ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
45/2024/QĐ-UBND
|
Hải Phòng, ngày
21 tháng 11 năm 2024
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ VIỆC ÁP DỤNG ĐƠN GIÁ BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI THỰC TẾ VỀ
NHÀ, NHÀ Ở, CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG ĐỂ LÀM CĂN CỨ TÍNH BỒI THƯỜNG KHI NHÀ NƯỚC THU
HỒI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật
Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật
Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Luật Xây dựng ngày 26 tháng 5 năm 2014;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật
Xây dựng ngày 17 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Luật Giá ngày 19 tháng 6 năm 2023;
Căn cứ Luật Đất đai ngày 18 tháng 01 năm 2024;
Căn cứ Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật
Đất đai, Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản và Luật Các tổ chức tín dụng
ngày 29 tháng 6 năm 2024;
Căn cứ Nghị định số 10/2021/NĐ-CP ngày 09 tháng 02
năm 2021 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng;
Căn cứ Nghị định số 88/2024/NĐ-CP ngày 15 tháng
7 năm 2024 của Chính phủ quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà
nước thu hồi đất;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Xây dựng tại Tờ
trình số 209/TTr-SXD ngày 14 tháng 11 năm 2024, của Sở Tư pháp tại Báo cáo thẩm
định số 307/BC-STP ngày 14 tháng 11 năm 2024.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo
Quyết định này Quy định về việc áp dụng đơn giá bồi thường thiệt hại thực tế về
nhà, nhà ở, công trình xây dựng để làm căn cứ tính bồi thường khi Nhà nước thu
hồi đất trên địa bàn thành phố Hải Phòng.
Điều 2. Hiệu lực thi hành
1. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
02 tháng 12 năm 2024.
2. Quyết định này thay thế các Quyết định sau:
a) Quyết định số 27/2021/QĐ-UBND ngày 16/9/2021 của
Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng ban hành Bộ đơn giá vật kiến trúc phục vụ
công tác bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn thành phố Hải
Phòng.
b) Quyết định số 66/2023/QĐ-UBND ngày 29/12/2023 sửa
đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 27/2021/QĐ-UBND ngày 16/9/2021 của Ủy
ban nhân dân thành phố Hải Phòng.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy
ban nhân dân thành phố; Giám đốc các Sở: Xây dựng, Giao thông vận tải, Tài
chính, Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư, Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn; Giám đốc Kho bạc Nhà nước Hải Phòng; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận,
huyện; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách
nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ;
- Vụ pháp chế - Bộ Xây dựng;
- Cục KTVB QPPL - Bộ Tư pháp;
- TTTU, TTHĐND TP;
- Ủy ban MTTQVN TP;
- Đoàn ĐBQH TP;
- CT, các PCT UBND TP;
- Như Điều 3;
- Sở Tư pháp;
- Công báo thành phố;
- Cổng Thông tin điện tử TP;
- Đài PTTH HP, Báo HP;
- CPVP UBND TP;
- Các Phòng: XDGT&CT, NNTN&MT, TCNS, VX, NC&KTGS;
- Lưu: VT, QH2.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Tùng
|
QUY ĐỊNH
VỀ
VIỆC ÁP DỤNG ĐƠN GIÁ BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI THỰC TẾ VỀ NHÀ, NHÀ Ở, CÔNG TRÌNH XÂY
DỰNG ĐỂ LÀM CĂN CỨ TÍNH BỒI THƯỜNG KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH
PHỐ HẢI PHÒNG
(Kèm theo Quyết định số 45/2024/QĐ-UBND ngày 21 tháng 11 năm 2024 của Ủy ban
nhân dân thành phố Hải Phòng)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quy định về việc áp dụng đơn giá bồi thường thiệt hại
thực tế về nhà, nhà ở, công trình xây dựng gắn liền với đất do Ủy ban nhân dân
thành phố ban hành theo quy định tại Khoản 4 Điều 102 Luật Đất đai năm 2024 để
làm căn cứ tính bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn thành phố Hải
Phòng.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
1. Cơ quan nhà nước thực hiện quyền hạn và trách
nhiệm đại diện chủ sở hữu toàn dân về đất đai, thực hiện nhiệm vụ thống nhất quản
lý nhà nước về đất đai và công chức làm công tác địa chính ở cấp xã; đơn vị, tổ
chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.
2. Người có đất thu hồi và chủ sở hữu tài sản gắn
liền với đất thu hồi.
3. Các đối tượng khác có liên quan đến việc bồi thường,
hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất.
Chương II
QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 3. Nguyên tắc áp dụng
đơn giá bồi thường thiệt hại thực tế về nhà, nhà ở, công trình xây dựng để làm
căn cứ tính bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất
1. Đơn giá bồi thường thiệt hại thực tế về nhà, nhà
ở, công trình xây dựng gắn liền với đất (sau đây gọi tắt là đơn giá bồi thường)
do Ủy ban nhân dân thành phố ban hành được sử dụng để xác định giá trị xây mới
của nhà, nhà ở, công trình xây dựng bị thiệt hại có tiêu chuẩn kỹ thuật tương
đương theo quy định của pháp luật về xây dựng.
