất cơ sở sản xuất, kinh
doanh thuộc các dự án chưa được quy hoạch chi tiết để thu hút đầu tư; đất làm
mặt bằng để xây dựng cơ sở sản xuất công nghiệp, tiểu công nghiệp, thủ công
nghiệp nằm ngoài các cụm công nghiệp, khu chế xuất và các khu sản xuất kinh
doanh tập trung; đất các cơ sở dịch vụ, kinh doanh, thương mại (kể cả trụ sở,
văn phòng đại diện, sân kho và nhà kho của các tổ chức kinh tế), mà diện tích
đất của các cơ sở nêu trên nằm ở khu vực đô thị, trung
tâm xã, cụm xã đã được xác định theo quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
|
Bằng 60% giá đất ở cùng đường phố,
cùng vị trí, cùng khu vực hoặc giá đất ở tại vùng lân cận gần nhất.
|
|
- Đối với đất khu công nghiệp; đất cơ
sở sản xuất, kinh doanh thuộc các dự án được quy hoạch chi tiết
để thu hút đầu tư (hoặc không thuộc các trường hợp tính bằng 60% giá đất ở
nêu trên) thì Tỷ lệ % để xác định giá đất được chia ra như sau:
|
|
Nhóm 1: Đất làm mặt bằng xây
dựng các công trình có mái che (không thuộc nhóm 2).
|
Bằng 60% giá đất ở cùng đường phố,
cùng vị trí, cùng khu vực hoặc giá đất ở tại vùng lân cận gần nhất.
|
|
Nhóm 2: Đất làm mặt bằng xây
dựng các công trình có mái che (không phân biệt theo Dự án) thuộc
các ngành xã hội hóa (bao gồm: Giáo dục - đào tạo, dạy nghề; y tế; văn hóa; thể dục thể thao; môi trường).
|
Bằng 50% giá đất ở cùng đường phố,
cùng vị trí, cùng khu vực hoặc giá đất ở tại vùng lân cận gần nhất.
|
|
Nhóm 3: Đất làm mặt bằng xây dựng
các công trình không có mái che, bao gồm kể cả đất sử dụng để trồng hoa, cây xanh, trồng cỏ,
hồ nước có tính chất làm cảnh quan thuộc khuôn viên nhà ở, biệt thự, trụ sở,
văn phòng đại diện, sân kho và nhà kho của tổ chức kinh tế.
|
Bằng 45% giá đất ở cùng đường phố,
cùng vị trí, cùng khu vực hoặc giá đất ở tại vùng lân cận
gần nhất.
|
|
Nhóm 4: Đất sử dụng để trồng hoa,
cây xanh, trồng cỏ, hồ nước (không thuộc Nhóm 3) được sử
dụng trực tiếp vào mục đích kinh doanh - dịch vụ du lịch hoặc được sử dụng làm Vườn hoa, Công viên, Quảng trường, Sân vận
động,... (có tính chất khép kín chỉ phục vụ cho nhu cầu của mọi người trong Khu vực của dự án).
|
Bằng 35% giá đất ở cùng đường phố,
cùng vị trí, cùng khu vực hoặc giá đất ở tại vùng lân cận gần nhất.
|
|
b) Đất cho hoạt động khoáng sản.
|
Bằng 60% giá đất ở cùng đường phố,
cùng vị trí, cùng khu vực hoặc giá đất ở tại vùng lân cận gần nhất.
|
|
c) Đất sản xuất vật liệu xây dựng,
gốm sứ.
|
Bằng 50% giá đất ở cùng đường phố,
cùng vị trí, cùng khu vực hoặc giá đất ở tại vùng lân cận gần nhất.
|
|
3. Đất sử dụng vào các mục đích
công cộng theo quy định tại Điểm b Khoản 5 Điều 6 Nghị định số
181/2004/NĐ-CP.
|
Bằng 51% giá đất ở cùng đường phố,
cùng vị trí, cùng khu vực hoặc giá đất ở tại vùng lân cận gần nhất.
|
|
Trường hợp đất làm mặt bằng xây dựng
công trình, hệ thống hạ tầng có mục
đích kinh doanh, hoặc có kết hợp sử dụng vào mục đích kinh doanh - dịch
vụ du lịch, thì giá đất được xác định theo từng loại, nhóm tương ứng như quy
định với đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp tại Khoản 2 nêu trên.
|
|
4. Đất phi nông nghiệp khác theo
quy định tại Điểm e Khoản 5 Điều 6 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP.
|
Bằng 45% giá đất ở cùng đường phố,
cùng vị trí, cùng khu vực hoặc giá đất ở tại vùng lân cận gần nhất.
