|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG BÌNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
35/2024/QĐ-UBND
|
Quảng Bình, ngày
31 tháng 10 năm 2024
|
QUYẾT ĐỊNH
QUY
ĐỊNH ĐIỀU KIỆN, TRÌNH TỰ, THỦ TỤC THẨM ĐỊNH; THÀNH PHẦN HỒ SƠ ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP
XÃ LẬP ĐỂ TRÌNH ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN THỰC HIỆN GIAO ĐẤT Ở KHÔNG ĐẤU GIÁ
QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CHO CÁ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
19 tháng 6 năm 2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức chính
phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Đất đai ngày 18 tháng 01 năm 2024;
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai số 31/2024/QH15, Luật Nhà ở
số 27/2023/QH15, Luật Kinh doanh bất động sản số 29/2023/QH15 và Luật Các tổ chức
tín dụng số 32/2024/QH15 ngày 29 tháng 6 năm 2024;
Căn cứ Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 30 tháng
7 năm 2024 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất
đai.
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi
trường tại Tờ trình số 814/TTr-TNMT ngày 28 tháng 10 năm 2024.
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1. Phạm vi điều chính
Quyết định này quy định chi tiết về điều kiện,
trình tự, thủ tục thẩm định và thành phần hồ sơ theo quy định tại khoản 4 và
khoản 5 Điều 53 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 30 tháng 7 năm 2024 của Chính
phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai (gọi tắt là Nghị định
số 102/2024/NĐ-CP) để giao đất ở không đấu giá quyền sử dụng đất cho cá nhân
trên địa bàn tỉnh Quảng Bình theo quy định tại các điểm a, b, c và d khoản 3 Điều
124 Luật Đất đai.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
1. Ủy ban nhân dân cấp xã.
2. Hội đồng xét duyệt giao đất không qua đấu giá
quyền sử dụng đất do Ủy ban nhân dân cấp xã thành lập (sau đây gọi là Hội đồng
xét duyệt).
3. Cá nhân quy định tại các điểm a, b, c và d khoản
3 Điều 124 Luật Đất đai.
4. Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến
việc giao đất ở không qua đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định của Luật Đất
đai cho cá nhân.
Điều 3. Điều kiện để được xét
giao đất ở không qua đấu giá quyền sử dụng đất
Cá nhân được xét giao đất ở không thông qua đấu giá
quyền sử dụng đất, ngoài bảo đảm điều kiện quy định tại các điểm a, b, c và d
khoản 3 Điều 124 Luật Đất đai còn phải đáp ứng các điều kiện sau:
1. Cá nhân thuộc đối tượng quy định tại các điểm a,
b, c và d khoản 3 Điều 124 Luật Đất đai phải có Đơn xin giao đất theo quy định
nộp tại Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất.
2. Là công dân Việt Nam có đầy đủ năng lực hành vi
dân sự.
3. Cá nhân là giáo viên, nhân viên y tế thuộc trường
hợp quy định tại điểm b khoản 3 Điều 124 Luật Đất đai thì phải có thời gian
công tác liên tục trên 05 (năm) năm tại các xã biên giới, hải đảo thuộc vùng có
điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt
khó khăn.
Điều 4. Trình tự, thủ tục thẩm
định giao đất ở không qua đấu giá quyền sử dụng đất của Hội đồng xét duyệt
1. Trong thời hạn không quá 10 ngày làm việc sau
khi được thành lập, Hội đồng xét duyệt thực hiện xét duyệt hồ sơ xin giao đất ở
không đấu giá quyền sử dụng đất của các cá nhân theo quy định tại khoản 4 Điều
53 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP .
Việc xét duyệt phải được lập thành Biên bản theo Mẫu số 01/BB đính kèm Quyết định này và có chữ ký
xác nhận của các thành viên của Hội đồng xét duyệt.
2. Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện thông báo công
khai kết quả xét duyệt theo Mẫu số 02/TBCK
đính kèm Quyết định này tại trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã, khu dân cư nơi có đất
và nơi cá nhân xin giao đất ở công tác hoặc đăng ký thường trú trong thời gian
15 ngày; lập Biên bản kết thúc công khai theo Mẫu số
03/BB đính kèm Quyết định này.
3. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã giải quyết các
kiến nghị, khiếu nại trong thời hạn 30 ngày (nếu có), kể từ ngày tiếp nhận đơn
khiếu nại.
4. Ủy ban nhân dân cấp xã lập hồ sơ theo quy định tại
Điều 5 Quyết định này, chuyên Phòng Tài nguyên và Môi trường thẩm định để trình
Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định giao đất cho các cá nhân đủ điều kiện giao
đất theo quy định tại khoản 5 Điều 53 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP .
5. Thời gian thực hiện thẩm định điều kiện giao đất
ở không qua đấu giá quyền sử dụng đất của Hội đồng xét duyệt tại Điều này là 10
ngày làm việc, không bao gồm thời gian công khai kết quả xét duyệt của của Hội
đồng xét duyệt và thời gian giải quyết các kiến nghị, khiếu nại của Chủ tịch Ủy
ban nhân dân cấp xã (nếu có).
Điều 5. Hồ sơ Ủy ban nhân dân cấp
xã trình Ủy ban nhân dân cấp huyện giao đất ở không qua đấu giá quyền sử dụng đất
1. Bản vẽ Quy hoạch chi tiết xây dựng (trừ trường hợp
giao thửa đất độc lập có diện tích không vượt quá hạn mức giao đất theo quy định
của Ủy ban nhân dân tỉnh), trích lục hoặc trích do địa chính thửa đất xin giao
đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
2. Biên bản họp xét duyệt của Hội đồng xét duyệt.
3. Thông báo công khai và Biên bản kết thúc công
khai kết quả xét duyệt của Ủy ban nhân dân cấp xã; văn bản giải quyết các kiến
nghị, khiếu nại của công dân (nếu có) của Ủy ban nhân dân cấp xã.
4. Giấy tờ do người đề nghị giao đất nộp theo quy định
tại khoản 2 Điều 53 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP .
5. Tờ trình của Ủy ban nhân dân cấp xã về việc đề
nghị giao đất ở cho cá nhân đối với các trường hợp đủ điều kiện.
Điều 6. Hiệu lực thi hành
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10
tháng 11 năm 2024.
Điều 7. Tổ chức thực hiện
Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc, Thủ trưởng các
Sở, ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã; Chủ tịch
UBND các xã, phường, thị trấn và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách
nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 7;
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Tài nguyên và Môi trường;
- Vụ Pháp chế - Bộ TNMT:
- Cục Kiểm tra văn bản QPPL-Bộ Tư pháp;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tinh;
- Báo Quảng Bình, Đài PT-TH Quảng Bình;
- Trung tâm Tin học - Công báo tỉnh;
- Lưu: VT, CVKT.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Đoàn Ngọc Lâm
|
Mẫu số 01/BB
|
UBND XÃ/PHƯỜNG/THỊ
TRẤN
HỘI ĐỒNG XÉT DUYỆT GIAO ĐẤT KHÔNG THÔNG QUA ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT
-----------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: .../BB-HĐXD
|
………., ngày ...
tháng ... năm ..…...
|
BIÊN BẢN
Của Hội đồng xét duyệt giao đất không thông qua
đấu giá quyền sử dụng đất
- Căn cứ Luật Đất đai ngày 18 tháng 01 năm 2024; Luật
sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai số 31/2024/QH15, Luật Nhà ở số
27/2023/QH15, Luật Kinh doanh bất động sản số 29/2023/QH15 và Luật Các tổ chức
tín dụng số 43/2024/QH15 ngày 29 tháng 6 năm 2024;
- Căn cứ Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 30 tháng
7 năm 2024 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất
đai;
- Căn cứ Quyết định số ......../2024/QĐ-UBND ngày
... tháng ... năm ... của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình về việc ban hành quy
định về thành phần hồ sơ, điều kiện, trình tự, thủ tục thẩm định để giao đất
không đấu giá quyền sử dụng đất cho cá nhân trên địa bàn tỉnh Quảng Bình;
- Căn cứ Quyết định số ......./QĐ-UBND ngày ...
tháng ... năm ... của Ủy ban nhân dân xã về việc thành lập Hội đồng xét duyệt
giao đất ở không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất.