2. Đối với nhà, nhà ở, công trình xây dựng gắn liền
với đất chưa được Ủy ban nhân dân thành phố quy định đơn giá bồi thường thì đơn
vị, tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tổ chức tính
toán, xác định (nếu đơn vị, tổ chức có đủ chức năng, năng lực theo quy định) hoặc
thuê đơn vị tư vấn có đủ năng lực, tư cách pháp nhân tiến hành khảo sát, thiết
lập hồ sơ hiện trạng, đo bóc khối lượng, xác định giá trị công trình tại thời
điểm tính toán gửi cơ quan chuyên môn về xây dựng cùng cấp thẩm định giá trị bồi
thường, hỗ trợ của công trình; căn cứ văn bản thẩm định, đơn vị, tổ chức thực
hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư hoàn thiện phương án bồi thường,
hỗ trợ, tái định cư trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Điều 4. Thuyết minh áp dụng đơn
giá bồi thường thiệt hại thực tế về nhà, nhà ở, công trình xây dựng
1. Đơn giá bồi thường thiệt hại thực tế về nhà, nhà
ở, công trình xây dựng được tính cho một đơn vị (01 m2) sàn xây dựng
hoàn chỉnh bao gồm: Chi phí trực tiếp (gồm: Chi phí vật liệu, chi phí nhân công,
chi phí máy và thiết bị thi công); chi phí gián tiếp (gồm: Chi phí chung, chi
phí nhà tạm để ở và điều hành thi công; chi phí cho một số công việc không xác
định được khối lượng từ thiết kế); thu nhập chịu thuế tính trước; chi phí quản
lý dự án; chi phí thiết kế bản vẽ thi công; chi phí thẩm tra thiết kế xây dựng;
chi phí giám sát thi công xây dựng; thuế giá trị gia tăng và lệ phí cấp phép
xây dựng.
2. Một số trường hợp cụ thể áp dụng như sau:
a) Trường hợp chiều cao các tầng nhà khác với chiều
cao nhà trong đơn giá thì phần giá trị chênh lệch của tường, cột và các công
tác hoàn thiện kèm theo (trát, bả, sơn) được xác định theo đơn giá chi tiết sau
đó bù trừ phần chênh lệch; Đối với nhà mái dốc chiều cao được tính từ mặt nền
nhà đến cao độ bắt đầu xây tường thu hồi; Đối với nhà mái bằng chiều cao tầng
nhà được tính từ mặt sàn tầng cần tính đến mặt sàn tầng trên tiếp giáp.
b) Về diện tích sàn xây dựng:
Đối với mái ngói, mái fibrô ximăng, mái tôn, nhà tạm:
Là diện tích hình chiếu bằng của mái trên mặt bằng xây dựng gọi là diện tích
xây dựng (giới hạn chiều rộng nhô ra của mái trước, mái sau so với mặt ngoài tường
nhà tối đa là 0,2 m), trường hợp có mái hiên, sảnh bằng bê tông cốt thép thì
tách riêng phần khối lượng này để áp giá và tính vào diện tích sàn xây dựng của
công trình.
Đối với nhà mái bằng bê tông cốt thép: Diện tích
sàn của một tầng là diện tích sàn xây dựng của tầng đó, gồm cả tường xây (hoặc
phần tường chung thuộc về nhà) và diện tích mặt bằng lôgia, ban công, cầu
thang, giếng thang máy, hộp kỹ thuật, ô lấy sáng; đối với nhà 1 tầng diện tích
sàn là diện tích của sàn mái bằng bê tông tầng 1. Trường hợp căn nhà thuộc dãy
liền kề, diện tích sàn xây dựng căn cứ vào chỉ giới xây dựng của từng căn nhà.
Diện tích sàn xây dựng không bao gồm: Các bộ phận phụ
(thang bộ ngoài nhà, đường dốc ngoài nhà, bậc tam cấp, các tấm chắn trang trí
và che nắng ngang); các diện tích chiếm chỗ của các thiết bị ngoài trời (điều
hòa nhiệt độ, ống thông hơi).
c) Đơn giá san lấp trong đơn giá đã bao gồm vận
chuyển vật liệu đến chân công trình bằng ô tô. Đối với công trình cạnh bờ sông,
có quy mô lớn hơn 2.000 m3 thì đơn vị, tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi
thường, hỗ trợ, tái định cư căn cứ vào thực tế xác định chi phí san lấp theo phương
pháp bơm cát hoặc vận chuyển vật liệu bằng ô tô để lập phương án bồi thường, hỗ
trợ, tái định cư.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 5. Trách nhiệm tổ chức thực
hiện
1. Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với các cơ quan
liên quan hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện quy định này; tham mưu Ủy
ban nhân dân thành phố ban hành đơn giá bồi thường thiệt hại thực tế về nhà,
nhà ở, công trình xây dựng gắn liền với đất khi nhà nước thu hồi đất trên địa
bàn thành phố Hải Phòng theo quy định tại Điều 1 Quy định này đảm bảo phù hợp với
giá thị trường.
2. Quá trình thực hiện nếu có vướng mắc thì Ủy ban
nhân dân cấp huyện, đơn vị, tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái
định cư kịp thời có văn bản gửi về Sở Xây dựng để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân
dân thành phố xem xét giải quyết theo thẩm quyền.
Điều 6. Xử lý chuyển tiếp
1. Các trường hợp đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt
phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trước ngày Quyết định này có hiệu lực
thi hành thì thực hiện theo phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đã được
phê duyệt.
2. Các trường hợp đã lập phương án bồi thường, hỗ
trợ, tái định cư nhưng đến trước ngày Quyết định này có hiệu lực thi hành mà
chưa được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt thì lập lại phương án bồi thường, hỗ
trợ, tái định cư theo Quyết định này./.