|
|
5. Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối
và mặt nước chuyên dùng:
|
|
a) Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối
và mặt nước chuyên dùng sử dụng vào mục đích nuôi trồng
thủy sản.
|
Áp dụng giá đất nuôi trồng thủy sản
cùng vị trí, cùng khu vực.
|
|
b) Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối
và mặt nước chuyên dùng sử dụng vào mục đích phi nông nghiệp hoặc sử dụng vào
mục đích phi nông nghiệp kết hợp với nuôi trồng khai
thác thủy sản.
|
Bằng 45% giá đất ở cùng đường phố, cùng vị trí, cùng khu vực hoặc giá đất ở tại vùng lân cận gần
nhất.
|
|
6. Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa.
|
Bằng 30% giá đất ở cùng đường phố,
cùng vị trí, cùng khu vực hoặc giá đất ở tại vùng lân cận gần nhất.
|
Chương 4.
XÁC ĐỊNH GIÁ ĐẤT
NÔNG NGHIỆP
Điều 12. Giá đất
trồng cây lâu năm, đất trồng cây hàng năm, đất nuôi trồng thủy sản
Giá đất trồng cây lâu năm, đất trồng
cây hàng năm, đất nuôi trồng thủy sản được xác định theo khu vực và theo vị
trí; cụ thể như sau:
1. Phân theo khu vực:
|
KHU
VỰC
|
Hệ
số
|
|
- Khu vực I: gồm các phường,
thị trấn.
|
Bằng
1,0
|
|
- Khu vực II: là các xã
không thuộc danh mục đặc biệt khó khăn đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
|
Bằng
0,8 giá đất Khu vực I
|
|
- Khu vực III: là các xã đặc biệt khó khăn (bao gồm cả các thôn đặc biệt khó khăn)
đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
|
Bằng
0,5 giá đất Khu vực I
|
2. Phân theo vị trí:
Khoảng cách để xác định vị trí thửa đất
(lô đất) quy định trong bảng dưới đây được xác định theo đường đi, lối đi vào đến
thửa đất (lô đất).
|
VỊ TRÍ
|
Hệ
số
|
|
- Vị trí 1: là những vị trí mà khoảng cách gần nhất từ lô đất đến lộ giới của quốc lộ, tỉnh lộ, đường liên huyện và đường liên xã trong phạm vi 500m.
|
Bằng
1,0
|
|
- Vị trí 2: là những vị trí mà khoảng cách gần nhất từ lô đất đến lộ giới của quốc
lộ, tỉnh lộ, đường liên huyện và đường liên xã trong phạm vi trên 500m đến 1.000m.
|
Bằng
0,8 giá đất Vị trí 1.
|
|
- Vị trí 3: các vị trí còn lại.
|
Bằng
0,5 giá đất Vị trí 1
|
Điều 13. Đất vườn,
ao trong cùng thửa đất có nhà ở nhưng không được xác định là đất ở; đất nông
nghiệp nằm trong phạm vi địa giới hành chính phường, trong phạm vi khu dân cư
thị trấn, khu dân cư nông thôn
Đất vườn, ao trong cùng thửa đất có
nhà ở nhưng không được xác định là đất ở; đất nông nghiệp nằm trong phạm vi địa
giới hành chính phường, trong phạm vi khu dân cư thị trấn,
khu dân cư nông thôn, thì giá đất được xác định như sau:
|
LOẠI ĐẤT
|
Hệ số điều chỉnh
giá so với mức giá đất trồng cây lâu năm ở vị trí 1 cùng vùng, cùng khu vực
|
|
Địa
bàn các xã
|
Đia
bàn các phường, thị trấn
|
|
1. Đất vườn, ao trong cùng thửa đất
có nhà ở nhưng không được xác định là đất ở.
|
1,5
|
2,0
|
|
2. Đất nông nghiệp nằm trong phạm
vi địa giới hành chính phường, trong phạm vi khu dân cư
thị trấn, khu dân cư nông thôn đã được xác định ranh giới theo quy hoạch được
cơ quan nhà nước có thẩm quyền xét duyệt.