Hội đồng xét duyệt giao đất ở không thông qua đấu
giá quyền sử dụng đất (sau đây gọi tắt là Hội đồng xét duyệt) nhận được hồ sơ
xin giao đất của ... (1) cá nhân. Hôm nay, ngày ... tháng ... năm
..., Hội đồng xét duyệt tổ chức phiên họp để xét duyệt đối tượng đủ điều kiện
được giao đất không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất.
I. Thành phần tham dự họp có:
- Chủ trì cuộc họp: ông (Bà)..., chức vụ .... Chủ tịch
Hội đồng.
- Các thành viên Hội đồng xét duyệt theo Quyết định
số ....../QĐ-UBND có mặt.../..., gồm các ông, bà có tên sau:
(1) Ông (Bà) ....................................,
chức vụ ..... Chủ tịch Hội đồng;
(2) Ông (Bà) ....................................,
chức vụ ...., Thường trực Hội đồng;
(3) Ông (Bà) ....................................,
chức vụ ...., Thành viên Hội đồng;
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
II. Nội dung cuộc họp
1. Ý kiến của các thành viên (ghi ý kiến cụ thể của
từng thành viên đối với từng trường hợp có đơn xin giao đất không thông qua đấu
giá quyền sử dụng đất; kết quả biểu quyết của Hội đồng về đủ điều kiện giao đất
ở không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất của từng trường hợp có đơn)
................................................................................................................................................
2. Kết luận của Hội đồng xét duyệt
- Sau khi tổng hợp ý kiến của các thành viên Hội đồng
và kết quả biểu quyết, ông (bà) ..............., Chủ tịch Hội đồng xét duyệt đã
kết luận về kết quả xét duyệt giao đất ở không thông qua đấu giá quyền sử dụng
đất của ... cá nhân. Trong đó, có ... cá nhân đủ điều kiện giao đất không thông
qua đấu giá quyền sử dụng đất; có ... cá nhân không đủ điều kiện giao đất không
thông qua đấu giá quyền sử dụng đất (nêu lý do). Cụ thể theo Danh sách sau:
|
Số TT
|
Tên người xin giao đất
|
Nghề nghiệp
|
Cơ quan, đơn vị đang công tác
|
Địa chỉ nơi đang công tác hoặc địa chỉ thường trú
|
Thuộc đối tượng
|
Thời gian công tác tại địa bàn nơi có đất xin
giao(... năm, tháng) (nếu có)
|
Diện tích đất (m2)
|
Mục đích sử dụng đất
|
Thửa đất số
|
Tờ bản đồ địa chính số
|
Địa chỉ thửa đất (thôn/TDP, xã/phường/ thị trấn)
|
Kết quả xét duyệt
|
Lý do không đủ điều kiện giao đất
|
Ghi chú
|
|
Đủ điều kiện giao đất
|
Không đủ điều kiện giao đất
|
|
(1)
|
(2)
|
(3)
|
(4)
|
(5)
|
(6)
|
(7)
|
(8)
|
(9)
|
(10)
|
(11)
|
(12)
|
(13)
|
(14)
|
(15)
|
(16)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
...
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 1
|
- Ý kiến khác của thành viên Hội đồng bảo lưu (nếu
có):
Biên bản này được đọc lại cho các thành viên Hội đồng
xét duyệt nghe và thống nhất ký tên.
Biên bản được lập thành ba (03) bản có giá trị pháp
lý như nhau để Ủy ban nhân dân xã/phường/thị trấn ... lưu và lập hồ sơ chuyển
cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định giao đất theo quy định của pháp luật./.
|
|
|
CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG
(Ký, ghi rõ họ tên)
|
|
(1)
|
THÀNH VIÊN HỘI
ĐỒNG
(Ký, ghi rõ họ tên)
(2)
|
(3)
|
Hướng dẫn ghi một số nội dung của biên bản:
- (1): Ghi số lượng cá nhân nộp đơn xin giao đất ở
không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất mà Ủy ban nhân dân cấp xã nhận được
khi kết thúc thời hạn nộp đơn theo quy định tại khoản 3 Điều 53 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP .
