|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH
SƠN LA
-------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2903/QĐ-UBND
|
Sơn La,
ngày 31 tháng 12 năm 2024
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH KHAI THÁC QUỸ ĐẤT ĐỂ TẠO NGUỒN THU TỪ ĐẤT NĂM 2025 TRÊN
ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19/6/2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính
phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;
Căn cứ Luật Đất đai ngày 18/01/2024;
Luật Số 43/2024/QH15 ngày 29/6/2024 về sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất
đai số 31/2024/QH15, Luật Nhà ở số 27/2023/QH15, Luật Kinh doanh bất động sản số
29/2023/QH15 và Luật Các tổ chức tín dụng số 32/2024/QH15;
Căn cứ Luật Quản lý, sử dụng tài sản
công ngày 21/6/2017;
Căn cứ Nghị định số 151/2017/NĐ-CP
ngày 26/12/2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý, sử
dụng tài sản công; Nghị định số 167/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 của Chính phủ
quy định về sắp xếp lại, xử lý tài sản công; Nghị định 67/2021/NĐ-CP ngày
15/7/2021 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định
167/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 của Chính phủ quy định về sắp xếp lại, xử lý tài
sản công; Nghị định số 71/2024/NĐ-CP ngày 27/6/2024 của Chính phủ quy định về
giá đất; Nghị định số 101/2024/NĐ-CP ngày 29/7/2014 của Chính phủ quy định về
điều tra cơ bản đất đai; đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền
sở hữu tài sản gắn liền với đất và Hệ thống thông tin đất đai; Nghị định số
102/2024/NĐ-CP ngày 30/7/2024 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số
điều của Luật Đất đai; Nghị định số 114/2024/NĐ-CP ngày 15/9/2024 của Chính phủ
sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26 tháng 12
năm 2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật quản lý, sử dụng
tài sản công;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài
nguyên và Môi trường tại Tờ trình số: 968/TTr-STNMT ngày 20/12/2024.
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch khai thác quỹ đất
để tạo nguồn thu từ đất năm 2025 trên địa bàn tỉnh Sơn La.
Điều 2. Tổ chức thực hiện
1. Căn cứ chức năng,
nhiệm vụ giao tại Kế hoạch kèm theo Quyết định này, Yêu cầu các Sở, ban, ngành,
UBND các huyện, thành phố, Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh triển khai thực hiện
Kế hoạch bảo đảm hiệu quả và tuân thủ đúng các quy định của pháp luật.
2. Sở Tài nguyên và Môi
trường chịu trách nhiệm toàn diện về số liệu và quy trình trình ban hành Kế hoạch
khai thác quỹ đất để tạo nguồn thu từ đất tại Quyết định này; chịu trách nhiệm
toàn diện về các kết luận của cơ quan có thẩm quyền khi thực hiện thanh tra, kiểm
tra, kiểm toán và các cơ quan pháp luật của Nhà nước. Đồng thời chủ động chỉ đạo
thanh tra, kiểm tra, nếu phát hiện có sai phạm thì kịp thời báo cáo UBND tỉnh để
xem xét, xử lý theo quy định.
Điều 3. Chánh
Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Tài nguyên và Môi trường, Tài chính, Kế
hoạch và Đầu tư, Xây dựng; Cục trưởng Cục Thuế tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện,
thành phố; Thủ trưởng các đơn vị, tổ chức và các cá nhân có liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này.
Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày
ký./.
|
Nơi nhận:
-
TT Tỉnh ủy (b/c);
- TT HĐND tỉnh (b/c);
- Chủ tịch UBND tỉnh (b/c);
- Các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Như Điều 3;
- Trung tâm thông tin tỉnh;
- HĐND các huyện, thành phố;
- Lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh;
- Các phong: TH, KT - VP UBND tỉnh;
- Lưu: VT - Thiện 20 bản.
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
KT.
CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Đặng Ngọc Hậu
|
KẾ HOẠCH
KHAI
THÁC QUỸ ĐẤT ĐỂ TẠO NGUỒN THU TỪ ĐẤT NĂM 2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA
(Kèm
theo Quyết định số 2903/QĐ-UBND ngày 31/12/2024 của UBND tỉnh)
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
Nhằm quản lý chặt chẽ toàn bộ quỹ đất
trên địa bàn tỉnh, xác định được cụ thể vị trí, diện tích, khả năng sử dụng và
tiềm năng phát triển; xây dựng kế hoạch, phương án đưa quỹ đất vào khai thác sử
dụng có hiệu quả, từ đó xác định được nguồn lực tài chính hàng năm thu được từ
việc đấu giá quyền sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất, công nhận quyền sử
dụng đất... để phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; giải quyết kịp thời những
khó khăn, vướng mắc liên quan đến công tác thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất
trên địa bàn tỉnh và để phát huy tối đa hiệu quả sử dụng đất, tạo ra quỹ đất để
khai thác và phát triển quỹ đất, giải quyết nhu cầu về đất ở, tạo mặt bằng sạch
để thu hút đầu tư các dự án kết cấu hạ tầng, phát triển đô thị, tái định cư,
thương mại, dịch vụ, dự án khu, cụm công nghiệp; góp phần đảm bảo việc quản lý,
sử dụng đất tiết kiệm, hiệu quả, phát huy nguồn lực từ đất; góp phần chỉnh
trang đô thị, khu dân cư nông thôn; khai thác hiệu quả tài nguyên đất đai trên
địa bàn toàn tỉnh.
2. Yêu cầu
2.1. Việc sử dụng quỹ đất đưa vào khai
thác tạo nguồn thu phải đúng mục đích, công khai, minh bạch, hiệu quả và bảo đảm
theo quy định của pháp luật.
Kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các
trường hợp vi phạm các quy định của pháp luật trong đấu giá quyền sử dụng đất,
ngăn chặn hành vi lợi dụng đấu giá quyền sử dụng đất để trục lợi, gây nhiễu loạn
thị trường.
2.2. Tổ chức công khai quy hoạch, kế
hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị khu vực tổ chức đấu giá
quyền sử dụng đất và các khu vực lân cận; rà soát toàn bộ quỹ đất chưa sử dụng
nằm xen kẽ trong khu dân cư, khu đô thị để lập kế hoạch khai thác, đấu giá.
2.3. Rà soát nhu cầu đất ở tại địa
phương, lập quy hoạch và đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng các khu đất dự kiến tổ
chức đấu giá quyền sử dụng đất; đồng thời xem xét bố trí quỹ đất phù hợp để thực
hiện giao đất tái định cư, giao đất không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất
cho các đối tượng quy định tại các điểm a, b, c và d khoản 3 Điều 124 của Luật
Đất đai năm 2024.
2.4. Xây dựng phương án đấu giá quyền
sử dụng đất phải bảo đảm chặt chẽ, khoa học, có sự kiểm soát của cơ quan chức năng,
tránh tình trạng lợi dụng việc đấu giá để trục lợi, gây nhiễu loạn thị trường,
trong đó lưu ý về quy định rút ngắn thời hạn nộp tiền trúng đấu giá, xác định mức
tiền phải nộp lần đầu phù hợp để hạn chế tình trạng bỏ cọc; chỉ đạo đơn vị được
giao tổ chức thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất, tổ chức hành nghề đấu giá tài
sản lựa chọn hình thức, phương thức đấu giá phù hợp để hạn chế hành vi thông đồng,
dìm giá hoặc thổi giá.
2.5. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông
tin, chuyển đổi số trong công tác tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất để bảo đảm
công khai, minh bạch; căn cứ quy định của pháp luật hiện hành, có biện pháp phù
hợp để quản lý chặt chẽ thông tin về lịch sử tham gia đấu giá và dòng tiền
trong tài khoản thanh toán của người trúng đấu giá, nhất là các trường hợp có
biểu hiện bất thường trong đấu giá như: một người hoặc nhóm người đăng ký đấu
giá nhiều thửa đất trong cùng một khu đất đấu giá, người tham gia đấu giá bỏ
giá cao bất thường hoặc trúng giá cao nhưng bỏ cọc,... nhằm hạn chế các hiện tượng
tiêu cực có thể xảy ra.
II. CHỈ TIÊU THỰC HIỆN
Tổng số khu đất dự kiến đưa vào Kế hoạch
khai thác quỹ đất năm 2025: 141 khu đất (Tổng số khu đất ngân sách
thu về UBND cấp huyện: 129 khu, Tổng số khu đất ngân sách thu về UBND tỉnh:
12 khu), Diện tích đưa vào khai thác: 477.265,89 m2;
Số tiền dự kiến thu khoảng: 1.427,68 triệu đồng.