Trường hợp đất nông nghiệp nằm
trong phạm vi khu dân cư thị trấn, khu dân cư nông thôn
chưa có quy hoạch được xét duyệt thì xác định theo ranh giới của thửa đất có
nhà ở ngoài cùng của khu dân cư.
|
1,5
|
2,0
|
Điều 14. Giá đất
rừng sản xuất, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng và đất rừng cảnh quan
1. Giá đất rừng sản xuất được xác định
theo vị trí, cụ thể như sau:
|
VỊ TRÍ
|
Hệ số
|
|
- Vị trí 1: là những diện
tích đất có mặt tiếp giáp với đường quốc lộ, tỉnh lộ.
|
Bằng
0,1
|
|
- Vị trí 2: là những diện tích
đất có mặt tiếp giáp với đường liên huyện, liên xã.
|
Bằng
0,8 giá đất Vị trí 1
|
|
- Vị trí 3: là những diện
tích đất còn lại.
|
Bằng
0,5 giá đất Vị trí 1
|
2. Giá đất rừng phòng hộ, rừng đặc dụng
tính bằng 90% giá đất rừng sản xuất cùng vị trí, cùng khu vực.
3. Giá đất rừng cảnh quan tính bằng
110% giá đất rừng sản xuất cùng vị trí, cùng khu vực.
Điều 15. Giá đất
đối với các loại đất nông nghiệp khác theo quy định tại Điểm đ Khoản 4 Điều 6
Nghị định số 181/2004/NĐ-CP
Đất nông nghiệp khác là đất tại nông thôn
sử dụng để xây dựng: Nhà kính và các loại nhà khác phục vụ mục đích trồng trọt
kể cả các hình thức trồng trọt không trực tiếp trên đất; xây dựng chuồng trại
chăn nuôi gia súc, gia cầm và các loại động vật khác được pháp luật cho phép,
xây dựng trạm, trại nghiên cứu thí nghiệm nông nghiệp, lâm nghiệp, làm muối, thủy
sản, xây dựng cơ sở ươm tạo cây giống, con giống; xây dựng kho, nhà của hộ gia
đình, cá nhân để chứa nông sản, thuốc bảo vệ thực vật, phân bón, máy móc, công
cụ sản xuất nông nghiệp. Giá đất được xác định như sau:
- Đối với địa bàn có mức giá đất trồng
cây hàng năm cao hơn mức giá đất trồng cây lâu năm, thì xác định theo giá đất
nông nghiệp trồng cây hàng năm cùng vị trí, cùng khu vực;
- Đối với địa bàn có mức giá đất trồng
cây hàng năm thấp hơn mức giá đất trồng cây lâu năm, thì xác định theo giá đất
nông nghiệp trồng cây lâu năm cùng vị trí, cùng khu vực;
- Trường hợp đất nông nghiệp khác nêu
trên nằm trong phạm vi khu dân cư nông thôn, hoặc trước khi sử dụng vào mục
đích đất nông nghiệp khác thì diện tích này được xác định là đất vườn, ao trong
cùng thửa đất có nhà ở nhưng không được xác định là đất ở, thì giá đất được xác
định bằng 1,5 lần giá đất trồng cây lâu năm ở vị trí 1 cùng vùng, cùng khu vực.
Chương 5.
XÁC ĐỊNH GIÁ ĐẤT
ĐỐI VỚI NHÓM ĐẤT CHƯA SỬ DỤNG
Điều 16. Giá đất
đối với các loại đất chưa xác định mục đích sử dụng
Đối với các loại đất chưa xác định mục
đích sử dụng, bao gồm: Đất bằng chưa sử dụng, đất đồi núi
chưa sử dụng, núi đá không có rừng cây, khi cần định mức giá, thì căn cứ vào
giá của các loại đất liền kề, có cùng vị trí, cùng khu vực đã được xác định mục
đích sử dụng và thực tế của thửa đất (lô đất) để xác định giá cho phù hợp.
Điều 17. Giá đất
đối với đất chưa sử dụng được cấp có thẩm quyền cho phép đưa vào sử dụng
Đối với đất chưa sử dụng được cấp có
thẩm quyền cho phép đưa vào sử dụng, thì căn cứ vào giá đất cùng loại, cùng mục
đích sử dụng để xác định giá.
Chương 6.
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 18. Khi xác định giá đất
để thực hiện các quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất, các cơ quan chức năng
phải căn cứ vào hiện trạng thực tế của từng lô đất, khu đất để áp dụng các quy
định trên đây cho phù hợp. Nghiêm cấm các trường hợp tùy tiện đặt ra các nguyên
tắc, phương pháp tính làm tăng hoặc giảm hệ số điều chỉnh giá đất trái với quy
định này gây thiệt hại đến lợi ích của Nhà nước hoặc phương hại đến quyền lợi hợp
pháp của người sử dụng đất.
Trong quá trình thực hiện nếu gặp vướng
mắc, Thủ trưởng các ngành có liên quan và Chủ tịch Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố Đà Lạt, thành phố Bảo Lộc có
văn bản báo cáo đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét giải
quyết, hoặc sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.