- Cột (6): ghi cụ thể thuộc một trong các đối tượng
theo quy định tại các điểm a, b, c và d khoản 3 và khoản 6 Điều 124 Luật Đất
đai (VD: công chức hoặc giáo viên đang công tác tại xã biên giới thuộc vùng có
điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt
khó khăn hoặc cá nhân thường trú tại xã mà không có đất ở, ...)
- Cột (7): ghi cụ thể số năm, tháng công tác tại địa
bàn nơi có đất xin giao (nếu có)
- Cột (13), Cột (14): đánh dấu X vào ô tương ứng đủ
điều kiện hoặc không đủ điều kiện đối với từng trường hợp.
Mẫu số 02/TBCK
|
ỦY BAN NHÂN DÂN
XÃ/PHƯỜNG/THỊ TRẤN ...
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
......../TB-KQXD
|
|
THÔNG BÁO
Niêm yết công khai kết quả xét duyệt giao đất ở
không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất
- Căn cứ Quyết định số /2024/QĐ-UBND ngày ... tháng
... năm ... của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình Về việc ban hành quy định về
thành phần hồ sơ, điều kiện, trình tự, thủ tục thẩm định để giao đất không đấu
giá quyền sử dụng đất cho cá nhân trên địa bàn tỉnh Quảng Bình;
- Căn cứ Quyết định số ../QĐ-UBND ngày .. tháng ...
năm ... của Ủy ban nhân dân xã về việc thành lập Hội đồng xét duyệt giao đất ở
không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất.
- Căn cứ Biên bản của Hội đồng xét duyệt giao đất ở
không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất (sau đây gọi tắt là Hội đồng xét duyệt)
xã/phường/thị trấn ... ngày... tháng ... năm ...đối với ...(l) cá
nhân có đơn xin giao đất, Ủy ban nhân dân xã/phường/thị trấn ... thông báo
|
Số TT
|
Tên người xin giao đất
|
Nghề nghiệp
|
Cơ quan, đơn vị đang công tác
|
Địa chỉ nơi đang công tác hoặc địa chỉ thường trú
|
Thuộc đối tượng
|
Thời gian công tác tại địa bàn nơi có đất xin giao
(... năm, tháng) (nếu có)
|
Diện tích đất (m2)
|
Mục đích sử dụng đất
|
Thửa đất số
|
Tờ bản đồ địa chính số
|
Địa chỉ thừa đất (thôn/TDP, xã/phường/ thị trấn)
|
Kết quả xét duyệt
|
Lý do không đủ điều kiện giao đất
|
Ghi chú
|
|
Đủ điều kiện giao đất
|
Không đủ điều kiện giao đất
|
|
(1)
|
(2)
|
(3)
|
(4)
|
(5)
|
(6)
|
(7)
|
(8)
|
(9)
|
(10)
|
(11)
|
(12)
|
(13)
|
(14)
|
(15)
|
(16)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Danh sách này được công khai trong thời gian 15
ngày, kể từ .... giờ ngày.../.../..., đến ... giờ ngày …/…/…… Tại các địa điểm:
Trụ sở UBND xã/phường/thị trấn nơi có đất, Nhà Sinh hoạt cộng đồng thôn/xóm/tiểu
khu/TDP ... (nơi cá nhân đang công tác hoặc nơi đăng ký hộ khẩu thường trú).
Trong thời gian công khai, cá nhân không đồng ý với
kết quả xét duyệt của Hội đồng xét duyệt thì gửi đơn đến Chủ tịch UBND xã/phường/thị
trấn ... để được xem xét, giải quyết theo quy định của pháp luật. Đơn kiến nghị,
khiếu nại kết quả xét duyệt của Hội đồng xét duyệt gửi sau thời gian nêu trên sẽ
không được xem xét giải quyết.
UBND xã/phường/thị trấn... thông báo công khai để
các tổ chức, cá nhân được biết./.
|
|
………., ngày ...
tháng ... năm ..…...
CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG
(Ký tên, đóng dấu nếu có)
|
Hướng dẫn ghi thông báo:
- (1): Ghi số lượng cá nhân nộp đơn xin giao đất ở
không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất mà Ủy ban nhân dân cấp xã nhận được
khi kết thúc thời hạn nộp đơn theo quy định tại khoản 3 Điều 53 Nghị định số
102/2024/NĐ-CP .
- Cột (6): ghi cụ thể thuộc một trong các đối tượng
theo quy định tại các điểm a, b, c và d khoản 3 và khoản 6 Điều 124 Luật Đất
đai (VD: công chức hoặc giáo viên đang công tác tại xã biên giới thuộc vùng có
điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt
khó khăn hoặc cá nhân thường trú tại xã mà không có đất ở, ...)
- Cột (7): ghi cụ thể số năm, tháng công tác tại địa
bàn nơi có đất xin giao (nếu có)
- Cột (13), Cột (14): đánh dấu X vào ô tương ứng đủ
điều kiện hoặc không đủ điều kiện đối với từng trường hợp.
Mẫu số 03/BB
|
ỦY BAN NHÂN DÂN
XÃ/PHƯỜNG/THỊ TRẤN ...
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
......../BB-KTCK
|
………., ngày ...
tháng ... năm ..…...
|
BIÊN BẢN
Kết thúc công khai kết quả xét duyệt giao đất ở
không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất
Hôm nay, hồi ... giờ ... ngày ... tháng ... năm
.... tại Trụ sở UBND xã/phường/thị trấn ...., UBND xã/phường/thị trấn ...tiến
hành lập biên bản việc kết thúc công khai kết quả xét duyệt giao đất ở không
thông qua đấu giá quyền sử dụng đất đối với ... (1) cá nhân có Đơn
xin giao đất ở trên địa bàn xã/phường/thị trấn ... , thành phần gồm có:
I. Đại diện UBND xã/phường/thị trấn ...
1. Ông (Bà) ....................................,
chức vụ ...., CT/PCT UBND xã/phường/thị trấn;
2. Ông (Bà) ....................................,
chức vụ ...., Công chức địa chính.
II. Người chứng kiến
1. Ông (Bà) ................................., chức
vụ ...., Đại diện Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã...;
2. Ông (Bà) ................................., chức
vụ ..... Đại diện Ban Công tác Mặt trận của khu dân cư;
Trong thời gian công khai 15 ngày, từ ... giờ ...
ngày ../... /... đến ... giờ ... ngày ../... /..., tại các địa điểm: Trụ sở
UBND xã/phường/thị trấn ..., Nhà Sinh hoạt cộng đồng thôn/xóm/tiểu khu/TDP ...
(nơi cá nhân đang công tác hoặc nơi đăng ký hộ khẩu thường trú), Chủ tịch UBND
xã đã tiếp nhận (ghi củ hay không có đơn khiếu nại, kiến nghị. Nếu có thì
ghi số lượng đơn khiếu nại hoặc kiến nghị kết quả xét duyệt của trường hợp nào)
... đơn khiếu nại, kiến nghị của công dân, Chủ tịch UBND xã đang thực hiện giải
quyết theo quy định.
UBND xã/phường thị trấn ... lập biên bản kết thúc
việc công khai kết quả xét duyệt giao đất ở không thông qua đấu giá quyền sử dụng
đất đối với ... cá nhân để làm cơ sở hoàn thiện hồ sơ, chuyển cơ quan có thẩm
quyền xem xét giải quyết theo quy định.
Biên bản được lập thành ba (02) bản có giá trị pháp
lý như nhau, một (01) bản lưu tại UBND xã, một (01) bản lập hồ sơ chuyển cơ
quan có thẩm quyền xem xét giải quyết theo quy định./.
|
THƯ KÝ
(Ký, ghi rõ họ tên)
|
NGƯỜI CHỨNG KIẾN
(Ký, ghi rõ họ tên)
|
CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG
(Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu (nếu có))
|
Hướng dẫn ghi một số nội dung của biên bản:
(1): Ghi số lượng cá nhân nộp đơn xin giao đất ở
không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất mà Ủy ban nhân dân cấp xã nhận được
khi kết thúc thời hạn nộp đơn theo quy định tại khoản 3 Điều 53 Nghị định số
102/2024/NĐ-CP .