(Chi tiết có danh mục các khu đất kèm
theo)
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
I. UBND các huyện,
thành phố
1.1. Triển khai thực hiện theo đúng
các nội dung yêu cầu tại mục 2 Phần I Kế hoạch này, chịu trách nhiệm trước pháp
luật và UBND tỉnh trong việc tổ chức, thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất đảm bảo
công khai, minh bạch, khách quan, bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích
của các bên liên quan.
1.2. Trước khi xác định giá khởi điểm
theo bảng giá đất phục vụ công tác đấu giá quyền sử dụng đất phải tiến hành rà
soát, tham mưu trình cấp có thẩm quyền điều chỉnh, bổ sung giá đất tương ứng
trong bảng giá đất tại khu vực, vị trí tổ chức đấu giá theo quy định của pháp
luật về đất đai, bảo đảm giá khởi điểm đưa ra đấu giá phải phù hợp với điều kiện
cơ sở hạ tầng đã đầu tư và mặt bằng giá đất thực tế tại khu vực tổ chức đấu
giá.
1.3. Kiểm tra, giám sát việc thực hiện
dự án, xây dựng nhà ở của tổ chức, cá nhân trúng đấu giá đảm bảo tuân thủ các quy
định về đầu tư, xây dựng, đất đai, môi trường và các quy định khác có liên
quan. Xử lý các trường hợp vi phạm pháp luật về đất đai theo thẩm quyền.
1.4. Công bố kế hoạch, danh mục các
khu đất thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất trên Cổng thông tin đấu giá quyền sử
dụng đất quốc gia, cổng thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân cấp huyện theo
quy định.
1.5. Định kỳ vào trước ngày 20 của
tháng cuối quý hoặc đột xuất (nếu cần), tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh (qua
Sở Tài nguyên và Môi trường) tiến độ thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất (chi
tiết đến từng lô, thửa, diện tích, giá khởi điểm, giá đấu giá...) những khó
khăn, vướng mắc và kiến nghị đề xuất.
2. Sở Xây dựng: Phối hợp với
UBND các huyện, thành phố công khai quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị khu vực
tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất và các khu vực lân cận.
3. Sở Tài
chính
3.1. Chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành, UBND các huyện, thành phố triển khai quy trình bán đấu giá tài sản công
theo quy định của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017 và các văn bản hướng
dẫn thi hành.
3.2. Hướng dẫn UBND các huyện, thành
phố tháo gỡ vướng mắc liên quan đến lĩnh vực tài chính thuộc trách nhiệm của
Ngành trong quá trình triển khai thực hiện
4. Sở Tài nguyên và
Môi trường
4.1. Thẩm định, trình UBND tỉnh phê
duyệt kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện; kiểm tra, hoàn thiện hồ sơ
trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt phương án đấu giá quyền sử dụng đất,
quyết định đấu giá quyền sử dụng đất; tham mưu xác định giá khởi điểm để đấu
giá quyền sử dụng đất khi Nhà nước giao đất, cho thuê đất, trình cấp có thẩm
quyền phê duyệt theo quy định.
4.2. Hướng dẫn UBND các huyện, thành
phố hoàn thiện hồ sơ trình UBND tỉnh trình HĐND tỉnh thông qua danh mục dự án
Nhà nước thu hồi đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định;
4.3. Tham mưu, hướng dẫn UBND các huyện,
thành phố tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai, thực hiện;
4.4. Cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng
đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho các tổ chức trúng
đấu giá theo thẩm quyền.
4.5. Tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện
Kế hoạch với UBND tỉnh theo quy định.
5. Sở Tư pháp: Tham mưu,
giúp UBND tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về tổ chức và hoạt động đấu
giá tài sản trên địa bàn tỉnh theo quy định; Kiểm tra, thanh tra và xử lý vi phạm
về tổ chức, hoạt động đấu giá trên địa bàn tỉnh theo thẩm quyền.
6. Cục Thuế tỉnh: Chủ trì, phối
hợp với các Sở, ngành có liên quan hướng dẫn, đôn đốc các tổ chức, cá nhân nộp
tiền trúng đấu giá quyền sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất, chuyển mục
đích sử dụng đất và các khoản thu khác theo quy định của pháp luật.
Quá trình tổ chức thực hiện có vướng mắc,
khó khăn đề nghị các cơ quan, đơn vị báo cáo về UBND tỉnh (qua Sở Tài nguyên
và Môi trường) để kịp thời chỉ đạo, giải quyết./.